Приложение N 1. Положение о Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 15 апреля 2005 г. N 94

(приложение N 1)

Положение
о Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2005 г., 16 октября 2006 г., 10 июня 2009 г., 15 декабря 2011 г., 10 мая 2012 г.

ГАРАНТ:

Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться см. приказ Госкомитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям от 19 апреля 2011 г. N 46

О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, и урегулированию конфликта интересов см. приказ Государственного комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чувашской Республики от 8 апреля 2011 г. N 37

См. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, утвержденный приказом Госкомитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям от 8 апреля 2011 г. N 35

I. Общие положения

1.1. Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Чаваш Республикин Гражданла оборона тата чрезвычайла лару-тару ыйтавесемпе еслекен патшалах комитече, сокращенное наименование - ГКЧС Чувашии, далее - Госкомитет) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, находящейся в ведении Чувашской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 декабря 2011 г. N 566 пункт 1.2 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Госкомитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

1.4. Госкомитет является юридическим лицом, имеет счета в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

1.5. Финансирование Госкомитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предельная численность работников и фонд оплаты труда утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Имущество, находящееся на балансе Госкомитета, является собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

1.6. Юридический адрес Госкомитета: 428024, г.Чебоксары, проспект Мира, д.5.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 мая 2012 г. N 183 раздел II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные задачи

Основными задачами Госкомитета являются:

реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Чувашской Республики в пределах предоставленных полномочий;

нормативное регулирование в пределах своей компетенции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

осуществление межотраслевого регулирования по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и республиканского характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий;

организация методической помощи органам исполнительной власти Чувашской Республики, органам местного самоуправления и организациям в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

осуществление во взаимодействии с территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике сбора, обработки и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

организация профилактической работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

координация действий органов исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченных по хранению, использованию, пополнению и освежению запасов республиканского материального резерва Чувашской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 мая 2012 г. N 183 раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Функции

Госкомитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает проекты:

законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, контролирует их выполнение;

государственных программ Чувашской Республики, республиканских и ведомственных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

организационно-распорядительных актов Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - руководителя гражданской обороны Чувашской Республики.

3.2. Готовит для Кабинета Министров Чувашской Республики:

аналитические материалы о реализации в Чувашской Республике государственных программ Чувашской Республики, республиканских и ведомственных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

предложения по выделению бюджетных ассигнований из резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.3. Разрабатывает предложения для Кабинета Министров Чувашской Республики по:

созданию, накоплению, хранению и использованию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств органами исполнительной власти Чувашской Республики для выполнения задач в области гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

выпуску из республиканского материального резерва Чувашской Республики материальных ценностей;

совершенствованию и поддержанию в готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чувашской Республики;

созданию, реорганизации и ликвидации содержащихся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики поисково-спасательных подразделений, подразделений противопожарной службы Чувашской Республики для выполнения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

утверждению перечня организаций, находящихся в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

3.4. Разрабатывает предложения:

к представляемым проектам нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики по вопросам, отнесенным к ведению Госкомитета;

по формированию бюджетных показателей по подведомственным Госкомитету организациям и мероприятиям государственных и республиканских целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, финансируемым из республиканского бюджета Чувашской Республики.

3.5. Разрабатывает:

ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территории Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на основании материалов, представленных территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления;

методические рекомендации для органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

аналитические материалы для органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций и обобщает имеющуюся информацию о состоянии работы органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, подразделений государственной противопожарной службы, аварийно-спасательных служб и формирований;

информационные бюллетени о состоянии защиты населения и территории Чувашской Республики, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

государственные задания в отношении подведомственных Госкомитету организаций и осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственных заданий;

совместно с территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике:

планирующие документы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждаемые Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики;

планирующие документы по подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебно-профилактических и других учреждений, необходимых для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

предложения органам исполнительной власти Чувашской Республики, органам местного самоуправления по совершенствованию деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3.6. Получает через органы повседневного управления территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики) информацию об угрозе возникновения или факте чрезвычайной ситуации, требующую совместных действий органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций, осуществляет обработку и анализ данных о чрезвычайной ситуации с целью определения ее масштаба и возможных последствий для принятия оперативных решений по реагированию на чрезвычайную ситуацию.

3.7. Выступает государственным заказчиком по:

реализации мероприятий государственных программ Чувашской Республики, республиканских и ведомственных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

заключению государственных контрактов по итогам размещения государственных заказов Чувашской Республики на поставки материальных ценностей, подлежащих хранению в республиканском материальном резерве Чувашской Республики;

размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чувашской Республики в установленной сфере деятельности.

3.8. Исполняет функции аппарата:

антитеррористической комиссии в Чувашской Республике;

Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3.9. Содействует формированию, укреплению и развитию подразделений муниципальной и добровольной пожарной охраны.

3.10. Исполняет функции координатора по:

проведению тематических совещаний, семинаров, конференций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, подготовке предложений по результатам этих мероприятий для органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций;

подготовке, переподготовке и повышению квалификации должностных лиц и специалистов системы гражданской обороны и ТП РСЧС Чувашской Республики по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

организации деятельности учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля.

ГАРАНТ:

См. постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2007 г. N 361 "Об утверждении Положения о сети наблюдения и лабораторного контроля в Чувашской Республике"

3.11. Обеспечивает сохранность специального имущества на складах гражданской обороны.

3.12. Поддерживает в постоянной готовности запасный пункт управления Кабинета Министров Чувашской Республики, подвижной пункт управления Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - руководителя гражданской обороны.

3.13. Реализует:

полномочия учредителя по подготовке предложений по созданию, реорганизации, ликвидации организаций, находящихся в ведении Госкомитета, утверждению их уставов, программ деятельности, заключению трудовых договоров с их руководителями.

установленное бюджетным законодательством Российской Федерации право главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики контроля за эффективным и целевым использованием бюджетных средств подведомственными Госкомитету организациями и утверждения их годовой бухгалтерской отчетности.

3.14. Координирует работу органов исполнительной власти Чувашской Республики по выполнению на территории Чувашской Республики мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3.15. Осуществляет в пределах установленных полномочий:

контроль за деятельностью подведомственных Госкомитету организаций;

государственный надзор за выполнением на территории Чувашской Республики мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и действиям при их возникновении;

правовое информирование и правовое просвещение населения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

3.16. Обобщает и представляет в установленном законодательством порядке отчетность по направлениям своей деятельности в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Чувашской Республики.

3.17. Обеспечивает в установленном законодательством Российской Федерации порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, техническую защиту информации и осуществляет выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в Госкомитете.

3.18. Рассматривает и готовит ответы на поступившие в Госкомитет обращения граждан и организаций.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления государственной услуги "Рассматривает и готовит ответы на поступившие в Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям обращения граждан и организаций", утвержденный приказом Госкомитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям от 16 февраля 2012 г. N 20

3.19. Взаимодействует с территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике при создании, хранении, использовании и восстановлении страхового фонда документации, предназначенного для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3.20. Готовит информацию о деятельности Госкомитета и подведомственных ему организаций для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.21. Оказывает:

правовую и информационную помощь органам управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, подразделениям противопожарной службы Чувашской Республики, аварийно-спасательным служб