Приложение N 1. Положение о Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 29 марта 2007 г. N 55

(приложение N 1)

Положение о Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

17 июня, 23 октября 2008 г., 29 июня, 31 августа 2009 г., 15 марта 2010 г., 10 февраля, 29 июля, 9 ноября 2011 г., 15 июня 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (Чаваш Республикин Ял хусалах министерстви, сокращенное название - Минсельхоз Чувашии, далее - Министерство) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в сфере агропромышленного комплекса Чувашской Республики (далее - АПК Чувашии).

Министерство и его структурные подразделения образуют систему Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 ноября 2011 г. N 490 в пункт 1.2 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свои полномочия во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, координирует деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики, организаций по вопросам, отнесенным к ведению Министерства, использует в своей работе рекомендации и предложения научных организаций, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.

1.4. Нормативные правовые акты Министерства, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для органов исполнительной власти Чувашской Республики, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан, на которых они распространяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 35 в пункт 1.5 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет счета в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики и Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и наименованием Министерства, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

Финансирование Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предельная численность работников утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Имущество, находящееся на балансе Министерства, является государственной собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

1.6. Юридический адрес Министерства: 428004, г.Чебоксары, Президентский бульвар, д.17.

II. Основные задачи

Основными задачами Министерства являются:

разработка и реализация государственной политики в области сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности, обслуживающих организаций АПК Чувашии, обеспечения агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами, качества сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, развития инвестиционной деятельности, обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, мелиорации земель, устойчивого развития сельских территорий;

формирование стратегии и определение приоритетов развития сельского хозяйства;

проведение государственной политики развития инженерно-технической системы АПК Чувашии;

содействие интеграции науки, образования, производства, технической и технологической оснащенности сельскохозяйственного производства, пищевых и перерабатывающих организаций путем:

внедрения достижений научно-технического прогресса и передовой практики;

изучения и распространения передового опыта хозяйств по стабилизации и развитию АПК Чувашии в современных условиях;

осуществление межрегионального и межведомственного сотрудничества в сфере агропромышленного комплекса;

организация разработки целевых программ развития АПК Чувашии и социального развития села;

проведение аграрных преобразований в соответствии с действующим законодательством;

содействие в создании и развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации;

подготовка предложений по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования производства в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности, организаций всех форм собственности, сельскохозяйственных товаропроизводителей;

содействие в укреплении юридических, экономических и кадровых служб, совершенствовании системы повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров, занятых в сельском хозяйстве;

методическое руководство и координация деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления по реализации республиканских целевых программ по развитию агропромышленного комплекса и социальному развитию села;

подготовка информации к Докладу о результатах и основных направлениях деятельности для оценки результативности бюджетных расходов субъектов бюджетного планирования;

прогнозирование развития агропромышленного комплекса по видам экономической деятельности и разработка предложений для повышения его эффективности;

мониторинг и анализ экономического положения сельского хозяйства Чувашской Республики в разрезе муниципальных районов и организаций АПК Чувашии;

осуществление методического руководства в области организации производства, заготовок, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции и охраны труда в АПК Чувашии;

содействие обеспечению эффективной и устойчивой работы АПК Чувашии;

совершенствование производственных и экономических отношений, координация сельскохозяйственного производства, организаций пищевой, перерабатывающей промышленности;

содействие развитию различных форм собственности и хозяйствования, формированию деятельности рыночных инфраструктур, разработка предложений по приватизации, агропромышленной интеграции;

участие в разработке и реализации мероприятий по охране окружающей среды в области сельского хозяйства.

III. Функции

ГАРАНТ:

См. Административный регламент исполнения Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики государственной функции "Контролирует на основании документарных и (или) выездных проверок деятельность государственных учреждений Чувашской Республики, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, утвержденный приказом Минсельхоза Чувашской Республики от 20 января 2012 г. N 10

Согласно распоряжению Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 февраля 2009 г. N 44-р Минсельхоз Чувашской Республики определен в качестве уполномоченного органа для взаимодействия с Минсельхозом РФ по финансированию мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства

Согласно распоряжению Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 февраля 2008 г. N 25-р Минсельхоз Чувашской Республики определен в качестве уполномоченного органа для участия в реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и на взаимодействие с Минсельхозом РФ

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 ноября 2011 г. N 490 в пункт 3.1 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, касающихся вопросов агропромышленного комплекса и социального развития села.

3.2. Разрабатывает в установленном порядке:

проекты соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в сфере агропромышленного комплекса, контролирует их выполнение;

проекты соглашений, договоров и протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области АПК Чувашии и социального развития села, контролирует их выполнение.

3.3. Заключает в соответствии с действующим законодательством соглашения и договоры, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, касающимся АПК Чувашии и социального развития села, контролирует их выполнение.

3.4. Разрабатывает и представляет органам исполнительной власти Чувашской Республики:

долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные прогнозы развития АПК Чувашии;

предложения к представляемым проектам нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики по вопросам агропромышленного комплекса и социального развития села;

предложения по формированию бюджетных показателей по вопросам агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий, финансируемым из республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год;

предложения по формированию республиканской адресной инвестиционной программы;

предложения по формированию бюджетных показателей по федеральным и республиканским целевым программам, финансируемым из республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год;

предложения по сводному объему закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд Чувашской Республики в сфере агропромышленного комплекса Чувашской Республики;

аналитические материалы об итогах экономического соревнования между муниципальными районами и организациями агропромышленного комплекса;

информацию о выполнении соглашений, договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии по вопросам агропромышленного комплекса.

3.5. Разрабатывает для федеральных органов исполнительной власти бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета по федеральным целевым программам, реализуемым на территории Чувашской Республики, в области агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий.

3.6. Разрабатывает предложения для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики по награждению работников агропромышленного комплекса государственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики, почетными грамотами, благодарностями.

ГАРАНТ:

О Почетной грамоте Минсельхоза Чувашской Республики см. приказ Минсельхоза Чувашской Республики от 17 января 2011 г. N 5

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 октября 2008 г. N 312 в пункт 3.7 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Разрабатывает для Кабинета Министров Чувашской Республики:

стратегии и планы развития Чувашской Республики в сфере агропромышленного комплекса;

предложения к проекту республиканского соглашения о социальном партнерстве, плану мероприятий по его реализации;

предложения по наложению и снятию карантина растений на землях сельскохозяйственного назначения.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 марта 2010 г. N 64 в пункт 3.8 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Разрабатывает:

политику информатизации в сфере агропромышленного комплекса;

проекты соглашений и договоров с кредитными учреждениями и организациями по привлечению инвестиционных ресурсов в АПК Чувашии;

предложения к проекту отраслевого (тарифного) соглашения и контролирует их выполнение;

предложения по регулированию бюджетной, налоговой, кредитной, инвестиционной, страховой политики в отраслях АПК Чувашии, финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;

предложения по сохранению и развитию кадрового потенциала отрасли, его рациональному использованию и адаптации к условиям рыночной экономики для муниципальных районов и организаций агропромышленного комплекса;

методические материалы по развитию малых форм хозяйствования на селе;

методические рекомендации по внедрению современных систем земледелия, племенного животноводства, селекционных достижений и мероприятий по охране окружающей среды;

методические рекомендации для органов местного самоуправления, сельскохозяйственных организаций по вопросам растениеводства, животноводства, механизации, снабжения и сбыта, реформирования организаций АПК Чувашии, прогнозирования, учета и отчетности, финансирования, налогообложения, повышения производительности труда;

аналитические материалы и обобщает имеющуюся информацию о состоянии агропромышленного комплекса и тенденциях его развития для Кабинета Министров Чувашской Республики, Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также для органов государственной власти;

условия и подводит итоги конкурсов "Лучший по профессии" по специальностям сельскохозяйственного производства.

3.9. Разрабатывает для включения в мобилизационный план экономики Чувашской Республики предложения по курируемым отраслям на соответствующий расчетный год.

3.10. Разрабатывает для организаций АПК Чувашии предложения по развитию прямых связей производителей и потребителей продукции агропромышленного комплекса, формированию системы аграрного маркетинга, оптовых рынков, информационной и консультационной деятельности, других рыночных инфраструктур.

3.11. Разрабатывает для сельскохозяйственных товаропроизводителей предложения по эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения, сохранению и воспроизводству плодородия почв.

3.12. Разрабатывает для средств массовой информации, размещает в сети Интернет информацию о состоянии и развитии АПК Чувашии и деятельности Министерства, о формах и объемах государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и социального развития села.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 июня 2012 г. N 240 в пункт 3.13 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Исполняет:

функции организатора по проведению выставок-ярмарок, экспозиций, семинаров, презентаций продукции агропромышленного комплекса в Чувашии и за ее пределами;

функции организатора деятельности Правительственной комиссии по отбору руководителей крупных и средних сельскохозяйственных организаций, претендующих на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья и возмещение процентных ставок по ипотечным кредитам за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, Территориальной комиссии Чувашской Республики по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, мониторингу и оперативному реагированию на изменения конъюнктуры продовольственного рынка Чувашской Республики;

функции организатора по направлению на стажировку в зарубежные и российские организации руководящих кадров, привлеченных для работы в производственной сфере в сельской местности;

абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 3.13

функции организатора по проведению конференций, совещаний, семинаров для специалистов агропромышленного комплекса и органов местного самоуправления.

3.14. Готовит:

ответы и материалы на поступающие в Министерство обращения граждан и письма организаций;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления государственной услуги "Готовит ответы и материалы на поступающие в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики обращения граждан и письма организаций", утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 30 декабря 2011 г. N 217

информацию к Докладу о результатах и основных направлениях деятельности для оценки результативности бюджетных расходов субъектов бюджетного планирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 марта 2010 г. N 64 в пункт 3.15 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.15. Готовит для органов исполнительной власти Чувашской Республики:

предложения по вопросам описания местонахождения границ земель сельскохозяйственного назначения;

предложения по результатам рассмотрения извещения о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) реализации Чувашской Республикой преимущественного права покупки земельного участка, указанного в извещении;

предложения по формированию государственного заказа на подготовку специалистов в образовательных учреждениях и информацию о потребности в кадрах в соответствии с перспективами развития агропромышленного комплекса.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 июня 2008 г. N 176 в пункт 3.16 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.16. Проводит:

работу по выявлению неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и вовлечению их в сельскохозяйственный оборот;

работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в АПК Чувашии совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований и во взаимодействии со специально уполномоченным органом Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 3.16 раздела III

консультации и анализирует прогнозные показатели, представляемые крупными экономически и социально значимыми организациями агропромышленного комплекса в систему объединенных государственных информационных ресурсов "Мониторинг - Аналитика - Прогноз";

систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе поступивших из федерального бюджета, на счетах Министерства;

абзац седьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 3.16 раздела III

абзац восьмой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого пункта 3.16 раздела III

3.17. Представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики, а также в иные органы государственной власти информацию о выполнении республиканских целевых программ, об итогах экономического и социального развития и исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики в сфере агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий.

3.18. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.18 раздела III

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 июня 2012 г. N 240 пункт 3.19 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.19. Реализует полномочия учредителя по подготовке в Кабинет Министров Чувашской Республики предложений по созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства (далее - подведомственные организации), а также в части утверждения их уставов, программ деятельности, годовой бухгалтерской отчетности, заключения трудовых договоров с руководителями подведомственных организаций.

3.20. Реализует установленное бюджетным законодательством Российской Федерации и определенное законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий год право главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики по отношению к подведомственным получателям средств Министерства.

3.21. Выступает по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, распорядителем средств федерального бюджета, выделяемых на финансирование мероприятий по социальному развитию села и государственной поддержке сельскохозяйственного производства.

3.22. Выступает государственным заказчиком республиканских целевых программ, касающихся АПК Чувашии и социального развития села.

3.23. Ведет реестр расходных обязательств по государственной поддержке агропромышленного комплекса в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

3.24. Проводит мониторинг хозяйственной деятельности крупных экономически или социально значимых организаций АПК Чувашии на основании информации, формируемой в системе объединенных государственных информационных ресурсов "Мониторинг - Аналитика - Прогноз", и представляет информацию (предложения) в органы исполнительной власти Чувашской Республики о перспективах развития организаций, допустивших значительное ухудшение показателей деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 августа 2009 г. N 278 в пункт 3.25 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.25. Контролирует на основании документарных и (или) выездных проверок:

достоверность представленных документов, направленных на получение средств государственной поддержки, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики;

целевое использование средств, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку и развитие сельскохозяйственного производства и социального развития села.

ГАРАНТ:

См. административный регламент исполнения Минсельхозом Чувашской Республики государственной функции "Контролирует на основании документарных и (или) выездных проверок: достоверность представленных документов, направленных на получение средств государственной поддержки, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики, целевое использование средств, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку и развитие сельскохозяйственного производства и социального развития села", утвержденный приказом Минсельхоза Чувашской Республики от 8 октября 2012 г. N 134

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 июня 2012 г. N 240 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.25.1

3.25.1. Осуществляет государственный надзор:

в области племенного животноводства в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики;

в области семеноводства при осуществлении в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного надзора в области сельского хозяйства в порядке, установленном Правительством Росс