Приложение N 6. Порядок создания, реорганизации и ликвидации автономного учреждения Чувашской Республики

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2010 г. N 405 настоящее постановление дополнено приложением N 6, вступающим в силу с 1 января 2011 г.

Утвержден

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 30 октября 2007 г. N 281

(приложение N 6)

Порядок
создания, реорганизации и ликвидации автономного учреждения Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2012 г.

I. Общие положения

Настоящий Порядок в соответствии с федеральными законами "Об автономных учреждениях", "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" устанавливает процедуры создания, реорганизации и ликвидации автономных учреждений Чувашской Республики, которые созданы (планируются к созданию) на базе имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики (далее - автономное учреждение), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

II. Создание автономного учреждения

2.1. Автономное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующих государственных учреждений Чувашской Республики (далее - государственное учреждение) в соответствии с разделом IV "Изменение типа государственного учреждения" Порядка создания, реорганизации, ликвидации бюджетных и казенных учреждений Чувашской Республики, а также изменения типа государственных учреждений Чувашской Республики, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2010 г. N 297 "Об утверждении порядков создания, реорганизации, ликвидации бюджетных и казенных учреждений Чувашской Республики, а также изменения типа государственных учреждений Чувашской Республики и утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений Чувашской Республики и внесения в них изменений".

Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики в форме постановления по инициативе либо с согласия государственного учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, права на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь.

Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения (далее - предложение) подготавливается по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения", органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего государственного учреждения, по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики. Данное предложение подготавливается органом исполнительной власти Чувашской Республики, в ведении которого находится соответствующее государственное учреждение, по инициативе либо с согласия государственного учреждения.

В случае, если инициатором создания автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения выступает государственное учреждение, орган исполнительной власти Чувашской Республики, в ведении которого находится соответствующее государственное учреждение, рассматривает подобное обращение государственного учреждения в месячный срок со дня его поступления.

По итогам рассмотрения таких обращений орган исполнительной власти Чувашской Республики, в ведении которого находится соответствующее государственное учреждение, подготавливает в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта и передает в Правительственную комиссию по контролю за эффективностью управления государственным имуществом Чувашской Республики (далее - Комиссия) отдельно по каждому государственному учреждению предложение либо готовит мотивированный отказ в изменении типа существующего государственного учреждения при невозможности соблюдения условий, определенных законодательством Российской Федерации.

Результат рассмотрения обращения доводится органом исполнительной власти Чувашской Республики, в ведении которого находится соответствующее государственное учреждение, до сведения руководителя государственного учреждения в трехдневный срок со дня принятия решения.

2.2. Решение о создании автономного учреждения путем его учреждения принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики в форме постановления.

2.3. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики о создании автономного учреждения должно содержать:

а) наименование создаваемого автономного учреждения с указанием в наименовании его типа и наименования органа исполнительной власти Чувашской Республики, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого автономного учреждения;

б) основные цели деятельности создаваемого автономного учреждения, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

в) наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого автономного учреждения;

г) сведения о недвижимом и особо ценном движимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым автономным учреждением;

д) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.

2.4. Проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о создании автономного учреждения подготавливается органом исполнительной власти Чувашской Республики, на который будет возложено осуществление функций и полномочий учредителя автономного учреждения (далее - орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий функции и полномочия учредителя) в отношении автономного учреждения, которое будет находиться в ведении этого органа, и согласовывается с Министерством финансов Чувашской Республики, Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.

2.5. Одновременно с проектом постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о создании автономного учреждения в Кабинет Министров Чувашской Республики представляется обоснование целесообразности создания автономного учреждения.

2.6. После вступления в силу постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о создании автономного учреждения правовым актом органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя, утверждается устав этого автономного учреждения в соответствии с Порядком утверждения уставов автономных учреждений Чувашской Республики и внесения в них изменений.

III. Реорганизация автономного учреждения

3.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации реорганизация автономного учреждения может быть осуществлена в форме:

слияния двух или нескольких автономных учреждений;

присоединения к автономному учреждению одного государственного учреждения или нескольких государственных учреждений;

разделения автономного учреждения на два государственных учреждения или несколько государственных учреждений;

выделения из автономного учреждения одного государственного учреждения или нескольких государственных учреждений.

Автономное учреждение может быть реорганизовано, если это не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан в социально-культурной сфере, в том числе прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи и бесплатного образования или права на участие в культурной жизни.

3.2. Решение о реорганизации автономного учреждения в форме слияния, присоединения, разделения или выделения принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики в порядке, аналогичном порядку создания автономного учреждения путем его учреждения.

3.3. Принятие Кабинетом Министров Чувашской Республики решения о реорганизации автономного учреждения (учреждений) при сохранении объема государственных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) автономными учреждениями, находящимися в ведении органа исполнительной власти Чувашской Республики, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых данному органу исполнительной власти Чувашской Республики как главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики на оказание государственных услуг (выполнение работ).

IV. Ликвидация автономного учреждения

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 сентября 2012 г. N 398 в пункт 4.1 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Решение о ликвидации автономного учреждения принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики в форме постановления по представлению органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя. Указанное решение должно содержать:

а) наименование автономного учреждения с указанием типа;

б) наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

в) наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, ответственного за осуществление ликвидационных процедур.

До принятия решения о ликвидации автономного учреждения, являющегося в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" объектом социальной инфраструктуры для детей, органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим функции и полномочия учредителя данного учреждения, должна быть проведена предварительная экспертная оценка последствий принятия этого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания. Экспертная оценка оформляется заключением, которое должно включать обоснование необходимости ликвидации автономного учреждения, информацию о возможностях реализации права на образование граждан, обучающихся в данном автономном учреждении, дальнейшего трудоустройства работников автономного учреждения, содержать прогноз последствий ликвидации автономного учреждения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания детей.

4.2. Проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о ликвидации автономного учреждения подготавливается органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в ведении которого находится автономное учреждение.

Одновременно с проектом постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о ликвидации автономного учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).

4.3. После вступления в силу постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о ликвидации автономного учреждения орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий функции и полномочия учредителя:

а) в 3-дневный срок уведомляет в письменной форме об указанном постановлении Кабинета Министров Чувашской Республики орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;

б) в 2-недельный срок:

утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;

устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики о ликвидации автономного учреждения.

4.4. Ликвидационная комиссия:

а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого автономного учреждения в течение всего периода его ликвидации;

б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет в орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;

в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;

г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации и Чувашской Республики мероприятия по ликвидации автономного учреждения.

4.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации требования кредиторов ликвидируемого автономного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Недвижимое имущество автономного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.

Движимое имущество автономного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передаются ликвидационной комиссией органу исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющему функции и полномочия учредителя.