Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 апреля 2013 г. N 1392 "Об утверждении целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Чебоксары на 2013-2015 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики
от 30 апреля 2013 г. N 1392
"Об утверждении целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Чебоксары на 2013-2015 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. N 4438 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Республиканской целевой программой развития образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.09.2008 N 293, в целях развития муниципальной системы образования города Чебоксары постановляю:

1. Утвердить целевую программу "Развитие муниципальной системы образования города Чебоксары на 2013-2015 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по социальным вопросам Салаеву А.Л.

Глава администрации города Чебоксары

А.О. Ладыков

Утверждена

постановлением администрации

города Чебоксары

от 30 апреля 2013 г. N 1392

Целевая программа
"Развитие муниципальной системы образования города Чебоксары на 2013-2015 годы"

Паспорт
целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Чебоксары на 2013-2015 годы"

Наименование программы	Целевая программа "Развитие системы образования города Чебоксары на 2013-2015 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения	05.04.2013
Нормативные документы, послужившие основанием для разработки программы	Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" Федеральный закон от 09.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Распоряжение Правительства РФ от 07.09.2010 N 1507-р (в действующей редакции) "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (вместе с "Планом действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы") Постановление Правительства РФ от 05.10.2010 N 795 (в действующей редакции) "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы" Указ Президента ЧР от 21.03.2008 N 25 (в действующей редакции) "О Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года" Постановление Кабинета Министров ЧР от 16.12.2011 N 589 (в действующей редакции) "О государственной программе Чувашской Республики "Развитие образования" на 2012 - 2020 годы" Постановление Кабинета Министров ЧР от 25.09.2008 N 293 (в действующей редакции) "О республиканских целевых программах в сфере образования в Чувашской Республике" Постановление Кабинета Министров ЧР от 31.03.2009 N 108 (в действующей редакции) "О республиканской целевой программе "Дети Чувашии" на 2010 - 2020 годы"
Заказчик программы	Администрация города Чебоксары
Разработчик программы	Управление образования администрации города Чебоксары
Цели и задачи программы	Цель программы: развитие муниципальной системы образования города Чебоксары в интересах формирования компетентной, социально активной, творческой личности; повышение доступности, качества и эффективности образования, соответствующего требованиям развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. Задачи программы: - создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся и воспитанников учреждений образования, обеспечение качественных условий обучения и воспитания; - укрепление материально-технической базы образовательных учреждений в рамках перехода на федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения и федеральные государственные требования; - совершенствование содержания и технологий образования, методическая поддержка программ и проектов; - создание муниципальной системы моральной и материальной поддержки лучших педагогических работников образовательных учреждений; - муниципальная поддержка одаренных учащихся, формирование общей среды для проявления и развития способностей каждого ребенка.
Целевые индикаторы программы и их значения	Реализация Программы позволит достичь к 2015 году следующих показателей: удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования детей в возрасте от 1,5 до 7 лет - 90%; количество мест в негосударственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования - 459; количество негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования - 10; количество детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспеченных квалифицированной психолого-педагогической помощью - 900 чел.; соотношение среднемесячной заработной платы педагогов дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате педагогов сферы общего образования - 100%; доля родителей (законных представителей), удовлетворенных качеством оказываемых услуг в дошкольных образовательных учреждениях - 87%; доля дошкольных образовательных учреждений, имеющих необходимое количество теневых навесов - 90%; доля учащихся начальной и основной ступени общего образования, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам - 59%; доля лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене - 100%; доля детей первой и второй групп здоровья от общей численности обучающихся - 92,7%; количество учащихся, принимающих участие в конкурсных мероприятиях различного уровня, направленных на выявление, развитие и поддержку талантливой молодежи - 50 чел.; доля руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших инновационные формы повышения квалификации - 80%; доля образовательных учреждений, принимающих участие в реализации инновационных проектов и мероприятий по воспитательной работе - 45%; доля несовершеннолетних, совершивших преступления от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях - 0,17%; доля детей школьного возраста, занимающихся в спортивных секциях образовательных учреждений - 40%; доля детей школьного возраста, охваченных различными формами организованного отдыха в каникулярный период - 56%; доля детей, в возрасте 5-18 лет, охваченных программами дополнительного образования - 92%
Сроки и этапы реализации программы	Период действия Программы: 2013-2015 годы
Основные мероприятия программы (перечень подпрограмм)	Достижение цели и решение задач Программы обеспечивается за счет реализации основных мероприятий подпрограмм: "Развитие системы воспитательной работы и дополнительного образования"; "Развития системы общего среднего образования города Чебоксары на 2013-2015 годы"; "Развитие системы дошкольного образования города Чебоксары".
Исполнители мероприятий	Управление образования города Чебоксары, автономное учреждение "Центр мониторинга и развития образования" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, муниципальное бюджетное учреждение "Центр развития дошкольного образования" города Чебоксары Чувашской Республики, муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных бюджетных образовательных учреждений города Чебоксары", муниципальное бюджетное учреждение "Служба инженерно-хозяйственного сопровождения муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений города Чебоксары", муниципальные бюджетные и автономные образовательные учреждения города Чебоксары, муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центр психолого-медико-социального сопровождения "Развитие" города Чебоксары Чувашской Республики, муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центр диагностики и консультирования" города Чебоксары Чувашской Республики
Объемы и источники финансирования	Всего: 5092688,67 тыс.руб. 2013 - 571206,8 тыс.руб. 2014 - 1610247,47 тыс.руб. 2015 - 2911234,4 тыс.руб. Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются исходя из реальных возможностей бюджета города Чебоксары
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности расходования бюджетных средств	Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования детей в возрасте от 1,5 до 7 лет; увеличение количества мест в негосударственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования; увеличение количества негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования; увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспеченных квалифицированной психолого-педагогической помощью; доведение среднемесячной заработной платы педагогов дошкольных образовательных учреждений до среднемесячной заработной платы педагогов сферы общего образования; увеличение количества родителей (законных представителей), удовлетворенных качеством оказываемых услуг в дошкольных образовательных учреждениях; увеличение количества дошкольных образовательных учреждений, имеющих необходимое количество теневых навесов; увеличение доли учащихся начальной и основной ступени общего образования, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам; увеличение доли лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене; увеличение количества учащихся, принимающих участие в конкурсных мероприятиях различного уровня, направленных на выявление, развитие и поддержку талантливой молодежи; увеличение доли руководителей общеобразовательных учреждений, повысивших квалификацию в инновационных формах; увеличение доли образовательных учреждений, принимающих участие в реализации инновационных проектов и мероприятий по воспитательной работе; снижение доли несовершеннолетних, совершивших преступления от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях; увеличение доли детей школьного возраста, занимающихся в спортивных секциях образовательных учреждений; увеличение доли детей школьного возраста, охваченных различными формами организованного отдыха в каникулярный период; увеличение доли детей в возрасте 5-18 лет, охваченных программами дополнительного образования
Система организации контроля за исполнением программы	Информация о ходе выполнения Программы и расходовании выделенных финансовых средств предоставляется исполнителями в установленном порядке. Текущее управление и координация исполнения программы осуществляется управлением образования администрации города Чебоксары (основным разработчиком Программы). Управление образования ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию о ходе реализации программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами

Необходимым условием формирования современной экономики является модернизация системы образования, являющейся основой экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны.

Возможность получения качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей, одним из решающих факторов социальной стабильности.

Система образования города Чебоксары насчитывает 67 муниципальных общеобразовательных учреждений различных типов и видов, 130 дошкольных образовательных учреждений, 9 учреждений дополнительного образования детей, 4 учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогическом и медико-социальном сопровождении, с общей численностью обучающихся и воспитанников более 69 тыс. человек.

В течение 2009-2012 годов развитие образования города Чебоксары определялось Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 года N 175-р, и обеспечивалось за счет реализации мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", региональных целевых программ Чувашской Республики и муниципальных целевых программ в сфере "Образование", направленных на создание условий для повышения доступности и эффективности качественного образования.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного распоряжения следует читать как "N 1756-р"

Благодаря реализации программных и проектных мероприятий в образовании города Чебоксары начаты системные изменения, направленные на обеспечение его соответствия требованиям инновационной экономики:

- осуществляется обновление структуры сети образовательных учреждений;

- возобновлено строительство, капитальный ремонт и реконструкция учреждений образования, осуществляемые за счет бюджетных средств;

- обеспечивается развитие инфраструктуры учреждений образования путем оснащения образовательного процесса современным оборудованием, совершенствования медицинского обслуживания обучающихся, модернизации условий организации питания обучающихся, укрепления материальной базы для занятий физической культурой и спортом;

- формируется образовательная среда, обеспечивающая доступность качественного образования и успешную социализацию для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- создана и совершенствуется региональная и муниципальная системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;

- осуществлено обновление механизмов финансирования образовательных учреждений за счет введения нормативного подушевого финансирования и новой системы оплаты труда работников образования;

- реализуется комплекс мер социальной поддержки педагогов.

При разработке Программы учитывались основные направления реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Чувашской Республике, разработанного во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года N 436 "О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования", в том числе:

- приобретение учебного оборудования и оборудования для пищеблоков общеобразовательных учреждений;

- приобретение транспортных средств;

- сохранение и развитие школьной инфраструктуры;

- поддержка талантливых учащихся и педагогов.

Актуальность разработки подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования города Чебоксары" целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Чебоксары на 2013-2015 годы" обусловлена значительными организационными и содержательными изменениями в системе дошкольного образования, возникшими в результате социально-экономических преобразований: увеличением рождаемости детей, возрастанием потребности населения в получении разнообразных образовательных услуг для детей дошкольного возраста, предоставлением государственной поддержки частным образовательным организациям, реализующим программы дошкольного образования, увеличением числа родителей, желающих пользоваться услугами дошкольных учреждений до достижения детьми трехлетнего возраста.

Обеспечение общедоступности и бесплатности дошкольного образования является конституционной гарантией прав граждан Российской Федерации. С целью реализации данного права в городе функционирует сеть дошкольных образовательных учреждений разных видов, оказываются услуги дошкольного образования организациями других организационно-правовых форм. Детские сады города по состоянию на 31 декабря 2012 года посещают 25486 детей, однако своего места ожидают в очереди более 21 тыс. детей, из которых 9778 - в возрасте от 1,5 до 3 лет, 347 - от 3 до 5 лет. Таким образом, в нашем городе имеется значительная проблема, связанная с отсутствием достаточного количества мест для детей дошкольного возраста.

Решению вопроса обеспечения доступности дошкольного образования будет способствовать строительство 16 новых зданий дошкольных образовательных учреждений на 3395 мест, реконструкции 5 зданий бывших детских садов на 940 мест, использовавшихся не по назначению, предоставление услуг дошкольного образования в новых вариативных формах, развитие негосударственного сектора дошкольного образования.

Одной из важнейших задач государственной политики в области образования является обеспечение реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на образование. С этой целью в городе Чебоксары функционирует сеть детских садов компенсирующего и комбинированного вида. Количество детей, получающих квалифицированную помощь в группах компенсирующей и комбинированной направленности, составляет 610 человек, однако в очереди на получение места в данных группах состоит более 1000 детей. На конец 2012 года в 52 дошкольных образовательных учреждениях общеразвивающего вида созданы условия по оказанию своевременной коррекционной помощи детям, имеющим нарушения речи. С целью увеличения охвата коррекционной помощью детей планируется продолжить работу по введению ставок учителей-логопедов, учителей-дефектологов, по открытию групп компенсирующей и комбинированной направленности в ДОУ.

Условием качества образования, обеспечиваемого образовательным учреждением, является высокий образовательный ценз и квалификационные характеристики состава педагогических работников. Однако низкий уровень заработной платы педагогов системы дошкольного образования ведет к текучести кадров и не позволяет обеспечить детские сады высококвалифицированными педагогическими кадрами. Количество вакантных должностей в детских садах города увеличивается. На конец декабря 2012 года количество вакантных должностей в ДОУ составляет 396 единиц, в том числе 248 воспитателей.

Решению проблемы дефицита кадров дошкольных образовательных учреждений будет способствовать доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в Чувашской Республике согласно Указу Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Не менее значима проблема повышения качества дошкольного образования. Работа детского сада должна стать открытой и доступной для объективной оценки качества дошкольного образования. Этому будет способствовать рейтингование дошкольных образовательных учреждений, расширение спектра дополнительных образовательных услуг, оказываемых воспитанникам на базе дошкольных образовательных учреждений; проведение конкурсов с целью поддержки лучших коллективов и педагогов ДОУ, способных и одаренных детей.

Одной из важнейших проблем отрасли дошкольного образования является материальный износ зданий и сооружений. Ремонтные работы детских садов проводятся в ходе текущего финансирования, однако необходимо выделение значительных финансовых средств на строительство новых и ремонт имеющихся теневых навесов, установку современного игрового оборудования, восстановление уличного освещения, асфальтового покрытия, замену технологического оборудования пищеблоков. С целью обеспечения антитеррористической безопасности, в 9 детских садах установлены системы видеонаблюдения, актуальным является вопрос установки данных систем в каждом дошкольном образовательном учреждении.

Одной из актуальных проблем в системе общего образования города Чебоксары является создание условий по безопасному пребыванию детей в образовательных учреждениях и сохранению их здоровья.

В учреждениях образования города Чебоксары сложилась ситуация, обусловленная рядом проблем, связанных с недостаточностью средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. За период с 2009 года по 2012 год проведено оснащение системой автоматической пожарной сигнализации с 68% до 100% образовательных учреждений города Чебоксары. Несмотря на проводимую работу по обеспечению пожарной безопасности на объектах образования, остаются нерешенными вопросы: установка автономных световых указателей эвакуационных выходов; дверей, ведущих на лестничные клетки, предусмотренных по проекту; оборудовать дверями с самозакрывающимися устройствами и уплотнителями в притворах коридоры длиной свыше 60 метров; установка противопожарных дверей в помещении электрощитовой и складах с пределом огнестойкости (Е130); покрытие полов на путях эвакуации выполнить с применением негорючего материала; выполнить вторые эвакуационные выходы из помещений, расположенных на 1 этаже, предназначенных для одновременного пребывания более 10 человек.

На протяжении последних лет сохраняется тенденция к сокращению количества учителей: если в 2006 году их численность составляла около 6 тыс. человек, то в 2012 году - 4,2 тыс. человек. Происходит "старение" педагогических кадров. В целях сохранения в образовательных учреждениях лучших педагогов, привлечения в педагогические коллективы молодых специалистов необходимо развивать систему моральных и материальных стимулов работников образования. В муниципальной системе образования приняты меры по поддержке молодых кадров (доплата администрации города, стипендии, гранты победителям профессиональных конкурсов). Целесообразно продолжить работу, направленную на конкурсное выявление и поддержку лидеров-учителей, успешно реализующих новые педагогические подходы и технологии на практике.

Требует продолжения работа по развитию системы поддержки талантливых учащихся. В городе сформирована система поддержки талантливых учащихся, ведется ежегодная база "Одаренные дети", реализуются мероприятия материальной поддержки на муниципальном уровне, стали традиционными ежегодные профильные смены для одаренных детей.

В муниципальных образовательных учреждениях идет процесс создания целостных воспитательных систем, что позволяет повысить статус воспитания в образовательных учреждениях, привлечь к проблеме воспитания широкую педагогическую, научную и родительскую общественность. Необходимо перейти от акций и разовых мероприятий, посвященных каким-либо датам, к планируемой целенаправленной деятельности, реализации инновационных проектов, внедрению в воспитательный процесс системных мероприятий, направленных на развитие личности ребенка, профессиональных компетенций.

Одним из основных направлений воспитательной работы является профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, формирование у них здорового образа жизни. Эффективность профилактики асоциального поведения детей и молодежи, детской беспризорности, правонарушений и других негативных явлений зависит от организации их внеурочной деятельности. Однако остро стоит проблема занятости системой дополнительного образования обучающихся, состоящих на учете по различным направлениям. По итогам 2012 года только 69% учащихся "группы риска" посещают кружки и секции.

В последние годы в городе Чебоксары достигнуты значительные позитивные результаты в развитии системы дополнительного образования детей. Всего программами дополнительного образования детей охвачено 89,7% детей в возрасте от 5 до 18 лет. Вместе с тем остается ряд проблем, требующих решения программными методами:

- сохранение единого образовательного пространства путем обеспечения взаимодействия учреждений дополнительного образования детей с образовательными учреждениями всех типов и видов;

- разработка образовательных программ нового поколения, стимулирующих развитие инновационной деятельности, информационных технологий;

- сохранение и укрепление кадрового состава, повышение его профессионального уровня с учетом современных требований;

- укрепление материально-технической базы, ресурсного обеспечения учреждений дополнительного образования детей.

В целях обеспечения доступности и качества дополнительного образования детей спортивной направленности необходимо вводить в общеобразовательных учреждениях дополнительные ставки тренеров-преподавателей для привлечения максимально возможного количества детей к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

В последние годы отличительной особенностью летней кампании стало объединение усилий предприятий и организаций в реализации совместных проектов и мероприятий, направленных на совершенствование системы организации летнего отдыха детей и подростков, проведение традиционных и поиск новых форм организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи города Чебоксары. Но, не смотря на достигнутые результаты, проблемными точками необходимо обозначить:

недостаточное количество путевок в загородные оздоровительные лагеря;

низкая материально-техническая база загородных лагерей;

недостаточный уровень подготовки специалистов-организаторов летнего отдыха.

В городе будет продолжена работа по организации и проведению профильных смен по различным направлениям воспитательной деятельности для одаренных детей, воспитанников центров дополнительного образования, спортивных и художественных школ и др., как наиболее востребованная форма организации отдыха детей в каникулярный период среди родителей и детей.

Поддержание и развитие системы общего образования должно осуществляться с помощью комплекса взаимосвязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий. Целесообразно при решении масштабных и разнородных задач, объединенных единой целевой установкой, использовать программно-целевой метод.

2. Цели и задачи муниципальной Программы

Основной целью Программы является развитие муниципальной системы образования города Чебоксары в интересах формирования компетентной, социально активной, творческой личности; повышение доступности, качества и эффективности образования, соответствующего требованиям развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

- создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся и воспитанников учреждений образования, обеспечение качественных условий обучения и воспитания;

- укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений в рамках перехода на федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения и федеральные государственные требования;

- совершенствование содержания и технологий образования, методическая поддержка программ и проектов;

- создание муниципальной системы моральной и материальной поддержки лучших педагогических работников образовательных учреждений;

- муниципальная поддержка одаренных учащихся, формирование общей среды для проявления и развития способностей каждого ребенка.

3. Система программных мероприятий

Достижение цели и решение задач Программы обеспечивается за счет реализации трех подпрограмм:

"Развитие системы воспитательной работы и дополнительного образования";

"Развитие системы общего среднего образования города Чебоксары на 2013-2015 годы";

"Развитие системы дошкольного образования города Чебоксары".

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общая финансовая потребность на реализацию Программы составляет 5092688,67 тыс.руб. Суммы ежегодного финансирования составляют: 2013 г.- 571206,8 тыс.руб., 2014 г. - 1610247,47 тыс.руб., 2015 г. - 2911234,4 тыс.руб.

Потребность в финансировании Программы с учетом различных источников

Год	Всего (тыс.руб.)	Источники финансирования (тыс.руб.)
		Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Муниципальный бюджет	Внебюджетные средства
2013	571206,8		61422,9	509127,9	656
2014	1610247,47		452363,385	1156828,085	1056
2015	2911234,4		1156500	1754078,4	656
Итого	5092688,67		1670286,285	3420034,385	2368

С учетом возможностей бюджета города Чебоксары объемы средств, направляемых на реализацию Программы, могут корректироваться.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели Программы

Достижение цели Программы будет обеспечено за счет применения мер правового регулирования:

- корректировки размера субвенций органам местного самоуправления на реализацию переданных государственных полномочий;

- уточнения муниципальных заданий подведомственным учреждениям в части объема муниципальных услуг и их финансового обеспечения;

- подготовки Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики.

5. Обоснование состава и значений показателей (индикаторов) результативности и эффективности программы по этапам ее реализации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение

Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности муниципальной Программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

Набор показателей (индикаторов) сформирован с целью получения информации о результативности всех составных частей Программы при оптимальных затратах на сбор отчетности.

Целевые значения показателей установлены исходя из объема финансирования на реализацию мероприятий Программы и требований нормативных документов к условиям осуществления образовательной деятельности в подведомственных управлению образования администрации города Чебоксары учреждениях.

Перечень показателей является открытым и предполагает замену в случае потери информативности отдельных показателей.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:

- экономические факторы: уровень инфляции, динамика роста цен на товары и услуги, динамика изменений средней заработной платы в экономике;

- законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Чувашской Республике, ограничивающие возможность реализации предусмотренных муниципальной программой мероприятий, а также устанавливающие иные по сравнению с действующими требованиями к содержанию образования и условиям осуществления образовательной деятельности;

- социальные факторы: изменение ценностных установок населения на получение образовательных услуг, изменение требований рынка труда, последствия демографических колебаний в предыдущий исторический период.

6. Возможные риски в ходе реализации муниципальной Программы

Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. В процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в обеспечении материально-технической базы образовательных учреждений, отвечающей современным требованиям.

Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы:

- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;

- несвоевременное и некачественное выполнение работ;

- поставка некачественного оборудования, срыв сроков поставки.

7. Описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы

В целях минимизации рисков в процессе реализации муниципальной Программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей в соответствии с планом реализации муниципальной программы.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

- мониторинг выполнения мероприятий Программы, регулярный анализ,

- при необходимости, ежегодная корректировка показателей и мероприятий Программы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

Основными ресурсами для реализации муниципальной Программы являются кадровый потенциал отрасли, сеть образовательных учреждений, финансовые средства бюджета отрасли "Образование" города Чебоксары.

Управление реализацией муниципальной программы осуществляет управление образования администрации города Чебоксары, которое в пределах своих полномочий:

- обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий муниципальной Программы;

- разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию муниципальной Программы;

проводит мониторинг результатов реализации мероприятий муниципальной Программы.

Приложение 1

к целевой программе

"Развитие муниципальной

системы образования

города Чебоксары

на 2013-2015 годы"

Подпрограмма
"Развитие системы воспитательной работы и дополнительного образования" целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Чебоксары на 2013-2015 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие системы воспитательной работы и дополнительного образования" целевой программы "Развитие системы образования города Чебоксары на 2013-2015 годы" (далее - Подпрограмма)
Дата принятия решения о разработке подпрограммы, дата ее утверждения	05.04.2013
Нормативные документы, послужившие основанием для разработки подпрограммы	Федеральный закон от 09.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Постановление Правительства РФ от 05.10.2010 N 795 (в действующей редакции) "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы" Постановление Кабинета Министров ЧР от 31.03.2009 N 108 (в действующей редакции) "О республиканской целевой программе "Дети Чувашии" на 2010 - 2020 годы"
Заказчик подпрограммы	Администрация города Чебоксары
Разработчик подпрограммы	Управление образования администрации города Чебоксары
Цели и задачи подпрограммы	Цель Подпрограммы: создание условий и механизмов развития единого воспитательного пространства путем повышения эффективности процессов управления, применения современных форм и методов работы с детьми с использованием инновационных ресурсов города. Задачи Подпрограммы: - формирование у детей и подростков навыков здорового образа жизни и содействие занятиями физической культурой и спортом; - создание условий для развития системы дополнительного образования детей и социально значимой деятельности; - совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма; - сохранение, развитие и укрепление инфраструктуры детского отдыха, развитие форм и моделей организации отдыха и занятости детей и подростков; - развитие и совершенствование системы патриотического воспитания обучающихся; - создание условий для развития детских общественных организаций и объединений, привлечение обучающихся к добровольческой деятельности
Целевые индикаторы подпрограммы и их значения	Доля образовательных учреждений, принимающих участие в реализации инновационных проектов и мероприятий по воспитательной работе - 45% Доля несовершеннолетних, совершивших преступления от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях - 0,17% Доля детей школьного возраста, занимающихся в спортивных секциях образовательных учреждений - 40% Доля детей школьного возраста, охваченных различными формами организованного отдыха в каникулярный период - 56% Доля детей в возрасте 5-18 лет, охваченных программами дополнительного образования - 92%
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Период действия Подпрограммы: 2013-2015 годы
Основные мероприятия подпрограммы (перечень подпрограмм)	Подпрограммные мероприятия сформированы по следующим направлениям: 1. Развитие сети образовательных учреждений, реализующих инновационные проекты и мероприятия. 2. Совершенствование комплексного подхода к решению проблем профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних. 3. Повышение качества патриотического воспитания в образовательных учреждениях. 4. Создание и развитие системы формирования и пропаганды навыков здорового образа жизни и спортивно-оздоровительная работа 5. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма. 6. Развитие деятельности детских общественных объединений и организаций, обеспечение их взаимодействия и сотрудничества в едином воспитательном пространстве. 7. Формирование гражданской идентичности. 8. Сохранение и развитие сети оздоровительных лагерей, организация отдыха и занятости детей в каникулярный период. 9. Развитие системы дополнительного образования детей. 10. Обеспечение оказания комплексной многопрофильной психолого-педагогической и медико-социально-правовой помощи и поддержки физическим и/или юридическим лицам в системе образования города Чебоксары.
Исполнители мероприятий	Управление образования администрации города Чебоксары, образовательные учреждения города Чебоксары
Объемы и источники финансирования	Всего по Подпрограмме: 405490,0 тыс.руб. Из них: 2013 - 130490,0 тыс.руб. 2014 - 135200,0 тыс.руб. 2015 - 139800,0 тыс.руб. Объемы финансирования Подпрограммы ежегодно уточняются исходя из реальных возможностей бюджета города Чебоксары
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности расходования бюджетных средств	Создание необходимых организационных, научно-методических, кадровых и иных условий для развития воспитательных функций в деятельности образовательных учреждений. Увеличение доли образовательных учреждений, принимающих участие в реализации инновационных проектов и мероприятий по воспитательной работе. Снижение доли несовершеннолетних, совершивших преступления от общего количества обучающихся в ОУ. Увеличение доли детей школьного возраста, занимающихся в спортивных секциях образовательных учреждений. Увеличение доли детей школьного возраста, охваченных различными формами организованного отдыха в каникулярный период. Увеличение доли детей в возрасте 5-18 лет, охваченных программами дополнительного образования.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Информация о ходе выполнения Подпрограммы и расходовании выделенных финансовых средств предоставляется исполнителями в установленном порядке. Текущее управление и координация исполнения Подпрограммы осуществляется управлением образования администрации города Чебоксары (основным разработчиком Подпрограммы) Управление образования ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию о ходе реализации программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

В муниципальных образовательных учреждениях идет процесс создания целостных воспитательных систем, что позволяет повысить статус воспитания в образовательных учреждениях, привлечь к проблеме воспитания широкую педагогическую, научную и родительскую общественность. Необходимо перейти от акций и разовых мероприятий, посвященных каким-либо датам, к планируемой целенаправленной деятельности, реализации инновационных проектов, внедрению в воспитательный процесс системных мероприятий, направленных на развитие личности ребенка, профессиональных компетенций.

Одним из основных направлений воспитательной работы является профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, формирование у них здорового образа жизни. В городе Чебоксары все еще имеют место такие явления, как детская преступность, безнадзорность, социальное сиротство, хотя и наметилась в последнее время положительная тенденция к сокращению количества несовершеннолетних, совершивших преступления и правонарушения. В последние годы актуальной становится тема профилактики потребления несовершеннолетними психоактивных и наркотических средств.

Эффективность профилактики асоциального поведения детей и молодежи, детской беспризорности, правонарушений и других негативных явлений зависит от организации их внеурочной деятельности, максимальной занятости в творческих объединениях различной направленности. Однако остро стоит проблема занятости системой дополнительного образования обучающихся, состоящих на учете по различным направлениям. По итогам 2012 только 69% учащихся "группы риска" посещают кружки и секции.

Мероприятия Подпрограммы направлены на продолжение совершенствования системы профилактики безнадзорности и приоритетное развитие различных форм занятости внеурочной и внешкольной деятельности.

Приоритетным направлением воспитательной деятельности образовательных учреждений является воспитание у подрастающего поколения гражданственности и патриотизма, которое осуществляется в соответствии с государственной программой "Патриотическое воспитания граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы".

В общеобразовательных учреждениях города Чебоксары сформированы юнармейские отделения "Зарница" и "Орленок", в течение учебного года проводятся занятия по строевой, огневой, теоретической подготовке, отрабатываются навыки поведения в чрезвычайных ситуациях и военно-полевых условиях, проводятся различные культурно-досуговые мероприятия.

Необходимо предусмотреть организацию методической работы с преподавателями-организаторами ОБЖ, руководителями музеев и объединений патриотической направленности, классными руководителями, направленную на совершенствование системной работы с обучающимися, повышение профессионального уровня кадрового потенциала.

Одной из востребованных форм гражданского воспитания стало участие муниципальных образовательных учреждений в конкурсе проектов акции "Я - Гражданин России", что позволяет использовать приобретаемый учащимися опыт социального проектирования для их социализации, совершенствования форм и методов гражданского воспитания.

Учреждения дополнительного образования детей создают равные "стартовые" возможности каждому ребенку для самореализации, оказывают помощь и поддержку одаренным и талантливым.

Дополнительное образование детей является практико-ориентированным. Оно в значительной мере осуществляется специалистами-профессионалами, что обеспечивает его разносторонность, привлекательность, уникальность и, в конечном счете, результативность.

Дополнительное образование - это "зона ближайшего развития" личности ребенка, которую он выбирает сам или с помощью взрослого в соответствии со своими желаниями и потребностями.

В последние годы в городе Чебоксары достигнуты значительные позитивные результаты в развитии системы дополнительного образования детей. Вместе с тем остается ряд проблем, требующих решения программными методами:

сохранение единого образовательного пространства путем обеспечения взаимодействия учреждений дополнительного образования детей с образовательными учреждениями всех типов и видов;

разработка образовательных программ нового поколения, стимулирующих развитие инновационной деятельности, информационных технологий;

сохранение и укрепление кадрового состава, повышение его профессионального уровня с учетом современных требований;

укрепление материально-технической базы, ресурсного обеспечения учреждений дополнительного образования детей.

На сегодняшний день вопрос развития массового детского спорта как никогда важен и актуален. В общеобразовательных учреждениях города Чебоксары ведется большая внеклассная работа по укреплению и сохранению здоровья учащихся, созданию условий для физического развития и совершенствования, развитию видов спорта.

Ежегодно более 2000 учащихся принимают участие в городских и республиканских спортивных мероприятиях. В последнее время общеобразовательными учреждениями ведется работа по укреплению материально-технической базы спортивных залов, приобретению спортивного оборудования и инвентаря.

В целях обеспечения доступности и качества дополнительного образования детей спортивной направленности необходимо вводить в общеобразовательных учреждениях дополнительные ставки тренеров-преподавателей для привлечения максимально возможного количества детей к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Взаимодействие всех составляющих воспитательной системы на основе социального партнерства по-новому определяет место каждого в гармоничном развитии ребенка. Одной из составляющих воспитательной работы является организация и развитие общественного участия в управлении образованием. Во всех образовательных учреждениях города Чебоксары созданы и действует органы ученического и общественного самоуправления, призванные обеспечивать демократический, государственно-общественный характер управления. Важное воспитательное значение имеет деятельность детских и молодежных общественных организаций.

На сегодняшний день имеется проблема в создании системы преемственности детских и молодежных общественных организаций и объединений, организации взаимодействия органов местного самоуправления и активов объединений, которая будет решена через организацию и проведение обучающих интерактивных занятий, Школ лидера, профильных образовательных молодежных лагерей.

Работа по сохранению и развитию системы отдыха, оздоровления детей и молодежи ведется в городе Чебоксары в течение многих лет и является одним из приоритетных направлений социальной политики города.

В последние годы отличительной особенностью летней кампании стало объединение усилий предприятий и организаций в реализации совместных проектов и мероприятий, направленных на совершенствование системы организации летнего отдыха детей и подростков, проведение традиционных и поиск новых форм организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи города Чебоксары. Но, не смотря на достигнутые результаты, проблемными точками необходимо обозначить:

недостаточное количество путевок в загородные оздоровительные лагеря;

низкая материально-техническая база загородных лагерей;

недостаточный уровень подготовки специалистов-организаторов летнего отдыха.

В городе Чебоксары будет продолжена работа по организации и проведению профильных смен по различным направлениям воспитательной деятельности для одаренных детей, воспитанников центров дополнительного образования, спортивных и художественных школ и др., как наиболее востребованная форма организации отдыха детей в каникулярный период среди родителей и детей.

Одним из важнейших требований к образовательному учреждению является обеспечение безопасности ребенка, что в широком смысле включает в себя не только устранение угроз жизни и здоровью, но и психологический комфорт, отсутствие унижения человеческого достоинства и наличие возможностей восстановления справедливости в случае нарушения прав.

Необходимо формирование в образовательном учреждении определенного уклада школьной жизни, устраивающего всех участников образовательного процесса и признанного ими. Актуальной проблемой является выполнение образовательным учреждением функции социализации, предполагающей моделирование всех форм общественных отношений. Это необходимо как для подготовки молодого человека к успешной деятельности в будущем, так и для решения задач воспитания гражданина и патриота. Особое внимание следует уделить системе медико-психологического сопровождения школьников через увеличение числа работающих с учениками психологов и социальных работников, создание моделей сопровождения детей по различным направлениям, расширение спектра и повышения качества образовательных и психолого-медико-социально-правовых услуг для детей и их семей.

Несмотря на имеющиеся традиции воспитания и достигнутые успехи, актуальными для муниципальной системы образования остается комплекс противоречий. Среди них:

противоречия между быстрой сменой социальных запросов и требований к образованности и воспитанности выпускника школы и сохраняющимися традиционными подходами к содержанию и формам воспитания;

неправомочное делегирование социальными институтами и обществом всей полноты полномочий по воспитанию исключительно педагогам и образовательным учреждениям;

отставание процессов обновления воспитания от темпов модернизации обучения в условиях введения нового поколения образовательных стандартов.

Очевидно, что в городе Чебоксары возникла необходимость выработки единого подхода, объединения и координации усилий в работе по воспитанию детей и молодежи. В то же время создание единой концепции развития системы воспитания будет способствовать созданию в каждом образовательном учреждении уникальных воспитательных систем, в которых все участники образовательного процесса станут полноправными субъектами воспитания.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является создание условий и механизмов развития единого воспитательного пространства путем повышения эффективности процессов управления, применения современных форм и методов работы с детьми с использованием инновационных ресурсов города.

Реализация данной цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

- формирование у детей и подростков навыков здорового образа жизни и содействие занятиями физической культурой и спортом;

- создание условий для развития системы дополнительного образования детей и социально значимой деятельности;

- совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;

- сохранение, развитие и укрепление инфраструктуры детского отдыха, развитие форм и моделей организации отдыха и занятости детей и подростков;

- развитие и совершенствование системы патриотического воспитания обучающихся;

- создание условий для развития детских общественных организаций и объединений, привлечение обучающихся к добровольческой деятельности.

3. Система Подпрограммных мероприятий

Подпрограммные мероприятия сформированы по следующим направлениям:

1. Развитие сети образовательных учреждений, реализующих инновационные проекты и мероприятия.

2. Совершенствование комплексного подхода к решению проблем профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних.

3. Повышение качества патриотического воспитания в образовательных учреждениях.

4. Создание и развитие системы формирования и пропаганды навыков здорового образа жизни.

5. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.

6. Развитие деятельности детских общественных объединений и организаций, обеспечение их взаимодействия и сотрудничества в едином воспитательном пространстве.

7. Формирование гражданской идентичности.

8. Сохранение и развитие сети оздоровительных лагерей, организация отдыха и занятости детей в каникулярный период.

9. Развитие системы дополнительного образования детей.

10. Обеспечение оказания комплексной многопрофильной психолого-педагогической и медико-социально-правовой помощи и поддержки физическим и/или юридическим лицам в системе образования города Чебоксары.

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Основными ресурсами для реализации Подпрограммы являются кадровый потенциал отрасли, сеть образовательных учреждений, финансовые средства бюджета отрасли "Образование" города Чебоксары.

Выполнение Подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета города Чебоксары, внебюджетных источников образовательных учреждений города Чебоксары.

С учетом возможностей бюджета города Чебоксары объемы средств, направляемые на реализацию Подпрограммы, могут уточняться.

Общая финансовая потребность на реализацию Подпрограммы составляет 405490,0 тыс.руб. Суммы ежегодного финансирования составляют: 2013 г. - 130490,0 тыс.руб., 2014 г. - 135200,0 тыс.руб., 2015 г. - 139800,0 тыс.руб.

Год	Всего (тыс.руб.)	Источники финансирования (тыс.руб.)
		Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Муниципальный бюджет	Внебюджетные средства
2013	130490,0			129840,0	650,0
2014	135200,0			134150,0	1050,0
2015	139800,0			139150,0	650,0
Итого	405490,0			403140,0	2350,0

С учетом возможностей бюджета города Чебоксары объемы средств, направляемых на реализацию Подпрограммы, могут корректироваться.

5. Оценка эффективности программы и прогноз социально-экономических (экологических) результатов реализации Подпрограммы

Социально-экономический эффект Подпрограммы заключается в том, что будут обеспечены:

готовность образовательных учреждений города к работе в новых условиях, предусмотренных федеральными государственными образовательными стандартами;

формирование воспитательного пространства города и повышение качества воспитательной работы в системе образования муниципалитета;

доступность качественного дополнительного образования, реализация различных программ, направленных на воспитание личности ребенка, развитие его компетенций;

развитие индивидуальных и творческих способностей учащихся на основе интеграции личностно-ориентированных педагогических и информационных технологий;

сетевое социально-образовательное партнерство образовательных учреждений, в рамках которого реализуются программы и проекты инновационного развития, программы повышения квалификации для педагогов;

повышение конкурентоспособности учреждений муниципальной системы образования.

6. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом меняющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Подпрограммы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

К участию в реализации Подпрограммы привлекаются различные организации. Бюджетная составляющая Подпрограммы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Управление реализацией Подпрограммы осуществляет основной разработчик - управление образования администрации города Чебоксары, контролирующий выполнение мероприятий Подпрограммы и обеспечивающий целевое и эффективное использование бюджетных средств. Основной разработчик обеспечивает также организационное руководство реализацией подпрограммы.

7. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Управление реализацией Подпрограммы осуществляет основной разработчик - управление образования администрации города Чебоксары, контролирующий выполнение мероприятий Подпрограммы и обеспечивающий целевое и эффективное использование бюджетных средств. Основной разработчик обеспечивает также организационное руководство реализацией подпрограммы.

Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется в рамках:

- годовых планов и текущей деятельности исполнителей Подпрограммы;

- организационных структур (оргкомитетов, комиссий, творческих групп), осуществляющих разработку и проведение мероприятий.

- экспертно-аналитического, научно-методического и информационного сопровождения мероприятий, направленных на решение задач Подпрограммы.

Управление образования администрации города Чебоксары ежегодно к 1 марта до 2015 года представляет в администрацию города Чебоксары информационно-аналитический материал о ходе выполнения мероприятий реализации Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.

По окончании срока реализации Подпрограммы управление образования администрации города Чебоксары до 20 февраля 2015 года представляет в администрацию города Чебоксары информационно-аналитический материал о реализации Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Приложение 1

к подпрограмме "Развитие

системы воспитательной работы и

дополнительного образования"

Индикаторы
оценки эффективности реализации подпрограммы "Развитие системы воспитательной работы и дополнительного образования города Чебоксары на 2013-2015 годы"

Приоритетные направления подпрограммы	Наименование индикатора	Единица измерения	До реализации подпрограммы (2012 год)	Годы
				2013	2014	2015
1. Развитие сети образовательных учреждений, реализующих инновационные проекты и мероприятия	Доля образовательных учреждений, принимающих участие в реализации инновационных проектов и мероприятий по воспитательной работе	%	35	40	43	45
2. Совершенствование комплексного подхода к решению проблем профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних	Доля несовершеннолетних, совершивших преступления от общего количества обучающихся в ОУ	%	0,24	0,20	0,18	0,17
	Доля несовершеннолетних группы "риска", посещающих кружки и секции во внеурочное время от общего количества учащихся группы "риска"	%	69	70	71	72
3. Повышение качества патриотического воспитания в образовательных учреждениях	Количество действующих в ОУ города Чебоксары объединений и клубов патриотической направленности	ед.	120	122	122	122
4. Создание и развитие системы формирования и пропаганды навыков здорового образа жизни	Доля детей школьного возраста, занимающихся в спортивных секциях образовательных учреждений	%	30,3	32	35	40
	Доля детей школьного возраста, принимающих участие в акциях и мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни	%	86,3	85	87	90
5. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма	Количество детей, по вине которых произошли ДТП	ед.	20	19	17	15
6. Развитие деятельности детских общественных объединений и организаций	Доля образовательных учреждений, в которых действуют детские общественные организации	%	38	40	43	47
7. Формирование гражданской идентичности	Количество городских мероприятий, направленных на формирование гражданской идентичности	ед.	1200	1500	1700	2000
8. Сохранение и развитие сети оздоровительных лагерей, организация отдыха и занятости детей в каникулярный период	Доля детей школьного возраста, охваченных различными формами организованного отдыха в каникулярный период	%	54	54,5	55	56
	Доля образовательных учреждений, организующих смены профильных лагерей	ед.	16	17	18	19
9. Развитие системы дополнительного образования детей	Доля педагогов дополнительного образования, реализующих инновационные проекты, авторские программы от общего количества педагогов дополнительного образования УДОД	%	14,4	15	16	17
	Доля детей, в возрасте 5-18 лет, охваченных программами дополнительного образования	%	89,7	90	91	92
10. Обеспечение оказания комплексной многопрофильной психолого-педагогической и медико-социально-правовой помощи и поддержки физическим и/или юридическим лицам в системе образования города Чебоксары	Доля детей школьного возраста, охваченных непрерывным медико-психолого-педагогическим сопровождением с учетом их индивидуальных потребностей	%	70	71	71,5	72

Приложение 2

к подпрограмме "Развитие

системы воспитательной работы

и дополнительного образования"

Мероприятия
подпрограммы "Развитие системы воспитательной работы и дополнительного образования"

N пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Сроки исполнения, годы	Объем финансирования, тыс. рублей
				в том числе				всего
				федеральный бюджет	республиканский бюджет Чувашской Республики	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Развитие сети образовательных учреждений, реализующих инновационные проекты и мероприятия
1.1.	Реализация мероприятий проекта "Общественно-активные школы"	УО	2013 2014 2015			100,0 100,0 100,0		300,0
1.2.	Реализация мероприятий проекта "Уклад школьной жизни"	УО	2013 2014 2015			100,0 100,0 100,0		300,0
1.3.	Организация и проведение обучающего семинара-практикума "Самооценка как инструмент управления образовательным учреждением"	УО	2013 2014 2015			10,0 10,0 10,0		30,0
1.4.	Создание системы дистанционного обучения педагогических работников	УО	2013 2014 2015			10,0 10,0 10,0		30,0
1.5.	Организация и проведение методического фестиваля "Ярмарка педагогических ресурсов: Идея. Творчество. Результат"	УО	2013 2014 2015			25,0 25,0 25,0		75,0
1.6.	Внедрение тьюторских технологий в воспитательный и образовательный процесс УДОД	УО, УДОД	2013 2014 2015			текущее финансирование
	Всего по разделу 1 - 735,0 тыс.руб., в том числе: 2013 - 245,0 тыс. руб. 2014 - 245,0 тыс. руб. 2015 - 245,0 тыс. руб.
2. Совершенствование комплексного подхода к решению проблем профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних
2.1.	Проведение совещаний с заместителями директоров по ВР по организации деятельности ОУ по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних	УО	2013 2014 2015			текущее финансирование
2.2.	Разработка методических рекомендаций по организации деятельности ОУ по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних	УО	2013 2014 2015			текущее финансирование
2.3.	Организация деятельности общеобразовательных учреждений по выявлению беспризорных, безнадзорных, несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.	УО, ОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
2.4.	Проведение семинара для заместителей директоров по ВР и социальных педагогов по вопросам совершенствования форм и методов работы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних	УО, ОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
2.5.	Проведение анкетирования среди обучающихся, направленных на выявление степени информированности употребления ПАВ	УО, ОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
2.6.	Организация на базе общеобразовательных учреждений общедоступных кружков и спортивных секций.	УО, ОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
2.7.	Организация и проведение семинара для классных руководителей "Индивидуальная профилактическая работа с учащимися "группы риска"	УО, ОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
2.8.	Ведение базы данных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении	УО	2013 2014 2015			текущее финансирование
3. Повышение качества патриотического воспитания в образовательных учреждениях
3.1.	Проведение семинара с руководителями образовательных учреждений на тему "Организация работы по патриотическому воспитанию в системе образования: инновационные подходы и технологии"	УО	2014			текущее финансирование
3.2.	Проведение совещания для заместителей директоров по ВР на тему "Пути совершенствования патриотического воспитания в условиях модернизации системы образования"	УО	2013			текущее финансирование
3.3.	Проведение семинара для руководителей юнармейских отделений и военно-патриотических клубов на тему "Патриотическое воспитание подростков: особенности, опыт, проблемы"	УО	2013 2014 2015			текущее финансирование
3.4.	Проведение семинара с руководителями кадетских школ (общеобразовательных школ, в которых имеются кадетские классы) для обмена опытом работы по патриотическому воспитанию обучающихся	УО	2014 2015			текущее финансирование
3.5.	Проведение семинара-совещания с организаторами поисковой работы на тему "Организация поисковой работы в образовательных учреждениях"	УО	2013 2014 2015			текущее финансирование
3.6.	Проведение семинара-совещания с руководителями музеев образовательных учреждений на тему "Организация музейной работы в образовательных учреждениях"	УО	2013 2014 2015			текущее финансирование
3.7.	Организация и проведение месячника оборонно-массовой работы, посвященного Дню защитника Отечества	УО, ОУ	2013 2014 2015			25,0 25,0 25,0		75,0
3.8.	Организация и проведение конкурса профессионального мастерства для преподавателей курса "ОБЖ" общеобразовательных учреждений города Чебоксары	УО, ОУ	2013 2014 2015			25,0 25,0 25,0		75,0
3.9.	Проведение акции "День призывника"	УО, ОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
3.10.	Организация и проведение смотра строя и песни	УО, ОУ	2013 2014 2015			10,0 10,0 10,0		30,0
3.11.	Организация и проведение районных этапов финальных игр "Зарница" и "Орленок"	УО, ОУ	2013 2014 2015			500,0 500,0 500,0		1500,0
3.12.	Участие в республиканских финальных играх юнармейского движения "Зарница" и "Орленок"	УО, ОУ	2013 2014 2015			450,0 450,0 450,0		1350,0
3.13.	Организация и проведение конкурсов среди обучающихся в образовательных учреждениях на лучшее знание государственной символики России	УО, ОУ	2013 2014 2015			5,0 5,0 5,0		15,0
3.14.	Проведение акций, посвященных Дню России и Дню Государственного флага Российской Федерации	УО, ОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
3.15.	Проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне	УО, ОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
3.16.	Проведение мероприятий, посвященных: - 70-летию разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве; - 300-летию со Дня первой в российской истории морской победы Русского флота под командованием Петра Первого над шведами у мыса Гангут; - 25-летию вывода советских войск из Афганистана; - 70-летию снятия блокады города Ленинграда (1944 год)	УО, ОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
3.17.	Проведение творческих конкурсов патриотической направленности для учащихся образовательных учреждений.	УО, ОУ	2013 2014 2015			20,0 20,0 20,0		60,0
	Всего по разделу 3 - 3105,0 тыс.руб., в том числе: 2013 - 1035,0 тыс.руб. 2014 - 1035,0 тыс.руб. 2015 - 1035,0 тыс.руб.
4. Создание и развитие системы формирования и пропаганды навыков здорового образа жизни и спортивно-оздоровительная работа
4.1.	Введение дополнительных ставок тренеров-преподавателей для организации для привлечения максимально возможного количества детей к регулярным занятиям физической культурой и спортом	УО	2013 2014 2015			6800,0 6800,0 6800,0		20400,0
4.2.	Проведение городских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" среди классов-команд ОУ города Чебоксары	УО, ОУ	2013 2014 2015			50,0 50,0 50,0		150,0
4.3.	Проведение городских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" среди команд-школ ОУ города Чебоксары	УО, ОУ	2013 2014 2015			50,0 50,0 50,0		150,0
4.4.	Проведение первенства города Чебоксары по волейболу среди юношей и девушек	УО, ОУ	2013 2014 2015			10,0 10,0 10,0		30,0
4.5.	Проведение первенства города Чебоксары по баскетболу среди юношей и девушек	УО, ОУ	2013 2014 2015			10,0 10,0 10,0		30,0
4.6.	Проведение первенства города Чебоксары по мини-футболу (футзалу) среди команд ОУ города Чебоксары (в рамках общероссийского проекта "Мини-футбол - в школу")	УО, ОУ	2013 2014 2015			10,0 10,0 10,0		30,0
4.7.	Городской конкурс на лучшее образовательное учреждение, развивающее физкультуру и спорт "Олимпиада начинается в школе", посвященного предстоящей Олимпиаде в Сочи в 2014 году	УО, ОУ	2013 2014 2015			15,0 15,0 15,0		45,0
4.8.	Проведение семинаров-совещаний для учителей физической культуры ОУ по организации внеурочной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы	УО	2013 2014 2015			текущее финансирование
4.9.	Проведение городского конкурса школьных Театров здоровья	УО, ОУ	2013 2014 2015			10,0 10,0 10,0		30,0
4.10.	Проведение акции "Я выбираю спорт как альтернативу пагубным привычкам"	УО, ОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
4.11.	Проведение семинаров для заместителей директоров, классных руководителей в рамках месячника правовых знаний и акции "Молодежь за ЗОЖ"	УО, ОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
4.12.	Проведение анкетирования по ПАВ среди обучающихся ОУ	УО, ОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
4.13.	Проведения мероприятий, посвященных Всемирному дню здоровья, Всемирному дню без табака	УО, ОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
	Всего по разделу 4 - 20865,0 тыс.руб., в том числе: 2013 - 6955,0 тыс.руб. 2014 - 6955,0 тыс.руб. 2015 - 6955,0 тыс.руб.
5. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
5.1.	Разработка программ в общеобразовательных учреждениях города, направленных на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма	ОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
5.2.	Разработка и реализация проекта по формированию безопасного поведения учащихся общеобразовательных учреждений на дорогах	УО	2013 2014 2015			25,0 25,0 25,0		75,0
5.3.	Разработка методических рекомендаций для общеобразовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма	УО	2013 2014 2015			текущее финансирование
5.4.	Издание электронных пособий для общеобразовательных учреждений по обучению детей безопасному поведению на дорогах	УО	2013 2014 2015			10,0 10,0 10,0		30,0
5.5.	Организация обучающих семинаров для классных руководителей, заместителей директоров по ВР, педагогов, ответственных за пропаганду ПДД и ведение работы по формированию навыков безопасного поведения детей на дорогах	УО	2013 2014 2015			текущее финансирование
5.6.	Организация и проведение фестивалей и слетов отрядов "Юные инспекторы движения"	УО	2013 2014 2015			50,0 50,0 50,0		150,0
5.7.	Организация и проведение конкурсов и олимпиад для учащихся общеобразовательных учреждений на выявление уровня знаний ПДД и навыков безопасного поведения на дорогах	УО, ОУ	2013 2014 2015			20,0 20,0 20,0		60,0
5.8.	Проведение профилактической акции "Внимание, дети!" и месячника по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма	УО, ОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
5.9.	Организация и проведение районных этапов и городской Олимпиады по правилам дорожного движения.	УО	2013 2014 2015			100,0 100,0 100,0		300,0
	Всего по разделу 5 - 615,0 тыс.руб., в том числе: 2013 - 205,0 тыс.руб. 2014 - 205,0 тыс.руб. 2015 - 205,0 тыс.руб.
6. Развитие деятельности детских общественных объединений и организаций, обеспечение их взаимодействия и сотрудничества в едином воспитательном пространстве
6.1.	Организация и проведение совещаний, семинаров с руководителями детских общественных организаций	УО	2013 2014 2015			текущее финансирование
6.2.	Организация и проведение фестивалей детских общественных организаций	УО, ОУ, УДОД	2013 2014 2015			текущее финансирование
6.3.	Организация и проведение обучения активистов детских общественных организаций: - "Школа актива", - "Профильный образовательный лагерь "Лидер"	УО	2013 2014 2015			текущее финансирование
6.4.	Организация и проведение конкурса "Лидер 21 века" среди активистов детских общественных организаций	УО	2013 2014 2015			10,0 10,0 10,0		30,0
6.5.	Организация и проведение конкурса "Доброволец года"	УО	2013 2014 2015			10,0 10,0 10,0		30,0
6.6.	Организация и проведение фестиваля добровольческих команд "Добровольчество - Добро с большой буквы"	УО	2013 2014 2015			10,0 10,0 10,0		30,0
6.7.	Организация и проведение конференции для детских добровольческих объединений	УО	2013 2014 2015			текущее финансирование
6.8.	Организация и проведение акции "Весенняя Неделя Добра"	УО	2013 2014 2015			текущее финансирование
	Всего по разделу 6 - 90,0 тыс. руб. в том числе: 2013 - 30,0 тыс.руб. 2014 - 30,0 тыс.руб. 2015 - 30,0 тыс.руб.
7. Формирование гражданской идентичности
7.1.	Проведение организационных совещаний и обучающих семинаров по гражданской идентичности.	УО, УДОД	2013 2014 2015			текущее финансирование
7.2.	Организация и проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий с привлечением родительской общественности	УО, ОУ, УДОД	2013 2014 2015			текущее финансирование
7.3.	Организация и реализация мероприятий в рамках проекта по гармонизации межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений (смотр-конкурс фольклорных коллективов УДОД, творческий фестиваль "Диалог культур", фестиваль толерантности, фотовыставка "Мой край на карте России")	УО, ОУ, УДОД	2013 2014 2015			10,0 10,0 10,0		30,0
	Всего по разделу 7 - 30,0 тыс.руб. в том числе: 2013 - 10,0 тыс.руб. 2014 - 10,0 тыс.руб. 2015 - 10,0 тыс.руб.
8. Сохранение и развитие сети оздоровительных лагерей, организация отдыха и занятости детей в каникулярный период
8.1.	Разработка нормативно-правовой документации по организации отдыха и занятости детей в каникулярный период	УО, ОУ, ДОЛ	2013 2014 2015			текущее финансирование
8.2.	Проведение организационных совещаний и обучающих семинаров по функционированию смен лагеря с дневным пребыванием, смен оздоровительных лагерей, по охране труда и санитарно-гигиеническому обучению	УО, ОУ, ДОЛ	2013 2014 2015			текущее финансирование
8.3.	Проведение обучающих семинаров по обмену опытом с вожатыми, воспитателями и начальниками смен лагеря	УО, ОУ, УДОД	2013 2014 2015			текущее финансирование
8.4.	Содержание МБОУДОД ДОЛ "Бригантина", "Волна", "Березка" и организация отдыха детей в каникулярный период в загородных оздоровительных лагерях	УО, ДОЛ	2013 2014 2015			102000,0 105000,0 110000,0		317000,0
8.5.	Организация профильных и тематических смен для лидеров, одаренных детей на базе МБОУДОД ДОЛ "Бригантина", "Волна", "Березка"	УО, ДОЛ	2013 2014 2015			текущее финансирование
8.6.	Организация профильных выездных походов, палаточных лагерей, военных учебных сборов	УО, ОУ, УДОД	2013 2014 2015			1870,0 1900,0 1900,0		5670,0
8.7.	Развитие материально-технической базы МБОУДОД "ДОЛ "Березка", МБОУДОД "ДООЦ "Бригантина", "МБОУДОД "Волна"	УО, УДОД	2013 2014 2015			1920,0 2000,0 2000,0		5920,0
8.8.	Организация тематических и профильных смен лагеря с дневным пребыванием на базе ОУ	УО, ОУ	2013 2014 2015			10000,0 11000,0 12000,0		33000,0
8.9.	Создание трудовых бригад совместно с КУ "Центр занятости населения города Чебоксары"	УО, ОУ	2013 2014 2015			1110,0 1200,0 1200,0		3510,0
8.10.	Проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий в сменах лагеря с дневным пребыванием и в оздоровительных лагерях	УО, ОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
8.11.	Проведение школьных культурно-массовых и спортивных мероприятий, организация деятельности кружков и спортивных секций во время осенних, зимних и весенних каникул	УО, ОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
8.12.	Конкурс среди ОУ "Лучший зимний двор" по благоустройству и подготовке территории к зимнему отдыху	УО, ОУ, УДОД	2014 2015			10,0 10,0		20,0
8.13.	Организация и проведение Дней Музеев, Дней кино и театров, Дней культурных встреч в каникулярное время	УО, ОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
	Всего по разделу 8 - 365120,0, в том числе: 2013 - 116900,0 тыс.руб. 2014 - 121110,0 тыс.руб. 2015 - 127110,0 тыс.руб.
9. Развитие системы дополнительного образования детей
9.1.	Нормативно-правовое, программное и методическое сопровождение деятельности УДОД	УО, УДОД	2013 2014 2015			текущее финансирование
9.2.	Создание методических центров в УДОД по различным направлениям воспитательной работы и дополнительного образования	УДОД	2014			текущее финансирование
9.3.	Систематизация работы по интеграции основного и дополнительного образования детей в рамках реализации ФГОС через различные формы деятельности образовательных учреждений	УО, УДОД	2013 2014 2015			текущее финансирование
9.4.	Создание в муниципальных учреждениях дополнительного образования новых информационных технологий, включающих телекоммуникационные технологии и дистанционное обучение	УО, УДОД	2013 2014 2015			50,0 50,0 50,0		150,0
9.5.	Выпуск сборников образовательных программ и учебных пособий по основным направлениям деятельности в системе дополнительного образования детей	УО, УДОД	2014 2015			100,0 100,0		200,0
9.6.	Обобщение и распространение инновационного опыта работы учреждений дополнительного образования детей, проведение мониторинга развития УДОД	УО, УДОД	2014 2015			текущее финансирование
9.7.	Обучающие семинары для методистов УДОД	УО, УДОД	2013 2014 2015			10,0 10,0 10,0		30,0
9.8.	Обучающие семинары для классных руководителей, вожатых, заместителей директоров по ВР по функционированию и эффективности УДОД, проектам	УО, УДОД	2013 2014 2015			текущее финансирование
9.9.	Организация декад и Дней открытых дверей УДОД (мастер-классы, презентации, экспозиции и выставки)	УО, УДОД	2013 2014 2015			текущее финансирование
9.10.	Проведение отчетных концертов и мероприятий	УО, УДОД	2013 2014 2015			текущее финансирование
9.11.	Укрепление и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования детей для обеспечения доступного и эффективного дополнительного образования	УО, УДОД	2013 2014 2015			3000,0 3000,0 3000,0		9000,0
9.12.	Организация и проведения конкурсов, фестивалей, мероприятий	УО, УДОД	2013 2014 2015			50,0 50,0 50,0		150,0
	Всего по разделу 9 - 9530,0 тыс.руб., в том числе: 2013 - 3110,0 тыс.руб. 2014 - 3210,0 тыс.руб. 2015 - 3210,0 тыс.руб.
10. Обеспечение оказания комплексной многопрофильной психолого-педагогической и медико-социально-правовой помощи и поддержки физическим и/или юридическим лицам в системе образования города Чебоксары
10.1.	Совершенствование нормативно-правовой базы для осуществления деятельности муниципальных бюджетных образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (ППМС-центров)	УО, ППМС	2013			текущее финансирование
10.2.	Совершенствование нормативно-правовой базы для оказания комплексной многопрофильной психолого-педагогической и медико-социально-правовой помощи и поддержки физическим и/или юридическим лицам в системе образования города Чебоксары на базе муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений и муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях	УО, ППМС, МБОУ	2013			текущее финансирование
10.3.	Совершенствование нормативно-правовой базы для осуществления межведомственного взаимодействия специалистов помогающих профессий (педагогов-психологов, социальных педагогов, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, тьюторов, юристов, медицинских работников, социальных работников, работников правоохранительных органов и т.д.) согласно целям и задачам Национальной стратегии в интересах детей на 2012-2017 годы	УО, ППМС, ОУ	2013 2014			текущее финансирование
10.4.	Стандартизация оказания комплексной многопрофильной психолого-педагогической и медико-социально-правовой помощи и поддержки физическим и/или юридическим лицам на базе ППМС-центров в соответствии с их базовой компетентностью (введение регламентов оказания помощи, аттестация рабочих мест, закупка сертифицированного оборудования и инструментария, сертификация специалистов, привлечение специалистов и т.д.)	УО, ППМС,	2013 2014			500,0 500,0	200,0 200,0	1400,0
10.5.	Стандартизация оказания специальной помощи обучающимся (воспитанникам) специалистами помогающих профессий на базе образовательных учреждений всех типов и видов (введение регламентов оказания помощи, аттестация рабочих мест, закупка сертифицированного оборудования и инструментария, сертификация специалистов, привлечение специалистов и т.д.)	УО, ППМС, МБОУ	2013 2014			500,0 500,0	200,0 200,0	1400,0
10.6.	Расширение спектра и повышение качества платных образовательных и психолого-медико-социально-правовых услуг для детей и их семей на базе ППМС-центров с учетом анализа запросов потребителей услуг, проживающих на территории города Чебоксары	ППМС	2014 2015				400,0 400,0	800,0
10.7.	Разработка, апробация и адаптация муниципальной модели реабилитации и коррекции детей и семей "группы риска"	МБОУ "Центр ППРиК "Семья", ОУ	2013 2014 2015			50,0 50,0 50,0	50,0 50,0 50,0	300,0
10.8.	Реализация программ и проектов по сопровождению и успешной социализации одаренных детей	ППМС, ОУ	2013 2014 2015			50,0 50,0 50,0	50,0 50,0 50,0	300,0
10.9.	Реализация программ и проектов по сопровождению и успешной социализации детей с трудностями в обучении и развитии	ППМС, ОУ	2013 2014 2015			50,0 50,0 50,0	50,0 50,0 50,0	300,0
10.10.	Реализация программ и проектов по профилактике жестокого обращения с детьми и суицидальных намерений детей	ППМС, ОУ	2013 2014 2015			50,0 50,0 50,0	50,0 50,0 50,0	300,0
10.11.	Реализация программ и проектов по созданию школьных служб примирения	ППМС, ОУ	2013 2014 2015			150,0 150,0 150,0	50,0 50,0 50,0	600,0
	Всего по разделу 10 - 5400,0 тыс.руб. в том числе: 2013 - 2000,0 тыс.руб. 2014 - 2400,0 тыс.руб. 2015 - 1000,0 тыс.руб. Из них: Местный бюджет: 2013 - 1350,0 тыс.руб. 2014 - 1350,0 тыс.руб. 2015 - 350,# тыс.руб. Внебюджетные источники: 2013 - 650,0 тыс.руб. 2014 - 1050,0 тыс.руб. 2015 - 650,0 тыс.руб.
	Всего по Подпрограмме: 405490,0 тыс.руб. Из них: Местный бюджет: 403140,0 тыс.руб. Внебюджетные источники: 2350,0 тыс.руб., Всего 2013 - 130490,0 тыс.руб. Местный бюджет - 129840,0 тыс.руб. Внебюджетные источники - 650,0 тыс.руб. Всего 2014 - 135200,0 тыс.руб. Местный бюджет - 134150,0 тыс.руб. Внебюджетные источники - 1050,0 тыс.руб. Всего 2015 - 139800,0 тыс.руб. Местный бюджет - 139150,0 тыс.руб. Внебюджетные источники - 650,0 тыс.руб.

Приложение 2

к целевой программе

"Развитие муниципальной

системы образования города

Чебоксары на 2013-2015 годы"

Паспорт
подпрограммы "Развитие системы общего среднего образования города Чебоксары на 2013-2015 годы" целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Чебоксары на 2013-2015 годы"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие системы общего среднего образования города Чебоксары на 2013-2015 годы" целевой программы "Развитие системы образования города Чебоксары на 2013-2015 годы" (далее - Подпрограмма)
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения	05.04.2013
Нормативные документы, послужившие основанием для разработки подпрограммы	Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" Распоряжение Правительства РФ от 07.09.2010 N 1507-р (в действующей редакции) "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (вместе с "Планом действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы") Указ Президента ЧР от 21.03.2008 N 25 (в действующей редакции) "О Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года" Постановление Кабинета Министров ЧР от 16.12.2011 N 589 (в действующей редакции) "О государственной программе Чувашской Республики "Развитие образования" на 2012 - 2020 годы" Постановление Кабинета Министров ЧР от 25.09.2008 N 293 (в действующей редакции) "О республиканских целевых программах в сфере образования в Чувашской Республике" Постановление Кабинета Министров ЧР от 31.03.2009 N 108 (в действующей редакции) "О республиканской целевой программе "Дети Чувашии" на 2010 - 2020 годы"
Заказчик подпрограммы	Администрация города Чебоксары
Основные разработчики подпрограммы	Управление образования администрации города Чебоксары, автономное учреждение "Центр мониторинга и развития образования" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центр психолого-медико-социального сопровождения "Содружество" города Чебоксары Чувашской Республики
Цели подпрограммы	Стратегическая цель подпрограммы состоит в создании условий для становления системы общего среднего образования в городе Чебоксары в качестве устойчивого механизма социально-экономического и культурного развития города, а также в качестве эффективного ресурса воспитания конкурентоспособного выпускника и повышения благосостояния граждан
	Цели подпрограммы - удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, - сохранение и укрепление психического и физического здоровья обучающихся; - развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей; - создание безопасных условий осуществления образовательной деятельности
Задачи подпрограммы	- обеспечение гарантий получения доступного качественного общего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования; - внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий; - создание условий, обеспечивающих возможность выбора учащимися индивидуальной учебной траектории с учетом выбора выпускниками будущей профессии; - внедрение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования второго поколения, включающих основные требования к результатам общего образования и условиям осуществления образовательной деятельности; - развитие оценки качества образования при переходе с одной ступени общего образования на другую; - обеспечение условий для здорового и полноценного питания школьников; - создание условий для совершенствования медицинского обеспечения обучающихся на базе школьных медицинских кабинетов; - формирование у обучающихся навыков здорового образа жизни; - совершенствование системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей.
Целевые индикаторы подпрограммы и их значения	- доля учащихся ступени начального общего и основного общего образования, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС), от общей численности учащихся 1-9 классов - 59% - доля общеобразовательных учреждений, реализующих программы сетевого взаимодействия - 23% - доля учащихся, обучающихся по индивидуальным учебным планам (в том числе - экстернат) от общей численности учащихся 10-11 классов - 21% - доля обучающихся, изучающих несколько иностранных языков на основе функциональной грамотности, от общей численности обучающихся - 4,9% - доля выпускников, сдавших Единый государственный экзамен (далее ЕГЭ) от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ - 100% - доля выпускников, сдавших государственную итоговую аттестацию (далее ГИА) от числа выпускников, участвовавших в ГИА - 98% - доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 92,7% - доля обучающихся, получающих полноценное горячее питание в общеобразовательных учреждениях, от общей численности обучающихся - 90,5% - доля обучающихся и педагогов, удовлетворённых качеством питания в школах - 75% - количество школьников, принимающих участие в городских, региональных, межрегиональных и международных конкурсных мероприятиях, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи - 50 чел. - доля руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших инновационные формы повышения квалификации, с участием ведущих научных школ Российской Федерации - 80% - количество школ переведенных на электронные дневники и электронные журналы - 62
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Период действия Подпрограммы: 2013-2015 годы
Основные мероприятия подпрограммы	В рамках реализации мероприятий подпрограммы в период 2013-2015 годы предполагается организация и проведение мероприятий в рамках следующих приоритетных направлений: 1. Модернизация содержания общего среднего образования в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения 2. Обеспечение доступности, совершенствование содержания и технологий образования 3. Развитие системы обеспечения качества образования 4. Безопасность и здоровье, реализация принципов создания безбарьерной среды; 5. Выявление и поддержка талантливых детей; 6. Развитие кадрового потенциала; 7. Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных общеобразовательных учреждений учебниками; 8. Информатизация образования; 9. Информационное обеспечение МСО
Исполнители подпрограммы	Управление образования администрации города Чебоксары, автономное учреждение "Центр мониторинга и развития образования" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центр психолого-медико-социального сопровождения "Содружество" города Чебоксары Чувашской Республики
Участники подпрограммы	Управление образования г. Чебоксары, автономное учреждение "Центр мониторинга и развития образования" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, образовательные учреждения города, общественные организации, некоммерческие организации, работающие в сфере образования и науки
Объемы и источники финансирования	Общая финансовая потребность на реализацию Подпрограммы составляет 1 210490,77 тыс. рублей. Суммы ежегодного финансирования составляют: 2013 г. - 5483,9 тыс.руб., 2014 г. - 383770,67 тыс.руб., 2015 г. - 821236,2 тыс.руб. Источники финансирования: средства республиканского бюджета, бюджет города Чебоксары по отрасли "Образование" и внебюджетные источники. Объемы финансирования Подпрограммы ежегодно уточняются исходя из реальных возможностей бюджета города Чебоксары
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности расходования бюджетных средств	Соответственно поставленной стратегической цели и целям подпрограммы на период ее реализации ожидаемые результаты реализации подпрограммы разделены на три вида: результаты непосредственно в самой отрасли образования, основные социально-политические и социокультурные изменения, а также основные изменения в экономике города, которым будет способствовать реализация подпрограммы. Все мероприятия нацелены на достижение задач, позволяющих достичь позитивных изменений. Оценка эффективности будет проводиться через систему индикаторов и целевых показателей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Информация о ходе выполнения подпрограммы и расходовании выделенных финансовых средств предоставляется исполнителями в установленном порядке. Текущее управление и координация исполнения программы осуществляется управлением образования администрации города Чебоксары (основным разработчиком программы) и администрацией города Чебоксары. Управление образования ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию о ходе реализации программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары

Введение

Главное назначение Подпрограммы развития муниципальной системы образования в области общего среднего образования (в дальнейшем - Подпрограмма) города Чебоксары - обозначить стратегические направления ее развития на предстоящие три года, при этом необходимо иметь в виду, что образование рассматривается как инструмент решения задач социального и экономического развития города.

Настоящая Подпрограмма создана на основе главных принципов образовательной политики:

- гражданский заказ муниципальной системе образования;

- государственно-общественный механизм реализации данного заказа;

- система оценки качества образования.

Подпрограмма не предполагает детализацию мероприятий до уровня каждого образовательного учреждения, она определяет тактические пути решения обозначенных не только организационных и содержательных проблем в образовании, но и ресурсном обеспечении для устойчивого функционирования и развития муниципальной системы образования в городе Чебоксары.

Предполагается корректировка действий заказчика и исполнителей Подпрограммы в зависимости от результатов систематического мониторинга хода ее реализации и возможных изменений в государственной, республиканской и муниципальной социально-экономической политике.

Предполагаемые эффекты от реализации Подпрограммы:

- стабильность некоторых и прирост других качественных показателей результативности в деятельности муниципальной системы образования,

- создание правовых механизмов, обеспечивающих взаимодействие образовательных учреждений, учредителя и гражданских институтов,

- создание инфраструктуры информационного обеспечения.

В Программе употребляются сокращения:

ОУ - общеобразовательные учреждения,

МСО - муниципальная система образования,

КПМО - комплексный проект модернизации образования,

ИКТ - информационно-коммуникационные технологии,

МТБ - материально-техническая база;

ЕГЭ - единый государственный экзамен;

ГИА - государственная итоговая аттестация.

1. Содержание проблем и обоснование необходимости их решения программными методами

В течение 2005-2012 годов развитие образования в города Чебоксары определялось рядом федеральных документов развития образования, например, Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 года N 175 б-р, обеспечивалось за счет реализации мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", региональных целевых программ Чувашской Республики и муниципальных целевых программ в сфере "Образование", направленных на создание условий для повышения доступности и эффективности качественного образования.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного распоряжения следует читать как "N 1756-р"

Благодаря реализации программных и проектных мероприятий в образовании города Чебоксары начаты системные изменения, направленные на обеспечение его соответствия требованиям инновационной экономики:

- осуществляется обновление структуры сети образовательных учреждений;

- возобновлено строительство, капитальный ремонт и реконструкция учреждений образования, осуществляемые за счет бюджетных средств;

- обеспечивается развитие школьной инфраструктуры путем оснащения образовательного процесса современным учебным оборудованием, совершенствования медицинского обслуживания обучающихся, модернизации условий для питания обучающихся, укрепления материальной базы для занятий физической культурой и спортом;

- формируется образовательная среда, обеспечивающая доступность качественного образования и успешную социализацию для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- создана и совершенствуется региональная и муниципальная системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;

- осуществлено обновление механизмов финансирования образовательных учреждений за счет введения нормативного подушевого финансирования и новой системы оплаты труда работников образования;

- реализуется комплекс мер социальной поддержки педагогов.

При разработке данной Подпрограммы учитывались основные направления реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Чувашской Республике, разработанного во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года N 436 "О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования", в том числе:

- приобретение учебного оборудования и оборудования для пищеблоков общеобразовательных учреждений;

- приобретение транспортных средств;

- сохранение и развитие школьной инфраструктуры;

- поддержка талантливых учащихся и педагогов.

Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, направленных на решение приоритетных задач в сфере общего среднего образования, отражающих изменения в структуре, содержании и технологиях образования, а так же в требованиях, отраженных в ФГОС.

Подпрограмма формируется с учетом ориентиров, определенных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации от 25.05.2009 "О бюджетной политике в 2010 - 2012 годах", что обуславливает необходимость жесткой экономии бюджетных средств и решения в приоритетном порядке задач, непосредственно связанных с реализацией полномочий управления образования администрации города Чебоксары.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам относятся к вопросам местного значения. От грамотного планирования развития муниципальной образовательной сети зависит степень удовлетворения запросов общества, личности и семьи в получении качественных образовательных услуг, соответствующих современным требованиям.

В последние годы при реализации основных мероприятий и принятии решений о расходовании средств в образовании основным постулатом является использование грамотного финансового менеджмента. В связи с этим при реализации предыдущей целевой программы велась работа по уменьшению доли неэффективных расходов бюджета муниципального образования на общее образование от общего расхода муниципального бюджета на общее образование.

Одной из актуальных проблем в системе общего образования города Чебоксары является создание условий по безопасному пребыванию детей в образовательных учреждениях и сохранению их здоровья.

По состоянию на 1 января 2012 года около 60% зданий общеобразовательных учреждений области имеют срок эксплуатации более 30 лет и нуждаются в проведении текущих и капитальных ремонтов.

В учреждениях образования города Чебоксары в части обеспечения пожарной безопасности сложилась ситуация, обусловленная рядом проблем, связанных, в частности, с недостаточностью средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. За период с 2009 года по 2012 год проведено оснащение автоматической пожарной сигнализацией с 68% до 100% образовательных учреждений города Чебоксары. Несмотря на проводимую работу по обеспечению пожарной безопасности на объектах образования остаются нерешенными следующие основные вопросы: ремонт и замена ветхих участков электросетей, огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачных помещений. Как отмечено в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, российская школа не имеет права быть ветхой. В этом направлении в городе в течение ряда лет ведется планомерная работа. За последние годы значительные средства вкладывались в ремонт и приведение условий общеобразовательных учреждений к современным требованиям. Задача обеспечения безопасных условий образовательной деятельности, в том числе пожарной и антитеррористической безопасности решается в городе Чебоксары поэтапно и комплексно.

На протяжении последних лет наметилась тенденция к сокращению количества учителей: если в 2006 году их численность составляла около 6 тыс. человек, то в 2012 году - 4,2 тыс. человек. Происходит "старение" педагогических кадров, для сохранения в образовательных учреждениях лучших педагогов, а также для пополнения школ новым поколением учителей необходимо развивать систему моральных и материальных стимулов работников образования. В городе Чебоксары действует ряд программ целевого поощрения лучших педагогов и доплаты молодым специалистам из бюджета муниципального образования, есть примеры выплаты стипендий педагогам-победителям профессиональных конкурсов. В этих целях целесообразно продолжить работу, направленную на конкурсное выявление и поддержку лидеров-учителей, успешно реализующих новые педагогические подходы и технологии на практике.

Сегодня не теряют своей актуальности и важности мероприятия, направленные на поддержку национальной культуры и языка. Проведение мероприятий по повышению квалификации педагогических работников, направленных на поддержку национальной культуры и языка, будет способствовать повышению профессиональной компетентности учителей при внедрении стандартов нового поколения и совершенствованию их методических умений при решении практических задач преподавания чувашского языка и литературы.

Требует продолжения работа по развитию системы поддержки талантливых учащихся. В городе сформирована система поддержки талантливых учащихся, ведется ежегодная база "Одаренные дети", реализуются мероприятия материальной поддержки талантливых учащихся на муниципальном уровне, стали традиционными ежегодные профильные смены для одаренных детей.

Поддержание и развитие системы общего образования должно осуществляться с помощью комплекса взаимосвязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий. Целесообразно при решении масштабных и разнородных задач, объединенных единой целевой установкой, использовать программно-целевой метод.

Важной задачей является усиление воспитательного потенциала школы, обеспечение индивидуализированного психолого-педагогического сопровождения каждого обучающегося.

В городе будет продолжена работа по введению новых образовательных стандартов на ступени начального общего образования и экспериментально на ступени основного общего образования.

Эффективное внедрение новых образовательных стандартов невозможно без адекватной обратной связи - системы оценки качества образования. Насущной задачей является создание муниципальной системы оценки качества образования. Необходимо осуществлять оценку качества при переходе с одной школьной ступени на другую, вводить инновационные механизмы оценки качества.

Именно в школьный период формируется здоровье человека на всю последующую жизнь. Комплексного решения требуют существующие проблемы организации сбалансированного горячего питания школьников, внедрения и трансляции на образовательные учреждения передового опыта использования технологий здоровьесбережения, создания условий для медицинского обеспечения обучающихся на базе школьных медкабинетов, физического воспитания обучающихся и развития массового детского спорта.

Актуальные задачи общего образования по созданию современной школьной инфраструктуры, внедрению в практику образовательной деятельности информационных технологий, профилизации и профориентации, обновлению содержания и структуры общего образования в соответствии с современными требованиями, расширению общественного участия в управлении образованием, внедрению новых экономических механизмов, повышению воспитательного потенциала школы, росту квалификации педагогических кадров, повышению престижа педагогической профессии, выявлению и поддержке одаренных детей можно решать только комплексно, посредством реализации целевых комплексных мероприятий. Именно это обуславливает разработку Подпрограммы.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

2.1. Основные цели Подпрограммы

- удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного основного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования,

- сохранение и укрепление психического и физического здоровья обучающихся и воспитанников;

- развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей;

- создание безопасных условий образовательной деятельности;

- повышение экономической эффективности образования.

2.2. Основные задачи Подпрограммы

- обеспечение гарантий получения доступного качественного общего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

- внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий;

- введение предпрофильного и профильного обучения, обеспечивающих возможность выбора учащимися учебного плана с учетом выбора выпускниками будущей профессии;

- внедрение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования второго поколения, включающих основные требования к результатам общего образования и условиям осуществления образовательной деятельности;

- развитие оценки качества образования при переходе с одной ступени школьного образования на другую, сопоставление качества образования в муниципальных образовательных учреждениях города;

- обеспечение условий для здорового и полноценного питания школьников;

- создание условий для совершенствования медицинского обеспечения обучающихся на базе школьных медицинских кабинетов;

- формирование у обучающихся навыков здорового образа жизни;

- совершенствование системы выявления, поддержки и сопровождения талантливых детей;

- оптимизация сети общеобразовательных учреждений.

3. Система мероприятий Подпрограммы

Достижение стратегических целей и решение задач Подпрограммы обеспечиваются за счет реализации мероприятий.

Решение задачи содержания и модернизации сети муниципальных общеобразовательных учреждений и развитие муниципальных услуг в области образования обеспечивается путем реализации мероприятий по следующим основным направлениям:

- обеспечение содержания муниципальных общеобразовательных учреждений;

- развитие образовательных услуг с целью более полного удовлетворения образовательных потребностей граждан;

- развитие сети общеобразовательных учреждений с учетом сетевого взаимодействия с иными учреждениями профессионального образования различных уровней и работодателями с целью удовлетворения рынка услуг.

Решение задачи совершенствования содержания и технологий образования достигается путем реализации следующих программных мероприятий:

- удовлетворение образовательных потребностей граждан в услугах по предоставлению качественного образования;

- предпрофильная подготовка на средней ступени обучения и профильное обучение в старшей школе, возможность выбора учащимися индивидуального учебного плана;

- развитие опытно-экспериментальной деятельности ОУ по внедрению новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, созданию здоровьесберегающей технологически оснащенной образовательной среды;

- развитие системы конкурсных мероприятий для учащихся ОУ и системы поддержки талантливых и одаренных школьников;

- совершенствование работы с одаренными детьми и детьми с особыми потребностями.

Решение задачи развития системы обеспечения качества образования обеспечивается реализацией мероприятий по следующим основным направлениям:

- обеспечение методического сопровождения деятельности общеобразовательных учреждений;

- совершенствование процедур форм государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х и 11-х классов;

- развитие муниципальной системы оценки качества образования, направленной на создание механизмов объективной оценки качества деятельности общеобразовательных учреждений;

- модернизация методического сопровождения педагогической и управленческой деятельности; распространение инновационного опыта работы МОУ;

- решение вопросов кадрового обеспечения муниципальной системы образования.

Решение задачи повышения эффективности управления в муниципальной системе образования достигается реализацией следующих мероприятий:

- развитие нормативно-правовой базы муниципальной образовательной системы;

- расширение информационной открытости системы образования сообществу;

- освоение механизмов программно-целевого управления образовательными системами; обеспечение опытно-экспериментальной деятельности ОУ;

- информатизация управленческой деятельности, создание муниципальной локальной сети;

- освоение механизмов эффективного функционирования ОУ в режиме грамотного финансово-хозяйственного менеджмента.

Решение задачи модернизации МТБ образовательных учреждений обеспечивается путем реализации следующих программных мероприятий:

- обеспечение ремонта зданий образовательных учреждений;

- развитие материально-технической базы для занятий учащихся физкультурой и спортом;

- создание условий для обеспечения безопасности жизнедеятельности МОУ;

- обновление учебно-методического и информационно-технического обеспечения реализации основных и дополнительных образовательных программ.

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы в период 2013-2015 годы предполагается организация и проведение мероприятий в рамках следующих приоритетных направлений:

1. Модернизация содержания общего среднего образования в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения;

2. Обеспечение доступности, совершенствование содержания и технологий образования;

3. Развитие системы обеспечения качества образования;

4. Безопасность и здоровье, реализация принципов создания безбарьерной среды;

5. Выявление и поддержка талантливых детей;

6. Развитие кадрового потенциала;

7. Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных общеобразовательных учреждений учебниками;

8. Информатизация образования;

9. Информационное обеспечение МСО.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общая финансовая потребность на реализацию Подпрограммы составляет 1 210490,77 тыс. рублей. Суммы ежегодного финансирования составляют: 2013 г. - 5483,9 тыс.руб., 2014 г. - 383770,67 тыс.руб., 2015 г. - 821236,2 тыс.руб.

Потребность в финансировании Подпрограммы с учетом различных источников

Год	Всего (тыс.руб.)	Источники финансирования (тыс.руб.)
		Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Муниципальный бюджет	Внебюджетные средства
2013	5483,9	0	0	5483,9	0
2014	383770,67	0	164593,385	219177,285	0
2015	821236,2	0	408375	412861,2	0
Итого	1210490,77	0	572968,385	637522,385	0

С учетом возможностей бюджета города Чебоксары объемы средств, направляемых на реализацию Подпрограммы, могут корректироваться.

5. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Соответственно поставленной стратегической цели и целям Подпрограммы на период ее реализации ожидаемые результаты реализации разделены на три вида: результаты непосредственно в самой отрасли образования, основные социально-политические и социокультурные изменения, а также основные изменения в экономике города, которым будет способствовать реализация Подпрограммы.

Основные результаты реализации Подпрограммы непосредственно в самой образовательной отрасли - создание "точек роста", в которых будут разработаны механизмы достижения следующих целевых показателей развития системы образования:

1. Совершенствование механизмов бюджетного финансирования сферы образования.

2. Увеличение доли средних (полных) общеобразовательных учреждений, предоставляющих возможность выбора учащимися индивидуального учебного плана.

3. Увеличение доли учащихся, принявших участие в предметных олимпиадах.

4. Развитие уровня лингвистической образованности учащихся.

5. Увеличение удельного веса педагогов образовательных учреждений, аттестованных на высшую и первую квалификационные категории.

Основные социально-политические и социокультурные изменения, которым будет способствовать реализация Подпрограммы:

- формирование практики социализации и воспитания, восстанавливающей традиционные ценности, обеспечивающей постепенное возрождение в течение 10 лет духовности, гуманизма, цивилизованных социальных, семейных и межличностных отношений;

- построение и распространение в течение 5-7 лет на весь социум города основ социального мира, социального партнерства, общественного согласия;

- формирование у подрастающего поколения моделей перспективного социального поведения, умений осознанного проектирования собственной социальной роли и статуса; восстановление функции образования как условия социального благополучия человека;

- трансформация образовательной сферы в важнейший ресурс дружественных, партнерских отношений города Чебоксары с другими субъектами Российской Федерации, странами ближнего зарубежья, международным сообществом;

- становление системы образования в качестве ведущей силы в развитии общекультурного потенциала города, благодаря увеличению количества и качественному совершенствованию работников умственного труда; снижению проявлений детской, подростковой и молодежной асоциальности, преступности; формированию единого информационного пространства города и его вхождению в информационные пространства Российской Федерации и общемировое.

Основные изменения в экономике города, которым будет способствовать реализация программы:

- переход образования на личностно-мотивационную парадигму обеспечит в качестве главного экономического результата подготовку компетентных работников современного типа, обладающих способностями к профессиональной подготовке и переподготовке в течение всей жизни;

- преобразование рынка труда образовательными средствами может стать одним из условий роста инвестиционной привлекательности города через три года после начала реализации Подпрограммы, а к 2015 году - притока в город на конкурентной основе долгосрочных инвестиций, необходимых для устойчивого развития экономики.

6. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели Подпрограммы

Достижение цели Подпрограммы будет обеспечено за счет применения мер правового регулирования:

- корректировки размера субвенций органам местного самоуправления на реализацию переданных государственных полномочий;

- уточнения муниципальных заданий подведомственным учреждениям в части объема муниципальных услуг и их финансового обеспечения;

- подготовки министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики.

7. Обоснование состава и значений показателей (индикаторов) результативности и эффективности программы по этапам ее реализации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение

Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности муниципальной Подпрограммы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

Набор показателей (индикаторов) сформирован с целью получения информации о результативности всех составных частей Подпрограммы при оптимальных затратах на сбор отчетности.

Целевые значения показателей установлены исходя из объема финансирования на реализацию мероприятий Подпрограммы и требований нормативных документов к условиям осуществления образовательной деятельности в подведомственных управлению образования администрации города Чебоксары учреждениях.

Перечень показателей является открытым и предполагает замену в случае потери информативности отдельных показателей.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:

- экономические факторы: уровень инфляции, динамика роста цен на товары и услуги, динамика изменений средней заработной платы в экономике;

- законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Чувашской Республике, ограничивающие возможность реализации предусмотренных муниципальной программой мероприятий, а также устанавливающие иные по сравнению с действующими требованиями к содержанию образования и условиям осуществления образовательной деятельности;

- социальные факторы: изменение ценностных установок населения на получение образовательных услуг, изменение требований рынка труда, последствия демографических колебаний в предыдущий исторический период.

8. Возможные риски в ходе реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы сопряжена с определенными рисками. В процессе реализации возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий на ситуацию в обеспечении материально-технической базы образовательных учреждений, отвечающей современным требованиям.

Возможными рисками при реализации мероприятий Подпрограммы выступают следующие факторы:

- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Подпрограммы;

- несвоевременное и некачественное выполнение работ;

- поставка некачественного оборудования, срыв сроков поставки.

9. Описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы

В целях минимизации рисков в процессе реализации муниципальной Подпрограммы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей в соответствии с планом реализации муниципальной программы.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Подпрограммы предусматривается:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Подпрограммы;

- мониторинг выполнения мероприятий Подпрограммы, регулярный анализ,

- при необходимости, ежегодная корректировка показателей и мероприятий Подпрограммы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

Основными ресурсами для реализации муниципальной Подпрограммы являются кадровый потенциал отрасли, сеть образовательных учреждений, финансовые средства бюджета отрасли "Образование" города Чебоксары.

Управление реализацией муниципальной программы осуществляет управление образования администрации города Чебоксары, которое в пределах своих полномочий:

- обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий муниципальной Подпрограммы;

- разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию муниципальной Подпрограммы;

проводит мониторинг результатов реализации мероприятий муниципальной Подпрограммы.

Приложение 1

к подпрограмме "Развитие

системы общего среднего образования

города Чебоксары на 2013-2015 годы"

Индикаторы
оценки эффективности реализации подпрограммы "Развитие системы общего среднего образования города Чебоксары на 2013-2015 годы"

Приоритетные направления Подпрограммы	Наименование индикатора	Единица измерения	До реализации подпрограммы (2012 год)	Годы
				2013	2014	2015
Модернизация содержания общего среднего образования в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения	Доля учащихся ступени начального общего и основного общего образования, обучающихся по ФГОС, от общей численности учащихся 1-9 классов	%	26,3	39%	51%	59%
Обеспечение доступности, совершенствование содержания и технологий образования	Доля общеобразовательных учреждений, реализующих программы сетевого взаимодействия	%	20%	21%	22%	23%
	Доля учащихся, обучающихся по индивидуальным учебным планам (в том числе - экстернат) от общей численности учащихся 10-11 классов	%	19,76	20	20,5	21
	Доля обучающихся, изучающих несколько иностранных языков на основе функциональной грамотности, от общей численности обучающихся	%	4,8	4,8	4,9	4,9
Развитие системы обеспечения качества образования	Доля выпускников, сдавших Единый государственный экзамен (далее ЕГЭ) от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ	%	96	97	98	100
	Доля выпускников, сдавших государственную итоговую аттестацию (далее ГИА) от числа выпускников, участвовавших в ГИА	%	96	97	98	98%
Безопасность и здоровье, реализация принципов создания безбарьерной среды	Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	%	92	92,65	92,68	92,70
	Доля обучающихся, получающих полноценное горячее питание в ОУ, от общей численности обучающихся	%	89,6	90	90,3	90,5
	Доля обучающихся и педагогов, удовлетворённых качеством питания в школах	%	40	55	55	75
Выявление и поддержка талантливых детей	Количество школьников, принимающих участие в городских, региональных, межрегиональных и международных конкурсных мероприятиях, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи	чел.	40	40	45	50
Развитие кадрового потенциала	Доля руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших инновационные формы повышения квалификации, с участием ведущих научных школ Российской Федерации	%	55	65	75	80
Информатизация образования	Количество школ переведенных на электронные дневники и электронные журналы	ед.	10	20	62	62

Приложение 2

к подпрограмме "Развитие

системы общего среднего

образования города

Чебоксары на 2013-2015 годы"

Мероприятия
и прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы "Развитие системы общего среднего образования города Чебоксары на 2013-2015 годы"

N пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Сроки исполнения, годы	Объем финансирования, тыс. рублей
				в том числе				всего
				федеральный бюджет	республиканский бюджет Чувашской Республики	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Модернизация содержания общего среднего образования в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения
1.1.	Создание муниципальной стажировочной площадки по распространению моделей образования, обеспечивающих современное качество и индивидуализацию образования	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары, Управление образования	2013-2015	текущее финансирование				-
1.2.	Создание пилотных площадок по апробации и внедрению ФГОС средней ступени общего образования	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары, Управление образования	2013-2015	текущее финансирование
1.3.	Организация и проведение мониторинга результатов освоения ФГОС начального общего образования	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
1.4.	Создание службы дистанционной методической поддержки педагогов по применению современных образовательных технологий в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	-	-	5,0	-	5,0
1.5.	Разработка, апробация и адаптация муниципальной модели сопровождения обучающихся в условиях реализации новых ФГОС начальной ступени обучения	МБОУ "Центр ПМСС "Содружество" г. Чебоксары, ОУ	2013-2014	текущее финансирование				-
1.6.	Разработка, апробация и адаптация муниципальной модели сопровождения обучающихся в условиях введения новых ФГОС средней и старшей ступени обучения	МБОУ "Центр ПМСС "Содружество" г. Чебоксары, ОУ	2015	текущее финансирование				-
1.7.	Реализация программ и проектов по сопровождению и успешной социализации одаренных детей	ППМС-центры города Чебоксары	2013-2015			500,00		500,0
1.8.	Реализация программ и проектов по сопровождению и успешной социализации детей с трудностями в обучении и развитии	ППМС-центры города Чебоксары	2013-2015			500,00		500,0
1.9.	Реализация программ и проектов по внедрению инклюзивного воспитания и образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ	ППМС-центры города Чебоксары	2013-2015			500,00		500,0
2. Обеспечение доступности, совершенствование содержания и технологий образования
2.1.	Обеспечение выполнения муниципальных заданий муниципальных общеобразовательных учреждений	Управление образование	2013-2015	текущее финансирование				-
2.2.	Организация проведения мероприятий (конференций, семинаров, "круглых столов" и т.д.) для руководителей школ и педагогических работников образовательных учреждений по вопросам внедрения образовательных технологий и использования информационно-коммуникационных технологий в учебном процессе	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			50,0		50,0
2.3.	Создание и апробация в МСО комплексной модели "Школа Сколково" в рамках муниципальной концепции обновления содержания образования с учетом современных направлений развития образования	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары, Управление образования	2013-2015	текущее финансирование				-
2.4.	Развитие и оптимизация сети общеобразовательных учреждений	Управление образования	2013-2015	текущее финансирование				-
2.5.	Развитие сетевых форм взаимодействия ОУ с целью расширения спектра предоставляемых образовательных услуг	Управление образования	2013-2015	текущее финансирование				-
2.6.	Создание на старшей ступени общего образования условий для реализации индивидуальных образовательных программ	Управление образования	2013-2015	текущее финансирование				-
2.7.	Реализации проекта "Профильные инженерно-технические классы" на базе общеобразовательных учреждений в городе Чебоксары	Управление образования	2013-2015	текущее финансирование				-
2.8.	Создание условий для достижения высокого уровня лингвистической образованности и компетентности личности, владения выпускниками школ несколькими иностранными языками на основе функциональной грамотности	Управление образования	2013-2015	текущее финансирование				-
2.9.	Создание условий для функционирования эффективной сети различных форм получения общего среднего образования. Развитие системы дистанционного обучения, экстерната, семейного образования, самообразования	Управление образования	2013-2015	текущее финансирование				-
2.10.	Реконструкция старых зданий и строительство новых образовательных учреждений:
	- Реконструкция МБОУ "Начальная школа N 1" по ул. Ярославская, д. 52 в г. Чебоксары (создание классов на 100 учащихся)		2014		28468,385	28468,385		56936,77
	Строительство средней общеобразовательной школы на 825 мест в г. Чебоксары мкр "Волжский-3"		2015		136 125,0	136 125,0		272 250,0
	Строительство средней общеобразовательной школы на 825 мест в г. Чебоксары мкр "Гладкова"		2014		136 125,0	136 125,0		272 250,0
	Строительство средней общеобразовательной школы на 825 мест в г. Чебоксары п. Альгешево		2015		136 125,0	136 125,0		272 250,0
	Строительство средней общеобразовательной школы на 825 мест в г. Чебоксары мкр "Новый город"		2015		136 125,0	136 125,0		272 250,0
	Строительство спортивного зала с тиром в МАОУ "Гимназия N 5" г. Чебоксары		2013 2014 2015			1000,0 1100,0 1000,0		1000,0 1100,0 1000,0
	Строительство спортивного зала с теплым переходом в МАОУ "Лицей N 3" г. Чебоксары (в том числе разработка проектно-сметной документации)		2013 2014			1000 50000		1000 50000
3. Развитие системы обеспечения качества образования, организация мониторинга качества, доступности и эффективности образования
3.1.	Реализация концепции муниципальной системы оценки качества образования (МСОКО) и ежегодного плана ее реализации	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
3.2.	Закупка, создание и апробация программно-инструментальных комплексов и средств мониторинга в МСО	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			50,0		50,0
4. Безопасность и здоровье, реализация принципов создания безбарьерной среды
4.1.	Мониторинг оснащения школьных столовых и пищеблоков современным оборудованием, мебелью, посудой	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
4.2.	Формирование культуры школьного питания, основ здорового образа жизни	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
4.3.	Внедрение в общеобразовательных учреждениях системы безналичного расчета за школьное питание	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
4.4.	Организация и проведение мониторинга удовлетворенности качеством школьного питания	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
4.5.	Подготовка и проведение обучающих семинаров, совещаний по организации питания школьников в образовательных учреждениях	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			50,0		50,0
4.6.	Создание условий для интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в массовую общеобразовательную школу	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
4.7.	Реализация мероприятий по приобщению детей с ограниченными возможностями здоровья к социализации, спортивной и культурной жизни общества	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			300,0		300,0
4.8.	Организация благотворительных акций в поддержку детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
4.9.	Обеспечение доступности всех видов образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья ("школа надомного обучения")	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
5. Выявление и поддержка талантливых детей
5.1.	Проведение мероприятий по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей, в том числе по участию в олимпиадах и всероссийских конкурсах	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
5.2.	Организация и проведение семинаров для руководителей ОУ по развитию и совершенствованию муниципальной системы поддержки талантливых и одаренных школьников	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			50,0		50,0
5.3.	Ведение муниципальной электронной базы "Одаренные дети"	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование
5.4.	Поощрение ежегодными муниципальными премиями одаренных и талантливых детей. Привлечение общественности к присуждению премий с привлечением независимых экспертов	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			720,0		720,0
5.5.	Издание информационно-методических материалов по работе с одаренными детьми	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			100,0		100,0
5.6.	Ведение муниципальной базы "Образовательные траектории одаренных выпускников, окончивших ОУ"	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
5.7.	Мониторинг результативности работы с одаренными детьми в рамках муниципальной системы оценки качества образования	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
5.8.	Проведение школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			210,0		210,0
5.9.	Проведение ежегодной научно-практической конференции "Открытия юных"	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			210,0		210,0
5.10.	Проведение постоянно действующих семинаров для учителей-предметников по учебно-методическому сопровождению талантливых и одаренных школьников	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			50,0		50,0
5.11.	Организация и проведение ежегодной профильной смены лагеря для одаренных и талантливых детей	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
6. Развитие кадрового потенциала
6.1.	Проведение мониторинга текущих и перспективных потребностей образовательных учреждений в кадрах	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
6.2.	Формирование кадрового резерва руководителей образования	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
6.3.	Организация и проведение ежегодного конкурса "Учитель года", "Молодой педагог года"	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			300,0		300,0
6.4.	Обеспечение развития и внедрения новых современных образовательных ресурсов и технологий, эффективных форм и методов обучения	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
6.5.	Совершенствование работы по проведению аттестации педагогических и руководящих работников образования города на соответствие занимаемой должности и квалификационной категории	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
6.6.	Организация и проведение августовской педагогической конференции	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			600,0		600,0
6.7.	Организация участия педагогов и руководителей ОУ в республиканских и российских конкурсах профессионального мастерства	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			300,0		300,0
6.8.	Поддержка педагогов и педагогических коллективов - авторов инновационных проектов	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			4 500,0		4 500,0
6.9.	Создание электронной базы данных педагогических кадров образовательных учреждений разных типов и видов	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
6.10.	Совершенствование содержания и форм дополнительного образования педагогов в направлении: - организации инновационных программ повышения квалификации в условиях современного состояния образования; - оказания методической помощи, нацеленной на более полное удовлетворение индивидуальных профессиональных запросов педагогов и руководителей; - внедрения в систему дополнительного образования педагогов и руководителей современных, в том числе информационно-коммуникационных технологий	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
6.11.	Активизация работы с молодыми педагогами: - развитие системы наставничества - "Школа молодого учителя" и пр. - предоставление льгот молодым специалистам	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
7. Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных общеобразовательных учреждений учебниками
7.1.	Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных общеобразовательных учреждений учебной литературой в соответствии с ФГОС	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			60,0		60,0
7.2.	Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных общеобразовательных учреждений учебной литературой региональных издательств и категорий малоимущих	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			9,0		9,0
7.3.	Комплектование книжных фондов для учащихся категорий малоимущих	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
8. Информатизация образования
8.1.	Внедрение системы электронных журналов и дневников в общеобразовательных учреждениях для создания единого информационно-образовательного пространства ОУ и взаимодействия их с родителями учащихся и общественностью	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
8.2.	Поддержка web-сайтов учреждений образования и постоянное обновление контента существующих информационных ресурсов муниципального уровня	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
8.3.	Методическое сопровождение процесса информатизации МСО	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
8.4.	Разработка критериев и технологии проведения оценки эффективности информатизации ОУ	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-
8.5.	Организация семинаров для педагогов и руководителей общеобразовательных учреждений по реализации направления информационная среда школы	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			50,0		50,0
8.6.	Создание системы муниципальных конкурсов исследовательских проектов с использованием ИКТ	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			50,0		50,0
8.7.	Внедрение в МСО системы электронного документооборота	Управление образования	2013-2015	текущее финансирование				-
8.8.	Разработка нормативно-правовой документации по вопросам информатизации МСО	Управление образования	2013-2015	текущее финансирование				-
8.9.	Организация и проведение муниципального конкурса сайтов общеобразовательных учреждений	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			900,0		900,0
9. Информационное обеспечение МСО
9.1.	Освещение деятельности отрасли образования города в средствах массовой информации (электронный сборник, буклеты, теле- и радиопередачи, выставки)	Управление образования, АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары, ОУ	2013-2015	текущее финансирование				-
9.2.	Выпуск ежегодного аналитического сборника "Столичное образование"	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			90,0		90,0
9.3.	Создание и выпуск в эфир телевизионных сюжетов о деятельности системы образования в рамках телевизионной программы "Столичное образование"	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015			300,0		300,0
9.4.	Информационное сопровождение реализации Подпрограммы в 2013-2015 годах	АУ "ЦМиРО" г. Чебоксары	2013-2015	текущее финансирование				-

Приложение 3

к целевой программе

"Развитие муниципальной

системы образования

города Чебоксары на

2013-2015 годы"

Паспорт
подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования города Чебоксары" целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Чебоксары на 2013-2015 годы"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования города Чебоксары" целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Чебоксары на 2013-2015 годы" (далее - Подпрограмма)
Дата принятия решения о разработке подпрограммы, дата ее утверждения	05.04.2013
Нормативные документы, послужившие основанием для разработки подпрограммы	Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-I "Об образовании" (в действующей редакции) Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (в действующей редакции) Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 2148-р Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 03-66 "О применении механизмов частно-государственного партнерства в сфере образования" Республиканская целевая программа развития образования в Чувашской Республике на 2011 - 2020 годы, принятая постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 293 (в действующей редакции) Республиканская программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010 - 2020 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 105 (в действующей редакции)
Заказчик подпрограммы	Администрация города Чебоксары
Разработчик подпрограммы	Управление образования администрации города Чебоксары
Цели и задачи подпрограммы	Цель: обеспечение государственных гарантий прав граждан на доступное дошкольное образование. Задачи: повышение уровня доступности дошкольного образования; содействие развитию негосударственного сектора вариативных услуг дошкольного образования; обеспечение реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на дошкольное образование; повышение качества дошкольного образования; совершенствование материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений
Целевые индикаторы подпрограммы и их значения	Реализация Подпрограммы позволит достичь к 2015 году следующих показателей: удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования детей в возрасте от 1,5 до 7 лет - 90%; количество мест в негосударственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования - 459; количество негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования - 10; количество детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспеченных квалифицированной психолого-педагогической помощью - 900 чел.; соотношение среднемесячной заработной платы педагогов дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате педагогов сферы общего образования - 100%; доля родителей (законных представителей), удовлетворенных качеством оказываемых услуг в дошкольных образовательных учреждений - 87%; доля дошкольных образовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей - 14%; доля дошкольных образовательных учреждений, имеющих необходимое количество теневых навесов - 90%; доля дошкольных образовательных учреждений, имеющих современное технологическое оборудование на пищеблоках - 20%.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Период действия Подпрограммы: 2013-2015 годы
Основные мероприятия подпрограммы	нормативно-правовое и методическое обеспечение; обеспечение доступности дошкольного образования; развитие механизмов финансово-имущественной поддержки, организационно-методического сопровождения негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей (далее - ИП), имеющих лицензию на образовательную деятельность по программам дошкольного образования; обеспечение реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на дошкольное образование; кадровое обеспечение дошкольных образовательных учреждений; повышение качества дошкольного образования; совершенствование материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.
Исполнители мероприятий	Управление образования администрации города Чебоксары управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары муниципальное бюджетное учреждение "Центр развития дошкольного образования" города Чебоксары Чувашской Республики муниципальное бюджетное учреждение "Служба инженерно-хозяйственного сопровождения муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений города Чебоксары" муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центр психолого-медико-социального сопровождения "Развитие" города Чебоксары Чувашской Республики муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центр диагностики и консультирования" города Чебоксары Чувашской Республики муниципальные автономные и бюджетные дошкольные образовательные учреждения города Чебоксары негосударственные организации ИП, осуществляющие образовательную деятельность по программам дошкольного образования
Объемы и источники финансирования	Всего: 3476707,9 тыс.руб. 2013 год - 435232,9 тыс.руб. 2014 год - 1091276,8 тыс.руб. 2015 год - 1950198,2 тыс.руб. Объемы финансирования Подпрограммы ежегодно уточняются исходя из реальных возможностей бюджета города Чебоксары
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности расходования бюджетных средств	удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования детей в возрасте от 1,5 до 7 лет; увеличение количества мест в негосударственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования; увеличение количества негосударственных организаций, ИП, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования; увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспеченных квалифицированной психолого-педагогической помощью; доведение среднемесячной заработной платы педагогов ДОУ до среднемесячной заработной платы педагогов сферы общего образования; увеличение количества родителей (законных представителей), удовлетворенных качеством оказываемых услуг в ДОУ; увеличение количества дошкольных образовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей; увеличение количества дошкольных образовательных учреждений, имеющих необходимое количество теневых навесов; увеличение количества дошкольных образовательных учреждений, имеющих современное технологическое оборудование на пищеблоках
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	текущий контроль за исполнением программы осуществляет управление образования администрации города Чебоксары; контроль за реализацией программы осуществляется администрацией города Чебоксары. Управление образования ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию о ходе реализации программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Актуальность разработки Подпрограммы обусловлена значительными организационными и содержательными изменениями в системе дошкольного образования, возникшими в результате социально-экономических преобразований: увеличением рождаемости детей, возрастанием потребности населения в получении разнообразных образовательных услуг для детей дошкольного возраста, предоставлением государственной поддержки частным образовательным организациям, реализующим программы дошкольного образования, увеличением числа родителей, желающих пользоваться услугами дошкольных учреждений до достижения детьми трехлетнего возраста.

Обеспечение общедоступности и бесплатности дошкольного образования является конституционной гарантией прав граждан Российской Федерации. С целью реализации данного права в городе функционирует сеть дошкольных образовательных учреждений разных видов, активно развивается рынок негосударственных образовательных услуг (студии, клубы раннего развития, индивидуальное предпринимательство, частные образовательные организации).

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления к сентябрю 2012 г. должны принять меры, направленные на ликвидацию очередей на зачисление детей в возрасте от трех до семи лет в дошкольные образовательные учреждения, предусмотрев расширение форм и способов получения дошкольного образования, в том числе в частных дошкольных образовательных учреждениях, а к 2016 году должны обеспечить 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.

Согласно Указу Президента Чувашской Республики от 17 мая 2010 г. N 61 "О мерах по повышению доступности услуг в сфере дошкольного образования" в связи с изменившейся демографической ситуацией, связанной с увеличением рождаемости, в городе Чебоксары в 2011 году началось строительство новых дошкольных образовательных учреждений.

В ноябре 2012 г. у ООО "СУОР" администрацией города Чебоксары приобретено за 35 млн.руб. здание детского сада N 78, в котором располагалось негосударственное дошкольное образовательное частное учреждение "Колосок" (на 236 мест), ликвидированное в связи с банкротством учредителя - открытого акционерного общества "Волжская текстильная компания".

С учетом ввода в эксплуатацию в сентябре - октябре 2012 года двух детских садов (N 200 - в микрорайоне "Волжский-3" и N 201 - по пр. Тракторостроителей), создания в январе 2013 года МБДОУ "Детский сад N 78" г. Чебоксары систему дошкольного образования столицы представляют 130 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в том числе 1 из них находится на реконструкции - детский сад N 184, который планируется ввести в эксплуатацию в 2013 году.

Детские сады города по состоянию на 31 декабря 2012 года посещают 25486 детей, однако своего места ожидают в очереди более 21 тыс. детей, из которых 9778 - в возрасте от 1,5 до 3 лет, 347 - от 3 до 5 лет. Таким образом, в нашем городе имеется значительная проблема, связанная с отсутствием достаточного количества мест для детей дошкольного возраста, над решением которой городские власти планомерно ведут работу с 2008 года.

Так, за период с 2008 по 2012 годы были открыты группы и увеличено количество мест в действующих детских садах в соответствии с требованиями СанПиН; введены в эксплуатацию здания детских садов после реконструкции и строительства с общим количеством 3563 места.

С целью снижения социальной напряженности, связанной с отсутствием достаточного количества мест в дошкольных образовательных учреждениях, согласно постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 N 402 город Чебоксары, Чебоксарский район и город Канаш стали участниками пилотного проекта, в рамках которого с апреля 2011 года до конца 2013 года гражданам, проживающим на данных территориях и имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, выплачивается пособие в размере 4330 рублей.

Согласно данному проекту в городе Чебоксары в период с 1 января по 31 декабря 2012 года осуществлено 39800 компенсационных выплат пособий гражданам. Сумма выплат составила более 189 млн.руб. На 01.02.2013 компенсационные выплаты получили 3211 родителей детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

Решению вопроса обеспечения доступности дошкольного образования будет способствовать строительство 16 новых зданий дошкольных образовательных учреждений на 3395 мест, реконструкции 5 зданий бывших детских садов на 940 мест, использовавшихся не по назначению, предоставление услуг дошкольного образования в новых вариативных формах, развитие негосударственного сектора дошкольного образования.

Основным риском, в результате которого проблема отсутствия достаточного количества мест для детей дошкольного возраста не будет разрешена в полном объеме, является недостаточное финансирование программных мероприятий.

Устойчивому развитию негосударственного сектора вариативных услуг дошкольного образования в городе Чебоксары будет способствовать решение вопросов финансово-имущественной поддержки: установление субъектам малого и среднего предпринимательства льготных ставок арендной платы в рамках реализации Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.03.2009 N 105, субсидирование затрат образовательных организаций, ИП на содержание имущества в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 2148-р, а также заключение администрацией города Чебоксары концессионных соглашений на предоставление зданий дошкольных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, частным инвесторам - концессионерам для реконструкции и организации дошкольного образования в течение времени, установленного данными соглашениями.

В муниципальной собственности города Чебоксары имеются здания детских садов (N 189 (МВД) на 110 мест по Московскому пр., д. 38 и N 100 (Служба судебных приставов) на 205 мест по ул. Эльгера, 10а), использовавшиеся ранее не по назначению, которые могут стать объектами концессионного соглашения.

Основными рисками, в результате которых данная Программа не будет реализована в полном объеме, являются:

- низкая социальная активность организаций, ИП;

- отсутствие заинтересованности организаций, ИП в получении лицензии на право ведения образовательной деятельности, которая влечет за собой обязательное соблюдение норм действующего законодательства Российской Федерации (контроль со стороны надзорных органов: Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей, Управления по контролю и надзору в сфере образования, государственного пожарного надзора, технического надзора и др.).

Одной из важнейших задач государственной политики в области образования является обеспечение реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на образование. С этой целью в городе Чебоксары функционирует сеть детских садов компенсирующего и комбинированного вида. Количество детей, получающих квалифицированную помощь в группах компенсирующей и комбинированной направленности, составляет 610 человек, однако в очереди на получение места в данных группах состоит более 1000 детей. Согласно Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 N 2562, дошкольные образовательные учреждения любого вида, принимающие детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, обязаны обеспечить необходимые условия для организации коррекционной работы. С этой целью с 2009 года в штатные расписания детских садов вводятся ставки учителей-логопедов. На конец 2012 года в 52 дошкольных образовательных учреждениях общеразвивающего вида созданы условия по оказанию своевременной коррекционной помощи детям, имеющим нарушения речи. С целью увеличения охвата коррекционной помощью детей планируется продолжить работу по введению ставок учителей-логопедов, учителей-дефектологов, по открытию групп компенсирующей и комбинированной направленности в ДОУ.

Основными рисками, в результате которых не будут реализованы права всех детей с ограниченными возможностями здоровья на дошкольное образование и получение квалифицированной помощи, являются отсутствие достаточного количества специалистов (учителей-логопедов, учителей-дефектологов), а также отсутствие необходимых финансовых средств.

Условием качества образования, обеспечиваемого образовательным учреждением, является высокий образовательный ценз и квалификационные характеристики состава педагогических работников. Однако низкий уровень заработной платы педагогов системы дошкольного образования ведет к текучести кадров и не позволяет обеспечить детские сады высококвалифицированными педагогическими кадрами.

Количество вакантных должностей в детских садах города увеличивается. На конец декабря 2012 года количество вакантных должностей в ДОУ составляет 396 единиц, в том числе 248 воспитателей.

Анализ складывающейся ситуации с педагогическим персоналом свидетельствует о том, что в ближайшей перспективе ожидается увеличение потребности в педагогических кадрах. Это во многом связано со значительным количеством работающих педагогов в возрасте от 50 лет и старше - 717 человек (25,7%) в 2012 году (для сравнения: 675 человек (25,6%) в 2011 году, 579 человек (20,8%) - в 2010 году).

Одной из проблем, с которой сталкивается руководитель дошкольного образовательного учреждения, является несоответствие образования воспитателей детского сада квалификационным требованиям.

Положительным стимулом для работы в дошкольном образовательном учреждении стала установленная администрацией города Чебоксары ежемесячная доплата в размере 1000 рублей к должностным окладам педагогических работников, приступивших к работе в муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных управлению образования администрации города Чебоксары (постановление администрации города Чебоксары от 28.09.2011 N 467). Также постановлением администрации города Чебоксары от 31.12.2008 N 337 молодым специалистам из числа педагогических работников предусмотрено установление размера оклада с повышающим коэффициентом 0,30 до наступления стажа работы три года.

ГАРАНТ:

См. постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 октября 2013 г. N 3570 "Об утверждении примерного положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению образования администрации города Чебоксары"

Решению проблемы дефицита кадров дошкольных образовательных учреждений будет способствовать доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в Чувашской Республике согласно Указу Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Основными рисками в решении проблемы недостаточной обеспеченности кадрами дошкольных образовательных учреждений являются отсутствие финансовых средств для установления необходимого уровня оплаты труда, а также отсутствие необходимого количества специалистов в городе Чебоксары.

Не менее значима проблема повышения качества дошкольного образования. Услуги, предоставляемые дошкольными образовательными учреждениями, не в полной мере отвечают меняющимся запросам родителей. Необходимо усилить работу по созданию современной предметно-развивающей среды и оценки качества дошкольного образования, разработке системы сетевого взаимодействия дошкольных образовательных учреждений, при котором каждое образовательное учреждение выступает отдельным ресурсом для других образовательных учреждений и родителей детей дошкольного возраста. Работа детского сада должна стать открытой и доступной для объективной оценки качества дошкольного образования. Этому будет способствовать рейтингование дошкольных образовательных учреждений, расширение спектра дополнительных образовательных услуг, оказываемых воспитанникам на базе дошкольных образовательных учреждений; проведение конкурсов с целью поддержки лучших коллективов и педагогов ДОУ, способных и одаренных детей.

Основные риски в решении вопроса повышения качества дошкольного образования связаны с решением предыдущей проблемы, так как отсутствие достаточного количества педагогов в детских садах, отсутствие педагогов со специальным образованием оказывает негативное влияние на качество оказываемых услуг.

Одной из важнейших проблем отрасли дошкольного образования является материальный износ зданий и сооружений. Ремонтные работы детских садов проводятся в ходе текущего финансирования, однако необходимо выделение значительных финансовых средств на строительство новых и ремонт имеющихся теневых навесов, установку современного игрового оборудования, восстановление уличного освещения, асфальтового покрытия, замену технологического оборудования пищеблоков. С целью обеспечения антитеррористической безопасности, в 9 детских садах установлены системы видеонаблюдения, актуальным является вопрос установки данных систем в каждом дошкольном образовательном учреждении.

Основным риском, препятствующим реализации проблемы недостаточного материально-технического оснащения ДОУ, является отсутствие необходимого финансирования.

В случае выполнения всех программных мероприятий будут реализованы поставленные в Подпрограмме цели и задачи.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Цель:

обеспечение государственных гарантий прав граждан на доступное дошкольное образование.

Задачи:

повышение уровня доступности дошкольного образования;

содействие развитию негосударственного сектора вариативных услуг дошкольного образования;

обеспечение реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на дошкольное образование;

повышение качества дошкольного образования;

совершенствование материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия структурированы по следующим направлениям (приложение 2 к подпрограмме "Развитие системы дошкольного образования города Чебоксары"):

1. Нормативно-правовое и методическое обеспечение.

2. Обеспечение доступности дошкольного образования.

3. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки, организационно-методического сопровождения деятельности негосударственных организаций, ИП, имеющих лицензию на образовательную деятельность по программам дошкольного образования.

4. Обеспечение реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на дошкольное образование.

5. Кадровое обеспечение дошкольных образовательных учреждений.

6. Повышение качества дошкольного образования.

7. Совершенствование материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Для реализации подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования города Чебоксары" целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Чебоксары на 2013-2015 годы" необходимо четыре вида ресурсов: человеческий, материально-технический, информационный и финансовый ресурсы.

Подпрограмма предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования бюджета города Чебоксары.

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджетов разных уровней (тыс.руб.)

Год	федеральный бюджет	республиканский бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники	всего
2013		61422,9	373804,0	6,0	435232,9
2014		287770,0	803500,8	6,0	1091276,8
2015		748125,0	1202067,2	6,0	1950198,2
Итого		1097317,9	2379372,0	18,0	3476707,9

С учетом возможностей бюджета города Чебоксары объемы средств, направляемых на реализацию Подпрограммы, могут корректироваться.

5. Оценка эффективности подпрограммы и прогноз социально-экономических (экологических) результатов реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования города Чебоксары" целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Чебоксары на 2013-2015 годы" проводится в сравнении с 2012 годом с учетом следующих показателей:

удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования детей в возрасте от 1,5 до 7 лет - увеличение на 11,8%;

количество мест в негосударственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования - увеличение на 323 места;

количество негосударственных организаций, ИП, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования - увеличение на 7 единиц;

количество детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспеченных квалифицированной помощью - увеличение на 355 человек;

соотношение среднемесячной заработной платы педагогов ДОУ до среднемесячной заработной платы педагогов сферы общего образования - 100%;

доля родителей (законных представителей), удовлетворенных качеством оказываемых услуг в ДОУ, - увеличение на 18%;

доля дошкольных образовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей - увеличение на 9,3%;

доля дошкольных образовательных учреждений, имеющих необходимое количество теневых навесов - увеличение на 35,7%;

доля дошкольных образовательных учреждений, имеющих современное технологическое оборудование на пищеблоках - увеличение на 15%.

Оценку эффективности расходования бюджетных средств планируется осуществлять ежегодно в течение срока реализации Подпрограммы.

Предполагается, что экономическая эффективность Подпрограммы будет выражена в создании новых рабочих мест, в увеличении налоговых поступлений в бюджеты разных уровней за счет легализации рынка образовательных услуг и увеличения количества организаций, в сокращении затрат муниципалитета на строительство и реконструкцию зданий детских садов, в повышении уровня жизни педагогов дошкольного образования, конкурентоспособности будущего трудоспособного населения страны.

Социальная эффективность Подпрограммы будет выражена в улучшении демографических показателей, обеспечении равных стартовых возможностей каждому дошкольнику для получения общего образования, улучшении качества предоставляемых образовательных услуг, снижении социальной и психологической напряженности в обществе в связи с отсутствием достаточного количества мест в детских садах и необходимостью выхода на работу.

6. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Текущий контроль за исполнением программы осуществляет управление образования администрации города Чебоксары.

Контроль за реализацией программы осуществляется администрацией города Чебоксары.

Оценка эффективности ее реализации может осуществляться как администрацией города Чебоксары, так и образовательными организациями, ИП.

Исполнители мероприятий ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 15 февраля представляют информацию о ходе выполнения программы и расходовании выделенных финансовых средств в управление образования администрации города Чебоксары.

Заказчик и разработчики программы:

разрабатывают в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации Программы;

готовят ежегодно отчет о ходе реализации Программы;

готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняют затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;

несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

осуществляют координацию деятельности исполнителей Программы по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств бюджета и средств внебюджетных источников.

Приложение 1

к подпрограмме "Развитие

системы дошкольного

образования города

Чебоксары"

Индикаторы
оценки эффективности реализации подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования города Чебоксары"

Приоритетные направления подпрограммы	Наименование индикатора	Единица измерения	До реализации программы (2012 год)	Годы
				2013	2014	2015
Обеспечение доступности дошкольного образования	Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования детей в возрасте от 1,5 до 7 лет	%	78,2	80	85	90
Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки, организационно-методического сопровождения деятельности негосударственных организаций, ИП, имеющих лицензию на образовательную деятельность по программам дошкольного образования	Количество мест в негосударственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования	ед.	136	259	359	459
	Количество негосударственных организаций, ИП, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования	ед.	3	6	8	10
Обеспечение реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на дошкольное образование	Количество детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспеченных квалифицированной психолого-педагогической помощью	чел.	545	695	800	900
Кадровое обеспечение дошкольных образовательных учреждений	Соотношение среднемесячной заработной платы педагогов ДОУ к среднемесячной заработной плате педагогов сферы общего образования	%	80	100	100	100
Повышение качества дошкольного образования	Доля родителей (законных представителей), удовлетворенных качеством оказываемых услуг в ДОУ	%	69	73	80	87
	Доля дошкольных образовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей	%	4,7	7,8	10,9	14,0
Совершенствование материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений	Доля дошкольных образовательных учреждений, имеющих необходимое количество теневых навесов	%	64,3	76,7	88,4	90
	Доля дошкольных образовательных учреждений, имеющих современное технологическое оборудование на пищеблоках	%	4,6	9,0	13,7	20,0

Приложение 2

к подпрограмме "Развитие

системы дошкольного

образования города

Чебоксары"

Мероприятия
подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования города Чебоксары"

N пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Сроки исполнения, годы	Объем финансирования, тыс. рублей
				в том числе				всего
				федеральный бюджет	республиканский бюджет Чувашской Республики	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития системы дошкольного образования
1.1.	Разработка и утверждение муниципальных нормативов финансирования дошкольных образовательных учреждений	управление образования	2013			текущее финансирование
1.2.	Внедрение механизмов нормативного подушевого финансирования услуг дошкольного образования	управление образования	2013			текущее финансирование
1.3.	Подготовка и издание информационно-аналитических сборников	МБУ "ЦРДО" г. Чебоксары	2013 2014 2015			7,0 7,0 7,0	3,0 3,0 3,0	10,0 10,0 10,0
1.4.	Издание сборников передового педагогического опыта работников дошкольных образовательных учреждений города Чебоксары	МБУ "ЦРДО" г. Чебоксары	2013 2014 2015			7,0 7,0 7,0	3,0 3,0 3,0	10,0 10,0 10,0
II. Обеспечение доступности дошкольного образования
2.1.	Строительство дошкольных образовательных учреждений:	управление архитектуры и градостроительства, управление образования	2013 2014 2015		43422,9 144395,0 702000	108000 206684,5 702000		151422,9 351079,5 1404000
2.1.1.	строительство дошкольного образовательного учреждения, г. Чебоксары ул. Гладкова на 235 мест		2013 2014			20000 39166,5		20000 39166,5
2.1.2.	строительство дошкольного образовательного учреждения поз. 9 в микрорайоне N 8 Юго-западного района г. Чебоксары (детский сад на 240 мест)		2013 2014		43422,9	30000 23123		73422,9 23123
2.1.3.	строительство дошкольного образовательного учреждения, поз. 8 в микрорайоне "Волжский-2" СЗР г. Чебоксары (детский сад на 150 мест)		2013 2014		35395,0	18000 35395,0		18000 70790,0
2.1.4.	строительство детского дошкольного учреждения на 215 мест позиция 26 в VI микрорайоне Центральной части города Чебоксары		2013 2014		49500	30000 49500		30000 99000
2.1.5.	детский сад на 240 мест в мкр. "Новый город"		2015		72000	72000		144000
2.1.6.	детский сад на 220 мест в пос. Альгешево		2015		66000	66000		132000
2.1.7.	строительство дошкольного образовательного учреждения по ул. Г. Ильенко в микрорайоне "Волжский-3" г. Чебоксары		2013 2014		59500	10000 59500		10000 119000
2.1.8.	детский сад на 240 мест по ул. Б. Хмельницкого		2015		72000	72000		144000
2.1.9.	детский сад на 140 мест в мкр. "Благовещенский"		2015		42000	42000		84000
2.1.10.	детский сад на 140 мест в VIа мкр. Юго-Западного района		2015		42000	42000		84000
2.1.11.	детский сад на 290 мест в мкр. "Радужный"		2015		87000	87000		174000
2.1.12.	детский сад на 100 мест в мкр. "Радужный"		2015		30000	30000		60000
2.1.13.	детский сад на 240 мест в IV мкр. Западного косогора центра города		2015		72000	72000		144000
2.1.14.	детский сад на 150 мест, пос. Сосновка		2015		45000	45000		90000
2.1.15.	детский сад на 300 мест (месторасположение, ограниченное следующими улицами: Эгерский бульвар, ул. Л. Комсомола, Машиностроительный проезд, речка Малая Кувшинка)		2015		90000	90000		180000
2.1.16.	детский сад на 280 мест в 14 мкр. Новоюжного района		2015		84000	84000		168000
2.2	Реконструкция зданий под дошкольное образовательное учреждение	управление архитектуры и градостроительства, управление образования	2013 2014 2015		18000 143375 46125	38000 143375 46125		56000 286750 92250
2.2.1.	реконструкция автономного учреждения дополнительного образования для детей "ЮНИТЕКС" Минобразования Чувашии под детское дошкольное образовательное учреждение по бульвару Юности, 21а в городе Чебоксары (детский сад N 184 на 220 мест)		2013 2014		18000 30500	20000 30500		38000 61000
2.2.2.	ДОД "ДЮСШ по видам единоборства имени олимпийского чемпиона В.С. Соколова" по Эгерскому бульвару, 35, корп. 1 (детский сад N 104 на 220)		2014		49500	49500		99000
2.2.3.	реконструкция детского дошкольного образовательного учреждения по Московскому пр. 38а (МВД)		2013 2014		17250	15000 17250		15000 34500
2.2.4.	детский сад на 205 мест по ул. Эльгера, 10 "а" (детский сад N 100)		2014		46125	46125		92250
2.2.5.	реконструкция ДОУ на 205 мест по ул. Гастелло, 6/40		2015		46125	46125		92250
2.2.6.	Разработка проектно-сметной документации на два детских дошкольных учреждения		2013			3000,0		3000,0
2.3.	Развитие вариативных моделей дошкольного образования	ДОУ	2013-2015			текущее финансирование
2.4.	Разработка системы постановки на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ, через единый портал государственных услуг	администрация города, управление образования	2013			30,0		30,0
III. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки, организационно-методического сопровождения деятельности негосударственных организаций, ИП, имеющих лицензию на образовательную деятельность по программам дошкольного образования
3.1.	Обращение в адрес Чебоксарского городского Собрания депутатов о внесении изменений в Положение о порядке аренды нежилых помещений муниципальной собственности города Чебоксары, утвержденное решением от 25.11.2010 N 42, с целью установления негосударственным организациям, ИП, осуществляющим образовательную деятельность по программам дошкольного образования, льготных ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом	Администрация города Чебоксары	2013			текущее финансирование
3.2.	Разработка правового акта администрации города Чебоксары по субсидированию затрат негосударственных организаций, ИП, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, на содержание имущества	управление образования	2013			текущее финансирование
3.3.	Субсидирование затрат негосударственных организаций, ИП, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, на содержание имущества	управление образования	2014 2015			2157,3 2758,2		2157,3 2758,2
3.4.	Включение в одно из обязательных условий при объявлении конкурсов на выделение земельных участков под застройку многоквартирных жилых домов размещение на первом этаже жилых зданий нежилых помещений под детские сады	администрация города	2013 2014 2015			текущее финансирование
3.5.	Заключение концессионных соглашений о передаче муниципалитетом бизнесу зданий детских садов, находящихся на реконструкции, для организации негосударственных образовательных организаций	администрация города, организации	2013 2014 2015			текущее финансирование
3.6.	Консультативная помощь негосударственным образовательным организациям, индивидуальным, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования	Управление образования	2013 2014 2015			текущее финансирование

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции пропущена часть текста

3.7.	Участие педагогов, руководителей негосударственных организаций, ИП, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, в методических объединениях, семинарах, проводимых с педагогами муниципальных дошкольных образовательных учреждений	МБУ "ЦРДО" г. Чебоксары	2013 2014 2015			текущее финансирование
3.8.	Социальная реклама предприятиям и организациям, оказывающим образовательные услуги в сфере дошкольного образования (баннеры, статьи в СМИ, информация на сайтах, на выставках, теле- и радиореклама)	администрация города	2013 2014 2015			текущее финансирование
IV. Обеспечение реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на дошкольное образование
4.1.	Мониторинг и учет численности детей с ОВЗ, потребности в создании условий для получения воспитанниками с ОВЗ услуг дошкольного образования	управление образования, МБОУ "Центр диагностики и консультирования" г. Чебоксары	2013 2014 2015			текущее финансирование
4.2.	Развитие вариативных моделей сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья (группа кратковременного пребывания, патронатная группа, служба ранней помощи, лекотека и др.)	ДОУ, МБОУ "Центр диагностики и консультирования" г. Чебоксары	2013 2014 2015			текущее финансирование
4.3.	Открытие во вновь вводимых ДОУ групп компенсирующей и комбинированной направленности в ДОУ	управление образования, ДОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
4.4.	Открытие во вновь вводимых ДОУ групп оздоровительной направленности (для часто и длительно болеющих детей)	управление образования ДОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
4.5	Оборудование ДОУ пандусами	управление образования, МБУ "Служба инженерно-хозяйственного сопровождения МБиАОУ г. Чебоксары"	2013			14760,0		14760,0
V. Кадровое обеспечение дошкольных образовательных учреждений
5.1.	Повышение уровня оплаты труда	управление образования, ДОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
5.2.	Введение в штаты учителей-логопедов и специалистов для реализации приоритетных направлений развития воспитанников	управление образования, ДОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
5.3.	Профессиональная переподготовка воспитателей, не имеющих педагогического образования	ДОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
VI. Повышение качества дошкольного образования
6.1.	Проведение ежегодного мониторинга качества дошкольного образования по направлениям: качество образовательных услуг; профессиональная компетентность педагогических кадров	МБУ "ЦРДО" г. Чебоксары, ДОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
6.2.	Создание системы общественных рейтингов дошкольных образовательных учреждений	Управление образования, МБУ "ЦРДО" г. Чебоксары	2013			текущее финансирование
6.3.	Разработка, апробация и адаптация муниципальной модели психологического сопровождения воспитанников в условиях введения федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования	МБОУ "Центр ПМСС "Развитие" г. Чебоксары, ДОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
6.4.	Развитие системы сетевого взаимодействия ДОУ	управление образования, МБУ "ЦРДО" г. Чебоксары, ДОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
6.5.	Поддержка лучших дошкольных образовательных учреждений и лучших педагогов: - городской профессиональный конкурс "Воспитатель года"; - городской конкурс проектов "Детский сад - шаг в будущее"	управление образования, МБУ "ЦРДО" г. Чебоксары, ДОУ	2013 2014 2015			1100,0 1100,0 1100,0		1100,0 1100,0 1100,0
6.6.	Получение дошкольными образовательными учреждениями лицензии на право ведения образовательной деятельности по программам дополнительного образования детей с целью расширения спектра оказываемых дошкольными образовательными учреждениями услуг	ДОУ	2013 2014 2015			текущее финансирование
6.7.	Оказание дополнительных образовательных услуг образовательными организациями, учреждениями культуры, физической культуры и спорта		2013 2014 2015			текущее финансирование
6.8.	Создание центра взаимодействия учреждений дошкольного и общего образования по реализации общеобразовательных программ дошкольного и общего образования, ориентированных на развитие одаренности у детей	управление образования, МБУ "ЦРДО" г. Чебоксары	2013			текущее финансирование
6.9.	Проведение конкурсов, фестивалей, направленных на поддержку способных, одаренных детей	МБУ "ЦРДО" г. Чебоксары, ДОУ	2013 2014 2015			100,0 100,0 100,0		100,0 100,0 100,0
VII. Совершенствование материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений
7.1.	Установка и ремонт теневых навесов	управление образования, МБУ "Служба инженерно-хозяйственного сопровождения МБ и АОУ г. Чебоксары", ДОУ	2013 2014 2015			31660,0 63320,0 63320,0		31660,0 63320,0 63320,0
7.2.	Установка на территории ДОУ малых архитектурных форм (игровое и спортивное оборудование)		2013 2014 2015			56850,0 113700,0 113700,0		56850,0 113700,0 113700,0
7.3.	Восстановление уличного освещения		2013 2014 2015			2600,0 7810,0 7810,0		2600,0 7810,0 7810,0
7.4.	Ремонт асфальтового покрытия		2013 2014 2015			40500,0 104660,0 104660,0		40500,0 104660,0 104660,0
7.5.	Замена технологического оборудования на пищеблоке		2013 2014 2015			19640,0 39280,0 39280,0		19640,0 39280,0 39280,0
7.6.	Установка системы видеонаблюдения		2013 2014 2015			2500,0 5000,0 5000,0		2500,0 5000,0 5000,0
7.7.	Совершенствование системы энергосбережения		2013 2014 2015			58000,0 116200,0 116200,0		58000,0 116200,0 116200,0
7.8.	Создание мини-типографии для методического и информационного сопровождения сферы дошкольного образования	МБУ "ЦРДО" г. Чебоксары	2013 2014			50,0 100,0		50,0 100,0