На основании ст. 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Закона Чувашской Республики "О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике", заключения по результатам публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Вурман-Сюктерского сельского поселения от 13.03.2013 года, Собрание депутатов Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики решило:
1. Утвердить прилагаемые Правила землепользования и застройки Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Ведомости Чебоксарского района".
3. Настоящее решение вступает в силу в день его официального опубликования в газете "Ведомости Чебоксарского района".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики.
Председатель Собрания депутатов |
Н.Е. Хорасев |
Утверждено
решением Собрания депутатов
Вурман-Сюктерского сельского
поселения Чебоксарского района
Чувашской Республики
от 5 апреля 2013 г. N 24-01
Правила
землепользования и застройки Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики
Часть 1. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения изменений в указанные Правила
Настоящие Правила землепользования и застройки сельского поселения (далее - Правила) разрабатываются в соответствии с ФЗ 131 "Об общих принципах местного самоуправления организации" от 06.08.2003, Градостроительном кодексом, ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Название и дату Федерального закона N 131-ФЗ следует читать как "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003"
Глава 1.1. Общие положения. Основные понятия, используемые в Правилах
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:
- акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;
- блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, разделенных между собой стенами без проемов (брандмауэрами), каждая из таких квартир имеет доступ на отдельный земельный участок с выходом на территорию общего пользования (улицу, проезд);
- водоохранная зона - вид зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющийся территорией, примыкающей к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим ограничения хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;
- высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
- градостроительное зонирование - зонирование территории МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение" в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
- градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый в составе документации по планировке территории, либо отдельно, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, используемый для установления на местности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировки территории из состава государственных муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию применительно к ранее сформированным земельным участкам с определенными в установленном порядке границами, градостроительные планы земельных участков подготавливаются в виде отдельного документа;
- градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;
- застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
- заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;
- изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или зданий, строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений;
- инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование муниципального образования "Вурман-Сюктерское сельское поселение";
- коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения процента на показатель площади земельного участка;
- красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
- линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;
- линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;
- многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;
- объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
- отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;
- подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;
- прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;
- проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие архитектурно-градостроительные, объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции, и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается на основании градостроительных планов земельных участков для отдельных объектов и используется для получения разрешения на строительство после ее согласования и проведения экспертиз в установленном порядке;
- процент застройки участка - отношение площади поверхности участка, занятой строениями, ко всей площади земельного участка;
- публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Чувашской Республики, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;
- разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев незначительных изменений и улучшений недвижимости, когда законодательством не предусмотрено получение разрешения на строительство;
- разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, а также публичными сервитутами;
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта недвижимости в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта недвижимости градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
- собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;
- землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
- землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
- арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
- строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными, правовыми актами);
- строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
- реконструкция - проведение строительных работ в целях изменения существующих технико-экономических показателей объекта и повышения эффективности его использования, предусматривающих: реорганизацию объекта; изменение габаритов и технических показателей; капитальное строительство, пристройки, надстройки; разборка и усиление несущих конструкций; переоборудование чердачного помещения под мансарду; строительство и реконструкцию инженерных систем и коммуникаций;
- территории общего пользования - отграничиваемая красными линиями от иных территорий совокупность земельных участков (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), которые не подлежат приватизации и беспрепятственно используются неограниченным кругом лиц;
- технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части не противоречащие законодательству о техническом регулировании;
- частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, останавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установление сервитута.
Статья 1. Состав Правил землепользования и застройки
1. Настоящие Правила землепользования и застройки содержат четыре неотъемлемые части:
- часть 1 - Порядок регулирования землепользования и застройки.
- часть 2 - Характеристики территориальных зон по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков.
- часть 3 - Перечень нормативных правовых актов, содержащих нормы регулирования землепользования и застройки.
- часть 4 - Карты схемы градостроительного зонирования.
2. Часть 1 настоящих Правил - Порядок регулирования землепользования и застройки, представлена в форме текста процедурных норм, регламентирующих:
- правомочия и порядок деятельности органов местного самоуправления в части подготовки условий для создания системы регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования территории и осуществления этого регулирования;
- правомочия и порядок деятельности физических и юридических лиц по использованию и строительному изменению объектов недвижимости;
- порядок осуществления контроля за использованием земельных участков и производством строительных изменений объектов недвижимости;
- порядок совершенствования настоящих Правил путем внесения в них дополнений и изменений;
- ответственность должностных лиц и граждан за нарушение настоящих Правил.
3. Часть 2 настоящих Правил - Характеристики территориальных зон по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков содержит описание указанных характеристик и параметров применительно к зонам, выделенным на карте градостроительного зонирования.
Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил
1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, вводят в систему регулирования землепользования и застройки.
2. Система регулирования основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.
3. Система регулирования предназначена для: защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции; подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости; контроля соответствия градостроительным регламентам проектной документации, завершенных строительством объектов и их последующего использования.
4. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, является:
обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам развития, землепользования и застройки поселения посредством проведения публичных слушаний;
установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам и правообладателям недвижимости возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;
обеспечение условий для реализации планов и программ развития территории поселения, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;
обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.
5. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:
- проведению градостроительного зонирования территории сельского поселения и установлению градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;
- разделению территории поселения на земельные участки для закрепления ранее возникших, но неоформленных прав на них (включая права на земельные участки многоквартирных домов), а также для упорядочения планировочной организации территории поселения, ее дальнейшего строительного освоения и преобразования;
- подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд; предоставлению разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;
- контролю за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;
- обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;
- внесению изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам.
6. Настоящие Правила применяются наряду с:
- техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;
- иными нормативными правовыми актами сельского поселения по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
7. Настоящие Правила обязательны для физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение".
Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц органов власти и управления, а также органов, осуществляющих контроль за соблюдением градостроительного законодательства органами местного самоуправления.
Администрация муниципального образования "Вурман-Сюктерское сельское поселение" обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:
- публикации настоящих Правил;
- размещения настоящих Правил на официальном сайте в сети Интернет;
- создания возможности для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в органе местного самоуправления, уполномоченном в области градостроительной деятельности по сельскому поселению;
- обеспечения возможности предоставления физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и элементам планировочной структуры.
Статья 4. Действие Правил по отношению к генеральному плану, документации по планировке территории, утвержденным органом местного самоуправления сельского поселения
1. Настоящие Правила могут быть изменены в установленном порядке с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории, изменений в такие документы, такую документацию.
2. Настоящие правила могут быть уточнены после изменения ранее принятых региональных нормативов градостроительного проектирования Чувашской Республики и местных нормативов градостроительного проектирования.
3. После введения в действие настоящих Правил администрация муниципального образования "Вурман-Сюктерское сельское поселение" по представлению Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки вправе принимать решения о:
- приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;
- подготовке документации по планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, состава и значений показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам.
Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты муниципального образования "Вурман-Сюктерское сельское поселение" по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные до вступления в силу настоящих Правил являются действительными.
3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил, или до вступления в силу изменений в настоящие Правила являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:
1) имеют вид, виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон;
2) имеют вид, виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно настоящим Правилам;
3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, процент использования участка) значений, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующим зонам.
4. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.
5. Правовым актом главы администрации муниципального образования "Вурман-Сюктерское сельское поселение" может быть придан статус несоответствия производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов (согласно карте градостроительного зонирования) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов.
Статья 6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам
1. Объекты недвижимости, поименованные в статье 5, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.
Исключение составляют те несоответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным требованиям безопасности объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.
2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3 статьи 5 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами.
Указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 5 настоящих Правил объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.
Глава 1.2. О регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления
Статья 7. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение"
Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки (далее - Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом муниципального образования "Вурман-Сюктерское сельское поселение" и формируется для обеспечения и реализации настоящих Правил.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным Положением "О порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района", принятым Собранием депутатов Вурман-Сюктерского сельского поселения от 29.04.2008 года за N 19-07.
Статья 8. Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку в части обеспечения применения Правил
1. В соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами к органам, уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдения настоящих Правил относятся:
- администрация МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение";
- иные уполномоченные органы.
2. По вопросам применения настоящих Правил органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку:
- по запросу Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки предоставляют заключения по вопросам, связанным с проведением публичных слушаний;
- участвуют в регулировании и контролировании землепользования и застройки в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и на основании Положений об этих органах.
3. К полномочиям администрации МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение" в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки относятся:
- разработка и выполнение муниципальных целевых программ градостроительного планирования и рационального использования земель поселения, охраны земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями;
- обеспечение эффективного планирования использования земель поселения;
- обеспечение контроля за использованием и охраной земель;
- защита прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;
- утверждение градостроительной документации по планировке территории поселения;
- установление публичных сервитутов в качестве обременений использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
- содействие осуществлению контроля за охраной и использованием вод, лесов, недр, атмосферного воздуха и животного мира, организации мероприятий по охране природы и улучшению экологической среды, рациональному использованию, сохранению и восстановлению природных ресурсов, а также строительству и реконструкции объектов охраны природы, содействие проведению комплексной независимой экологической экспертизы строящихся объектов, а также предприятий, загрязняющих почву, воздушный и водный бассейны;
- разрешение в пределах своей компетенции земельных споров;
- взимание платы за землю;
- иные полномочия, отнесенные к компетенции администрации МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение" Уставом МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение", решениями Собрания депутатов сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики.
Статья 9. Принципы организации процесса градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для строительства, реконструкции
1. Градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с Градостроительным кодексом.
2. Приобретение физическими, юридическими лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами:
гражданского законодательства - в случаях, когда указанные права приобретаются одним физическим, юридическим лицом у другого физического, юридического лица;
земельного законодательства - в случаях, когда указанные права предоставляются физическим и юридическим лицам на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных или муниципальных земель, уполномоченными государственными, муниципальными органами.
3. Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определяется в соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательством, настоящими Правилами, а также принимаемыми иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Не допускается осуществлять градостроительную подготовку и распоряжение земельными участками без учета прав собственников смежно-расположенных зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры), которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома.
Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке, определенном настоящими Правилами.
4. В соответствии с пунктом 10 статьи 3 федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности (для предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности), не требуется.
5. Для строительства, реконструкции и иных целей могут предоставляться на правах собственности, аренды постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Порядок предоставления земельных участков на территории МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение"
Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Статья 11. Виды процедур градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных и муниципальных земель
Земельные участки подготавливаются и формируются по процедурам, установленным градостроительным, земельным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления применительно к случаям:
1) градостроительной подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей, администрации МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение";
2) градостроительной подготовки земельных участков на застроенных территориях, обремененных правами третьих лиц:
- для осуществления реконструкции по инициативе собственников объектов недвижимости, заявителей, администрации МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение";
- для формирования земельных участков многоквартирных домов на неразделенных на земельные участки территориях по инициативе собственников жилых помещений, администрации МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение";
- градостроительной подготовки земельных участков на незастроенных и свободных от прав третьих лиц территориях для их комплексного освоения и строительства по инициативе заявителей, администрации МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение";
- градостроительной подготовки земельных участков из состава земель общего пользования для предоставления на правах аренды в целях возведения сооружений, предназначенных для обслуживания населения.
Статья 12. Градостроительные планы земельных участков
1. Назначение и содержание градостроительных планов определяется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Форма градостроительного плана земельного участка утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации.
Порядок заполнения формы градостроительного плана земельного участка определен Инструкцией, утвержденной приказом Министра регионального развития РФ.
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.
2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:
в составе проектов межевания - в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства, а также в случаях планирования реконструкции в границах нескольких земельных участков;
в качестве самостоятельного документа - в случаях планирования строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам. В указанных случаях градостроительные планы земельных участков предоставляются в порядке и в сроки, определенные градостроительным законодательством.
3. В градостроительных планах земельных участков:
- фиксируются границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек;
- фиксируются границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования недвижимости в пользу неограниченного круга лиц;
- фиксируются минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;
- содержится информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил, или в виде указания на соответствующие статьи, части статей настоящих Правил;
- содержится информация о наличии расположенных в границах земельного участка зданий, строений, сооружений, которые не соответствуют градостроительному регламенту;
- содержится определение допустимости, или недопустимости деления земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера;
- фиксируются утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого резервирования, выкупа земельных участков, их частей для реализации государственных, муниципальных нужд.
4. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:
- выноса границ земельных участков на местность - в случаях градостроительной подготовки и формирования земельных участков из состава государственных, муниципальных земель;
- принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки;
- принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
- подготовки проектной документации для строительства, реконструкции;
- выдачи разрешений на строительство;
- выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
Статья 13. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд
Порядок изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, для реализации государственных и муниципальных нужд определяется статей 49 Земельного кодекса, Гражданским кодексом и Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд устанавливаются статьей 55 Земельного кодекса.
Статья 14. Условия принятия решений о резервировании земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд
1. Порядок резервирования земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд определяется земельным законодательством.
Статья 15. Условия установления публичных сервитутов
1. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
2. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
1) прохода или проезда через земельный участок;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ на земельном участке;
5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;
9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
10) свободного доступа к прибрежной полосе.
3. Границы зон действия публичных сервитутов обозначаются на градостроительных планах земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.
Статья 16. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормы настоящей главы распространяются на земельные участки и иные объекты недвижимости, которые не являются недвижимыми памятниками истории и культуры.
Действия по подготовке проектной документации, осуществлению реставрационных и иных работ применительно к объектам недвижимости, которые в соответствии с законодательством являются недвижимыми памятниками истории и культуры, регулируются законодательством об охране объектов культурного наследия.
1. Правом производить строительные изменения недвижимости - осуществлять строительство, реконструкцию, снос объектов, производить над ними иные изменения, обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости (на правах собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения), или их доверенные лица.
Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с градостроительным законодательством и настоящими Правилами. Исключения составляют случаи, определенные градостроительным законодательством и в соответствии с ним - частью 3 настоящей статьи.
2. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:
- не требуется разрешения на строительство;
- требуется разрешение на строительство.
3. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Законами и нормативными правовыми актами Чувашской Республики может быть установлен дополнительный перечень случаев и объектов, для которых не требуется получение разрешения на строительство.
Кроме того, не требуется также разрешения на строительство в случае изменений одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости, при одновременном наличии следующих условий:
- выбираемый правообладателем недвижимости вид разрешенного использования обозначен в списках статьи 41 настоящих Правил как основной или вспомогательный (для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования);
- планируемые действия не связаны с изменениями пространственных параметров и несущих конструкций сооружения и не приведут к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.).
Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, могущие возникнуть в результате осуществления таких действий.
4. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 18 настоящих Правил для строительных изменений недвижимости, за исключением указанных в пункте 3 настоящей статьи.
Статья 17. Подготовка проектной документации
1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяется градостроительным законодательством.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
2. Проектная документация - документация, содержащая текстовые и графические материалы, определяющие архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей.
На основании проектной документации предоставляются разрешения на строительство, кроме случаев, определенных градостроительным законодательством и указанных в части 3 статьи 16 настоящих Правил.
3. Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах сформированного земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.
4. Проектная документация подготавливается на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями проектной документации, далее в настоящей статье - исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.
Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями регулируются гражданским законодательством.
Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется градостроительным законодательством, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
5. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание на проектирование, выдаваемое застройщиком (заказчиком) подрядчику на проектирование. Задание должно включать:
- градостроительный план земельного участка, подготовленный в соответствии со статьей 12 настоящих Правил, с указанием подрядчику на проектирование об обязательном соблюдении градостроительных регламентов, красных линий, границ зон действия публичных сервитутов, иных требований градостроительного плана земельного участка (в том числе технические условия подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения);
- результаты инженерных изысканий, либо указание исполнителю обеспечить проведение инженерных изысканий;
- иные определенные законодательством документы и материалы.
Задание застройщика (заказчика) исполнителю может включать иные текстовые и графические материалы, отражающие намерения застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным законодательством, настоящим пунктом как обязательные документы, включаемые в задание.
6. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
Порядок проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации и осуществления строительства, состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии с градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Инженерные изыскания проводятся на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания.
Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством.
Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.
7. Технические условия подготавливаются:
- при предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных и муниципальных земель;
- по запросам лиц, обладающих правами на земельные участки и желающих осуществить строительство, реконструкцию принадлежащих им объектов.
Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросу администрации МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение" или правообладателей земельных участков.
Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
8. Состав, порядок оформления и представления проектной документации для получения разрешений на строительство устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:
1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
3) архитектурные решения;
4) конструктивные и объемно-планировочные решения;
5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
6) проект организации строительства объектов;
7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
8) перечень мероприятий по охране окружающей среды, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, пожарной безопасности;
9) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
10) проектно-сметная документация объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
11) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
9. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:
- градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;
- техническими регламентами (до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами, действующими на момент подготовки проектной документации);
- результатами инженерных изысканий;
- техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).
10. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу.
Статья 18. Выдача разрешений на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом.
2. Разрешение на строительство выдается органом администрацией МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение" в границах МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение", за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами.
3. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, за исключением проектной документации следующих объектов капитального строительства:
- отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
- жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
- многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
- отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;
- отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, требуется установление санитарно-защитных зон.
Застройщик или заказчик, либо осуществляющее на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации лицо может направить проектную документацию на негосударственную экспертизу, которая проводится на основании договора аккредитованными организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и федеральным законом "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации:
1) вплоть до создания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственного ему государственного учреждения, государственная экспертиза проектной документации, включая государственную историко-культурную экспертизу, проводится в порядке, действовавшем до вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) со дня создания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственного ему государственного учреждения:
а) государственная экспертиза проектной документации всех видов (включая государственную историко-культурную экспертизу) проводится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственным ему государственным учреждением;
б) предметом государственной экспертизы проектной документации является оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий;
в) срок проведения государственной экспертизы проектной документации определяется сложностью объекта недвижимости, но не должен превышать три месяца;
г) результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;
д) порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации;
3) после введения в действие части 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается проведение иных государственных экспертиз проектной документации, за исключением таких экспертиз, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5. Застройщик утверждает проектную документацию и направляет заявление о предоставлении разрешения на строительство, к которому прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением мест расположения зданий, строений, сооружений подъездов, проходов, границ зон действия публичных и частных сервитутов;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных градостроительной документацией по планировке территории - применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы - применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии с законодательством и в порядке статьи 26 настоящих Правил);
6) согласие всех правообладателей объекта в случае реконструкции такого объекта.
К заявлению может прилагаться также положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
6. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган заявление о выдаче разрешения на строительство.
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
7. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи документов.
8. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
9. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован застройщиком в судебном порядке.
10. Форма разрешения на строительство устанавливается Правительством Российской Федерации.
11. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
12. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
13. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется в случае уведомления органа, выдавшего разрешения на строительство.
14. Разрешения на строительство объектов недвижимости, составляющих государственную тайну, выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
Статья 19. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт
1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется статьей 52 Градостроительного кодекса и актами Российской Федерации.
2. Строительный контроль осуществляется в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 20. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации в соответствии со статьей 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
2. Основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию указаны в части 6 и части 7 статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
Глава 1.3. Об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами
Статья 21. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости
Порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости определяется частями 3, 4, 5 статьи 37 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
Статья 22. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонения предельных параметров разрешенного строительства
Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в соответствии со статьей 39 и 40 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:
- если использование земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду;
- предложения и замечания юридических и физических лиц, являющихся участниками публичных слушаний, не касающихся рассматриваемых вопросов;
- не соответствует документам техническим регламентам, генеральному плану поселения, схеме территориального планирования Чебоксарского района, схеме территориального планирования Чувашской Республики;
- несоблюдение требования технических регламентов при подготовке разрешение на отклонения предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Глава 1.4. О подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления
Статья 23. Общие положения о планировке территории
1. Содержание и порядок действий по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Чувашской Республики, настоящими Правилами.
2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий в целях:
1) определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства;
2) определения местоположения границ земельных участков, предназначенных для строительства;
3) установления градостроительных требований при осуществлении строительного изменения земельного участка и объекта капитального строительства, а также при эксплуатации объектов капитального строительства (использовании земельных участков).
3. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка следующих ее видов:
1) проектов планировки без проектов межевания в их составе;
2) проектов планировки с проектами межевания в их составе;
3) проектов межевания как самостоятельных документов (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков;
4) градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (вне состава проектов межевания).
4. Посредством документации по планировке территории определяются:
1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
2) линии градостроительного регулирования, в том числе:
а) красные линии, отграничивающие территории общего пользования (включая автомагистрали, дороги, улицы, проезды, площади, набережные) от территорий иного назначения и обозначающие планировочные элементы - кварталы, микрорайоны, иные планировочные элементы территории;
б) линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;
в) границы земельных участков линейных объектов - магистральных трубопроводов, инженерно-технических коммуникаций, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;
г) границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками (потенциальными источниками) загрязнения окружающей среды;
д) границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
е) границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам для строительства;
ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;
з) границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков - в случаях реконструкции;
и) границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, а также границы земельных участков в пределах такой территории.
5. Документация по планированию территории может разрабатываться по инициативе:
1) уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
2) органов исполнительной власти Чувашской Республики;
3) администрации МО "Чебоксарский район";
4) администрации МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение";
5) заинтересованных лиц.
6. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается:
1) уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, если на территории МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение" документами территориального планирования Российской Федерации предусмотрено размещение объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Чувашской Республики, если на территории МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение" документами территориального планирования Чувашской Республики предусмотрено размещение объектов капитального строительства областного значения;
3) главой МО "Чебоксарский район", если на территории МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение" схемой территориального планирования МО "Чебоксарский район" предусмотрено размещение объектов капитального строительства районного значения;
4) главой сельского поселения - главой администрации МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение" для разработки документов по планировке территории МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение" на основании Генерального плана и Правил землепользования и застройки.
7. Подготовка документации по планировке территории осуществляется применительно к территориям, расположенным в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства Федерального, регионального значения, значения муниципального района, поселения, предусмотренных документами территориального планирования.
8. Уведомление о принятом решении уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Чувашской Республики, главой МО "Чебоксарский район", о подготовке документации по планировке территории в течение десяти дней со дня его принятия направляется главе администрации МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение" для учета этого решения при градостроительном планировании развития территории.
9. Порядок подготовки и утверждения, состав и содержание документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Чувашской Республики, главы администрации МО "Чебоксарский район" устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики, МО "Чебоксарский район".
10. Порядок подготовки и утверждения, состав и содержание документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании постановления администрации МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение", изложены в ст. 17 настоящих Правил.
Статья 24. Положения о публичных слушаниях
Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся в соответствии с Уставом Вурман-Сюктерского сельского поселения, Федеральным законом "Об общих принципах местного самоуправления организации" от 06.08.2003 г. N 131-ФЗ, статьей 28, частями 13 и 14 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики о градостроительной деятельности, Положением "О порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района" принятым Собранием депутатов Вурман-Сюктерского сельского поселения от 29.04.2008 года N 19-07.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Название и дату названного Федерального закона следует читать как "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г."
Статья 25. Публичные слушания по обсуждению документации по планировке территории
Порядок проведения публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории определяется Уставом Вурман-Сюктерского сельского поселения, настоящими Правилами и устанавливается положением "О порядке подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основе решений главы администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения" принятом решением Собрания депутатов N 19-07 от 29.04.2008 года и в соответствии с частями 5 и 6 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Глава 1.5. О внесении изменений в Правила землепользования и застройки
Статья 26. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила
Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки в соответствии со статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Глава 1.6. О регулировании иных вопросов землепользования и застройки
Статья 27. Контроль за использованием объектов недвижимости
Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.
Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.
Статья 28. Ответственность за нарушения Правил
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами.
Статья 29. Ответственность должностных лиц
Должностные лица несут административную ответственность за нарушение настоящих Правил, в том числе:
- за отказ в предоставлении, а также предоставление заведомо искаженной, неполной или ложной информации о разрешенном использовании и изменении недвижимости, содержащейся в настоящих Правилах;
- за нарушение процедур и сроков общего и специального согласования и предоставления разрешения на строительство;
- за нарушение процедур и сроков предоставления разрешения на эксплуатацию вновь построенного, реконструированного объекта;
- за иные нарушения.
Статья 30. Ответственность владельцев недвижимости
Владельцы недвижимости, независимо от срока владения, несут ответственность за нарушение настоящих Правил, в том числе:
- за нарушение настоящих Правил в части несоблюдения разрешенных видов использования и параметров строительного изменения недвижимости;
- за производство строительных изменений без общего либо специального согласования, либо без получения разрешения на строительство в порядке, предусмотренном настоящими Правилами;
- за использование вновь построенного, реконструированного объекта без получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта;
- за иные предусмотренные законодательством нарушения.
Часть 2. Характеристики территориальных зон по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков
Статья 31. Территориальные зоны, градостроительные регламенты и их применение
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
5) Применительно к территориям исторических поселений, достопримечательных мест, землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6) Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
7) Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами.
8) Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
9) Реконструкция указанных в части 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
10) В случае, если использование указанных в части 8 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Статья 32. Границы территориальных зон
1. При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом:
1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации), генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
5) планируемых изменений границ земель различных категорий;
6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
2. Границы территориальных зон могут устанавливаться по:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) красным линиям;
3) границам земельных участков;
4) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;
5) границам муниципальных образований, в том числе границам внутригородских территорий городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
6) естественным границам природных объектов;
7) иным границам.
3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
Статья 33. Зоны особого использования территории
Зоны с особыми условиями использования территории:
Зоны охраны объектов культурного наследия
Зоны с особыми условиями использования территорий - ограничения по условиям охраны объектов культурного наследия отображаемых принятые в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия.#
В пределах границ зон охраны объектов культурного наследия градостроительные регламенты применяются с учетом ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия.
В отсутствии утвержденных в рамках действующего законодательства границ зон охраны объектов культурного наследия, памятники истории и культуры, находящиеся на территории муниципального образования "Вурман-Сюктерское сельское поселение", обозначены соответствующими условными знаками.
Зоны действия ограничений по экологическим и иным требованиям
Ограничения по экологическим и иным требованиям отображаются в виде зон, к которым приписаны ограничения на использование земельных участков и иных объектов недвижимости в целях охраны и рационального использования окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения.
К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным в пределах зон ограничений, отображенных на карте градостроительного зонирования, определены градостроительные регламенты к соответствующим территориальным зонам, с учетом ограничений, описание которых содержится в статьях 45-48 настоящих Правил.
Статья 34. Разрешенное использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом
1. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
- градостроительным регламентам настоящих Правил;
- ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зоне охраны объектов культурного наследия;
- ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;
- иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).
Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования недвижимости включает:
- основные виды разрешенного использования недвижимости, которые, при условии соблюдения технических регламентов не могут быть запрещены;
- условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого с применением процедур публичных слушаний;
- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
В соответствии части 2 статьи 33, части 3 статьи 37 Градостроительного Кодекса Российской Федерации возможно изменить перечень видов размещения использования путем внесения изменений в градостроительный регламент и соответственно в правила землепользования и застройки.
Для каждой территориальной зоны, выделенной на карте градостроительного зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.
2. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, иных объектов недвижимости, имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности.
Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение". Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:
- при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях необходимо разрешение на строительство, предоставляемое в порядке статьи 18 настоящих Правил (за исключением случаев, изложенных в пункте 3 статьи 16 настоящих Правил);
- при изменении одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в администрацию МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение", которая в установленном порядке и в установленный срок предоставляет заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований. Порядок действий в указанных случаях определяется нормативным правовым актом МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение";
- собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости запрашивает разрешение на изменение основного разрешенного вида использования на иной вид использования, требующий разрешения по специальному согласованию. В этих случаях применяются процедуры, изложенные в статье 35 настоящих Правил.
Статья 35. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного строительства
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
5) иные показатели.
2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в части 1 настоящей статьи размеры и параметры, их сочетания.
3. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.
Статья 36. Регламент для инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций
Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.
Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры города), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований в порядке статьи 34 настоящих Правил.
Статья 37. Изменение использования жилого дома
Изменение использования жилого дома в целом, с жилого на нежилые виды территориального использования, разрешено в следующих случаях:
1. В жилом доме отсутствуют жилые помещения, являющиеся предметом действующих договоров социального найма.
2. Жилой дом расположен на территории санитарно-защитной зоны.
Изменение использования отдельных помещений (подвалов, чердаков, квартир) в жилом доме на нежилые виды территориального использования разрешено в следующих случаях:
1) помещения расположены не выше первого этажа, и окна всех или большей части помещений выходят на магистрали с интенсивным движением транспорта, или на территории промышленных предприятий, автопарков и т.д.;
2) помещения расположены над помещениями, в которых имеется избыточное теплогазовыделение;
3) помещения в виде отдельных квартир в зданиях нежилого назначения;
4) помещения расположены в чердачных и мансардных помещениях, непригодных для постоянного проживания;
5) помещения расположены не выше первого этажа и имеют отдельный изолированный вход, либо возможность оборудования изолированного входа;
6) помещения расположены на одном этаже жилого дома (все вместе, начиная со второго, если все помещения нижних этажей данного подъезда являются нежилыми.
Во всех остальных случаях изменение использования жилых домов в целом или отдельных помещений в них на нежилые виды территориального использования условно разрешено.
Глава 2.1. Территориальные зоны
Перечень территориальных зон, предлагаемых к формированию и развитию на территории муниципального образования "Вурман-Сюктерское сельское поселение", не является исчерпывающим. Включение в список дополнительных видов территориальных зон возможно при условии соблюдения процедуры внесения изменений в настоящие Правила.
Список видов территориальных зон:
Ж Жилые зоны
Ж1 Многоэтажной индивидуальной застройки
Ж2 Усадебной застройки с земельными участками
ОД Общественно-деловые зоны
ОД 1 Административно-делового, общественного, социального и коммерческого назначения
ОД 2 Учебно-образовательная зона
ОД 3 Территории культовых (религиозных) объектов
Р Рекреационные зоны
Р 1 Территории занятые лесами
Р 2 Природные территории в границах населенного пункта
Р3 Территории, занятые прудами, озерами и водохранилищами
Р 4 Территории для отдыха, здравоохранения, туризма
Р 5 Природные территории научно-исследовательского назначения
Р6 Особо охраняемые природные территории
П Производственные зоны
П 1 Территория размещения производственных объектов
П 2 Территория размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов оптовой торговли
П 3 Территория размещения иных видов производственной, инженерной, транспортной инфраструктур
П 4 Территория озеленения санитарно-защитных зон
Ф Зоны резервного фонда
СХ Зоны сельскохозяйственного назначения, находящиеся за пределами населенного пункта
СХ 1 Сельскохозяйственных угодий
СХ 2 Сельскохозяйственного производства
СХ-3 зоны садоводства, огородничества и дачного строительства
СХ-4 Зона сельскохозяйственного использования в границах населенного пункта
СН Зоны специального назначения
СН 1 Ритуального назначения
СН 2 Складирования и захоронения отходов
И1 Залежи полезных ископаемых
Т Зоны транспортной инфраструктуры
Т 1 Полосы отводов дорог федерального и областного значения, зона придорожного сервиса.
Т2 Внешнего транспорта. Местного и индивидуального транспорта
Статья 38. Назначения территориальных зон и виды разрешенного использования
Ж Жилые зоны
Жилые зоны предназначены для проживания жителей МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение", для застройки многоквартирными жилыми домами, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками:
- архитектурно-планировочные, инженерные и строительные решения должны соответствовать областным и местным нормативам градостроительного проектирования, а также санитарным правилам содержания территории населенных мест;
- объем и качество строительства, оснащение инженерным оборудованием, внешнее благоустройство земельного участка, его озеленение должны соответствовать проектной документации;
- в зонах жилой застройки, попадающих в водоохранные зоны, должны предусматриваться повышенная степень благоустройства и озеленения, сохранение среды обитания объектов животного и растительного мира; предотвращение химического и микробного загрязнения поверхностных вод. Размещение стоянок транспортных средств, их ремонт, мойка, заправка топливом возможны при условии дополнительных согласований;
- разрешенные предприятия обслуживания размещаются в первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы размещаются со стороны улицы и имеется достаточно места для автостоянок.
Жилые зоны представлены следующими видами территориальных зон:
Ж1 Многоэтажной индивидуальной застройки
Ж2 Усадебной застройки с земельными участками
Ж1 Многоэтажной индивидуальной застройки
Предназначена для размещения отдельно стоящих жилых домов (коттеджного типа) на одну семью с приусадебным земельным участком, блокированные жилые дома на 2-3 семьи с приусадебным земельным участком, многоквартирных жилых домов 2-5-этажных, выполненных по типовым и индивидуальным проектам без приусадебных участков.
1. Максимальная плотность застройки - 5 000 м2/га.
2. Площадь озелененной и благоустроенной территории микрорайона (квартала) без учета участков школ и детских дошкольных учреждений следует принимать не менее 6 кв.м на 1 человека, проживающего на территории микрорайона (квартала).
3. Планировочные и нормативные требования к размещению:
- отступ от красной линии до линии регулирования застройки при новом строительстве - не менее 3 метров;
- несанкционированное строительство хозяйственных построек и гаражей боксового типа во дворах жилых домов запрещается.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- отдельно стоящие жилые дома (коттеджного типа) на одну семью с приусадебным земельным участком;
- блокированные жилые дома на 2 семьи;
- блокированные жилые дома на 3 семьи;
- многоквартирные дома 2-5 этажей (без приусадебных участков);
- магазины;
- сады, огороды;
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- музеи, выставочные залы;
- спортплощадки;
- аптеки;
- поликлиники;
- пункты первой медицинской помощи;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- магазин товаров первой необходимости;
- бани.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- теплицы;
- оранжереи;
- надворные туалеты;
- строения для содержания мелких животных (собак, птицы, кроликов и т.д.);
- сарай;
- резервуары для хранения воды;
- магазин товаров первой необходимости на первом (подвале или цоколе) этаже многоквартирного дома, при условии, что общая площадь магазина не превышает 200 кв.м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров;
- магазин товаров первой необходимости в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому, при условии, что общая площадь магазина не превышает 200 кв.м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров;
- отдельно стоящий гараж на 1 легковую автомашину для одной жилой единицы;
- встроенный в индивидуальный дом гараж на 1 легковую автомашину для одной жилой единицы;
- открытая стоянка из расчета одно место на одну жилую единицу;
- 2 отдельно стоящих или встроенных гаража или 2 места на открытой стоянке для 3-х жилых единиц на участке жилого дома для 3-х семей;
- 1 отдельно стоящий или встроенный гараж или открытая стоянка для каждых трех жилых единиц на участке многоквартирного дома
- пристраиваемые и отдельно стоящие блочно-модульные котельные.
Условно разрешенные виды использования:
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) на первом (втором этаже, подвале или цоколе) этаже многоквартирного дома, при условии, что общая площадь заведения не превышает 250 кв.м и количество мест не больше 50;
- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому, при условии, что общая площадь заведения не превышает 150 кв.м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров;
- объекты обслуживания на первом этаже многоквартирного дома, при условии, что общая площадь заведения не превышает 150 кв.м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров;
- объекты обслуживания в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому, при условии, что общая площадь заведения не превышает 120 кв.м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- отделения полиции встроенные в многоквартирный дом;
Ж2 Усадебная застройка с земельными участками
Зона односемейных индивидуальных жилых домов включая коттеджи предназначена для размещения усадебных, блокированных и коттеджных жилых домов на одну семью малой этажности (1-3 эт.) с приусадебными участками. Максимальная плотность застройки, удельный вес озелененных территорий и другие показатели принимаются исходя из нормативов градостроительного проектирования МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение".
Расстояние между фронтальной границей участка и основным строением - до 6 м.:
- до границы соседнего участка расстояния по санитарно-бытовым и зооветеринарным требованиям должны быть не менее:
- от усадебного одно-, двухэтажного дома - 3 м;
- от постройки для содержания скота и птицы - 4 м;
- от хозяйственных и прочих построек - 1 м;
- открытой стоянки - 1 м;
- отдельно стоящего гаража - 1 м.
- от стволов высокорослых деревьев - 4 м;
- среднерослых - 2 м;
- от кустарника - 1 м;
- от открытой стоянки - 1 м;
- отступ от красной линии до линии застройки при новом строительстве составляет не менее 5 метров;
- расстояние от полотна дороги до ограждения не менее 2 метров;
- ширину вновь предоставляемого участка для строительства усадебного дома или коттеджа принимать не менее 20 метров;
- благоустройство придомовой территории со стороны улицы перед ограждением допускает озеленение не выше 2 м.;
- при наличии расстояния между проезжей частью и ограждением более 2 метров допускается озеленение выше 2 метров, воздушный проем от линии электропередач до верха озеленения не менее 1 метра.
- характер ограждения земельных участков со стороны улицы должен быть прозрачным и выдержан в едином стиле, как минимум, на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц с максимально допустимой высотой ограждений - 2,0 м.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- отдельно стоящие индивидуальные жилые дома и дома коттеджного типа на одну семью;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания встроенные;
- сады, огороды;
- приквартирные участки;
- пристроенные в жилые дома магазины товаров первой необходимости площадью не более 120 кв.м;
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- теплицы;
- бани;
- спортплощадки;
- аптеки;
- оранжереи;
- надворные туалеты;
- строения для содержания мелких животных (собак, птицы, кроликов и т.д.);
- сараи;
- резервуары для хранения воды;
- отдельно стоящий гараж на 1 легковую автомашину;
- встроенный в жилой дом гараж на 1 легковую машину;
- открытая стоянка на 1 автомашину.
Условно разрешенные виды использования:
- музеи, выставочные залы;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, прочие подобные объекты обслуживания;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов);
Основное назначение зон - проживание в малоэтажной усадебной застройке низкой плотности с приусадебными (приквартирными) участками, предоставление образования, профилактика здоровья жителей.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков:
Минимальные размеры:
- для ведения личного подсобного хозяйства - 0,10 га;
- для индивидуального жилищного строительства - 0,05 га;
Максимальные размеры:
- для ведения личного подсобного хозяйства - 0,50 га;
- для индивидуального жилищного строительства - 0,15 га.
ОД Общественно-деловые зоны
Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
ОД1 Территории административно-делового, общественного, социального и коммерческого назначения
Основные разрешенные виды использования:
- Административные здания, общественные организации, суды;
- Банки, биржи, страховые компании;
- Офисы, конторы;
- Квартиры в многоквартирных домах, в которых часть помещения, которые разрешается использовать для занятий бизнесом или торговлей на первом этаже или в пристроенном отдельно стоящем здании;
- помещения для занятия бизнесом и торговли;
- Гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- Универсамы, универмаги, торговые центры и магазины в капитальных зданиях, рассчитанные на малый поток посетителей;
- Специально оборудованные рынки и торговые зоны продовольственных, промтоварных, сельхозпродуктовых;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- Рынки, торговые зоны во временных сооружениях;
- Объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях и вне их, рассчитанные на малый поток посетителей: киоски, павильоны, палатки;
- Предприятия питания, рассчитанные на малый поток посетителей;
- Объекты, связанные с отправлением культа;
- Музеи, выставочные залы;
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;
- Развлекательные центры;
- Физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные сооружения закрытые, спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
- Аптеки, амбулаторные и поликлиничные объекты, фельдшерско-акушерский пункты;
- спортзалы (с бассейном или без);
- Дома быта, ателье, пункты проката, химчистки, мастерские по ремонту обуви (в том числе во временных объектах), ремонту квартир и жилых домов по заказам населения, фотоателье, парикмахерские, предприятия ритуальных услуг;
- Предприятия по ремонту бытовой техники;
- Бани, мини прачечные;
- Отделения связи, опорные пункты милиции;
Пожарные депо, станции скорой помощи, больницы, госпитали общего типа, отделения милиции, военкоматы, призывные пункты;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, прочие подобные объекты обслуживания;
- Крытые стоянки индивидуального транспорта;
- поликлиники;
- пункты первой медицинской помощи;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- Автостоянки открытого типа общего пользования.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей;
- общественные туалеты;
- подземные и надземные гаражи;
- спортивные, игровые площадки;
- площадки для отдыха.
Условно разрешенные виды использования:
- общежития, связанные с производством и образованием;
- цирки;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов);
- рынки открытые и закрытые;
ОД 2 Учебно-образовательная зона
Основные разрешенные виды использования:
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- Школы, школы-интернаты, специализированные;
- Учреждения среднего специального и высшего образования, учебные центры.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей;
- общественные туалеты;
- подземные и надземные гаражи;
- спортивные, игровые площадки;
- площадки для отдыха;
Условно разрешенные виды использования:
- общежития, связанные с производством и образованием;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов);
ОД 3 Территории культовых (религиозных) объектов
Основные разрешенные виды использования:
- Конфессиональные объекты;
- Здания, строения, сооружения, связанные с обслуживанием конфессиональных объектов;
- Жилые дома служителей культа.
Р Рекреационные зоны
Р1 Земли лесного фонда, лесопарки
Для земель лесного фонда градостроительные регламенты не устанавливаются (часть 6 статьи 36 Градостроительного Кодекса Российской Федерации).
Не допускается размещение объектов капитального строительства за исключением гидротехнических сооружений, линии связи, линии электропередач (часть 5 статьи 105 Лесного Кодекса).
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- Возведение временных построек и сооружений для физкультурно-оздоровительных, спортивных, спортивно-технических мероприятий и осуществление их благоустройства.
Условно разрешенные виды использования:
Кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты (пункт 2 статьи 98 Земельного Кодекса).
Р2 Рекреационная зона в границах населенного пункта
Основные разрешенные виды использования:
- Рекреационный ландшафт - городские леса, скверы, парки, сады, пруды, озера, водохранилища, пляжи используемые гражданами для отдыха (части 9 статьи 85 Земельного Кодекса Российской Федерации);
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- места парковки легковых автомобилей для обслуживающих и посетителей рекреационных объектов.
- Вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха: игровые площадки, малые архитектурные формы, фонтаны, бассейны.
Условно разрешенные виды использования:
- летние театры и эстрады;
- общественные туалеты;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли, обслуживания и общественного питания.
Р3 Особо охраняемые природные территории
Для земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов) регламенты не устанавливаются (часть 6 статьи 36 Градостроительного Кодекса Российской Федерации).
Р 4 Зона лечебно-оздоровительная и курортная
Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов относятся к особо охраняемым природным территориям и предназначены для лечения и отдыха граждан. В состав этих земель включаются земли, обладающие природными лечебными ресурсами, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека.
Основные разрешенные виды использования
- Курорты, санатории, оздоровительные лагеря
- объекты и сооружения для лечебно-оздоровительных целей
- объекты гостиничного обслуживания;
- объекты здравоохранения;
- объекты спорта;
- объекты природно-познавательного туризма;
- объекты охоты и рыбалки.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- парковки для автомобилей обслуживающего персонала и посетителей лечебно-оздоровительных объектов;
- объекты некапитального строительства;
- Мелкорозничной торговли и общественного питания, вспомогательные объекты подсобных строений и сооружений.
Условно разрешенные виды использования
- Объекты религиозного назначения.
П Производственные зоны
Производственные зоны, зоны для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
П 1 Территория размещения производственных объектов
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- производственные объекты V-IV классов вредности:
а) предприятия V класса вредности, санитарно-защитная зона - 50 м:
- производства строительной промышленности;
- производства по обработке древесины;
- производства по обработке животных продуктов;
- производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;
- канализационные очистные сооружения;
- сельскохозяйственные предприятия и объекты сельскохозяйственного назначения;
б) предприятия IV класса вредности, санитарно-защитная зона - 100 м:
- производства строительной промышленности;
- производства по обработке древесины;
- производства по обработке животных продуктов;
- производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ;
- сельскохозяйственные предприятия и объекты сельскохозяйственного назначения.
- административные организации, офисы, конторы;
- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) в отдельно стоящем здании общей площадью не более 250 кв.м;
- авторемонтные предприятия;
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;
- канализационные очистные сооружения;
- парки, скверы, бульвары;
Условно разрешенные виды использования:
- общежития, связанные с производством и образованием;
- заведения среднего специального образования;
- спортзалы, залы (с бассейном или без);
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
- станции скорой помощи;
- ветеринарные приемные пункты;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- общественные туалеты;
- магазины товаров первой необходимости в отдельно стоящем здании общей площадью не более 200 кв.м;
- отделения милиции;
- автозаправочные станции.
- научные, проектные и конструкторские организации за исключением лабораторий биологического профиля или индустриальных технологий;
- научные, проектные и конструкторские организации, включая лаборатории биологического профиля или индустриальных технологий;
- издательства и редакционные офисы с типографиями;
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- спортплощадки;
- консультативные поликлиники;
- пункты первой медицинской помощи;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- бани;
- компьютерные центры;
- коммерческие гаражи наземные и подземные, открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей;
- индивидуальные гаражи, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей;
- площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
- парки грузового автомобильного транспорта;
- таксопарки, представление в аренду автомобилей;
П2. Территории размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов оптовой торговли
Разрешенные виды использования:
- Коммунальные и складские объекты;
- Предприятия питания;
- Амбулатории, поликлиники;
- Предприятия по ремонту бытовой техники;
- Пожарные депо, станции скорой помощи, отделения милиции, военкоматы, призывные пункты;
- Общественные туалеты;
- Офисы, конторы;
- Котельные, ГРС.
- Автопарки грузового транспорта;
- АТС, котельные, КНС, РП, ТП, ГРП;
- Сооружения энергообеспечения (электричество, газ);
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Автостоянки открытого типа общего пользования;
- Гаражи;
- Антенные поля, радио и телевизионные вышки.
- Мастерские автосервиса;
Условно разрешенные виды использования
- Универсамы, универмаги, торговые центры и магазины в капитальных зданиях, рассчитанные на малый поток посетителей;
- Объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях и вне их, рассчитанные на малый поток посетителей: киоски, павильоны, палатки;
- Библиотеки, архивы, информационные центры;
- Ветеринарные поликлиники;
- Аптеки;
Пункты первой мед. помощи, врачебные кабинеты;
Отделения связи, опорные пункты милиции;
Дома быта, ателье, пункты проката, химчистки, мастерские по ремонту обуви (в том числе во временных объектах), ремонту квартир и жилых домов по заказам населения, фотоателье, парикмахерские, предприятия ритуальных услуг;
- Бани, мини прачечные.
П3. Территории размещения иных видов производственной и инженерной инфраструктур
Зоны инженерной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования коммунальных и складских объектов, объектов инженерной инфраструктуры, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
Разрешенные виды использования:
- Коммунально-складские сооружения;
- Гаражи;
- Котельные большой мощности, ГРС;
- АТС, небольшие котельные, КНС, РП, ТП, ГРП;
- Водозаборные и очистные водопроводные сооружения;
- Сооружения энергообеспечения (электричество, газ).
П 4 Территория озеленения санитарно-защитных зон
Основные разрешенные виды использования:
- сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для продуктов питания;
- ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы;
- артезианские скважины для технического водоснабжения;
- питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитные зоны.
В производственных и коммунальных зонах, и на территориях санитарно-защитных зон возможно возникновение ЧС. При их возникновении на этих территориях действуют нормативные акты ГО.
Примечание: жилая застройка не допускается, жилые дома подлежат расселению.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения;
- пожарное депо;
- бани, прачечные;
- гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта;
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий;
- помещения для пребывания работающих по вахтовому методу;
- местные и транзитные коммуникации.
Ф Зоны резервного фонда
Зоны резервного фонда муниципальных земель предназначены для перспективного освоения в соответствии с генеральным планом развития поселения и другой утвержденной градостроительной документацией, а также для размещения объектов рынка недвижимости в соответствии с градостроительными планами земельных участков и инвестиционно-тендерной документацией.
В состав зон резервного фонда муниципальных земель относятся также проблемные территории с неустановленным функциональным назначением их использования.
Территории указанных зон могут быть использованы для размещения временных объектов с разрешения администрации МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение" до принятия решения об их освоении и переводе в соответствующий вид территориальной зоны.
СХ Зоны сельскохозяйственного назначения находящиеся за границей населенного пункта
СХ 1 Зона сельскохозяйственных угодий
Зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), градостроительные регламенты не устанавливаются (часть 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Разрешенные виды использования
- Все виды растениеводства;
- Объекты для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
- Полевые участки личного подсобного хозяйства;
- Огороды.
Условно разрешенные виды использования
- Инженерные коммуникации и транспортные сооружения, устройства;
- Научно-исследовательские, учебные и иные связанные с сельскохозяйственным производством объекты связанные с сельскохозяйственным производством.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков:
Минимальные размеры земельных участков:
- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - 1,0 гектар.
Максимальные размеры земельных участков:
- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - 5,0 гектаров.
СХ2 Зона сельскохозяйственного назначения
Зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
Разрешенные виды использования:
- свинофермы;
- фермы овцеводческие;
- фермы птицеводческие;
- фермы крупного рогатого скота;
- зверофермы;
- объекты для парникового и тепличного хозяйства;
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- мелиоративные объекты;
- предприятия (объекты) по переработке сельскохозяйственной продукции.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- бытовые здания для работников сельскохозяйственных предприятий;
- стоянки для краткосрочного хранения специальных автомобилей, тракторов;
- цеха по приготовлению кормов, включая использование пищевых отходов;
- участки хранения и перегрузки прессованного жмыха, сена, соломы;
- объекты складского назначения (склады для хранения ядохимикатов и минеральных удобрений, склады горюче-смазочных материалов, материальные склады, хранилища фруктов, овощей, картофеля, зерна);
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- благоустройство, озеленение, ограждение территории;
- площадки для буртования помета и навоза;
- водоемы связанные с сельскохозяйственным производством.
Условно разрешенные виды использования:
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания работников предприятий;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием работников предприятий;
- ветеринарные лечебницы с содержанием животных.
Предельные размеры земельных участков
Предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков:
Минимальные размеры земельных участков:
- для животноводства - 0,15 гектара;
Максимальные размеры земельных участков:
- для животноводства - 0,50 гектара.
СХ-3 зоны садоводства, огородничества
Строительство в указанной зоне должно соответствовать техническим регламентам нормативам проектирования.
Основные разрешенные виды использования недвижимости
- садовые дома;
- водозабор;
- противопожарный водоем;
- сады, огороды.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- административные помещения, связанные с обслуживанием дач;
- парники, теплицы;
- беседка;
- терраса;
- теплица;
- внутрихозяйственные дороги и коммуникации
- оранжерея;
- площадка для мусоросборников;
- объекты коммунального хозяйства;
- бани, сауны;
- резервуары для хранения воды;
- спортивные площадки;
- дворовые постройки;
- аптеки.
Условно разрешенные виды использования
- временные торговые объекты;
- магазины товаров первой необходимости;
- отделения, участковые пункты полиции;
- индивидуальные гаражи;
- объекты пчеловодства.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков:
Минимальные размеры земельных участков:
- для садоводства - 0,03 гектара;
- для огородничества - 0,02 гектара;
Максимальные размеры земельных участков:
- для садоводства - 0,10 гектара;
- для огородничества - 0,15 гектара;
СХ-4 Зона сельскохозяйственного использования в границах населенных пунктов
Разрешенные виды использования
- Полевые участки личного подсобного хозяйства.
- Огородничество, сенокосы, пастбища;
- Земли занятые многолетними насаждениями
Условно разрешенные виды использования
- Участки для парникового и тепличного хозяйства;
- Объекты складского назначения для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции.
- Садоводство.
СН Зоны специального назначения
В состав зон специального назначения включаются зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.
СН1 Зоны ритуального назначения
Разрешенные виды использования
- Объекты, связанные с отправлением культа;
- Кладбища;
- Проведение работ по озеленению и благоустройству территории;
- Размещение объектов, связанных с ритуальными услугами.
СН2 Складирование и захоронение отходов (в т.ч. скотомогильники)
Скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 кв.м. Уровень грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.
Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (биотермической ямы) до:
- жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) - 1000 м;
- скотопрогонов и пастбищ - 200 м;
- автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории - 50-300 м.
Размещение скотомогильников (биотермических ям) в водоохранной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.
Разрешенные виды использования
- помещения для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов;
- подъездные пути.
Полигоны ТБО размещаются за пределами жилой зоны, на обособленных территориях с обеспечением санитарно-защитных зон.
Разрешенные виды использования
- на площадках, на которых возможно осуществление мероприятий и инженерных решений, исключающих загрязнение окружающей среды;
- с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к населенным пунктам и зонам отдыха;
- ниже мест водозаборов питьевой воды, рыбоводных хозяйств;
- на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства либо на сельскохозяйственных землях худшего качества;
- в соответствии с гидрогеологическими условиями на участках со слабо фильтрующими грунтами (глиной, суглинками, сланцами), с залеганием грунтовых вод при их наибольшем подъеме, с учетом подъема воды при эксплуатации полигона не менее 2 м от нижнего уровня захороняемых отходов.
И 1 Зоны ограничения использования земель и градостроительной деятельности
Зоны месторождений полезных ископаемых
Использование территорий в соответствии с Законом РФ "О недрах" и со СНиП 2.07.01-89*, п. 9.2* (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений) - застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов и органов государственного горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.
Т Зоны транспортной инфраструктуры
Т 1 Полосы отводов дорог федерального, областного и местного значения, зона придорожного сервиса
Разрешенные виды использования
- остановочные пункты общественного транспорта;
- автовокзал;
- здания и сооружения по обслуживанию автотранспортных средств;
- магазины;
- полоса отвода магистральных дорог;
- механическая мойка.
- улицы, дороги, переулки, остановочные площадки, площади.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств.
- объекты электросетевого, газопроводного хозяйства;
- объекты связи.
Условно разрешенные виды использования
- АЗС, объекты дорожного сервиса.
Т 2 Внешнего транспорта; Местного и индивидуального транспорта
Разрешенные виды использования
- Гаражи;
- Мастерские автосервиса;
- Автозаправочные станции;
- Автопарки грузового транспорта;
- Автопарки пассажирского транспорта, таксопарки;
- Автовокзалы.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Автостоянки открытого и закрытого типа общего пользования;
Условно разрешенные виды использования
- Объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях и вне их, рассчитанные на малый поток посетителей: киоски, павильоны, палатки.
Статья 39. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Для всех основных и условно разрешенных видов использования вспомогательными видами разрешенного использования являются следующие:
- виды использования, технологически связанные с объектами основных и условно разрешенных видов использования или обеспечивающие их безопасность, в том числе противопожарную в соответствии с нормативно-техническими документами;
- объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, и иные подобные объекты, обеспечивающие потребности работников основных и условно разрешенных видов использования;
- для объектов, требующих постоянного присутствия охраны - помещения или здания для персонала охраны;
- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;
- автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути, обслуживающие соответствующие участки;
- благоустроенные, в том числе озелененные, площадки для отдыха, спортивных занятий;
- площадки хозяйственные, в том числе для мусоросборников;
- общественные туалеты (кроме встроенных в жилые дома, детские учреждения).
2. На территории земельного участка суммарная общая площадь объектов вспомогательных видов использования не должна превышать общей площади объектов основных и условно разрешенных видов использования, размещенных в зданиях.
3. Для земельных участков с объектами основных и условно разрешенных видов использования, представленных площадками или открытыми сооружениями (рынки, автомобильные стоянки, и т.п.), территория, отводимая под вспомогательные виды использования, не должна превышать 25% от площади земельного участка.
Глава 2.2. Градостроительный регламент по параметрам застройки
1. Настоящий градостроительный регламент по параметрам застройки разработан на основании Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 февраля 2008 г. N 21 "Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики".
2. На территориях населенных пунктов (включающих жилые общественно-деловые зоны, зоны садовых, огородных товариществ и др.) градостроительный регламент по параметрам застройки содержит:
- Процент застройки участков - отношение площади поверхности участка, занятой строениями, ко всей площади земельного участка.
- Процент использования земельных участков - отношение суммарной полезной/рабочей площади пола всех строений - существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно, ко всей площади земельного участка.
- Плотность жилого фонда - отношение суммарной площади жилого фонда к площади микрорайона (зоны) - тыс.кв.м./га;
- Минимальные отступы построек от границ земельных участков (отступ линии застройки от красной линии).
- Баланс площадей зоны: доля площадей основных функций, доля площадей вспомогательных функций, доля площадей прочих функций.
- Баланс по доле застроенных, озелененных, занятых твердым покрытием территорий.
- Показатели мест парковки индивидуальных транспортных средств.
Требования и параметры застройки, не приведенные в настоящих Правилах землепользования и застройки, устанавливаются на основании нормативов градостроительного проектирования и других нормативных правовых документов федерального и регионального уровней.
Статья 40. Параметры жилой застройки
1. Параметры малоэтажной жилой застройки.
Основные параметры малоэтажной застройки могут быть следующими:
Этажность зданий |
Процент застройки (%) |
Процент использования территорий |
Плотность жилого фонда (тыс.кв.м./га) |
2 |
26-39 |
0,4-0,5 |
3,6-4,8 |
3 |
23-36 |
0,4-0,7 |
4,4-6,1 |
4 |
19-32 |
0,5-0,8 |
4,9-7,0 |
Доля площади зоны может быть принята для осуществления: основных функций - 61-69%, вспомогательных функций - 13-19%, прочих функций - 17-20%.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1. Предельно допустимые параметры малоэтажной блокированной застройки с приквартирными земельными участками.
Размер приквартирного земельного участка (кв.м.) |
Площадь жилого дома (кв.м. общей площади) |
Предельно допустимые параметры |
|
Процент застройки (%) |
Процент использования территории |
||
300 |
240 |
40 |
0,8 |
200 |
160 |
40 |
0,8 |
100 |
100 |
50 |
1,0 |
3. Параметры усадебной застройки.
Усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
Для организации обслуживания на территориях малоэтажного жилищного строительства разрешается размещение учреждений и предприятий с использованием индивидуальной формы деятельности - детского сада, магазина, кафе, физкультурно-оздоровительного и досугового комплекса, парикмахерской, фотоателье и т.п., встроенными в малоэтажные жилые дома, с размещением преимущественно в 1-м и цокольном этажах.
Предельно допустимые параметры в зоне коттеджной и усадебной застройки могут быть следующими:
Тип застройки |
Размер земельного участка (кв.м.) |
Площадь жилого дома (кв.м. общей площади) |
Предельно допустимые параметры |
|
Процент застройки (%) |
Процент использования территории |
|||
А |
1200 и более |
480 |
20 |
0,4 |
1000 |
400 |
20 |
0,4 |
|
Б |
800 |
480 |
20 |
0,4 |
600 |
360 |
30 |
0,6 |
|
500 |
300 |
30 |
0,6 |
|
400 |
240 |
30 |
0,6 |
|
300 |
240 |
40 |
0,8 |
|
В |
200 |
160 |
40 |
0,8 |
Примечание:
А - усадебная застройка одно-, двухквартирными домами с размером участка 1000-1200 кв.м. и более с развитой хозяйственной частью;
Б - застройка коттеджного типа с размером участков 400-800 кв.м. и коттеджно-блокированного типа (двух-, трех-, четырехквартирные сблокированные дома с участками 300-400 кв.м. с минимальной хозяйственной частью);
В - многоквартирная (среднеэтажная) застройка блокированного типа с приквартирными участками размером 200 кв.м.
Требования и параметры застройки в зонах садовых, огородных товариществ
Размещение садоводческих объединений граждан запрещается в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий.
Ширина в красных линиях должна быть для улиц - не менее 9 м, для проездов - не менее 7 м.
Здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ садовых участков не менее чем на 4 м.
На садовом участке допускается возводить садовый дом сезонного, временного или круглогодичного пользования, хозяйственные постройки и сооружения, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, навес или гараж для автомобиля.
Садовый дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м.
Статья 41. Требования к временному хранению индивидуальных транспортных средств и параметры земельных участков гаражей и открытых автостоянок
Для временного хранения легковых автомобилей следует предусматривать открытые стоянки из расчета не менее чем для 70% расчетного парка легкового автотранспорта в том числе:
в жилых районах - 30%,
в производственных зонах - 10%,
в зонах отдыха - 15%.
Размер земельных участков гаражей и открытых автостоянок следует принимать в кв.м/машино-место:
для гаражей одноэтажных - 30
для наземных стоянок - 25
В общественно-деловых зонах площадь участка для стоянки одного автомобиля на автостоянках следует уменьшать до 22,5 кв.м, а при примыкании участков к проезжей части улиц и проездов - до 18,0 кв.м. на автомобиль.
Статья 42. Рекреационные зоны
1. Расчетное число единовременных посетителей территории парков, лесопарков, лесов, зеленых зон следует принимать, чел./га, не более:
- городских парков 100
- парков, зон отдыха 70
- парков, курортов 50
- лесопарков (лугопарков, гидропарков) 10
- лесов 1-3
2. При числе единовременных посетителей 10-50 чел./га необходимо предусматривать дорожно-тропиночную сеть для организации их движения, а на опушках полян - почвозащитные посадки, при числе единовременных посетителей 50 чел./га и более - мероприятия по преобразованию лесного ландшафта в парковый.
3. Дорожную сеть ландшафтно-рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать по возможности с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека).
Покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети в пределах ландшафтно-рекреационных территорий следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, допуская применение асфальтового покрытия в исключительных случаях, необходимость и обоснования которого доказывается проектной документацией.
4. Расстояния от зданий, сооружений, а также объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников следует принимать по следующей таблице.
Здание, сооружение, объект инженерного благоустройства |
Расстояния (м) от здания, сооружения, объекта до оси |
|
Ствола дерева |
кустарника |
|
Наружная стена здания, сооружения |
5,0 |
1,5 |
Край тротуара или садовой дорожки |
0,7 |
0,5 |
Край проезжей части улицы, кромка укрепленной полосы обочины, дороги или бровка канавы |
2,0 |
1,0 |
Мачта и опора осветительной сети |
4,0 |
- |
Подошва откоса, террасы |
1,0 |
0,5 |
Подошва или внутренняя грань подпорной стенки |
|
|
Подземные сети |
|
|
- газопровод, канализация |
1,5 |
- |
- тепловая сеть |
2,0 |
1,0 |
- водопровод, дренаж |
2,0 |
- |
- силовой кабель и кабель связи |
2,0 |
0,7 |
Примечания:
1. Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.
2. Расстояния от воздушных линий электропередачи до деревьев следует принимать по правилам устройства электроустановок.
3. Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.
Зоны отдыха
Зоны отдыха следует размещать на расстоянии от санаториев, дошкольных санаторно-оздоровительных учреждений, садоводческих товариществ, автомобильных дорог общей сети и железных дорог не менее 500 м, а от домов отдыха - не менее 300 м.
В перечень разрешенных видов строительства допускаются объекты, связанные непосредственно с рекреационной деятельностью (пансионаты, кемпинги, базы отдыха, пляжи, спортивные и игровые площадки и др.), а также с обслуживанием зон отдыха (загородные рестораны, кафе, центры развлечения, пункты проката и др.).
Статья 43. Производственные зоны
Санитарно-защитная зона должна иметь последовательную проработку ее территориальной организации, озеленения и благоустройства на всех этапах разработки всех видов градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного предприятия и/или группы предприятий.
Процент озеленения территории СЗЗ устанавливается в зависимости от класса опасности по действующему СанПиН.
Минимальная плотность застройки определяется с учетом требований СНиП 2-89-80* в соответствии с отраслевой принадлежностью предприятия.
На предзаводских территориях следует предусматривать парковки автотранспорта.
Все загрязненные воды поверхностного стока с территории промплощадки должны направляться на локальные очистные сооружения.
Статья 44. Зоны инженерной инфраструктуры
1. Размеры земельных участков для станций очистки воды в зависимости от их производительности, тыс.м3/сут., следует принимать по проекту, но не более, (га):
до 0,8 - 1
св. 0,8 до 12 - 2
Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации следует принимать не более указанных в таблице.
Производительность очистных сооружений канализации, тыс.м/сут. |
Размеры земельных участков, га |
||
очистных сооружений |
иловых площадок |
биологических прудов глубокой очистки сточных вод |
|
До 0,7 |
0,5 |
0,2 |
- |
Св. 0,7 до 17 |
4 |
3 |
3 |
Размеры земельных участков для отдельно стоящих отопительных котельных, располагаемых в районах жилой застройки, следует принимать по таблице.
Теплопроизводительность котельных, Гкал/ч (МВт) |
Размеры земельных участков, га, котельных, работающих |
|
на твердом топливе |
на газомазутном топливе |
|
До 5 |
0,7 |
0,7 |
От 5 до 10 (от 6 до 12) |
1,0 |
1,0 |
2. Размещение золошлакоотвалов следует предусматривать вне селитебной территории. Условия размещения золошлакоотвалов и определение размеров площадок для них должны соответствовать требованиям СНиП 41-02-2003.
3. Размеры санитарно-защитных зон от котельных определяются в соответствии с действующими санитарными нормами.
4. Размеры земельных участков газонаполнительных станций (ГНС) в зависимости от их производительности следует принимать по проекту, но не более, га, для станций производительностью:
10 тыс.т/год 6
20 тыс.т/год 7
5. Размеры земельных участков газонаполнительных пунктов (ГНП) и промежуточных складов баллонов (ПСБ) следует принимать не более 0,6 га.
6. Размещение предприятий, зданий и сооружений связи, радиовещания и телевидения, пожарной и охранной сигнализации, диспетчеризации систем инженерного оборудования следует осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.
Глава 2.3. Зоны с особым режимом использования территории
Статья 45. Описание ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям
1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах санитарно-защитных и водоохранных зон, обозначенных на картах градостроительного зонирования, определяется:
а) градостроительными регламентами, определенными статьей 38 применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на картах градостроительного зонирования, с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;
б) ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам.
2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах санитарно-защитных, обозначенных на картах градостроительного зонирования, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, иным зонам ограничений, являются объектами недвижимости, несоответствующими настоящим Правилам.
Для сохранения части жилой застройки, расположенной в санитарно-защитных зонах закрытых скотомогильников, должны быть приняты меры по уменьшению размера санитарно-защитных зон скотомогильников в порядке, установленном пунктом 4.5 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН) 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
3. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах установлены следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ;
- Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН) 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- Республиканские нормативы градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики".
4. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
5. В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
6. Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства:
(в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.04.2008 N 25)
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.
Статья 46. Требования и ограничения на территориях водоохранных подзон
Водоохранные подзоны представлены подзонами со следующими присвоенными кодами:
ПЗП - Прибрежные защитные полосы
ВОЗ - Водоохранные зоны
В границах водоохранных зон запрещаются:
1. использование сточных вод для удобрения почв;
2. размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3. осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4. движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежных защитных полос запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей.
Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
Статья 47. Требования и ограничения на территориях санитарно-защитных подзон
Санитарно-защитные подзоны представлены санитарно-защитными подзонами от промпредприятий и от воздушных линий электропередач.
1. Санитарно-защитные подзоны от промпредприятий
В санитарно-защитных подзонах от промпредприятий в ареалах санитарно-защитных зон возникают дополнительные требования и ограничения.
В санитарно-защитных подзонах от промпредприятий должен осуществляться постоянный мониторинг и анализ негативного воздействия и качества окружающей среды в этих санитарно-защитных подзонах. Результаты анализа должны представляться в Администрацию МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение", отражать показатели характера и интенсивности негативного воздействия конкретных источников и предлагать перечень мер по снижению вредного воздействия и сокращению пространств недостаточно благоприятной экологической обстановки (вплоть до реконструкции или перепрофилирования предприятия).
Утверждение норм проектирования и проектной документации о строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации объектов, предоставление земельных участков, а также ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных объектов в условиях действия ограничений санитарно-защитных подзон от промпредприятий допускается только при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии таких объектов санитарным правилам.
Запрещается:
Размещение спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования на территории санитарно-защитных зон не допускается.
В СЗЗ не допускается строительство объектов для проживания людей.
СЗЗ или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.
2. Санитарно-защитные зоны ЛЭП.
Вдоль трасс воздушных высоковольтных линий электропередач, по обе стороны от проекции крайних фазных проводов устанавливаются санитарно-защитные зоны:
- для ЛЭП 1150 кВ - 55 м, ЛЭП 750 кВ - 40 м, ЛЭП 500 кВ - 30 м, ЛЭП 330 кВ - 20 м, ЛЭП 110 кВ - 20 м, ЛЭП 35 кВ - 15 м.
- Охранные зоны ЛЭП 220, 150 кВ - 25 м, ЛЭП до 20 кВ - 10 м.
Основные виды разрешенного использования:
- проведение работ по озеленению и благоустройству территории; сохранение существующих жилых, общественных зданий и приусадебных участков при условии проведения мероприятий по снижению напряженности электрического поля; размещение площадок для временного хранения автотранспорта, прокладка инженерных сетей.
Запрещается:
- новое строительство жилых, общественных и производственных зданий;
- предоставление земель под дачные и садово-огороднические участки;
- размещение новых сооружений и площадок для остановок всех видов общественного транспорта;
- производство работ с огнеопасными, горючими и горюче-смазочными материалами, выполнение ремонта машин и механизмов;
- размещение площадок спортивных, игровых, для отдыха.
Статья 48. Требования и ограничения на территориях подзон затопления паводком (ЗП) и возможного (в случае чрезвычайной ситуации) поражения аммиаком
В подзонах затопления паводком (ЗП) и возможного (в случае чрезвычайной ситуации) поражения аммиаком, предъявляются дополнительные требования.
В подзонах катастрофического затопления существенно повышаются требования к инженерным изысканиям и исследованиям для последующего проектирования и строительства, реконструкций объектов, особое внимание обращается на усиление фундаментов и гидроизоляционных работ.
В подзонах катастрофического затопления запрещается устанавливать виды разрешенного использования без проведения мероприятий по инженерной подготовке территории, включающей защиту от затопления с помощью подсыпки грунтов территории до незатопляемых отметок.
Статья 49. Зоны регулирования застройки памятников истории и культуры (N)
Градостроительное регулирование (в т.ч. градостроительное зонирование) в зонах обеспечения требований сохранения архитектурно-градостроительного наследия, охраны памятников истории и культуры устанавливается правовыми документами, регулирующими вопросы обеспечения требований сохранения архитектурно-градостроительного наследия, к которым могут относиться:
- Проекты границ зон охраны объектов культурного наследия;
- Проекты реконструкции отдельных территорий, отнесенных к категории достопримечательных мест, разрабатываемые в соответствии с указанными выше документами.
Отдельные специальные требования могут устанавливаться на основании требований международных договоров и международного права, ратифицированных Российской Федерацией и имеющих отношение к отдельным территориям МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение", по отношению к которым эти договоры и правовые акты действуют.
Во всех случаях - после введения в действие соответствующих (указанных выше) правовых документов, генеральный план муниципального образования "Вурман-Сюктерское сельское поселение" и настоящие Правила землепользования и застройки МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение" подлежат корректировке в целях их приведения в соответствие с введенными в действие правовыми документами, регламентирующими вопросы обеспечения требований сохранения архитектурно-градостроительного наследия, охраны памятников истории и культуры МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение".
Статья 50. Земли историко-культурного назначения
1. К землям историко-культурного назначения, согласно Земельному кодексу РФ (статья 99), относятся земли:
1) объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия;
2) достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел;
3) военных и гражданских захоронений.
2. Земли историко-культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением.
Изъятие земель историко-культурного назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускаются.
3. Земельные участки, отнесенные к землям историко-культурного назначения, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством.
На отдельных землях историко-культурного назначения, в том числе землях объектов культурного наследия, подлежащих исследованию и консервации, может быть запрещена любая хозяйственная деятельность.
4. В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия. В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель поселений вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.
Статья 51. Государственные природные заказники
1. Государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.
2. На территории Чувашской Республики государственные природные заказники могут быть федерального или областного значения.
В соответствии с законодательством Российской Федерации государственные природные заказники федерального значения находятся в ведении федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, а государственные природные заказники республиканского значения - в ведении органа исполнительной власти Чувашской Республики в области природопользования и охраны окружающей среды.
3. Государственные природные заказники могут иметь различный профиль, в том числе быть:
комплексными (ландшафтными), предназначенными для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов);
биологическими (ботаническими и зоологическими), предназначенными для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;
палеонтологическими, предназначенными для сохранения ископаемых объектов;
гидрологическими (болотными, озерными, речными), предназначенными для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем;
геологическими, предназначенными для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
5. Задачи и особенности режима особой охраны государственного природного заказника республиканского значения определяются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
6. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в государственных природных заказниках режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 3. Перечень нормативных правовых актов, содержащих нормы регулирования землепользования и застройки
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Водный кодекс Российской Федерации;
- ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- ФЗ 73 "Об охране объектов культурного наследия в Российской Федерации";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного Федерального закона следует читать как "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
- Федеральный закон "О техническом регулировании" 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О Государственном кадастре недвижимости",
- Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий";
- Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. N 840 "Об утверждении Формы градостроительного плана земельного участка";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства";
- Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного Федерального закона следует читать как "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
- Постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий";
- Закон Чувашской Республики "О регулировании градостроительной деятельности на территории Чувашской Республики";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного Закона следует читать как "О регулировании градостроительной деятельности Чувашской Республики"
- Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 февраля 2008 г. N 21 "Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики";
- Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики;
- Положение о составе и порядке деятельности Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики;
- 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Часть 4. Карты (схемы) градостроительного зонирования
Карты градостроительного зонирования МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение" (составлены на основе генерального плана МО "Вурман-Сюктерское сельское поселение") и входящих в него населенных пунктов.
"Карта градостроительного зонирования"
"Карта градостроительного зонирования"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от 5 апреля 2013 г. N 24-01 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики"
Настоящее решение вступает в силу в день его официального опубликования
Текст решения официально опубликован не был