Постановление Главы Администрации г. Махачкалы Республики Дагестан от 3 апреля 2014 г. N 762 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа в сфере закупок с муниципальными заказчиками г. Махачкалы" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации г. Махачкалы Республики Дагестан
от 3 апреля 2014 г. N 762
"Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа в сфере закупок с муниципальными заказчиками г. Махачкалы"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации г. Махачкалы Республики Дагестан от 20 июня 2014 г. N 1005 (в редакции постановления Администрации г. Махачкалы Республики Дагестан от 10 февраля 2015 г. N 561) настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также экономии средств и централизации закупок для нужд муниципальных учреждений города согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ N 44, постановляю:

1. Утвердить в обновленной форме прилагаемый к настоящему постановлению Порядок взаимодействия МКУ "Горзаказ" - уполномоченного органа в сфере закупок с муниципальными учреждениями города Махачкалы - заказчиками.

2. В связи с увеличением дополнительных функций и работ МКУ "Горзаказ" (Канберов М.Г.), внести изменение в штатное расписание с привлечением 8-ми единиц - специалистов, прошедших обучение в сфере закупок товаров для государственных и муниципальных нужд согласно ФЗ N 44 от 05.04.2013 г.

3. Муниципальным учреждениям города согласно Порядку взаимодействия, прилагаемому к настоящему постановлению, заключить соглашение с уполномоченным органом и в течение 10-ти дней представить в МКУ "Горзаказ" планы-графики закупок необходимых товаров на текущий календарный год.

4. Финансовому управлению (Исалова М.Н.) предусмотреть в бюджете города необходимые для МКУ "Горзаказ" средства в связи с увеличением численности штатов и его функций, предусмотренных настоящим постановлением.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Османова О.М.

Исполняющий обязанности Главы Администрации г. Махачкалы

М. Рабаданов

Порядок
взаимодействия уполномоченного органа в сфере закупок с муниципальными заказчиками г. Махачкалы

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы взаимодействия уполномоченного органа - МКУ "Горзаказ" в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд МО ГО "город Махачкала" (далее - Уполномоченный орган), с муниципальными заказчиками.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), нормативными актами Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Республики Дагестан и МО ГО "город Махачкала".

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с Законом о контрактной системе.

II. Функции Уполномоченного органа

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.1. Уполномоченный орган на основании заявки Заказчика на осуществление закупки организует проведение процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме, запроса котировок, запроса предложений, согласно пунктам 6 и 8 ч. 2 ст. 83 Закона о контрактной системе (далее - Закупки), в том числе путем проведения совместных конкурсов и аукционов, за исключением случая, указанного в подпункте б пункта 22 настоящего Порядка.

3.2. Уполномоченный орган предоставляет муниципальным заказчикам на безвозмездной основе услуги контрактного управляющего наделенных полномочиями в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе, а также совместно с заказчиком осуществляет экспертизу результатов исполнения контрактов.

4. Для реализации своих полномочий, предусмотренных п. 3 настоящего порядка, Уполномоченный орган вправе:

- привлекать экспертов и (или) экспертные организации в порядке, установленном Законом о контрактной системе.

5. Составляет и утверждает сводный план-график закупок товаров, работ, услуг для нужд Заказчиков, на основе представленных ведомственных планов-графиков.

6. Вносит изменения в сводный план-график, ежемесячно до 25 числа, на основании уведомлений Заказчиков.

7. Принимает и рассматривает заявку на осуществление закупки, и при наличии замечаний по форме и содержанию заявки, в течение 10 (десять) рабочих дней со дня получения заявки, направляет Заказчику мотивированное предложение о ее доработке.

8. Проверяет наличие обоснования начальной (максимальной) цены. Уполномоченный орган вправе проверить соответствие обоснования начальной (максимальной) цены требованиям закона и иных нормативно-правовых актов, и при выявлении несоответствий Уполномоченный орган вносит обоснованное замечание.

В случае не устраненных разногласий между Уполномоченным органом и Заказчиком по вопросу обоснованности начальной (максимальной) цены, Уполномоченный орган в установленный срок размещает в единой информационной системе закупку для нужд Заказчика с представленным обоснованием цены, при этом представляет информацию о данной закупке в орган внутреннего государственного финансового контроля Республики Дагестан.

9. Принимает решение о создании комиссии по осуществлению закупок, утверждает ее состав и порядок работы, назначает председателя в срок, установленный Законом о контрактной системе.

10. Размещает в единой информационной системе в сфере закупок информацию о проведении закупки в течение 25 дней со дня представления Заказчиком заявки на осуществление закупки в окончательной форме.

11. Размещает в единой информационной системе в сфере закупок информацию о внесенных изменениях в документацию о закупке в порядке и сроки, установленные Законом о контрактной системе.

12. Направляет Заказчику поступивший в Уполномоченный орган запрос о даче разъяснений положений документации о закупке в день поступления запроса.

13. Размещает в единой информационной системе в сфере закупок ответ Заказчика на запрос о даче разъяснений положений документации о закупке в день поступления ответа.

14. Размещает в единой информационной системе в сфере закупок информацию об отказе заказчика от проведения закупки, в срок, установленный Законом о контрактной системе.

15. Осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке.

16. Направляет запросы в соответствующие органы и организации о представлении сведений, предусмотренных Законом о контрактной системе, в отношении участников закупки.

17. Обеспечивает оформление протоколов, составляемых в ходе проведения закупок, и предоставление их копий участникам закупки.

18. Передает заказчикам второй и третий экземпляры (либо необходимое количество экземпляров по числу победителей торгов) копий протоколов, составляемых по итогам проведения конкурсов, в течение одного рабочего дня, следующего после дня подписания протоколов.

19. Размещает в единой информационной системе в сфере закупок копии протоколов, составляемых в ходе проведения торгов, в срок, установленный Законом о контрактной системе.

20. Осуществляет хранение протоколов, составляемых в ходе проведения закупок.

21. Осуществляет иные функции, предусмотренные Законом о контрактной системе.

III. Функции Заказчиков

22. Заказчики осуществляют следующие функции:

а) планирование и обоснование закупок, определение условий государственного контракта, в том числе определение начальной (максимальной) цены контракта, подписание контракта;

б) осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

24. В течение 10 (десять) рабочих дней после получения утвержденных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год Заказчики формируют и представляют в Уполномоченный орган ведомственные планы-графики закупок.

25. При необходимости вносят обоснованные изменения в план-график и уведомляют Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с момента внесения этих изменений.

26. Формируют и направляют в Уполномоченный орган согласно плану-графику заявку на осуществление закупки.

27. В составе заявки на осуществление закупки вправе вносить предложение о кандидатуре представителя (представителей) для включения в состав комиссии по осуществлению закупки.

28. Вносят по мотивированному предложению Уполномоченного органа необходимые изменения и дополнения в заявку на осуществление закупки в течение трех рабочих дней со дня получения данного предложения.

29. Подготавливают и направляют в Уполномоченный орган разъяснения положений документации о закупке в связи с поступившим от участника закупки запроса о даче разъяснений положений документации о закупке в течение одного рабочего дня со дня получения уведомления.

30. По собственной инициативе или в связи с запросом участника закупки о даче разъяснений положений документации о закупке, или в соответствии с предписанием органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, направляют в Уполномоченный орган предложения по внесению изменений в документацию о закупке не менее чем за 2 (два) рабочих дня до окончания срока, установленного Законом о контрактной системе.

31. При отказе от закупки, направляют в Уполномоченный орган соответствующее уведомление не менее чем за 2 (два) рабочих дня до окончания срока, установленного Законом о контрактной системе.

32. Заключают контракт по итогам проведенной Уполномоченным органом процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

33. Направляют в Уполномоченный орган уведомление не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня установления факта уклонения участника закупки от заключения контракта.

34. Направляют сведения, предусмотренные Законом о контрактной системе, в реестр контрактов, заключенных заказчиками.

IV. Взаимодействие Заказчиков с Уполномоченным органом

35. Заказчики формируют и направляют в Уполномоченный орган согласно плану-графику заявку на осуществление закупки содержащую, сведения о необходимой закупке с указанием пункта плана-графика.

Заявка Заказчика на осуществление закупки также должна содержать сформированную и утвержденную документацию о закупке, содержащую сведения, предусмотренные Законом о контрактной системе.

Форма заявки на осуществление закупки утверждается Уполномоченным органом.

36. Заказчики при подготовке заявки на осуществление закупки руководствуются Законом о контрактной системе, типовыми формами и документами, методиками и инструкциями, а также справочными, аналитическими и статистическими материалами, в случае их разработки и утверждения Уполномоченным органом.

37. В случае проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса Заказчики в заявке на осуществление закупки указывают критерии, используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), их величины, значимости, порядок оценки заявок и окончательных предложений с учетом установленного Правительством Российской Федерации правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия.

38. Рассмотрение и оценка заявок на участие в закупке, рассмотрение и оценка окончательных предложений участников закупки осуществляются созданной Уполномоченным органом Комиссией по осуществлению закупок.

Решением комиссии по осуществлению закупок к изучению указанных документов в качестве эксперта может привлекаться представитель Заказчика, в интересах которого проводится процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя). В этом случае представитель Заказчика изучает соответствующие заявки, окончательные предложения и представляет в Комиссию по осуществлению закупок отчет о результатах такого изучения.

39. Для обеспечения возможности принятия Комиссией по осуществлению закупок правомерного решения Заказчик, в интересах которого проводится процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в порядке и срок, установленные Уполномоченным органом, представляет в Комиссию по осуществлению закупок информацию об обеспечении заявок, внесенных Заказчику по данной процедуре.

40. Со дня определения Комиссией по осуществлению закупок победителя торгов, с которым заключается контракт, все предусмотренные Законом о контрактной системе полномочия по дальнейшему осуществлению процедуры закупки: проверка наличия обеспечения исполнения контракта и иных документов, представленных победителем; заключение контракта; внесение в реестр заключенных и исполненных контрактов осуществляет Заказчик, в интересах которого была проведена процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

41. В случае принятия Уполномоченным органом решения о проведении совместного конкурса или аукциона он заключает с соответствующими Заказчиками соглашения о проведении совместного конкурса или аукциона.

42. Все документы и сведения, предусмотренные настоящим Порядком, представляются в бумажной форме и в форме электронного документа, подписанного электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика.

43. Уполномоченный орган и Заказчики несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации в соответствии с разграничением функций, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе в части утверждения документации, соблюдения порядка возврата обеспечения заявки на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).