Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. N 4447 "О муниципальной программе города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 июня 2017 г. N 1618 в наименование внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики
от 30 декабря 2013 г. N 4447
"О муниципальной программе города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары"
С изменениями и дополнениями от:
28 июля 2014 г., 20 января 2015 г., 15 февраля, 18 июля 2016 г., 10 апреля, 30 июня, 31 июля 2017 г.
В целях создания благоприятных условий жизнедеятельности и обеспечения социального и экономического развития города Чебоксары Чувашской Республики на долгосрочную перспективу постановляю:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 июня 2017 г. N 1618 в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" (далее - Муниципальная программа).
2. Утвердить ответственным исполнителем Муниципальной программы управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.
3. Финансовому управлению администрации города Чебоксары при формировании проекта бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Муниципальной программы.
4. Признать утратившими силу постановления администрации города Чебоксары:
- от 22.06.2010 N 117 "О муниципальной целевой программе "Экологическая программа города Чебоксары на 2011-2013 годы и на период до 2016 года";
- от 29.05 2012 N 123 "О городской целевой программе "Малые реки города Чебоксары на 2012-2016 годы";
- от 27.06.2013 N 2033 "О муниципальной целевой программе "Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014-2015 годы";
- от 15.11.2013 N 3799 "Об утверждении паспорта муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" на 2014-2020 годы";
- от 01.10.2013 N 3138 "О внесении изменений в некоторые постановления администрации города Чебоксары".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
6. Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ Г.Г. Александрова.
|
Глава администрации |
А.О. Ладыков |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 июня 2017 г. N 1618 в Муниципальную программу внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Утверждена
постановлением администрации
города Чебоксары
от 30 декабря 2013 г. N 4447
Муниципальная программа
города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары"
С изменениями и дополнениями от:
28 июля 2014 г., 20 января 2015 г., 15 февраля, 18 июля 2016 г., 10 апреля, 30 июня, 31 июля 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 июля 2017 г. N 1838 в паспорт внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт муниципальной программы
|
Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки программы |
- Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; - Водный кодекс Российской Федерации; - Закон Чувашской Республики от 04.03.2016 N 3 "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности на территории Чувашской Республики"; - Указ Президента Чувашской Республики от 30.12.2009 N 100 "О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике"; - постановление Правительства РФ от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде"; - Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятый решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.11.2005 N 40; - решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 23.12.2014 N 1787 "Об утверждении генерального плана Чебоксарского городского округа, разработанного ОАО "РосНИПИУрбанистики" в 2014 году, и об установлении границ населенных пунктов: п. Северный, п. Сосновка, п. Новые Лапсары, д. Чандрово, г. Чебоксары"; - решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24.09.2013 N 1787 "О Правилах благоустройства территории города Чебоксары" |
ГАРАНТ:По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Номер решения от 24 сентября 2013 г. следует читать как "N 1136" | |
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
- Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары |
|
Соисполнители муниципальной программы |
- Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары; - МБУ "Управление экологии города Чебоксары"; - администрации районов города Чебоксары; - МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары"; - МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства" |
|
Участники муниципальной программы |
- структурные подразделения администрации города Чебоксары; - специализированные организации и предприятия, осуществляющие сбор, вывоз и переработку отходов производства и потребления; - предприятия и организации, обслуживающие содержание и благоустройство территории города независимо от форм собственности; - управляющие организации, ТСЖ, ГО ЖСК; - специализированные организации и предприятия водохозяйственного комплекса |
|
Подпрограммы муниципальной программы |
"Повышение экологической безопасности в городе Чебоксары"; "Развитие водохозяйственного комплекса города Чебоксары"; "Обеспечение реализации муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" |
|
Цели муниципальной программы |
- улучшение экологической обстановки в городе; - сохранение окружающей природной среды для благоприятных условий жизнедеятельности населения; - строительство полигона ТБО в городе Новочебоксарск; - рекультивация действующего полигона твердых бытовых отходов (городская санкционированная свалка твердых бытовых отходов) для муниципальных нужд города Чебоксары; - создание дополнительных площадей на территориях прибрежных зон малых рек в целях рекреации; - организация обращения с ртутьсодержащими отходами |
|
Задачи муниципальной программы |
- сохранение, реконструкция и приумножение видового разнообразия зеленых насаждений города; - снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления; - развитие и функционирование системы экологического воспитания, культуры и просвещения населения города Чебоксары; - развитие прибрежных территорий малых рек в целях рекреации; - увеличение количества специальных контейнеров для сбора ртутьсодержащих ламп и приборов на территории города, с целью максимального охвата жилого фонда города Чебоксары |
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
к 2021 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы: - коэффициент поддержания баланса зеленых насаждений - 2,7; - коэффициент реализации природоохранных мероприятий - 1,6; - коэффициент развития системы экологического воспитания, культуры и просвещения - 1,5; - коэффициент создания благоприятных условий на прибрежных территориях малых рек - 0,25; - 100% охват жилого фонда г. Чебоксары по сбору от населения ртутьсодержащих ламп и приборов |
|
Срок реализации муниципальной программы |
2014-2020 годы |
|
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации |
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы на 2014 - 2020 годы составляет 568748,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 41572,3 тыс. рублей; 2015 год - 22059,9 тыс. рублей; 2016 год - 24920,7 тыс. рублей; 2017 год - 147291,8 тыс. рублей; 2018 год - 295695,4 тыс. рублей; 2019 год - 18604,0 тыс. рублей; 2020 год - 18604,0 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета Российской Федерации - 379812,0 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 113943,6 тыс. рублей; 2018 год - 265868,4 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 19119,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3792,9 тыс. рублей; 2017 год - 8576,4 тыс. рублей; 2018 год - 6750,0 тыс. рублей; средства бюджета города Чебоксары - 147739,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 28262,2 тыс. рублей; 2015 год - 14284,9 тыс. рублей; 2016 год - 20135,7 тыс. рублей; 2017 год - 24771,8 тыс. рублей; 2018 год - 23077,0 тыс. рублей; 2019 год - 18604,0 тыс. рублей; 2020 год - 18604,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 22077,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 9517,2 тыс. рублей; 2015 год - 7775,0 тыс. рублей; 2016 год - 4785,0 тыс. рублей. Объемы финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период |
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- снижение воздействия негативных факторов на окружающую природную среду города, улучшение качества жизни населения; - захоронение ТБО на современном полигоне; - обеспечение экологического баланса в окружающей среде города; - повышение уровня экологической безопасности; - повышение эффективной природоохранной деятельности в г. Чебоксары; - улучшение экологического состояния прибрежных территорий малых рек; - повышение уровня экологической информированности и культуры населения города Чебоксары; - снижение негативного воздействия ртутьсодержащих отходов на окружающую среду и улучшение здоровья населения |
|
Система организации контроля за выполнением муниципальной программы |
Контроль за исполнением муниципальной программы возложен на ответственных исполнителей муниципальной программы. Ответственные исполнители и соисполнители муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий муниципальной программы. Отчет о выполнении программных мероприятий представляется ответственными исполнителями муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
Раздел 1. Общая характеристика потенциала природно-сырьевых ресурсов и экологической безопасности в городе Чебоксары
Решение экологических проблем крайне важно для снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности человека на окружающую среду и повышения экологической безопасности в городе Чебоксары. Особую актуальность приобретают вопросы создания благоприятной окружающей среды, повышения уровня экологического сознания и экологической культуры населения города Чебоксары.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития города Чебоксары и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны окружающей среды. Чтобы обеспечить выполнение задач, вытекающих из вышестоящих законов и Устава города Чебоксары, город Чебоксары решает эти задачи программным методом.
В городе Чебоксары уделяют большое внимание сохранению и восстановлению произрастающих на территории города зеленых насаждений. На площади города более 25000 га общая площадь зеленых насаждений города составляет 10953 га.
В городе более 140 озелененных территорий парков, скверов, садов и т.д. На этих озелененных территориях города для культурного отдыха горожан и гостей столицы установлены скамейки, малые архитектурные формы, урны для мусора, проложены дорожно-тропиночные сети с твердым покрытием, разбиты цветники и клумбы. В 2013 году на территории города Чебоксары высажено более 1 млн. различных цветов.
Ежегодно, в весенних и осенних мероприятиях в области охраны окружающей среды на территории города проводится посадка зеленых насаждений, реконструкция существующих и закладка новых скверов, парков и аллей. Так, в 2010 году на территории города было высажено более 20 000 зеленых насаждений, в 2011 году более 22 000 зеленых насаждений, в 2012 году более 24 000 зеленых насаждений В 2013 году высажено более 25 000 зеленых насаждений.
В зеленых уголках природы нашего города, а также на придомовых территориях города Чебоксары произрастает много разнообразных видов деревьев и кустарников. Каждый год ассортимент посадочного материала расширяется. Так, в период с 2010 по 2013 годы во время экологических мероприятий было высажено более 23 новых видов таких зеленых насаждений, которые ранее в городе не высаживались, а именно вишня птичья, ива ползучая, ива сахалинская Секка, ива лохолистная, ива розмаринолистная, рябина промежуточная, лох зонтичный, клен Гиннала, клен полевой, клен красный, береза пушистая, фруктовые деревья, вейгелла цветущая, калина гордовина, малиноклен, дейция, вейгелла, магония, снежноягодник белый с розовыми ягодами, барбарис Тунберга формы пурпурная, спирея калинолистная формы пурпурная, спирея ниппонская и др. Работа по внедрению новых видов растений продолжается ежегодно.
За новыми посадками деревьев и кустарников проводится надлежащий квалифицированный уход в течение необходимого периода времени, вследствие чего обеспечивается высокая приживаемость высаженных саженцев. По итогам инвентаризации, проводимой в мае - июне 2013 г., приживаемость всех посадок 2012 г. составляет более 85%.
Кроме того, на территории города Чебоксары проводится санитарная вырубка сухостойных и аварийных деревьев, представляющих потенциальную опасность, как для жизни людей, так и для их имущества.
Организация сбора и вывоза ТБО с территории города Чебоксары осуществляется в соответствии с Генеральной схемой очистки территории города Чебоксары, утвержденной решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 26.05.2009 N 1326.
В городе Чебоксары более 20 организаций специализируются в области обращения с отходами производства и потребления. Сбор и вывоз ТБО с жилого сектора осуществляется специализированными предприятиями. Постановлением администрации города Чебоксары с июня 2012 года введен ежедневный вывоз ТБО, включая праздничные и выходные дни, организациями независимо от форм собственности. Налажен контроль за реализацией данного постановления.
Отходы производства и потребления, образующиеся у юридических лиц - природопользователей, передаются на утилизацию и переработку самостоятельно или же используются повторно на производстве в технологическом процессе.
С 2010 года в Чебоксарах реализуется система раздельного сбора отходов в жилом секторе, а хозяйствующие субъекты других форм собственности проводят эту работу самостоятельно и постоянно. Раздельно собираются три фракции: пластик, стекло, картон и бумага.
В городе Чебоксары организован сбор и вывоз ртутьсодержащих отходов от природопользователей на утилизацию в специализированную организацию. За 2012 г. специализированной организацией принято на утилизацию ртутьсодержащих ламп и приборов от предприятий, организаций и учреждений, а также населения города, в количестве более 237 тыс. шт.
В целях организации сбора и вывоза ртутьсодержащих отходов от населения на утилизацию на территории города Чебоксары запланирована установка 389 контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов.
Организованы мероприятия по демеркуризации (утилизации) ртутьсодержащих отходов - бывших в употреблении и потерявших свои потребительские свойства приборов, люминесцентных и энергосберегающих ламп.
Ежегодно на территории города Чебоксары проводятся весенние и осенние экологические мероприятия по очистке территории города Чебоксары от накопившихся за сезон отходов, опавшей листвы, сухостойных деревьев.
Население города активно участвует в экологических акциях. Так, в период проведения экологических акций 2012 года в этих мероприятиях приняло участие около 150 тыс. человек, а в экологических мероприятиях 2013 года приняло участие более 250 тыс. человек.
В целях недопущения захламления на территориях лесных массивов установлены контейнеры для сбора ТБО и организована регулярная уборка и вывоз собранных отходов специализированной подрядной организацией.
В городе Чебоксары хорошо развита местная речная сеть. Общая протяженность малых рек в черте города составляет 39,0 км.
Прибрежные зоны малых рек сегодня не включены в экономику города Чебоксары. Для решения проблем малых рек в городе Чебоксары, в целях рекреации создаются дополнительные площади на территориях прибрежных зон малых рек для активного, культурного отдыха и занятий физкультурой, спортом жителей и гостей города Чебоксары.
В 2010 году на прибрежной зоне р. Чебоксарка приступили к закладке нового сквера на площади более 2,0 га. К 2013 году освоена территория площадью 0,5 га, на которой высажены деревья, кустарники, установлены малые архитектурные формы, обустроена дорожно-тропиночная сеть с твердым покрытием.
На прибрежных территориях р. Варламовка, о. Астраханка и на левом берегу р. Волга в местах массового отдыха населения установлены мангалы, столы, информационные щиты и более 30 контейнеров для сбора ТБО. Организован регулярный вывоз собранного мусора с этих контейнеров.
Одним из основных факторов экологической безопасности является также повышение экологической культуры населения. С этой целью с горожанами ведется активная просветительская деятельность через печатные и электронные СМИ, телевидение и радио, через библиотечную сеть, через центры детского творчества и дополнительного образования, ВУЗы, СУЗы, средние общеобразовательные учреждения, дошкольные учреждения, экологические общественные организации.
В городе Чебоксары выпускается экологический вестник "Зеленый город", полностью затрагивающий тему экологии. Вестник стал победителем республиканского конкурса среди средств массовой информации и журналистов "Зеленое перо", проводимого Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики. Также в газете "Чебоксарские новости" выпускается "Экологический дневник".
Проводится большая агитационная, информационно-разъяснительная работа с населением. Для этих целей разрабатываются и распространяются плакаты, буклеты, флаеры, на рекламно-информационных щитах размещаются баннеры экологической тематики.
Город Чебоксары успешно решает задачи по обеспечению экологической безопасности.
Таким образом, реализация экологических задач программным методом является прогрессивным и результативным.
В период с 2010 года по настоящее время на территории города Чебоксары экологические техногенные катастрофы и чрезвычайные ситуации не наблюдались. На текущий момент состояние окружающей среды и экологическая обстановка в городе определяется как стабильная.
Действие Муниципальной программы распространяется на всей территории городского округа - города Чебоксары.
Раздел 2. Приоритеты, цели, задачи и сроки реализации Муниципальной программы
Приоритетом в сфере развития потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышения экологической безопасности в городе Чебоксары является соблюдение ст. 42 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Целями Муниципальной программы являются:
- улучшение экологической обстановки в городе;
- сохранение окружающей природной среды для благоприятных условий жизнедеятельности населения;
- создание дополнительных площадей на территориях прибрежных зон малых рек в целях рекреации;
- организация обращения с ртутьсодержащими отходами.
Достижению поставленных в Муниципальной программе целей способствует решение следующих приоритетных задач:
- сохранение, реконструкция и приумножение видового разнообразия зеленых насаждений города;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления;
- увеличение количества специальных контейнеров для сбора ртутьсодержащих ламп и приборов на территории города;
- развитие и функционирование системы экологического воспитания, культуры и просвещения населения города Чебоксары.
Муниципальная программа планируется к реализации в течение 2014-2020 годов. При этом достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Целевые показатели и индикаторы ожидаемой эффективности реализации Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы приведены в приложении 1 к Муниципальной программе.
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы и подпрограмм Муниципальной программы
Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.
Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках четырех подпрограмм Муниципальной программы.
Подпрограмма "Повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" (приложение 3 к Муниципальной программе) включает в себя 5 основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Данные мероприятия позволят уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет организации мероприятий по демеркуризации люминесцентных, энергосберегающих ламп и ртутьсодержащих приборов, а также за счет приобретения и установки бункеров в местах возникновения несанкционированных свалок.
Основное мероприятие 2. Развитие сети особоохраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия.
Мероприятие обеспечит организацию проведения экологических мероприятий по содержанию и благоустройству города в весенний и осенний периоды, а также обеспечит сохранение биологического разнообразия на территории города Чебоксары.
Основное мероприятие 3. Мероприятия, направленные на формирование экологической культуры.
Мероприятие позволит повысить уровень информированности, заинтересованности населения в сохранении и поддержании благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в городе Чебоксары.
Основное мероприятие 4. Строительство полигона ТБО в городе Новочебоксарске.
Мероприятие позволит производить захоронение ТБО на современном полигоне.
Основное мероприятие 5. Рекультивация действующего полигона твердых бытовых отходов (городская санкционированная свалка твердых бытовых отходов) для муниципальных нужд города Чебоксары.
Мероприятие позволит рекультивировать существующую городскую санкционированную свалку ТБО г. Чебоксары.
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса города Чебоксары" (приложение 4 к Муниципальной программе) включает в себя одно основное мероприятие.
Основное мероприятие. Мероприятия в области использования, охраны водных объектов.
Мероприятие обеспечит содержание, благоустройство прибрежных зон малых рек в целях рекреации, а также экологическую информированность населения о проблемах малых рек города.
Подпрограмма "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории города Чебоксары" (приложение 5 к Муниципальной программе) включает в себя одно основное мероприятие.
Основное мероприятие. Рекультивация санкционированной свалки твердых коммунальных отходов города Чебоксары.
Мероприятие обеспечит снижение негативного воздействия на окружающую среду за счет ликвидации объекта накопленного экологического ущерба.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" включает в себя одно основное мероприятие.
Основное мероприятие. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений.
Перечень основных мероприятий Муниципальной программы приведен в приложении 2 к Муниципальной программе.
Раздел 4. Обоснование выделения подпрограмм и включения их в состав Муниципальной программы
Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программных методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
Ряд взаимосвязанных целей Муниципальной программы направлен на содействие развитию потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышению экологической безопасности в городе Чебоксары Чувашской Республики.
Подпрограммы "Повышение экологической безопасности в городе Чебоксары", "Развитие водохозяйственного комплекса города Чебоксары" и "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории города Чебоксары" являются частью Муниципальной программы, имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 июля 2017 г. N 1838 раздел 5 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы
Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств местного бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, федерального бюджета Российской Федерации и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы на 2014 - 2020 годы составляет 568748,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 41572,3 тыс. рублей;
2015 год - 22059,9 тыс. рублей;
2016 год - 24920,7 тыс. рублей;
2017 год - 147291,8 тыс. рублей;
2018 год - 295695,4 тыс. рублей;
2019 год - 18604,0 тыс. рублей;
2020 год - 18604,0 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета Российской Федерации - 379812,0 тыс. рублей, в том числе:
2017 год - 113943,6 тыс. рублей;
2018 год - 265868,4 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 19119,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3792,9 тыс. рублей;
2017 год - 8576,4 тыс. рублей;
2018 год - 6750,0 тыс. рублей;
средства бюджета города Чебоксары - 147739,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 28262,2 тыс. рублей;
2015 год - 14284,9 тыс. рублей;
2016 год - 20135,7 тыс. рублей;
2017 год - 24771,8 тыс. рублей;
2018 год - 23077,0 тыс. рублей;
2019 год - 18604,0 тыс. рублей;
2020 год - 18604,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 22077,2 руб., в том числе:
2014 год - 9517,2 тыс. рублей;
2015 год - 7775,0 тыс. рублей;
2016 год - 4785,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.
При реализации Муниципальной программы используются различные инструменты государственно-частного партнерства, в том числе софинансирование за счет собственных средств юридических лиц и привлеченных ими заемных средств.
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет всех средств источников финансирования представлено в приложении N 2 к Муниципальной программе.
Раздел 6. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы
К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, относятся следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы на федеральном, региональном и на уровне местного самоуправления и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Муниципальной программой;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике города Чебоксары и Чувашской Республики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Раздел 7. Механизм реализации Муниципальной программы, организация управления и контроль за ходом реализации Муниципальной программы
Общее руководство и контроль за ходом реализации Муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель Муниципальной программы. Контроль выполнения Муниципальной программы возлагается на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ.
Ответственные исполнители и соисполнители Муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении мероприятий Муниципальной программы.
Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственным исполнителем в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 июня 2017 г. N 1618 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 1
к муниципальной программе города
Чебоксары "Развитие потенциала
природно-сырьевых ресурсов и
повышение экологической безопасности
в городе Чебоксары"
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары", Подпрограмм муниципальной программы города Чебоксары и их значениях
С изменениями и дополнениями от:
30 июня 2017 г.
|
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Муниципальная программа города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" | |||||||||||
|
1. |
Коэффициент поддержания баланса зеленых насаждений |
ед. |
2,0 |
2,3 |
2,35 |
2,4 |
2,45 |
2,5 |
2,55 |
2,6 |
2,7 |
|
2. |
Коэффициент реализации природоохранных мероприятий |
ед. |
1,1 |
1,2 |
1,25 |
1,3 |
1,35 |
1,4 |
1,45 |
1,5 |
1,6 |
|
3. |
Коэффициент развития системы экологического воспитания, культуры и просвещения |
ед. |
1,05 |
1,1 |
1,15 |
1,2 |
1,25 |
1,3 |
1,35 |
1,4 |
1,5 |
|
4. |
Охват жилого фонда г. Чебоксары по сбору от населения ртутьсодержащих ламп и приборов |
проценты |
3,18 |
50,38 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма "Повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" | |||||||||||
|
1. |
Улучшение экологической обстановки в городе, сохранение и реабилитация окружающей природной среды города для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения, а также обеспечение экологической безопасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
коэффициент сохранения, реконструкции и приумножения видового разнообразия зеленых насаждений города |
ед. |
2,0 |
2,3 |
2,35 |
2,4 |
2,45 |
2,5 |
2,55 |
2,6 |
2,7 |
|
1.2. |
коэффициент, учитывающий снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления и оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления |
ед. |
1,1 |
1,2 |
1,25 |
1,3 |
1,35 |
1,4 |
1,45 |
1,5 |
1,6 |
|
1.3. |
коэффициент развития и функционирования системы экологического воспитания, культуры и просвещения населения города Чебоксары |
ед. |
1,05 |
1,1 |
1,15 |
1,2 |
1,25 |
1,3 |
1,35 |
1,4 |
1,5 |
|
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса города Чебоксары" муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" | |||||||||||
|
1. |
Коэффициент создания благоприятных условий на прибрежных территориях малых рек |
ед. |
0,18 |
0,19 |
0,20 |
0,20 |
0,21 |
0,22 |
0,23 |
0,24 |
0,25 |
|
Подпрограмма "Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014 - 2015 гг." муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" | |||||||||||
|
1. |
Установка специализированных контейнеров для сбора ртутьсодержащих отходов |
шт. |
1 |
195 |
389 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории города Чебоксары" муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" | |||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
2016 (базовое) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
1.* |
общая площадь восстановленных, в т.ч. культивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба |
га |
|
|
|
|
30,0 |
9,1 |
|
|
|
|
2. |
количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба |
Ед. |
|
|
|
|
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
* базовое значение показателя на отчетную дату (конец 2016 года) определено для показателей следующим образом:
по показателю 1 - общая площадь нарушенных земель, га.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 июля 2017 г. N 1838 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 2
к муниципальной программе
города Чебоксары
"Развитие потенциала
природно-сырьевых ресурсов и повышение
экологической безопасности
в городе Чебоксары"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет всех средств источников финансирования
С изменениями и дополнениями от:
28 июля 2014 г., 20 января 2015 г., 15 февраля, 18 июля 2016 г., 10 апреля, 30 июня, 31 июля 2017 г.
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источники финансирования |
Ответственный исполнитель |
Оценка расходов по годам, тыс. руб. |
||||||||||
|
ГРБС |
Рз Пр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Муниципальная программа города Чебоксары |
"Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" |
Всего: |
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары, Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
|
|
|
|
41572,3 |
22059,9 |
24920,7 |
147291,8 |
295695,4 |
18604,0 |
18604,0 |
|
Бюджет города Чебоксары |
|
|
|
|
28262,2 |
14284,9 |
20135,7 |
24771,8 |
23077,0 |
18604,0 |
18604,0 |
|||
|
Республиканский бюджет |
|
|
|
|
3792,9 |
|
|
8576,4 |
6750,0 |
|
|
|||
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
113943,6 |
265868,4 |
|
|
|||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
9517,2 |
7775,0 |
4785,0 |
|
|
|
|
|||
|
"Повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" |
Всего: |
МБУ "Управление экологии города Чебоксары", Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары, Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары |
|
|
|
|
31210,0 |
11495,0 |
14102,7 |
13396,2 |
14701,4 |
10228,4 |
10228,4 |
|
|
Бюджет города Чебоксары |
|
|
|
|
20370,10 |
5950,0 |
11262,7 |
13396,2 |
14701,4 |
10228,4 |
10228,4 |
|||
|
Республиканский бюджет |
|
|
|
|
3792,9 |
|
|
|
|
|
|
|||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
7047,0 |
5545,0 |
2840,0 |
|
|
|
|
|||
|
Основное мероприятие 1.1. |
Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч331013 |
600 |
700,0 |
700,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
06 05 |
Ч320173130 |
600 |
|
|
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||||
|
Мероприятие 1.1.1. |
Организация мероприятий по демеркуризации люминесцентных, энергосберегающих ламп, ртутьсодержащих приборов и отходов резинотехнических изделий |
Бюджет города Чебоксары |
МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч331013 |
600 |
200,0 |
200,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
0605 |
Ч320173130 |
600 |
|
|
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||||
|
Мероприятие 1.1.2. |
Приобретение бункеров |
Бюджет города Чебоксары |
МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч331013 |
600 |
500,0 |
500,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
0605 |
Ч320173130 |
600 |
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Основное мероприятие 1.2. |
Развитие сети особоохраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия |
Всего: |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
|
|
|
|
11182,0 |
10605,0 |
13517,7 |
13021,2 |
9853,4 |
9853,4 |
9853,4 |
|
Бюджет города Чебоксары |
|
|
|
|
4375,0 |
5075,0 |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
10677,7 |
13021,2 |
9853,4 |
9853,4 |
9853,4 |
||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
6807,0 |
5530,0 |
2840,0 |
|
|
|
|
|||
|
Мероприятие 1.2.1. |
Восстановление, обустройство, содержание существующих зеленых зон на территории города |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч331015 |
600 |
700,0 |
1281,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
0605 |
Ч320973200 |
600 |
|
|
1115,9 |
1920,0 |
1920,0 |
1920,0 |
1920,0 |
||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
2107,0 |
5080,0 |
2840,0 |
|
|
|
|
|||
|
Мероприятие 1.2.2. |
Организация экологических мероприятий по содержанию и благоустройству города в весенний и осенний периоды |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч331015 |
600 |
3675,0 |
3794,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
0605 |
Ч320973200 |
600 |
|
|
9561,8 |
11101,2 |
7933,4 |
7933,4 |
7933,4 |
||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
4700,0 |
450,0 |
|
|
|
|
|
|||
|
Основное мероприятие 1.3. |
Мероприятия, направленные на формирование экологической культуры |
Всего: |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
|
|
|
|
415,0 |
190,0 |
175,0 |
175,0 |
175,0 |
175,0 |
175,0 |
|
Бюджет города Чебоксары |
|
|
|
|
175,0 |
175,0 |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
175,0 |
175,0 |
175,0 |
175,0 |
175,0 |
||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
240,0 |
15,0 |
|
|
|
|
|
|||
|
Мероприятие 1.3.1. |
Издательская деятельность |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч331016 |
600 |
115,0 |
60,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
0605 |
Ч321073270 |
600 |
|
|
60,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
||||
|
Мероприятие 1.3.2. |
Экологическое просвещение населения города |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч331016 |
600 |
60,0 |
115,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
0605 |
Ч321073270 |
600 |
|
|
115,0 |
105,0 |
105,0 |
105,0 |
105,0 |
||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
240,0 |
15,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Основное мероприятие 1.4. |
Строительство полигона твердых бытовых отходов (Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Промышленная) (1-й участок складирования) за счет субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики |
Бюджет города Чебоксары |
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары |
909 |
0502 |
Ч33Л001 |
400 |
11444,9 |
|
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет |
909 |
0502 |
Ч33И001 |
400 |
497,0 |
|
|
|
|
|
|
|||
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Основное мероприятие 1.5. |
Рекультивация действующего полигона твердых бытовых отходов (городская санкционированная свалка твердых бытовых отходов) для муниципальных нужд г. Чебоксары |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства города Чебоксары" |
932 |
0502 |
Ч33Л002 |
400 |
3675,2 |
|
|
|
|
|
|
|
932 |
0502 |
Ч3202S3150 |
400 |
|
|
210,0 |
|
4473,0 |
|
|
||||
|
Республиканский бюджет |
932 |
0502 |
Ч33И002 |
400 |
3295,9 |
|
|
|
|
|
|
|||
|
"Развитие водохозяйственного комплекса г. Чебоксары" |
Всего: |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
|
|
|
|
820,0 |
820,0 |
820,0 |
3820,0 |
820,0 |
820,0 |
820,0 |
|
|
Бюджет города Чебоксары |
|
|
|
|
820,0 |
820,0 |
820,0 |
3820,0 |
820,0 |
820,0 |
820,0 |
|||
|
Основное мероприятие 2.1. |
Мероприятия в области использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
|
|
|
|
820,0 |
820,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
820,0 |
2820,0 |
820,0 |
820,0 |
820,0 |
||||
|
Мероприятие 2.1.1. |
Изготовление и установка МАФ, заборных секций, устройство дорожно-тропиночной сети. |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч341002 |
600 |
390,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
0605 |
Ч340372330 |
600 |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
Мероприятие 2.1.2. |
Ремонт установленных ранее МАФ |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч341002 |
600 |
30,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
0605 |
Ч340372330 |
600 |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
Мероприятие 2.1.3. |
Содержание прибрежных зон рек |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары", МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч341002 |
600 |
350,0 |
820,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
0605 |
Ч340372330 |
600 |
|
|
820,0 |
2820,0 |
820,0 |
820,0 |
820,0 |
||||
|
Мероприятие 2.1.4. |
Экологическая информированность населения о проблемах малых рек города |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч341002 |
|
50,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 2.2. |
Разработка проектной документации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч340373390 |
600 600 |
|
|
|
1000,0 |
|
|
|
|
"Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории города Чебоксары" |
Всего: |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства города Чебоксары" |
|
|
|
|
|
|
|
122520,0 |
272618,4 |
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
932 |
06 05 |
Ч3602L5070 |
600 |
|
|
|
113943,6 |
265868,4 |
|
|
|||
|
Республиканский бюджет |
932 |
06 05 |
Ч3602L5070 |
600 |
|
|
|
8576,4 |
6750,0 |
|
|
|||
|
Основное мероприятие 3.1. |
Рекультивация санкционированной свалки твердых коммунальных отходов г. Чебоксары |
Федеральный бюджет |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства города Чебоксары" |
932 |
06 05 |
Ч3602L5070 |
600 |
|
|
|
113943,6 |
265868,4 |
|
|
|
Республиканский бюджет |
|
932 |
06 05 |
Ч3602L5070 |
600 |
|
|
|
8576,4 |
6750,0 |
|
|
||
|
Мероприятие 3.1.1 |
Поддержка региональных проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба |
Федеральный бюджет |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства города Чебоксары" |
932 |
06 05 |
Ч3602L5070 |
600 |
|
|
|
113943,6 |
265868,4 |
|
|
|
Республиканский бюджет |
932 |
06 05 |
Ч3602L5070 |
600 |
|
|
|
8576,4 |
6750,0 |
|
|
|||
|
Подпрограмма 4 |
Обеспечение реализации муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары на 2014 - 2020 годы" |
Всего: |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
|
|
|
|
9542,30 |
9744,90 |
9998,0 |
7555,6 |
7555,6 |
7555,6 |
7555,6 |
|
Бюджет города Чебоксары |
932 |
0603 |
Ч3Э0060 |
600 |
7072,1 |
7514,90 |
|
|
|
|
|
|||
|
932 |
0603 |
Ч3Э0100600 |
600 |
|
|
8053,0 |
7555,6 |
7555,6 |
7555,6 |
7555,6 |
||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
2470,2 |
2230,0 |
1945,0 |
|
|
|
|
|||
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 июня 2017 г. N 1618 в нумерационный заголовок внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение 3
к муниципальной программе
города Чебоксары "Развитие
потенциала природно-сырьевых
ресурсов и повышение экологической
безопасности в городе Чебоксары"
Подпрограмма
"Повышение экологической безопасности в городе Чебоксары"
С изменениями и дополнениями от:
28 июля 2014 г., 20 января 2015 г., 15 февраля, 18 июля 2016 г., 10 апреля, 30 июня, 31 июля 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 июля 2017 г. N 1838 в паспорт внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы
|
Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки подпрограммы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; - Закон Чувашской Республики от 04.03.2016 N 3 "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности на территории Чувашской Республики"; - Указ Президента Чувашской Республики от 30.12.2009 N 100 "О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике"; - Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятый решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.11.2005 N 40; - решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 23.12.2014 N 1787 "Об утверждении генерального плана Чебоксарского городского округа, разработанного ОАО "РосНИПИУрбанистики" в 2014 году, и об установлении границ населенных пунктов: п. Северный, п. Сосновка, п. Новые Лапсары, д. Чандрово, г. Чебоксары"; - решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24.09.2013 N 1787 "О Правилах благоустройства территории города Чебоксары" |
ГАРАНТ:По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Номер решения от 24 сентября 2013 г. следует читать как "N 1136" | |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары |
|
Соисполнители муниципальной подпрограммы |
- Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары; - МБУ "Управление экологии города Чебоксары"; - администрации районов города Чебоксары; - МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары"; - МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства" |
|
Участники муниципальной подпрограммы |
- структурные подразделения администрации города Чебоксары и администраций районов города Чебоксары в пределах своей компетенции; - специализированные организации и предприятия, осуществляющие сбор, вывоз и переработку отходов производства и потребления; - предприятия и организации, обслуживающие содержание и благоустройство территории города независимо от форм собственности |
|
Цели подпрограммы |
- улучшение экологической обстановки в городе, сохранение и реабилитация окружающей природной среды города для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения, а также обеспечение экологической безопасности; - строительство полигона ТБО в городе Новочебоксарск; - рекультивация действующего полигона твердых бытовых отходов (городская санкционированная свалка твердых бытовых отходов) для муниципальных нужд города Чебоксары |
|
Задачи подпрограммы |
- сохранение и восстановление природной среды города; - сохранение, реконструкция и приумножение видового разнообразия зеленых насаждений города; - снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления; - оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления; - развитие и функционирование системы экологического воспитания, культуры и просвещения населения города Чебоксары |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- сохранение зеленого баланса и приумножение зеленых насаждений в пределах города; - снижение экологической нагрузки на окружающую природную среду города путем внедрения селективного сбора и вторичного использования отходов производства и потребления; - достижение массового охвата эколого-просветительской деятельности в городе Чебоксары |
|
Срок реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
|
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы |
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 105362,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 31210,0 тыс. рублей; 2015 год - 11495,0 тыс. рублей; 2016 год - 14102,7 тыс. рублей; 2017 год - 13396,2 тыс. рублей; 2018 год - 14701,4 тыс. рублей; 2019 год - 10228,4 тыс. рублей; 2020 год - 10228,4 тыс. рублей; из них: средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 3792,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3792,9 тыс. рублей средства бюджета города Чебоксары - 86137,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 20370,1 тыс. рублей; 2015 год - 5950,0 тыс. рублей; 2016 год - 11262,7 тыс. рублей; 2017 год - 13396,2 тыс. рублей; 2018 год - 14701,4 тыс. рублей; 2019 год - 10228,4 тыс. рублей; 2020 год - 10228,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 15432,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 7047,0 тыс. рублей; 2015 год - 5545,0 тыс. рублей; 2016 год - 2840,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- снижение воздействия негативных факторов на окружающую природную среду города, улучшение качества жизни населения; - обеспечение экологического баланса в окружающей среде города; - повышение уровня экологической безопасности; - повышение эффективной природоохранной деятельности в г. Чебоксары; - повышение уровня экологической информированности и культуры населения города Чебоксары; - создание инфраструктуры для привлечения инвестиций; - захоронение ТБО на современном полигоне |
|
Система организации контроля за выполнением подпрограммы |
Контроль за исполнением подпрограммы возложен на ответственных исполнителей подпрограммы. Ответственные исполнители и соисполнители муниципальной подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий муниципальной подпрограммы. Отчет о выполнении подпрограммных мероприятий представляется ответственными исполнителями муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. |
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Проблемы устойчивого социально-экономического развития города Чебоксары и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов сохранения и восстановления окружающей природной среды.
Важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития города выполняют территории природного комплекса - сохранившиеся лесные и лесопарковые массивы, водные ландшафты Чебоксарского водохранилища, долины рек, овражные комплексы, городские озелененные пространства, природоохранные, рекреационные зоны, участки ценного природного ландшафта и др. В общей структуре городских территорий эти элементы занимают около 60% площади и являются основой природно-экологического каркаса.
Настоящей подпрограммой за период ее реализации 2014-2020 годы предусматривается создание механизмов, обеспечивающих улучшение экологической обстановки в городе, сохранение и реабилитацию окружающей природной среды города для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения, а также обеспечения экологической безопасности.
Тенденция по увеличению численности населения города, рост промышленности и высокая автомобилизации ведет к нарастанию экологической нагрузки на территории города Чебоксары, что в свою очередь требует особого внимания к проблеме сохранения и восстановления зеленых насаждений города
Постоянное развитие экономики и внедрение новых материалов, готовой продукции потребления как в промышленности, так и в быту, а также продолжение развития промышленности города привело к ежегодной тенденции роста тароупаковки на 12-16%. Дальнейшее развитие создает новые проблемы и ставит новые задачи в решении вопроса сбора, вывоза, утилизации и вторичного использования отходов производства и потребления.
Необходимо решить еще одну важную задачу, уделив ей существенное внимание в рамках настоящей подпрограммы. Это задача по повышению экологической культуры и грамотности населения.
Процесс улучшения экологической обстановки в городе, сохранения и реабилитации окружающей природной среды города для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения, обеспечения экологической безопасности - это сложная комплексная задача, охватывающая практически все виды и формы человеческой деятельности, затрагивающая интересы всех слоев общества. Решение такого рода задач требует достаточно длительного времени, эффективного взаимодействия всех заинтересованных в ее решении сторон. Именно для решения такого рода задач, требующих интеграции усилий всего общества, служит программный подход. В его основу положен принцип ориентации совокупности выполняемых различными исполнителями действий на достижение общей цели.
Сохранение и восстановление природной среды города для социально-экономического развития города является задачей, решение которой требует программного подхода, поскольку для ее решения необходимы:
- решение ряда проблем, значительная часть которых имеет межведомственный характер;
- интеграция усилий различных организаций и ведомств;
- достаточно Длительный период времени;
- достаточно большие финансовые и человеческие ресурсы.
Учитывая вышеизложенное, наилучшей формой решения задачи сохранения благоприятной экологической обстановки в городе для социально-экономического развития города Чебоксары представляется данная подпрограмма. Формирование и реализация такой подпрограммы может стать решающим фактором перехода города на новый уровень экологического развития.
Раздел II. Приоритеты, цели, задачи и срок реализации подпрограммы
Одним из приоритетов государственной политики Чувашской Республики является повышение качества жизни населения Чувашской Республики на основе развития экономики и создания благоприятной окружающей среды.
Целью подпрограммы является улучшение экологической обстановки в городе, сохранение и реабилитация окружающей природной среды города для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения, обеспечение экологической безопасности, а также строительство полигона ТБО в г. Новочебоксарске.
Для достижения целей данной подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- сохранение и восстановление природной среды города;
- сохранение, реконструкция и приумножение видового разнообразия зеленых насаждений города;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления;
- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- развитие и функционирование системы экологического воспитания, культуры и просвещения населения города Чебоксары.
Подпрограмма планируется к реализации в течение 2014-2020 годов. Целевые показатели и индикаторы ожидаемой эффективности реализации муниципальной подпрограммы приведены в приложении 1 к подпрограмме.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 июня 2017 г. N 1618 в раздел III внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию программных мероприятий муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары", которые позволят обеспечить достижение целевых индикаторов.
Для достижения целей, поставленных перед настоящей подпрограммой, в соответствии с задачами необходимо выполнить следующие мероприятия по охране, восстановлению и развитию окружающей природной среды города:
- мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
- организация мероприятий по демеркуризации люминисцентных, энергосберегающих ламп, ртутьсодержащих приборов и отходов резинотехнических изделий;
- приобретение бункеров;
- развитие сети особоохраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия;
- восстановление, обустройство, содержание существующих зеленых зон на территории города;
- организация экологических мероприятий по содержанию и благоустройству города в весенний и осенний периоды;
- мероприятия, направленные на формирование экологической культуры;
- издательская деятельность;
- экологическое просвещение населения города.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 июля 2017 г. N 1838 раздел IV изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 105362,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 31210,0 тыс. рублей;
2015 год - 11495,0 тыс. рублей;
2016 год - 14102,7 тыс. рублей;
2017 год - 13396,2 тыс. рублей;
2018 год - 14701,4 тыс. рублей;
2019 год - 10228,4 тыс. рублей;
2020 год - 10228,4 тыс. рублей;
из них:
средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 3792,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3792,9 тыс. рублей
средства бюджета города Чебоксары - 86137,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 20370,1 тыс. рублей;
2015 год - 5950,0 тыс. рублей;
2016 год - 11262,7 тыс. рублей;
2017 год - 13396,2 тыс. рублей;
2018 год - 14701,4 тыс. рублей;
2019 год - 10228,4 тыс. рублей;
2020 год - 10228,4 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 15432,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 7047,0 тыс. рублей;
2015 год - 5545,0 тыс. рублей;
2016 год - 2840,0 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы объемы подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей бюджета города Чебоксары.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении N 2 к подпрограмме.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, относятся следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений подпрограммы на федеральном, региональном и на уровне местного самоуправления и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных подпрограммой;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников Данные риски возникают по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике города Чебоксары и Чувашской Республики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками
Раздел VI. Механизм реализации подпрограммы, организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы. Контроль выполнения подпрограммы возлагается на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ.
Ответственные исполнители и соисполнители подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении мероприятий подпрограммы.
Информация о ходе и полноте выполнения подпрограммных мероприятий представляется ответственным исполнителем в отдел экономики, прогнозирования и социально экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 июня 2017 г. N 1618 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 1
к подпрограмме "Повышение
экологической безопасности
в городе Чебоксары"
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях
С изменениями и дополнениями от:
30 июня 2017 г.
|
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Подпрограмма "Повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" | |||||||||||
|
1. |
Улучшение экологической обстановки в городе, сохранение и реабилитация окружающей природной среды города для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения, а также обеспечение экологической безопасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
коэффициент сохранения, реконструкции и приумножения видового разнообразия зеленых насаждений города |
ед. |
2,0 |
2,3 |
2,35 |
2,4 |
2,45 |
2,5 |
2,55 |
2,6 |
2,7 |
|
1.2. |
коэффициент, учитывающий снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления и оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления |
ед. |
1,1 |
1,2 |
1,25 |
1,3 |
1,35 |
1,4 |
1,45 |
1,5 |
1,6 |
|
1.3. |
коэффициент развития и функционирования системы экологического воспитания, культуры и просвещения населения города Чебоксары |
ед. |
1,05 |
1,1 |
1,15 |
1,2 |
1,25 |
1,3 |
1,35 |
1,4 |
1,5 |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 июля 2017 г. N 1838 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 2
к подпрограмме "Повышение
экологической безопасности
в городе Чебоксары"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы за счет всех средств источников финансирования
С изменениями и дополнениями от:
28 июля 2014 г., 20 января 2015 г., 15 февраля, 18 июля 2016 г., 10 апреля, 30 июня, 31 июля 2017 г.
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источники финансирования |
Ответственный исполнитель |
Оценка расходов по годам, тыс. руб. |
||||||||||
|
ГРБС |
Рз Пр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Подпрограмма 1 |
"Повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" |
Всего: |
МБУ "Управление экологии города Чебоксары", Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары, Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары |
|
|
|
|
31210,0 |
11495,0 |
14102,7 |
13396,2 |
14701,4 |
10228,4 |
10228,4 |
|
Бюджет города Чебоксары |
|
|
|
|
20370,10 |
5950,0 |
11262,7 |
13396,2 |
14701,4 |
10228,4 |
10228,4 |
|||
|
Республиканский бюджет |
|
|
|
|
3792,9 |
|
|
|
|
|
|
|||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
7047,0 |
5545,0 |
2840,0 |
|
|
|
|
|||
|
Основное мероприятие 1.1. |
Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч331013 |
600 |
700,0 |
700,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
06 05 |
Ч320173130 |
600 |
|
|
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||||
|
Мероприятие 1.1.1. |
Организация мероприятий по демеркуризации люминесцентных, энергосберегающих ламп, ртутьсодержащих приборов и отходов резинотехнических изделий |
Бюджет города Чебоксары |
МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч331013 |
600 |
200,0 |
200,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
0605 |
Ч320173130 |
600 |
|
|
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||||
|
Мероприятие 1.1.2. |
Приобретение бункеров |
Бюджет города Чебоксары |
МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч331013 |
600 |
500,0 |
500,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
0605 |
Ч320173130 |
600 |
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Основное мероприятие 1.2. |
Развитие сети особоохраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия |
Всего: |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
|
|
|
|
11182,0 |
10605,0 |
13517,7 |
13021,2 |
9853,4 |
9853,4 |
9853,4 |
|
Бюджет города Чебоксары |
|
|
|
|
4375,0 |
5075,0 |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
10677,7 |
13021,2 |
9853,4 |
9853,4 |
9853,4 |
||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
6807,0 |
5530,0 |
2840,0 |
|
|
|
|
|||
|
Мероприятие 1.2.1. |
Восстановление, обустройство, содержание существующих зеленых зон на территории города |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч331015 |
600 |
700,0 |
1281,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
0605 |
Ч320973200 |
600 |
|
|
1115,9 |
1920,0 |
1920,0 |
1920,0 |
1920,0 |
||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
2107,0 |
5080,0 |
2840,0 |
|
|
|
|
|||
|
Мероприятие 1.2.2. |
Организация экологических мероприятий по содержанию и благоустройству города в весенний и осенний периоды |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч331015 |
600 |
3675,0 |
3794,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
0605 |
Ч320973200 |
600 |
|
|
9561,8 |
11101,2 |
7933,4 |
7933,4 |
7933,4 |
||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
4700,0 |
450,0 |
|
|
|
|
|
|||
|
Основное мероприятие 1.3. |
Мероприятия, направленные на формирование экологической культуры |
Всего: |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
|
|
|
|
415,0 |
190,0 |
175,0 |
175,0 |
175,0 |
175,0 |
175,0 |
|
Бюджет города Чебоксары |
|
|
|
|
175,0 |
175,0 |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
175,0 |
175,0 |
175,0 |
175,0 |
175,0 |
||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
240,0 |
15,0 |
|
|
|
|
|
|||
|
Мероприятие 1.3.1. |
Издательская деятельность |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч331016 |
600 |
115,0 |
60,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
0605 |
Ч321073270 |
600 |
|
|
60,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
||||
|
Мероприятие 1.3.2. |
Экологическое просвещение населения города |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч331016 |
600 |
60,0 |
115,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
0605 |
Ч321073270 |
600 |
|
|
115,0 |
105,0 |
105,0 |
105,0 |
105,0 |
||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
240,0 |
15,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Основное мероприятие 1.4. |
Строительство полигона твердых бытовых отходов (Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Промышленная) (1-й участок складирования) за счет субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики |
Бюджет города Чебоксары |
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары |
909 |
0502 |
Ч33Л001 |
400 |
11444,9 |
|
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет |
909 |
0502 |
Ч33И001 |
400 |
497,0 |
|
|
|
|
|
|
|||
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Основное мероприятие 1.5. |
Рекультивация действующего полигона твердых бытовых отходов (городская санкционированная свалка твердых бытовых отходов) для муниципальных нужд г. Чебоксары |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства города Чебоксары" |
932 |
0502 |
Ч33Л002 |
400 |
3675,2 |
|
|
|
|
|
|
|
932 |
0502 |
Ч3202S3150 |
400 |
|
|
210,0 |
|
4473,0 |
|
|
||||
|
Республиканский бюджет |
932 |
0502 |
Ч33И002 |
400 |
3295,9 |
|
|
|
|
|
|
|||
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 июня 2017 г. N 1618 в нумерационный заголовок внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение 4
к муниципальной программе
города Чебоксары "Развитие
потенциала природно-сырьевых
ресурсов и повышение экологической
безопасности в городе Чебоксары"
Подпрограмма
"Развитие водохозяйственного комплекса города Чебоксары"
С изменениями и дополнениями от:
20 января 2015 г., 18 июля 2016 г., 30 июня 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 января 2015 г. N 189 в паспорт внесены изменения
Паспорт подпрограммы
|
Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки подпрограммы |
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; - Закон Чувашской Республики от 20 июня 2002 года N 19 "Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике"; - Указ Президента Чувашской Республики от 30 декабря 2009 г. N 100 "О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике"; - Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятый решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года N 40; - решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 8 декабря 2004 года N 1456 "О Генеральном плане города Чебоксары"; - решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года N 1136 "О Правилах благоустройства территории города Чебоксары"; - решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 6 марта 2012 года N 513 "О признании утратившими силу некоторых решений Чебоксарского городского Собрания депутатов" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары |
|
Соисполнители подпрограммы |
- МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
|
Цель подпрограммы |
- создание дополнительных площадей на территории прибрежных зон малых рек для активного, культурного отдыха и занятий физкультурой и спортом жителей и гостей города Чебоксары |
|
Задачи подпрограммы |
- создание благоприятных условий на прибрежных территориях малых рек; - организация и обустройство зон отдыха на прибрежных территориях малых рек; - повышение уровня экологической информированности и культуры населения г. Чебоксары по отношению к водным ресурсам и малым рекам |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- коэффициент создания благоприятных условий на прибрежных территориях малых рек - 0,25 |
|
Срок реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
|
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета города Чебоксары на 2014 - 2020 годы составляет 5 740,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 820,0 тыс. рублей; 2015 год - 820,0 тыс. рублей; 2016 год - 820,0 тыс. рублей; 2017 год - 820,0 тыс. рублей; 2018 год - 820,0 тыс. рублей; 2019 год - 820,0 тыс. рублей; 2020 год - 820,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- повышение уровня экологической безопасности за счет улучшения экологического состояния прибрежных территорий малых рек; - создание зон отдыха на прибрежных территориях малых рек в целях рекреации; - повышение уровня экологической информированности и культуры населения города по отношению к водным ресурсам |
|
Система организации контроля за выполнением подпрограммы |
Контроль за исполнением подпрограммы возложен на ответственных исполнителей подпрограммы. Ответственные исполнители и соисполнители муниципальной подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий муниципальной подпрограммы. Отчет о выполнении подпрограммных мероприятий представляется ответственными исполнителями муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. |
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Важнейшую роль в решении задач по обеспечению устойчивого развития города выполняют территории природного комплекса - сохранившиеся лесные и лесопарковые массивы, водные ландшафты, долины рек, овражные комплексы, городские озелененные пространства, природоохранные, рекреационные зоны, участки ценного природного ландшафта и др. В общей структуре городских территорий эти элементы занимают около 60% площади и являются основой природно-экологического каркаса.
Город Чебоксары расположен на крутом правом склоне долины реки Волга на отрогах Приволжской возвышенности, на Чувашском плато. Характерной особенностью его рельефа является сильная пересеченность со значительными перепадами высот - от 63,5 м (прибрежная полоса вдоль реки Волга) до 183,0 м (коренное плато). В городе хорошо развита местная речная сеть. Это - реки Чебоксарка с притоками Сугутка и Трусиха, Кайбулка, которые являются притоками первого порядка реки Волга, М. Кувшинка и Шалмас - притоки Кукшума, который впадает в реку Цивиль и является притоком второго порядка реки Волга, р. Варламовка в Заволжье.
Все малые реки города изучены слабо во всех отношениях. В настоящее время они больше напоминают водосточные каналы по приемке и отводу поверхностных ливневых, дренажных, канализационных и сточных вод. Долины этих рек заняты частными жилыми секторами, коллективными садоводческими объединениями, гаражными формированиями и другими хозяйствующими субъектами. Долины рек также трансформированы, подвержены оползневым и эрозионным проявлениям, водоохранные зоны захламлены твердыми бытовыми и крупногабаритными отходами.
На территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов отсутствуют специальные знаки, необходимые для информирования граждан и юридических лиц о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон и о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос.
Наиболее остро стоят следующие проблемы малых рек:
- захламленность прибрежных зон твердыми бытовыми и крупногабаритными отходами;
- неблагоустроенность прилегающих территорий, отсутствие малых архитектурных форм, элементов ландшафтного оформления.
Настоящей подпрограммой за период ее реализации в 2014-2020 годы предусматривается создание механизмов, обеспечивающих поддержание в чистоте прибрежных территорий малых рек и обустройство зон отдыха на прибрежных территориях малых рек в целях рекреации, т.е. выполнение подпрограммы позволит решить наиболее острую проблему малых рек - захламленность прибрежных зон малых рек твердыми бытовыми, крупногабаритными отходами и благоустройство прилегающих территорий.
Выполнение данной подпрограммы позволит:
- повысить уровень экологической безопасности за счет улучшения экологического состояния прибрежных территорий малых рек;
- обустроить зоны отдыха на прибрежных территориях малых;
- повысить уровень экологической информированности и культуры населения города Чебоксары по отношению к водным ресурсам.
Раздел II. Основные цели, задачи и срок реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание дополнительных площадей на территории прибрежных зон малых рек для активного, культурного отдыха, занятий физкультурой, спортом жителей и гостей города Чебоксары.
Для достижения целей данной подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- создание благоприятных условий на прибрежных территориях малых рек;
- организация и обустройство зон отдыха на прибрежных территориях малых рек для активного отдыха и занятий физкультурой и спортом;
- повышение уровня экологической информированности и культуры населения г. Чебоксары по отношению к водным ресурсам и малым рекам.
Подпрограмма реализуется в течение 2014-2020 годов. Целевые показатели и индикаторы ожидаемой эффективности реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к подпрограмме.
Раздел III. Основные мероприятия подпрограммы
Для достижения целей, поставленных перед настоящей подпрограммой, в соответствии с задачами необходимо выполнить следующие мероприятия:
- мероприятия в области использования, охраны водных объектов;
- изготовление и установка МАФ, заборных секций, устройство дорожно-тропиночной сети;
- ремонт ранее установленных МАФ;
- содержание прибрежных зон рек;
- экологическая информированность населения о проблемах малых рек города.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 января 2015 г. N 189 в раздел IV внесены изменения
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета города Чебоксары на 2014 - 2020 годы составляет 5 740,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 820,0 тыс. рублей;
2015 год - 820,0 тыс. рублей;
2016 год - 820,0 тыс. рублей;
2017 год - 820,0 тыс. рублей;
2018 год - 820,0 тыс. рублей;
2019 год - 820,0 тыс. рублей;
2020 год - 820,0 тыс. рублей.
В ходе реализации мероприятий подпрограммы объем финансирования подлежит ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов с учетом реальных возможностей бюджета города Чебоксары. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении 2 к подпрограмме.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, относятся следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений подпрограммы на федеральном, региональном и на уровне местного самоуправления и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных подпрограммой;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике города Чебоксары и Чувашской Республики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Раздел VI. Механизм реализации подпрограммы, организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы. Контроль выполнения подпрограммы возлагается на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ.
Ответственные исполнители и соисполнители подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении мероприятий подпрограммы.
Информация о ходе и полноте выполнения подпрограммных мероприятий представляется ответственным исполнителем в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 июня 2017 г. N 1618 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие
водохозяйственного комплекса
города Чебоксары"
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях
С изменениями и дополнениями от:
30 июня 2017 г.
|
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса города Чебоксары" муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" | |||||||||||
|
1. |
Коэффициент создания благоприятных условий на прибрежных территориях малых рек |
ед. |
0,18 |
0,19 |
0,20 |
0,20 |
0,21 |
0,22 |
0,23 |
0,24 |
0,25 |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 июля 2016 г. N 1994 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение 2
к подпрограмме "Развитие
водохозяйственного комплекса
города Чебоксары"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы за счет всех средств источников финансирования
С изменениями и дополнениями от:
20 января 2015 г., 18 июля 2016 г.
|
Статус |
Наименование муниципальной программы подпрограммы |
Источники финансирования |
Ответственный исполнитель |
Оценка расходов по годам, тыс. руб. |
||||||||||
|
ГРБС |
РзПр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Подпрограмма 2 |
"Развитие водохозяйственного комплекса г. Чебоксары" |
Всего: |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
|
|
|
|
820,0 |
820,0 |
820,0 |
820,0 |
820,0 |
820,0 |
820,0 |
|
Бюджет города Чебоксары |
|
|
|
|
820,0 |
820,0 |
820,0 |
820,0 |
820,0 |
820,0 |
820,0 |
|||
|
Основное мероприятие 2.1. |
Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
|
|
|
|
820,0 |
820,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
820,0 |
820,0 |
820,0 |
820,0 |
820,0 |
||||
|
Мероприятие 2.1.1. |
Изготовление и установка МАФ, заборных секций, устройство дорожно-тропиночной сети |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч341002 |
600 |
390,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
0605 |
Ч340372330 |
600 |
|
|
0 |
390,0 |
390,0 |
390,0 |
390,0 |
||||
|
Мероприятие 2.1.2. |
Ремонт установленных ранее МАФ |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч341002 |
600 |
30,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
0605 |
Ч340372330 |
600 |
|
|
0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
||||
|
Мероприятие 2.1.3. |
Мероприятия в области использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений. Содержание прибрежных зон рек |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч341002 |
600 |
350,0 |
820,0 |
|
|
|
|
|
|
932 |
0605 |
Ч340372330 |
600 |
|
|
820,0 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
||||
|
Мероприятие 2.1.4. |
Экологическая информированность населения о проблемах малых рек города |
Бюджет города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
932 |
0605 |
Ч341002 |
|
50,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 июня 2017 г. N 1618 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение 5
к муниципальной программе
города Чебоксары "Развитие
потенциала природно-сырьевых
ресурсов и повышение экологической
безопасности в городе Чебоксары"
Подпрограмма
"Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории города Чебоксары"
С изменениями и дополнениями от:
30 июня, 31 июля 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 июля 2017 г. N 1838 в паспорт внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы
|
Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки подпрограммы |
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Постановление Правительства РФ от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде"; Закон Чувашской Республики от 04.03.2016 N 3 "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности на территории Чувашской Республики"; Указ Президента Чувашской Республики от 30.12.2009 N 100 "О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары |
|
Соисполнители подпрограммы |
МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства" МБУ "Управление экологии города Чебоксары" |
|
Участники подпрограммы |
Специализированные организации и предприятия, отобранные на конкурсной основе |
|
Цели подпрограммы |
Уменьшение негативного воздействия на окружающую среду за счет ликвидации объекта накопленного экологического ущерба |
|
Задачи подпрограммы |
Надежное хранение отходов в течение длительного времени до завершения процесса их деструкции путем устройства изолирующего "саркофага" по его поверхности; уменьшение объема образования жидкого фильтрата в теле свалки; утилизация биогаза; сбор и утилизация стоков |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
К 2019 году будут достигнуты следующие индикаторы и показатели: общая площадь восстановленных, в т.ч. рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба - 9,13 га; количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба - 1 шт. |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2017 - 2018 годы |
|
Объем финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации |
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы - 395138,4 тыс. руб., в т. ч. по годам: 2017 год - 122520,0 тыс. руб.; 2018 год - 272618,4 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета Российской Федерации - 379812,0 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2017 год - 113943,6 тыс. руб.; 2018 год - 265868,4 тыс. руб., средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 15326,4 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2017 год - 8576,4 тыс. руб.; 2018 год - 6750,0 тыс. руб. Объемы финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
ликвидация объекта накопленного экологического ущерба - закрытый объект размещения отходов (свалка) г. Чебоксары; улучшение качества жизни населения г. Чебоксары в связи с ликвидацией и рекультивацией объекта накопления вреда окружающей среде; вовлечение в хозяйственный оборот восстановленные, в т.ч. культивированные земли; |
|
Система организации контроля за выполнением подпрограммы |
Контроль за исполнением подпрограммы возложен на Ответственных исполнителей подпрограммы. Ответственные исполнители и Соисполнители подпрограммы осуществляют подготовку информации о выполнении программных мероприятий подпрограммы. Информация о выполнении программных мероприятий представляется Ответственными исполнителями в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. |
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировка основных проблем (задач) в указанной сфере, анализ причин ее возникновения, прогноз ее развития
Территория рекультивируемой Чебоксарской городской санкционированной свалки твердых бытовых отходов (далее - свалка ТБО) располагается на восточной окраине города Чебоксары Чувашской Республики, западнее д. Пихтулино.
Проектируемый объект граничит:
с запада - д. Пихтулино;
с севера - автодорога Чебоксары - Новочебоксарск;
с юга - территория НПО "Экология";
с востока - территория ОАО "Промтрактор".
Рельеф участка - с ярко выраженным уклоном в южном направлении и присутствием оврага, глубиной до 10,0 м (в пределах топогеодезической съёмки территории). Абсолютные отметки поверхности земли колеблются 142,0-162,0.
Ближайшие жилые дома (д. Пихтулино) находятся на расстоянии 325 м от границы объекта.
Свалка ТБО эксплуатировалась с 1962 года, то есть уже более 50 лет. На свалке депонировались отходы городов Чебоксары, Новочебоксарск и частично пос. Кугеси.
Свалка у д. Пихтулино возникла в пределах системы сухих оврагов глубиной местами до 10-12 м. В настоящее время площадь свалки составляет около 22,53 га, имеет эллиптическую форму. Мощность отходов в пределах свалки достигает 25-29 м в овраге и 10-12 м в прибортовых участках.
Карта бытовых отходов представлена строительным мусором (щебень, песок, битый кирпич, куски бетона, арматура, пластик, щепки, гвозди), тряпки, целлофан, битое стекло, отмечаются песчаные и суглинистые прослои.
По санитарным и экологическим требованиям существующая свалка ТБО не отвечала требованиям, предъявляемым к объектам размещения ТБО, как современным инженерно-техническим сооружениям. Дальнейшая эксплуатация свалка ТБО негативно влияла на окружающую природную среду, а именно, на атмосферу, грунтовые воды, растительность, почвы. На основании решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.09.2015 N А79-5769/2015 и постановления администрации города Чебоксары от 29.10.2015 N 3331 эксплуатация объекта размещения отходов - Чебоксарской городской санкционированной свалки твердых бытовых отходов с 01.11.2015 прекращена.
В настоящее время существующая форма тела склада отходов не обеспечивает сток атмосферных осадков с его поверхности. В связи с этим подпрограммой предусматривается формирование нового спланированного склада отходов, обеспечивающего беспрепятственный ливневой водоотток с поверхности.
Подпрограммой предусматривается создание зеленой зоны для городских нужд.
Рекультивация санкционированной свалки твердых бытовых отходов г. Чебоксары предусматривает 2 этапа:
1. Технологический этап (16 месяцев).
2. Биологический этап (4 года).
Реализация подпрограммы рассчитана на период с 2017 по 2022 годы
На первом этапе будут реализованы технические решения с планировкой рельефа, уплотнением, устройством дренажа и укладкой гидроизоляционного материала, отводом поверхностных вод, сбором и очисткой биогазов. Ближе к финалу бывший полигон ТБО будет покрыт слоями глины и плодородной почвы, вся территория засеяна многолетними травами. Выполнение технологического этапа согласно проектной документации - 16 месяцев или до 30.09.2018, а биологического - 4 года или до конца осени 2022 года.
Через 4 года после посева травы территория рекультивируемой свалки будет передана соответствующему ведомству для ее последующего целевого использования (для сельскохозяйственного, лесохозяйственного или рекреационного направлений).
Рекультивация городской свалки ТБО окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку города, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
По прогнозам администрации города Чебоксары, принятие подпрограммы позволит ликвидировать "горячую" экологическую точку, связанную с прошлой экономической деятельностью, и исключит риск возникновения чрезвычайной ситуации с твердыми коммунальными отходами на территории города Чебоксары.
Раздел II. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки реализации подпрограммы
Целью настоящей подпрограммы является уменьшение негативного воздействия на окружающую среду за счет ликвидации объекта накопленного экологического ущерба.
Достижение поставленной цели возможно при решении следующих задач:
- надежное хранение отходов в течение длительного времени до завершения процесса их деструкции путем устройства изолирующего "саркофага" по его поверхности;
- уменьшение объема образования жидкого фильтрата в теле свалки;
- утилизация биогаза;
- сбор и утилизация стоков.
Подпрограмма реализуется в течение 2017 - 2018 годов.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Таким образом, реализация подпрограммы позволит:
улучшить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения города Чебоксары,
восстановить 30 га к концу 2018 г.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами подпрограммы
Подпрограмма осуществляется во взаимосвязи с другими федеральными, региональными и муниципальными программами города Чебоксары, а также с мероприятиями, в рамках которых осуществляются инфраструктурные преобразования, конкретные проекты по развитию города Чебоксары.
Подпрограмма включает в себя одно основное мероприятие. Мероприятие обеспечит снижение негативного воздействия на окружающую среду за счет ликвидации объекта накопленного экологического ущерба
Основные мероприятия подпрограммы изложены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 июля 2017 г. N 1838 раздел IV изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Расходы подпрограммы формируются за счет средств бюджетов всех уровней.
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 395 138,4 тыс. руб., в т. ч. по годам:
2017 год - 122 520,0 тыс. руб.;
2018 год - 272 618,4 тыс. руб.;
из них:
за счет средств федерального бюджета - 379 812,0 тыс. руб., в т. ч. по годам:
2017 год - 113 943,6 тыс. руб.;
2018 год - 265 868,4 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 15 326,4 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2017 год - 8576,4 тыс. руб.;
2018 год - 6750,0 тыс. руб.
В ходе реализации подпрограммы возможно уточнение объемов источников финансирования с учетом реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение подпрограммы изложено в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
На конечные результаты реализации мероприятий настоящей подпрограммы могут повлиять следующие риски:
1) Институционально-правовые риски, связанные с недостаточным законодательным регулированием основных направлений подпрограммы на региональном уровне и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных подпрограммой;
2) Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе исполнителя или отдельных ее соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении;
3) Непредвиденные финансовые риски, существенное ухудшение социально-экономической ситуации и уменьшение доходной части бюджета города Чебоксары, что может повлечь за собой отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы, в результате чего показатели настоящей подпрограммы не будут достигнуты в полном объеме.
4) Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями на мировых финансовых рынках, приводящими к резким колебаниям на фондовых рынках Российской Федерации, удорожаниям привлечения заемных средств, а также возможными кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, Чувашской Республики, города Чебоксары, что может привести к повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, снижению бюджетных доходов, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.
5) Непредвиденные риски, связанные с форс-мажорными обстоятельствами, связанными с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
Поскольку из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, наибольшее внимание ответственным исполнителем и соисполнителями будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Раздел VI. Механизм реализации подпрограммы, организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы предусматривает использование комплекса мер организационного и экономического характера и включает следующие элементы:
организационную структуру управления подпрограммой с четким определением состава, функций, механизмов координации действий заказчика и конкретных исполнителей мероприятий подпрограммы;
рациональное использование федеральных, региональных и городских бюджетных средств, их концентрация на решение социально-экономических задач.
Механизм реализации подпрограммы представляет собой систему программных мероприятий, скоординированных по срокам, объемам и источникам финансирования. Управление, а также текущий контроль за реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем.
В процессе реализации подпрограммы в случае изменения законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики, муниципальных правовых актов города Чебоксары по мере необходимости ответственный исполнитель (по согласованию с соисполнителями) вправе принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом.
В зависимости от меняющихся условий отдельные мероприятия подпрограммы могут быть скорректированы для более эффективного решения поставленных задач. Указанные решения принимаются ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры подпрограммы, утвержденные постановлением администрации города Чебоксары, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий подпрограммы.
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют ответственные исполнители. Контроль выполнения подпрограммы возлагается на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ.
Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственными исполнителями и соисполнителями подпрограммы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Информация о ходе реализации подпрограммы оформляется в соответствии с приложением N 4 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары, утвержденному постановлением администрации города Чебоксары от 14.10.2013 N 3317.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обращение с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, на территории города Чебоксары"
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях
|
Показатель |
Базовое значение* |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
общая площадь восстановленных, в т.ч. культивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба, га |
30,0 |
9,13 |
|
|
|
|
количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба |
0 |
0 |
1 |
|
|
* базовое значение показателя на отчетную дату (конец 2016 года) определено для показателей следующим образом:
по показателю 1 - общая площадь нарушенных земель, га.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 июля 2017 г. N 1838 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 2
к подпрограмме "Обращение с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, на территории города Чебоксары"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы за счет всех средств источников финансирования
С изменениями и дополнениями от:
31 июля 2017 г.
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источники финансирования |
Ответственный исполнитель |
Оценка расходов по годам, тыс. руб. |
||||||||||
|
ГРБС |
Рз Пр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Подпрограмма 3 |
"Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории города Чебоксары" |
Всего: |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства города Чебоксары" |
|
|
|
|
|
|
|
122520,0 |
272618,4 |
|
|
|
Федеральный бюджет |
932 |
06 05 |
Ч3602L5070 |
600 |
|
|
|
113943,6 |
265868,4 |
|
|
|||
|
Республиканский бюджет |
932 |
06 05 |
Ч3602L5070 |
600 |
|
|
|
8576,4 |
6750,0 |
|
|
|||
|
Основное мероприятие 3.1. |
Рекультивация санкционированной свалки твердых коммунальных отходов г. Чебоксары |
Федеральный бюджет |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства города Чебоксары" |
932 |
06 05 |
Ч3602L5070 |
600 |
|
|
|
113943,6 |
265868,4 |
|
|
|
Республиканский бюджет |
|
932 |
06 05 |
Ч3602L5070 |
600 |
|
|
|
8576,4 |
6750,0 |
|
|
||
|
Мероприятие 3.1.1 |
Поддержка региональных проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба |
Федеральный бюджет |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства города Чебоксары" |
932 |
06 05 |
Ч3602L5070 |
600 |
|
|
|
113943,6 |
265868,4 |
|
|
|
Республиканский бюджет |
932 |
06 05 |
Ч3602L5070 |
600 |
|
|
|
8576,4 |
6750,0 |
|
|
|||
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. N 4447 "О муниципальной программе города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в Вестнике органов местного самоуправления города Чебоксары от 17 января 2014 г. N 1 (101)
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 мая 2019 г. N 1052 настоящее постановление признано утратившим силу c 21 мая 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 марта 2019 г. N 619
Изменения вступают в силу с 28 марта 2019 г.
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 сентября 2018 г. N 1628
Изменения вступают в силу с 4 сентября 2018 г.
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 августа 2018 г. N 1477
Изменения вступают в силу с 21 августа 2018 г.
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 февраля 2018 г. N 258
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2018 г.
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 июля 2017 г. N 1838
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 июня 2017 г. N 1618
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 апреля 2017 г. N 920
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 июля 2016 г. N 1994
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 февраля 2016 г. N 321
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 января 2015 г. N 189
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 28 июля 2014 г. N 2551
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления