Распоряжение Правительства Республики Дагестан от 7 октября 2015 г. N 404-р Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики в Республике Дагестан на 2015 - 2016 годы"

Распоряжение Правительства Республики Дагестан
от 7 октября 2015 г. N 404-р

В целях внедрения в Республике Дагестан Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики в Республике Дагестан на 2015 - 2016 годы" (далее - План).

2. Поручить органам исполнительной власти Республики Дагестан и рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, ответственным за реализацию Плана:

ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан информацию о ходе реализации Плана.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан:

принять активное участие в реализации Плана;

разработать муниципальные планы ("дорожные карты") по развитию конкуренции и совершенствованию антимонопольной политики.

4. Министерству экономики и территориального развития Республики Дагестан:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительство Республики Дагестан информацию о ходе реализации Плана;

ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономического развития Российской Федерации и Правительство Республики Дагестан доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Республики Дагестан.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Идрисова Г.И.

Председатель Правительства Республики Дагестан

А. Гамидов

План мероприятий
("дорожная карта") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики в Республике Дагестан на 2015 - 2016 годы"
(утв. распоряжением Правительства Республики Дагестан от 7 октября 2015 г. N 404-р)

I. Общее описание

1. Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики.

Развитие конкуренции в экономике - это многоаспектная задача, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики по широкому спектру направлений: от макроэкономической политики, создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой и налоговой системы, снижения административных и инфраструктурных барьеров, до защиты прав граждан и национальной политики.

2. Предметом Плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики" в Республике Дагестан на 2015 - 2016 годы" (далее - "дорожная карта") являются направления развития конкуренции, которые, с одной стороны, не охвачены республиканскими нормативными правовыми актами, разрабатываемыми в рамках предпринимательской инициативы, а с другой стороны, имеют специальное, системное и существенное значение для развития конкуренции в Республике Дагестан, а именно:

включение функций по развитию конкуренции в приоритеты деятельности органов исполнительной власти;

внедрение лучших практик развития конкуренции в Республике Дагестан;

снижение доли государственного сектора в экономике;

развитие конкуренции в инфраструктурных отраслях, включая сферы естественных монополий;

развитие конкуренции при осуществлении закупок;

упрощение деятельности предпринимателей в рамках антимонопольного регулирования;

повышение уровня защиты прав потребителей.

3. В связи с комплексностью задачи необходим динамичный этапный подход к проведению работ по развитию конкуренции и формированию соответствующих мероприятий, который формализуется в виде последовательного развития, уточнения и конкретизации "дорожной карты" с формированием ее обновленных "версий". В "дорожной карте" определяется перечень мероприятий по развитию конкуренции на 2015-2016 годы.

4. Развитие конкуренции включает в себя не только общесистемные мероприятия, но и отраслевое направление работы, по которому также необходим динамичный этапный подход и регулярное обновление как перечня отраслей, требующих развития конкуренции, так и ключевых отраслевых мероприятий. В "дорожной карте" определены первоочередные мероприятия по развитию конкуренции на отдельных отраслевых рынках, реализация которых позволит достичь улучшений в качестве жизни в Республике Дагестан.

В "дорожной карте" устанавливается принцип развертывания работы по развитию конкуренции, который предусматривает формирование перечня приоритетных отраслей и системных мероприятий на регулярной основе.

5. Реализация "дорожной карты" приведет к достижению контрольных показателей эффективности, определенных в таблице.

Таблица

Контрольные показатели эффективности реализации "дорожной карты"

Наименование контрольного показателя	Базовое значение (2013 год)	2015 год	2016 год
I. Оценка состояния конкурентной среды
1. доля хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды улучшилось за истекший год, процентов	24	35	51
2. Количество малых и средних предприятий, тыс. единиц	7,8	9,7	13,4
3. Оборот товаров (работ, услуг), производимых на малых и средних предприятиях, млрд рублей	149,9	165,5	207,5
4. Доля заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения аукциона в электронной форме, открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, запроса котировок, запроса предложений, процентов	13,3	15	30
5. Доля государственных заказов (по стоимости), размещенных через аукцион в электронной форме, открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, запрос котировок, запрос предложений с участием субъектов малого и среднего предпринимательства от общего числа государственных заказов, процентов	15,9	18	25
6. Общее количество заявок, поданных участниками размещения заказов, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, при проведении специализированных торгов для субъектов малого предпринимательства, единиц	728	1000	1500
7. Количество малых предприятий на 1000 чел. (Newbusinessdensity), процентов	5,1	15,1*	17,1*
8. Повышение позиции Республики Дагестан в рейтингах конкурентоспособности регионов России (Smart Money, Strategy Partners Group), место	82	65	30
9. Отношение числа приватизированных за период 2013 - 2016 гг. имущественных комплексов государственных унитарных предприятий (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сферах, связанных с обеспечением обороны и безопасности государства, а также включенных в перечень стратегических предприятий) к общему числу государственных унитарных предприятий (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сфере обороны и безопасности государства, а также включенных в перечень стратегических предприятий), осуществлявших деятельность в период 2013-2016 гг., процентов	14	41	75
10. Отношение числа хозяйственных обществ, акции (доли) которых были полностью приватизированы в период 2013 - 2016 гг., к числу хозяйственных обществ с государственным участием в капитале, осуществлявших деятельность в период 2013 - 2016 гг., процентов	10	24	75
II. Доля насыщенности рынков
Рынок услуг связи:
1. Доля населения, охваченная услугами МФЦ, в Республике Дагестан, процентов	10,67	90	90
2. Доля населения, охваченная цифровым телевидением с приложением регионального компонента, процентов	80	95	98,8
3. Доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа на скорости не менее 1 (один) Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем двумя операторами связи, и/или провайдерами, процентов	43	47	60
Рынок услуг дошкольного образования:
1. Численность негосударственных дошкольных образовательных учреждений, единиц	10	15	20
2. Численность воспитанников негосударственных дошкольных образовательных учреждений, человек	720	1000	1500
3. Доля негосударственных дошкольных образовательных организаций от общего числа дошкольных образовательных организаций, процентов	0,58	1,26	3
4. Доля негосударственных дошкольных образовательных организаций, получающих субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан, от общего числа дошкольных образовательных организаций, обратившихся за получением субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан, процентов	0	100	100
Рынок медицинских услуг:
Количество частных медицинских лицензированных учреждений, единиц	317	385	427
2. Количество медицинских учреждений, оказывающих услуги по стандарту JSI (стандарт), единиц	0	0	2
3. Доля негосударственных учреждений здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, процентов	35,1	35,5	35,5
Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства:
1. Доля негосударственных (и немуниципальных) управляющих организаций от общего числа управляющих организаций, которые осуществляют деятельность по управлению многоквартирными домами в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. жителей, процентов	95	100	100
2. Доля объектов энергетики, тепло-, водоснабжения, водоотведения, для утилизации твердых бытовых отходов, переданных органами исполнительной власти Республики Дагестан и (или) органами местного самоуправления негосударственным (немуниципальным) организациям в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду, процентов	1,5	1,5	10
Розничная торговля
1. Доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды в розничной торговле улучшилось за истекший год, процентов	28	30	45
2. Доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления в сфере в розничной торговли стало меньше за истекший год, процентов	30	35	48
3. Доля оборота "магазинов шаговой доступности" в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в фактически действовавших ценах) в муниципальных образованиях от общего оборота розничной торговли субъекта Российской Федерации, процентов	20	22	25

------------------------------

* Среднероссийский показатель обеспеченности населения МСП

II. План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Республике Дагестан

1. План мероприятий по реализации системных мер по развитию конкуренции в Республике Дагестан

Мероприятие		Ключевое событие/результат	Срок исполнения	Вид документа	Исполнитель
1	2	3	4	5	6
1. Внедрение Стандарта развития конкуренции в Республике Дагестан
1.1.	Организация деятельности Республиканской Комиссии по содействию развитию конкуренции (далее Комиссия)	рассмотрение вопросов содействия развитию конкуренции на заседаниях Комиссии	по мере необходимости, не реже одного раза в полугодие	протоколы заседаний Комиссии	Минэкономразвития РД
1.2.	Выбор приоритетных направлений развития конкуренции в Республике Дагестан	утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков	2015 год	распоряжение Правительства РД	Минэкономразвития РД, органы исполнительной власти РД, ответственные за выполнение мероприятий "дорожной карты"
1.3.	Разработка детализированных ведомственных планов по реализации мероприятий, направленных на содействие развитию конкуренции на приоритетных социально значимых рынках. Размещение планов на официальных ведомственных сайтах	достижение целей мероприятий "дорожной карты"	октябрь 2015 года	приказы органов исполнительной власти, ответственных за выполнение мероприятий "дорожной карты"	органы исполнительной власти РД, ответственные за выполнение мероприятий "дорожной карты"
1.4.	Подготовка доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Республики Дагестан	информационные и аналитические материалы с оценкой состояния конкуренции в Республике Дагестан	1 марта 2016 года	доклад "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Республики Дагестан"	Минэкономразвития РД, Минпромторгинвест РД
2. Включение функций по развитию конкуренции в приоритеты деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан
2.1.	Закрепление за органами исполнительной власти Республики Дагестан функций по развитию конкуренции	внесение соответствующих изменений в положения об органах исполнительной власти Республики Дагестан	до 30 октября 2015 года	постановления Правительства Республики Дагестан	органы исполнительной власти РД, ответственные за выполнение мероприятий "дорожной карты"
2.2.	Закрепление за должностными лицами органов исполнительной власти Республики Дагестан полномочий по вопросам развития конкуренции	создание в органах исполнительной власти РД рабочих групп, ответственных за выполнение мероприятий, направленных на содействие развитию конкуренции в приоритетных отраслях	до 30 октября 2015 года	приказы органов исполнительной власти Республики Дагестан	органы исполнительной власти РД, ответственные за выполнение мероприятий "дорожной карты"
3. Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных закупок
3.1.	Организация мероприятий по правовому просвещению заказчиков по вопросам профилактики нарушений законодательства в сфере защиты конкуренции и осуществления закупок товаров, работ, услуг	проведение семинаров, совещаний	ежегодно	материалы семинаров, совещаний	Даггосзакупки, УФАС России по РД (по согласованию), Служба госфинконтроля РД
3.2.	Увеличение доли бюджетных средств, размещенных конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) от общего годового объема закупок	совершенствование системы закупок	ежегодно	доклад в Правительство РД	Даггосзакупки, органы исполнительной власти РД
3.3.	Увеличение доли бюджетных средств, размещенных конкурентными способами, предназначенных только для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, от общего годового объема закупок	совершенствование системы закупок для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций	ежегодно	доклад в Правительство РД	Даггосзакупки, органы исполнительной власти РД
3.4.	Формирование долгосрочного прогноза потребности в продукции, необходимой для государственных и муниципальных нужд, опубликование его с целью организации импортозамещающих производств на промышленных предприятиях республики, а также обеспечения финансовой поддержки создания отечественных конкурентоспособных производств	стимулирование импортозамещающих производств на промышленных предприятиях республики	2015 год	информация на сайте	Даггосзакупки, Минпромторгинвест РД, Минсельхозпрод РД
4. Оценка состояния конкурентной среды в Республике Дагестан
4.1.	Проведение опросов субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг	выявление факторов, влияющих на развитие конкуренции. Формирование системы мер государственной политики, направленной на развитие конкуренции	декабрь 2015 года, декабрь 2016 года	анкеты, опросные листы	Минпромторгинвест РД, Минэкономразвития РД
4.2.	Мониторинг удовлетворенности качеством официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг и деятельности по содействию развитию конкуренции	формирование предложений по повышению уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды в республике	1 раз в полугодие, начиная с ноября 2015 года	доклад в Правительство РД	Минпромторгинвест РД, Минэкономразвития РД,
5. Информационное сопровождение деятельности предпринимателей по вопросам содействия развитию конкуренции в Республике Дагестан
5.1.	Размещение информации на портале Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.mmec-rd.ru об общем состоянии конкуренции и конкурентной среды на приоритетных рынках Республики Дагестан	повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды	ежегодно	бюллетень о состоянии конкуренции в России и в Республике Дагестан	Минэкономразвития РД
5.2.	Размещение информации об упрощении деятельности предпринимателей в рамках антимонопольного регулирования	информирование предпринимателей о мерах, направленных на совершенствование антимонопольной политики	ежеквартально	информация в СМИ	Минэкономразвития РД, УФАС России по РД (по согласованию)
5.3.	Размещение информации о деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан по содействию развитию конкуренции, о выполнении мероприятий "дорожной карты" на официальном сайте Уполномоченного органа http://www.minec-rd.ru	повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан по содействию развитию конкуренции	ежеквартально	отчеты о выполнении мероприятий "дорожной карты"	Минэкономразвития РД, органы исполнительной власти РД, ответственные за выполнение мероприятий "дорожной карты"
6. Развитие системы антимонопольного регулирования, основанной на балансе интересов поставщиков и потребителей товаров и услуг
6.1.	Мониторинг соблюдения антимонопольного законодательства, включающий сведения о количестве нарушений, выразившихся: в злоупотреблении хозяйствующими субъектами доминирующим положением; в соглашениях и согласованных действиях хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию; в принятии ограничивающих конкуренцию актов и осуществлении ограничивающих конкуренцию действий органов государственной власти и органов местного самоуправления	оценка состояния конкуренции, исполнения антимонопольного законодательства	ежегодно	доклад Главе РД	УФАС России по РД (по согласованию)
6.2.	Рассмотрение заявлений граждан и организаций, проведение проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов с целью контроля, предупреждения и пресечения действий, направленных на ограничение конкуренции либо на заключение антиконкурентных соглашений	предупреждение и пресечение действий, направленных на ограничение конкуренции	ежегодно	доклад Главе РД	УФАС России по РД (по согласованию)
6.3.	Обеспечение государственного контроля за целевым использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы	целевое использование инвестиционных ресурсов	ежегодно	доклад Главе РД	РСТ Дагестана
6.4.	Обеспечение контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, оптового и розничных рынков электрической энергии, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, организациями коммунального комплекса в части закрепленных полномочий	формирование принципа открытости в деятельности естественных монополий	ежегодно	информация на заседание Комиссии	Агентство по энергетике РД
7. Реализация мероприятий "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции в Республике Дагестан
7.1.	Оценка результатов реализации мероприятий "дорожной карты"	отчет о реализации мероприятий "дорожной карты"	ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным	доклад на заседании Комиссии	Минэкономразвития РД
7.2.	Актуализация детализированных ведомственных планов по реализации мероприятий, направленных на содействие развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках	предложения по актуализации "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции в Республике Дагестан	декабрь 2016 года	отраслевые "дорожные карты"	органы исполнительной власти Республики Дагестан, ответственные за выполнение мероприятий "дорожной карты"
7.3.	Актуализация "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции в Республике Дагестан	подготовка обновленной версии "дорожной карты" с учетом предложений органов исполнительной власти Республики Дагестан	1 полугодие 2016 года	внесение изменений в распоряжение Правительства РД об утверждении "дорожной карты"	Минэкономразвития РД, органы исполнительной власти РД, ответственные за выполнение мероприятий "дорожной карты"
2. План мероприятий по реализации мер по развитию конкуренции на отдельных рынках
1. Рынок услуг дошкольного образования
1.1.	Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи частным образовательным организациям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования	консультационная поддержка частных образовательных организаций	постоянно	консультации, информационные и методические материалы	Минобрнауки РД
1.2.	Предоставление субсидий на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях	привлечение частных образовательных организаций на рынок дошкольного образования	ежегодно	правовой акт Правительства РД	Минобрнауки РД
2. Рынок медицинских услуг
2.1.	Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи частным медицинским организациям, участвующим в программе обязательного медицинского страхования	консультационная поддержка частных медицинских организаций	постоянно	консультации, информационные и методические материалы	Минздрав РД
2.2.	Мониторинг участия организаций негосударственных форм собственности в системе обязательного медицинского страхования. Увеличение количества негосударственных организаций здравоохранения, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования	организация и проведение мониторинга	ежегодно, до 30 декабря	размещение информации на официальном сайте Министерства здравоохранения РД в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Минздрав РД
2.3.	Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об условиях участия медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования и тарифах	информационный пакет	до 30 октября 2015 года, далее - по мере актуализации	информация в СМИ	Минздрав РД, ТФОМС РД
2.4.	Увеличение доли привлеченных негосударственных учреждений здравоохранения, выполняющих государственный заказ на медицинские услуги	увеличение объема и повышение качества оказываемых медицинских услуг	ежегодно, по итогам полугодия	доклад в Правительство РД	Минздрав РД ТФОМС РД
2.5.	Изучение возможности создания системы аутсорсинга по непрофильным и дополнительным функциям медицинских и образовательных учреждений (питание, уборка, охрана, прачечная и т.п.)	подготовка предложений о возможности освобождения медицинских и образовательных организаций от непрофильных функций	ежегодно до 20 декабря	доклад в Правительство РД	Минздрав РД, Минобрнауки РД, Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию)
3. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
3.1.	Мониторинг развития сектора негосударственных (немуниципальных) управляющих организаций, которые осуществляют управление многоквартирными домами	оценка состояния конкуренции среди управляющих организаций	ежегодно, до 30 декабря	доклад на заседании Комиссии	Госжилинспекция РД, Минстрой РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.2.	Мониторинг сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатации объектов для утилизации твердых бытовых отходов, которые используют объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению	оценка состояния конкуренции среди организаций, осуществляющих оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатации объектов для утилизации твердых бытовых отходов	ежегодно, до 30 декабря	доклад на заседании Комиссии	Минстрой РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.3.	Утверждение долгосрочных (на срок не менее трех лет) тарифов на товары и услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности: в сфере теплоснабжения; в сфере водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод	утверждение долгосрочных тарифов	с 2016 года	постановления Республиканской службы по тарифам РД	РСТ Дагестана
3.4.	Совершенствование деятельности и дальнейшее развитие ТСЖ в Республике Дагестан	повышение качества услуг ЖКХ	ежегодно, 2 полугодие	доклад на заседании Комиссии	Минстрой РД, Госжилинспекция РД
3.5.	Мониторинг производственно-хозяйственной деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса	оценка эффективности работы организаций жилищно-коммунального комплекса	ежегодно, декабрь	доклад на заседании Комиссии	Госжилинспекция РД, РСТ Дагестана
3.6.	Внедрение и развитие института саморегулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства	повышение эффективности предоставления услуг ЖКХ	ежегодно, по итогам полугодия	доклад на заседании Комиссии	Минстрой РД
3.7.	Проведение инвентаризации и формирование реестра объектов коммунальной инфраструктуры, свободных от прав третьих лиц с целью выставления их на торги для определения пользователей	обеспечение равного доступа пользователей к объектам коммунальной инфраструктуры	ежегодно, декабрь	реестр объектов коммунальной инфраструктуры	Минстрой РД, Мингосимущество РД
3.8.	Проведение мероприятий по стимулированию заключения концессионных соглашений и договоров долгосрочной аренды органами местного самоуправления с заинтересованными коммерческими организациями в отношении систем коммунальной инфраструктуры	заключение концессионных соглашений и (или) договоров долгосрочной аренды	ежегодно 2-е полугодие	доклад на заседании Комиссии	Минстрой РД, администрации муниципальных образований РД (по согласованию)
4. Рынок розничной и оптовой торговли
4.1.	Организация и проведение мониторинга обеспеченности населения Республики Дагестан площадью торговых объектов	оценка обеспеченности населения Республики Дагестан площадью торговых объектов с выявлением проблемных зон	ежегодно по итогам полугодия	доклад на заседании Комиссии	Минпромторгинвест РД, администрации муниципальных образований РД (по согласованию)
4.2.	Проведение мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары	оценка ценовой ситуации на потребительском рынке региона	ежемесячно	информация в Правительство РД	Минпромторгинвест РД, администрации муниципальных образований РД (по согласованию)
4.3.	Стимулирование развития товаропроводящей инфраструктуры	содействие организации ярмарок, торговых площадок по реализации сельхозпродукции и товаров предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, выставок продукции дагестанских сельхозпроизводителей и товаропроизводителей	ежегодно, по итогам полугодия	информация в Правительство РД	Минпромторгинвест РД, Минсельхозпрод РД, администрации муниципальных образований РД (по согласованию)
4.4.	Содействие развитию предприятий торговли малых форматов	разработка и утверждение на муниципальном уровне схем размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и создания условий для обеспечения населения товарами первой необходимости. Стимулирование развития торговли путем предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в рамках реализации государственной и муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства	ежегодно	правовые акты органов местного самоуправления	Минпромторгинвест РД, администрации муниципальных образований РД (по согласованию)
4.5.	Выявление фактов недобросовестной конкуренции на различных товарных рынках, оперативное принятие мер по их устранению	оценка состояния конкуренции на товарных рынках	ежегодно	доклад Главе РД	УФАС России по РД (по согласованию)
5. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
5.1.	Проведение конкурса на право заключения договора об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа на пригородных и межмуниципальных маршрутах в Республике Дагестан с предоставлением льгот по проезду для отдельных категорий жителей Республики Дагестан	развитие конкуренции в предоставлении транспортных услуг (с предоставлением льгот по проезду)	2 полугодие 2015 года	конкурсная документация	Дагавтодортранс
5.2.	Проведение конкурса на право заключения договора об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа на пригородных и межмуниципальных маршрутах в Республики Дагестан без предоставления льгот по проезду	развитие конкуренции в предоставлении транспортных услуг (без предоставления льгот по проезду)	2 полугодие 2015 года	конкурсная документация	Дагавтодортранс
6. Рынок услуг связи
6.1.	Проведение конкурсных процедур на предоставление услуг связи в рамках формирования инфраструктуры связи, включая обеспечение широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Дагестан	обеспечение широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ОИВ и ОМСУ средствами ЕГСУПД	ежегодно	информация в Правительство РД	Минкомсвязь РД
6.2.	Заключение Правительством Республики Дагестан и операторами связи Соглашений о взаимодействии в развитии инфраструктуры связи в республике	развитие конкуренции на рынке услуг связи	ежегодно	соглашение	Минкомсвязь РД, операторы связи (по согласованию)
6.3.	Обеспечение полного охвата отдаленных населенных пунктов республики услугами сотовой связи, а также увеличение количества сотовых операторов особенно в сельских районах	увеличение охвата населения услугами сотовой связи	ежегодно	информация на заседании Комиссии	Минкомсвязь РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.4.	Расширение сети МФЦ в Республике Дагестан. Открытие новых точек и формирование общей сети	наличие 55 МФЦ, 360 удаленных рабочих мест	до 30 декабря 2015 года	информация на заседании Комиссии	Минкомсвязь РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
7. Рынок агропромышленного комплекса
7.1.	Развитие сезонной оптовой торговли, обеспечение прямого доступа сельхозпроизводителей на рынки, организация ярмарок "выходного дня" в городах	решение проблемы сбыта сельскохозяйственной продукции, стабилизация цен	ежегодно, по итогам полугодия	информация на заседании Комиссии	Минсельхозпрод РД, Минпромторгинвест РД
7.2.	Подготовка предложений по эффективному использованию земель путем введения частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения	развитие конкуренции на рынке земли	2015 год	закон РД	Мингосимущество РД, Минсельхозпрод РД
7.3.	Оказание сельхозтоваропроизводителям, в частности, малому и среднему бизнесу своевременной и квалифицированной методической помощи	повышение уровня профессиональной грамотности сельхозпроизводителей	ежегодно, по итогам полугодия	информация на заседании Комиссии	Минсельхозпрод РД, Минпромторгинвест РД
8. Рынок услуг сферы социального обслуживания населения
8.1.	Привлечение негосударственных и немуниципальных организаций на рынок предоставления социальных услуг населению Республики Дагестан при социальном обслуживании на дому и социальном обслуживании в стационарной форме	увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, волонтёров, добровольцев и благотворителей на рынке предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения	ежегодно, по итогам полугодия	конкурсная документация	Миннац РД, Минтруд РД