Постановление Правительства Республики Дагестан от 1 ноября 2010 г. N 399 "О готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан к осенне-зимнему периоду 2010-2011 годов"

Правительство Республики Дагестан отмечает, что органами исполнительной власти Республики Дагестан, администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, организациями жилищно-коммунального хозяйства проведены соответствующие мероприятия по выполнению постановления Правительства Республики Дагестан от 27 апреля 2010 г. N 104 "Об итогах работы жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в осенне-зимний период 2009-2010 годов и задачах по подготовке отрасли к осенне-зимнему периоду 2010-2011 годов" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2010, N 8, ст. 398).

В целом подготовка отрасли к осенне-зимнему периоду 2010-2011 годов идет в соответствии с утвержденными органами местного самоуправления графиками. На 25 октября 2010 года готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства республики составляет 99 процентов.

Вместе с тем в работе органов местного самоуправления, организаций жилищно-коммунального хозяйства имеются серьезные недостатки.

С отставанием от графиков ведутся работы по подготовке жилищного фонда в гг. Буйнакске (76 процентов от запланированного объема), Дагестанские Огни (96 процентов), Кизилюрте (89 процентов); по замене водопроводных (96 процентов), канализационных (96 процентов), тепловых (92 процента) сетей в г. Кизилюрте.

Не в полном объеме ведутся работы, предусмотренные планами мероприятий по ремонту электрических сетей и трансформаторных подстанций в гг. Дербенте, Дагестанские Огни, а также в Ахтынском, Ботлихском, Казбековском, Лакском, Рутульском районах.

Не обеспечены резервными источниками энергоснабжения социально значимые объекты II категории в муниципальных образованиях: "город Махачкала" (котельные пос. "Красноармейский" и водопроводная насосная станция "НИИСХ"), "город Дербент" (четыре городские котельные); "город Буйнакск" (четыре городские котельные).

В пос. Дубки неудовлетворительными темпами ведется работа по подготовке к отопительному сезону внутрипоселковых водопроводных, канализационных сетей, жилищного фонда и объектов теплоснабжения бюджетной сферы. Их готовность составляет 22 процента.

Недостаточными темпами ведется подготовка к отопительному сезону в Агульском, Акушинском, Ахтынском, Дербентском, Докузпаринском, Тарумовском, Тляратинском, Хивском и Цумадинском районах.

Об имеющихся проблемах в подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период 2010-2011 годов свидетельствуют и обращения граждан, поступающие на "горячую линию" Президента Республики Дагестан.

За девять месяцев текущего года на "горячую линию" Президента Республики Дагестан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства обратилось 1740 граждан, в том числе по г. Махачкале - 1400, что составляет 80 процентов.

Задолженность теплоснабжающих организаций за потребленные газ и электроэнергию по состоянию на 25 октября 2010 года составляет 319,3 и 151,9 млн. рублей соответственно.

Собираемость платежей с населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги остается низкой и составляет за первое полугодие 2010 года 60,4 процента против 57,2 процента за аналогичный период 2009 года. Наименьший процент собираемости платежей отмечен в г. Буйнакске.

Вопросы подготовки жилищно-коммунального хозяйства республики к предстоящему осенне-зимнему периоду еженедельно обсуждаются на заседаниях Республиканского штаба по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан к осенне-зимнему периоду 2010-2011 годов, образованного постановлением Правительства Республики Дагестан от 27 апреля 2010 г. N 104.

В целях своевременной подготовки жилищно-коммунального хозяйства республики к предстоящему осенне-зимнему периоду Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Принять к сведению информацию министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Акаева А.А. о готовности жилищно-коммунального хозяйства республики к осенне-зимнему периоду 2010-2011 годов и отметить, что уровень подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства в целом остается недостаточным.

2. Рекомендовать администрациям городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан:

завершить до 1 ноября 2010 года подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период 2010-2011 годов с оформлением паспортов готовности многоквартирных домов, электро-, теплоснабжающих организаций и представить информацию в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, Государственную жилищную инспекцию Республики Дагестан и Средне-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Дагестан;

обеспечить выполнение объемов работ по капитальному и текущему ремонту жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с установленными нормативами и графиками проведения предзимних работ;

при разработке и утверждении плана мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан к осенне-зимнему периоду определять и учитывать приоритетные направления;

разработать и реализовать муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, комплексные программы модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

принять меры по развитию системы управления имущественным комплексом коммунальной сферы с использованием концессионных соглашений и иных механизмов государственно-частного партнерства;

в многоквартирных домах, жители которых до настоящего времени не выбрали форму управления, в установленном законом порядке в кратчайшие сроки завершить выбор управляющей компании;

завершить до начала отопительного периода заключение договоров об обеспечении безопасной эксплуатации и содержании внутридомового газового оборудования, управлении многоквартирными домами и о поставке услуг между ресурсоснабжающими организациями и потребителями услуг;

утвердить схему взаимодействия организаций жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований по ликвидации крупных аварий и обеспечить создание единой диспетчерской службы;

ускорить завершение мероприятий по оснащению многоквартирных домов и зданий, находящихся в муниципальной собственности, используемых для размещения органов местного самоуправления, приборами учета потребляемых энергоресурсов и воды, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию;

принять меры по минимизации потерь коммунальных ресурсов за счет введения обязательности расчетов за коммунальные ресурсы по данным приборов учета и использования единых муниципальных баз информационных ресурсов;

обеспечить координацию мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности в жилищном фонде и контроль за их проведением в организациях бюджетной сферы;

завершить до начала отопительного сезона работы по обеспечению резервным энергоснабжением социально значимых объектов жизнеобеспечения;

повысить уровень сбора платежей с населения и других потребителей за жилищно-коммунальные услуги и обеспечить оплату текущих платежей поставщикам услуг за энергоресурсы;

обеспечить до начала отопительного сезона погашение задолженности организаций тепло- и электроэнергетики за потребленный газ и электроэнергию и исполнение соглашений о реструктуризации задолженности;

принять меры по восстановлению резервно-топливных хозяйств котельных и обеспечить к началу отопительного сезона создание необходимых запасов резервного топлива (мазут, уголь) и материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства;

получить разрешение Средне-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Дагестан на допуск к эксплуатации вновь смонтированных, реконструируемых или сезонных котельных, а также тепловых энергоустановок и тепловых сетей до начала отопительного сезона в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 апреля 2008 г. N 212;

принять меры по завершению в кратчайшие сроки:

администрациям муниципальных образований "город Махачкала", "город Буйнакск", "город Дербент" - обеспечения резервными источниками энергоснабжения социально значимых объектов II категории;

администрациям муниципальных образований "город Буйнакск", "город Кизилюрт", "город Дагестанские Огни" - подготовки жилищного фонда;

администрации муниципального образования "город Кизилюрт" - замены ветхих водопроводных, канализационных и тепловых сетей;

администрации муниципального образования "город Южно-Сухокумск" - реконструкции главной городской канализационной насосной станции;

администрациям муниципальных образований "город Дербент", "город Дагестанские Огни" - плановой работы по замене ветхих электрических сетей;

администрации муниципального образования "город Дагестанские Огни" - подготовки котельных в микрорайонах "Квадрат" и "Черемушки";

администрации муниципального образования "город Кизляр" - замены вышедших из строя пластинчатых теплообменников на ЦТП-1, реконструкции ветхих участков напорного канализационного коллектора до и после канализационных очистных сооружений;

администрации муниципального образованияя# "город Каспийск" - работ по замене ветхих канализационных, тепловых, водопроводных сетей и реконструкции главной канализационной насосной станции;

администрациям муниципальных образований "Казбековский район" и "поселок Дубки" - подготовки к отопительному сезону объектов жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы в пос. Дубки Казбековского района.

О принятых мерах информировать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан до 1 ноября 2010 года.

3. Рекомендовать Дагестанскому производственному подразделению ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго" принять срочные меры по завершению до 1 ноября 2010 года подготовку подведомственных объектов теплоснабжения к работе в отопительный период.

4. Рекомендовать ОАО "Дагестантоппром" обеспечить в полном объеме своевременную доставку топлива (дрова и уголь) для населения горных районов.

5. Рекомендовать ООО "Дагестангазсервис" и филиалу ОАО "Дагэнергосеть" завершить подготовку объектов газоснабжения и электроснабжения в муниципальных образованиях к работе в осенне-зимний период 2010-2011 годов до 1 ноября 2010 года.

6. Рекомендовать ОАО "Дагэнергосеть" до 1 ноября 2010 года завершить работы по восстановлению и укреплению поврежденных опор распределительных электрических сетей в Ботлихском, Казбековском, Лакском, Рутульском районах, установке дополнительных резервных трансформаторов в Ахтынском, Рутульском районах.

7. Рекомендовать Средне-Кавказскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Дагестан усилить контроль за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электрических, тепловых установок и сетей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, оформлением паспортов готовности этих объектов к эксплуатации в осенне-зимний период 2010-2011 годов.

8. Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан обеспечить контроль за ходом выполнения мероприятий по энергосбережению в жилищном фонде, заключением договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, своевременным анализом поступающих обращений и жалоб граждан на недостатки в содержании жилищного фонда и инженерных систем и принять соответствующие меры к юридическим и физическим лицам, допустившим срыв подготовки к эксплуатации жилищного фонда в осенне-зимний период 2010-2011 годов.

9. Рекомендовать филиалу ООО "Кавказрегионгаз" в Республике Дагестан, ОАО "Дагестанская энергосбытовая компания" обеспечить в осенне-зимний период 2010-2011 годов бесперебойное газо-, электроснабжение потребителей.

10. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан оказывать методическую помощь администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан в оформлении паспортов готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период 2010-2011 годов.

11. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Дагестан от 25 сентября 2009 г. N 326 "О готовности жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан к осенне-зимнему периоду 2009-2010 годов" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, N 18, ст. 879).

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Газимагомедова Р.К. 

Председатель Правительства Республики Дагестан

М. Абдулаев