Постановление Правительства Республики Дагестан от 26 мая 2006 г. N 89 "Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан"

С изменениями и дополнениями от:

29 августа, 27 декабря 2006 г., 30 декабря 2008 г., 30 апреля 2010 г., 24 марта, 27 апреля, 16 июня, 5, 16, 29 августа, 22 сентября 2011 г., 28 сентября, 16 ноября 2012 г., 5 марта, 22 апреля 2013 г., 24 февраля, 16 апреля, 25 августа, 1 октября 2014 г., 23 января, 9 февраля, 27 марта, 1 октября 2015 г., 15 января 2016 г.

Во исполнение Указа Президента Республики Дагестан от 6 марта 2006 г. N 13 "О структуре органов исполнительной власти Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N 3, ст.174) Правительство Республики Дагестан постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 апреля 2010 г. N 119 пункт 1 признан утратившим силу в части утверждения структуры аппарата Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан и структуру его аппарата согласно приложению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 15 января 2016 г. N 1 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан:

предельную численность работников аппарата в количестве 122 единиц, из них младшего обслуживающего персонала - 8 единиц;

годовой фонд оплаты труда в сумме 60399 тыс. рублей;

количество заместителей министра - 4 единицы, в том числе один первый, три заместителя министра - начальника управления.

3. Упразднить Республиканское управление отгонного животноводства при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее - Управление) с передачей его функций и входящих в его состав организаций в ведение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.

Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан создать ликвидационную комиссию и в установленном порядке провести необходимые юридические действия по ликвидации Управления.

4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан реорганизовать путем преобразования:

Департамент пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в Управление пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан;

Департамент рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в Управление рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.

5. Внести в перечень государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и организаций, находящихся в ведении министерств, ведомств Республики Дагестан, и акционерных обществ (хозяйственных обществ) с долей Республики Дагестан в уставных капиталах, деятельность которых курируется соответствующими министерствами, ведомствами Республики Дагестан, утвержденный постановлением Правительства Республики Дагестан от 20 июня 2005 г. N 106 "О подведомственности государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и организаций министерствам, ведомствам Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 6, ст.454), следующие изменения:

наименование раздела "Министерство сельского хозяйства и продовольствия РД" изложить в следующей редакции:

"Министерство сельского хозяйства РД";

позицию "ГУ "Республиканское управление отгонного животноводства", г.Махачкала" исключить.

6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан совместно с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Дагестан в месячный срок внести в Правительство Республики Дагестан предложения о внесении изменений в перечень государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и организаций, находящихся в ведении министерств, ведомств Республики Дагестан, и акционерных обществ (хозяйственных обществ) с долей Республики Дагестан в уставных капиталах, деятельность которых курируется соответствующими министерствами, ведомствами Республики Дагестан, утвержденный постановлением Правительства Республики Дагестан от 20 июня 2005 г. N 106, в части организаций, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, в целях приведения указанного перечня в соответствие с настоящим постановлением.

7. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров Республики Дагестан от 11 сентября 1992 г. N 197 "О создании Республиканского управления отгонного животноводства при Министерстве сельского хозяйства Республики Дагестан";

постановление Правительства Республики Дагестан от 20 ноября 1997 г. N 212 "Вопросы Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 1997, N 11, ст.1647);

постановление Правительства Республики Дагестан от 26 апреля 2002 г. N 73 "О Департаменте пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2002, N 4, ст.305);

постановление Правительства Республики Дагестан от 26 июня 2003 г. N 156 "Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2003, N 6, ст.467).

Председатель Правительства Республики Дагестан

Ш. Зайналов

Махачкала

26 мая 2006 г.

N 89

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 5 марта 2013 г. N 118 в Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 мая 2006 г. N 89)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2008 г., 30 апреля, 24 марта 2010 г., 5 августа, 22 сентября 2011 г., 5 марта 2013 г., 24 февраля, 25 августа 2014 г., 23 января, 1 октября 2015 г., 15 января 2016 г.

I. Общие положения

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой государственной политики в области агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства, а также координирующим в установленном порядке деятельность в этой области иных республиканских органов исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 января 2015 г. N 10 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Дагестан, федеральными законами и законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

4. Министерство является уполномоченным государственным органом в области племенного животноводства, семеноводства, обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, мелиорации земель, а также в пределах своей компетенции в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

II. Полномочия Министерства

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Республики Дагестан от 27 марта 2009 г. N 60-р Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан определено уполномоченным органом, осуществляющим взаимодействие с Министерством сельского хозяйства РФ по вопросам реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 15 января 2016 г. N 1 в пункт 6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

проводит государственную политику в области сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности, организации технического сервиса, рыбного хозяйства, обеспечения агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами, развития инвестиционной деятельности, обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, мелиорации земель и устойчивого развития сельских территорий;

содействует формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

осуществляет полномочия по вопросам организации сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков на территории Республики Дагестан, организации и осуществления на них деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг);

регулирует деятельность сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков на территории Республики Дагестан;

участвует в разработке и реализации мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса;

участвует в обеспечении функционирования продовольственных рынков и развитии рыночной инфраструктуры;

проводит экспертизу предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию рыбоводной инфраструктуры, мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с целью определения соответствия предпроектной и проектной документации исходным данным, техническим условиям и требованиям нормативной документации по проектированию и строительству, проектов мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Дагестан, и утверждение указанной документации;

вносит в Правительство Республики Дагестан проекты законов Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативной правовой базы управления в агропромышленном комплексе, по структурной перестройке агропромышленного комплекса, прогнозирует его развитие;

разрабатывает предложения по приватизации, демонополизации, кооперации и агропромышленной интеграции;

разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение производства, повышение качества и рациональное использование сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

проводит экспертизу технико-экономических обоснований проектов и бизнес-планов по развитию агропромышленного комплекса;

выступает государственным заказчиком по осуществлению лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе с использованием средств федерального и республиканского бюджетов, формированию и использованию резерва средств защиты растений, созданию новой техники и технологий, производству машин и оборудования для агропромышленного комплекса;

разрабатывает и вносит предложения по развитию и совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе;

представляет в Министерство финансов Республики Дагестан и Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан в установленном порядке предложения о целевом распределении лимитов бюджетных ассигнований и других централизованных средств, а также предложения по перечням важнейших строек и объектов агропромышленного комплекса, подлежащих финансированию с привлечением средств федерального бюджета в пределах выделенных лимитов государственных централизованных капитальных вложений;

разрабатывает предложения по совершенствованию организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса, разграничению полномочий и налаживанию взаимодействия между различными звеньями управления;

участвует в осуществлении контроля за целевым использованием средств федерального, республиканского Республики Дагестан бюджетов и материальных ресурсов, выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса;

создает систему информации о рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

способствует развитию предпринимательства и привлечению внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса;

оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, а также в техническом перевооружении предприятий агропромышленного комплекса;

проводит научно-техническую политику в капитальном строительстве на селе и техническую политику в отраслях агропромышленного комплекса;

организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений, химизацию и защиту растений, сортовой и семенной контроль, а также производство посадочного материала;

оказывает содействие сельхозтоваропроизводителям по организованному проведению перегона и перевозок скота на сезонные пастбища, созданию благоприятных условий для эффективного развития отраслей агропромышленного комплекса на землях отгонного животноводства;

содействует внедрению энерго- и трудосберегающих технологий в отрасли агропромышленного комплекса и рыбное хозяйство;

осуществляет кадровую политику в агропромышленном комплексе, работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса;

организует ведение в агропромышленном комплексе бухгалтерского учета, отчетности, осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности;

обеспечивает в установленном порядке проведение в агропромышленном комплексе контрольно-ревизионной работы;

организует научное, инновационное, информационное и консультационное обеспечение, выставочно-ярмарочную деятельность, пропаганду научно-технических достижений агропромышленного комплекса;

осуществляет функции государственного заказчика республиканских целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;

проводит анализ ресурсов сельскохозяйственного, рыбного сырья и продовольствия, производимых в Республике Дагестан, и разработку предложений по их вывозу за пределы республики;

представляет в установленном порядке в Министерство по управлению государственным имуществом Республики Дагестан сведения о республиканском имуществе агропромышленного комплекса, составляет банк данных об организациях агропромышленного комплекса;

проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание Министерства, и реализацию возложенных на него функций;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

совместно с Министерством по управлению государственным имуществом Республики Дагестан участвует в:

осуществлении полномочий по управлению объектами республиканской собственности, включая управление находящимися и закрепленными в республиканской собственности акциями акционерных обществ агропромышленного комплекса;

разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов и программ по вопросам использования земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в республиканской собственности;

осуществлении согласования документов о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию;

осуществлении контроля за эффективным использованием государственных скотопрогонных трасс, земель отгонного животноводства, проведением всего комплекса работ по повышению их кормоемкости;

осуществляет иные предусмотренные законодательством функции в установленной сфере деятельности;

принимает в установленном порядке решения о наложении и снятии карантина растений на территории Республики Дагестан по представлению уполномоченного федерального органа исполнительной власти;

распределяет между пользователями водными биологическими ресурсами квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации спортивного и любительского рыболовства, а также промышленные квоты в пресноводных водных объектах;

организует и регулирует промышленное, любительское и спортивное рыболовство, за исключением ресурсов внутренних морских вод и особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб;

организует и регулирует прибрежное рыболовство (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот, выделенных Республике Дагестан федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства, и предоставление рыбопромысловых участков на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством;

готовит предложения для комиссии по распределению объемов (вылова) анадромных видов рыб;

принимает меры государственной поддержки осуществления и развития аквакультуры (рыбоводства);

содействует развитию аквакультуры;

осуществляет мероприятия по организационно-техническому обеспечению деятельности Рыбохозяйственного совета Республики Дагестан;

создает комиссию для определения границ и перечня рыбопромысловых участков;

подготавливает проект перечня рыбопромысловых участков, согласовывает его с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства и вносит в установленном порядке на утверждение в Правительство Республики Дагестан;

проводит в установленном порядке конкурсы и заключает договоры о предоставлении рыбопромысловых участков;

осуществляет функции по проведению процедуры оценки регулирующего воздействия в отношении разрабатываемых проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан;

содействует организации работы по эффективному использованию вторичных ресурсов виноделия;

координирует работы по восстановлению и развитию питомниководческой базы по производству сертифицированного посадочного виноградного материала в целях обеспечения потребности виноградарских хозяйств и населения;

определяет количество виноградных питомников, их размещение по зонам виноградарства, а также сортовую политику виноградарской отрасли республики;

выдает соответствующее разрешение на производство посадочного материала;

ведет кадастр виноградных насаждений;

осуществляет контроль за ходом посадки, списания и раскорчевки виноградников;

участвует в экспертизе проектно-сметной документации на закладку и реконструкцию виноградных насаждений, строительство и реконструкцию винодельческих, спиртовых и ликеро-водочных предприятий, а также осуществляет контроль за соблюдением проектно-сметной документации;

выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, утвержденный приказом Минсельхозпрода РД от 24 августа 2015 г. N 168

осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по исполнению государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции, утвержденный приказом Минсельхозпрода РД от 24 августа 2015 г. N 167

осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и государственный контроль за их предоставлением;

составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством в сфере розничной продажи алкогольной продукции;

вносит предложения о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

владеет и распоряжается товарным знаком "Дагвино";

осуществляет в пределах своей компетенции противодействие коррупции;

определяет географические объекты, в границах которых осуществляется производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения по предложению саморегулируемой организация# виноградарей и виноделов;

осуществляет в порядке и в пределах, предусмотренных законодательством, функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 24 февраля 2014 г. N 62 в пункт 7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, организаций необходимую информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

утверждать уставы (положения) республиканских государственных унитарных предприятий и республиканских государственных учреждений агропромышленного комплекса, подведомственных Министерству, заключать, изменять и расторгать контракты с их руководителями в порядке, установленном законодательством;

в пределах своей компетенции взаимодействовать с органами местного самоуправления по вопросам сельскохозяйственного производства, продовольствия, механизации, снабжения и сбыта, учета и отчетности, строительства объектов гражданского и социального назначения;

привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

вносить в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских организаций агропромышленного комплекса;

учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

передавать в установленном порядке исполнение отдельных функций Министерства, оказание государственных услуг государственным учреждениям, находящимся в ведении Министерства.

III. Организация деятельности Министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 января 2015 г. N 10 в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Дагестан.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан по его представлению.

9. Министр:

распределяет обязанности между своими заместителями;

решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Дагестан предельной численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства и руководителей организаций, находящихся в ведении Министерства;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников агропромышленного комплекса к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, применяет меры материального и морального поощрения;

издает приказы и иные акты Министерства и контролирует их исполнение;

действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех организациях, заключает договоры, соглашения, выдает доверенности, открывает счета в банках;

назначает документальные проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства;

вносит в Министерство финансов Республики Дагестан предложения по формированию республиканского бюджета Республики Дагестан и финансированию организаций, находящихся в ведении Министерства;

дает поручения организациям, находящимся в ведении Министерства, и контролирует их исполнение;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

10. В Министерстве образуется коллегия, которая на своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Министерства.

Состав коллегии утверждается Правительством Республики Дагестан по представлению министра.

Решения коллегии принимаются простым большинством голосов и реализуются, как правило, приказами министра. В случае разногласий между министром и членами коллегии решение принимает министр, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Дагестан.

11. В Министерстве могут создаваться научно-технический, экспертный и другие советы, временные рабочие комиссии и группы. Составы указанных советов и положения о них утверждаются министром.

Организационно-техническое обеспечение деятельности этих советов осуществляется Министерством.

12. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.

13. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством.

14. Место нахождения Министерства - г.Махачкала.