Приложение N 3. Порядок предоставления субсидий на строительство малогабаритных теплиц в горных территориях Республики Дагестан

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 15 августа 2016 г. N 245

Порядок
предоставления субсидий на строительство малогабаритных теплиц в горных территориях Республики Дагестан

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий товаропроизводителям на развитие овощеводства защищенного грунта в горных территориях Республики Дагестан в соответствии с Законом Республики Дагестан от 16 декабря 2010 г. N 72 "О горных территориях Республики Дагестан".

Источником финансового обеспечения предоставления субсидий товаропроизводителям на развитие овощеводства защищенного грунта в горных территориях Республики Дагестан являются средства республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренные на реализацию мероприятий государственной программы "Социально-экономическое развитие горных территорий Республики Дагестан на 2014 - 2018 годы".

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, личным подсобным хозяйствам и гражданам, зарегистрированным, проживающим и осуществляющим хозяйственную деятельность в горных территориях Республики Дагестан (далее - получатели).

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат товаропроизводителей на строительство малогабаритных теплиц площадью до 1500 кв. м включительно.

4. Субсидии предоставляются получателям в размере 50 процентов от сметной стоимости теплицы без учета налога на добавленную стоимость (НДС), но не более 2 млн рублей на одного получателя.

5. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предоставляемых в виде субсидии на возмещение части затрат товаропроизводителей на строительство малогабаритных теплиц в горных территориях, является Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан.

6. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии принимает Комиссия по конкурсному отбору инвестиционных проектов для реализации мероприятий государственной программы Республики Дагестан "Социально-экономическое развитие горных территорий Республики Дагестан на 2014 - 2018 годы", образованная Правительством Республики Дагестан (далее - Конкурсная комиссия).

7. Основанием для выплаты средств являются затраты на выполнение полного цикла работ по вводу в эксплуатацию объекта (теплицы) за отчетный период текущего финансового года и непросубсидированные затраты предшествующих двух лет со дня обращения за государственной поддержкой.

8. Субсидии предоставляются получателям при выполнении ими следующих условий:

отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на начало соответствующего финансового года;

отсутствие просроченной задолженности по заработной плате за предшествующий год (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

заявитель ранее не являлся получателем средств государственной поддержки в виде субсидий или грантов на строительство предполагаемого к субсидированию объекта (малогабаритной теплицы);

для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в случае решения Конкурсной комиссии о выделении субсидии обязательным условием является регистрация в течение 15 дней в качестве индивидуального предпринимателя;

наличие согласия получателя на осуществление Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

9. Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан в целях исключения дублирования (двойного финансирования) объекта (малогабаритной теплицы) в порядке межведомственного электронного взаимодействия направляет запрос в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан и Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан о представлении информации о получении заявителем государственной поддержки на строительство предполагаемого к субсидированию объекта (малогабаритной теплицы).

10. Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан путем размещения на своем официальном сайте (http://www.minec-rd.ru), в печатных изданиях средств массовой информации а также рассылки в муниципальные образования, расположенные в горных территориях Республики Дагестан, объявляет открытый конкурс на отбор проектов по строительству малогабаритных теплиц и до периода, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, осуществляет прием заявок. Отбор инвестиционных проектов осуществляет Конкурсная комиссия.

11. Основными критериями отбора инвестиционных проектов для предоставления субсидий являются:

а) соблюдение условий, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

б) объем производства продукции;

в) технологическая оснащенность теплиц;

г) объем инвестиций;

д) бюджетная эффективность проекта;

е) срок окупаемости проекта;

ж) социально-экономическая значимость проекта (численность занятых, заработная плата).

12. Получатели субсидии не позднее 1 декабря текущего года представляют в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Дагестан следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии с указанием реквизитов (в письменной или электронной форме);

б) копия бухгалтерской или финансовой отчетности за последний отчетный период, заверенная получателем субсидии (не представляется гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство);

в) справка-расчет причитающихся сумм субсидий по форме, установленной Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан;

г) копии правоустанавливающих документов на земельный участок под строение (право собственности или долгосрочная аренда);

д) копии актов о приеме выполненных работ по строительству и справки о стоимости выполненных работ и затрат по формам N КС-2 и N КС-3;

е) копии договоров на поставку оборудования, выполнение подрядных работ, платежных поручений, подтверждающих оплату;

ж) бизнес-план по строительству теплицы;

з) копия сводного сметного расчета;

и) копии проектно-сметной документации;

к) справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на начало соответствующего финансового года;

л) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), заверенная получателем;

м) выписка из похозяйственной книги (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Документы, указанные в подпунктах "к" и "л" пункта 12 настоящего Порядка, представляются заявителем в инициативном порядке, при их отсутствии Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан осуществляется запрос в порядке межведомственного электронного взаимодействия в налоговые органы и государственные внебюджетные социальные фонды об их представлении.

13. Порядок приема и регистрации документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, осуществляется в случае их представления:

через многофункциональный центр - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан непосредственно - в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

14. Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан:

а) регистрирует заявление о предоставлении субсидии в день его поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан, и выдает расписку о получении заявления и документов с указанием даты и времени их принятия;

б) рассматривает представленные документы в течение 5 дней с даты регистрации заявления о предоставлении субсидии, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов и передает их на рассмотрение Конкурсной комиссии;

в) в случае обнаружения в представленных заявителем документах неполных или вызывающих сомнение в достоверности сведений осуществляет их проверку путем направления запросов в органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные социальные фонды, налоговые органы, а также в другие организации.

15. Конкурсная комиссия в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 календарных дней после принятия решения направляет получателю письменное уведомление с указанием причин отказа.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии получателю являются:

а) некомплектность и неправильность оформления представленных документов. Получатель имеет право повторного обращения за предоставлением субсидии после устранения замечаний в пределах срока, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка;

б) обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;

в) несоблюдение сроков представления документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;

г) если заявитель ранее являлся получателем средств финансовой поддержки в виде субсидий или грантов на строительство предполагаемого к субсидированию объекта (малогабаритной теплицы);

д) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству экономики и территориального развития Республики Дагестан в текущем финансовом году на развитие малогабаритных теплиц в горных территориях;

е) наличие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на начало соответствующего финансового года;

ж) наличие на день обращения за предоставлением субсидии возбужденного арбитражным судом дела о банкротстве.

17. Министерство финансов Республики Дагестан в установленном порядке перечисляет средства на выплату субсидий на счет Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.

18. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о достижении целевых индикаторов, заключаемого между получателем и Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и предусматривающего следующие условия предоставления государственной поддержки:

наличие в хозяйстве численности работников не ниже количества, определенного в бизнес-плане, или минимальной рекомендованной, или нормативной численности работников;

обеспечение уровня заработной платы работников не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на соответствующий год, а также отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам;

согласие получателя на осуществление Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Типовая форма соглашения утверждается Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан.

19. Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан в установленном порядке перечисляет субсидии на счета получателей, открытые ими в кредитных организациях по своему выбору.

20. Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан представляет отчеты о расходах средств республиканского бюджета Республики Дагестан на указанные цели в Правительство Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Республики Дагестан.

21. Получатели несут ответственность за достоверность представляемых документов в установленном законодательством порядке.

22. В случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидий или их неправомерного получения субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан. При отказе получателя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в установленном законодательством порядке.

23. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий и их целевым использованием в установленном порядке осуществляется Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и органами государственного финансового контроля.