Постановление Правительства Республики Дагестан от 12 ноября 2010 г. N 418 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на вырубку (снос) и пересадку зеленых насаждений"

В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Законом Республики Дагестан от 8 июня 2010 года N 28 "Об охране зеленых насаждений" Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешений на вырубку (снос) и пересадку зеленых насаждений.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Дагестан

М. Абдулаев

Порядок
выдачи разрешений на вырубку (снос) и пересадку зеленых насаждений
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 12 ноября 2010 г. N 418)

1. Органом исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченным на организацию и осуществление государственного контроля за охраной и использованием зеленых насаждений, а также государственного экологического контроля, является Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан (далее - уполномоченный орган).

2. В случае, когда на территории, занятой зелеными насаждениями, предусмотрено размещение объектов капитального строительства, юридическими и физическими лицами по согласованию с органом местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения производятся пересадка деревьев и компенсационное озеленение кустарниковой и травянистой растительностью.

2.1. Указанные мероприятия считаются выполненными после полной приживаемости зеленых насаждений и их передачи органу местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения.

2.2. Приживаемость зеленых насаждений определяется представителем уполномоченного органа и представителем специализированной организации при выезде на место.

2.3. В случае гибели зеленых насаждений уполномоченный орган выдает предписание о необходимости проведения повторной пересадки. Контроль за исполнением предписания осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

3. Разрешение на пересадку зеленых насаждений выдается на основании заключения специализированной организации.

4. Специализированной организацией, выдающей заключение на пересадку зеленых насаждений, является государственное учреждение "Дирекция особо охраняемых природных территорий, охраны животного мира и водных биоресурсов" (далее - ГУ "Дирекция охраны животного мира").

5. Юридические и физические лица, заинтересованные в получении разрешения на пересадку зеленых насаждений, организуют обследование зеленых насаждений с привлечением представителя специализированной организации, который выносит акт по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с полной характеристикой состояния, количества, диаметра стволов (для деревьев), площади газонов и видов зеленых насаждений, подлежащих пересадке, а также с указанием территории, на которой будет осуществляться пересадка.

6. Юридические и физические лица, обращающиеся за разрешением на пересадку зеленых насаждений, должны представить заявку в уполномоченный орган с обоснованием необходимости (причины, цели) пересадки зеленых насаждений на конкретном земельном участке.

6.1. В заявке указываются: предполагаемые сроки проведения работ, наименование и адрес юридического лица, должность, адрес, фамилия и инициалы заявителя (для физических лиц), лицо, ответственное за проведение мероприятий по пересадке.

6.2. К заявке прилагается заключение и акт специализированной организации.

7. Пересадка зеленых насаждений осуществляется за счет средств юридических и физических лиц с привлечением на договорной основе организации по проведению озеленения.

8. Разрешение на вырубку (снос), пересадку зеленых насаждений по форме согласно приложениям N 2 и 3 к настоящему Порядку выдается в случаях:

8.1. осуществления строительства, реконструкции или капитального ремонта вне пределов зеленых зон зеленого фонда городских и сельских поселений;

8.2. проведения реконструкции зеленых насаждений в соответствии с проектом реконструкции, согласованным с уполномоченным органом и утвержденным в соответствии с законодательством;

8.3. восстановления нормативного светового режима в помещениях, затеняемых зелеными насаждениями, на основании заключения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

8.4. исполнения предписаний органов безопасности дорожного движения Республики Дагестан об устранении нарушений нормативных правовых актов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения;

8.5. предотвращения или ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений, эксплуатации открытых осушительных систем;

8.6. отсутствия возможности пересадки деревьев и сохранения кустарниковой и травянистой растительности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории, занятой зелеными насаждениями.

9. Вред, причиненный окружающей среде в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных подпунктами 8.1, 8.3 и 8.6 пункта 8 настоящего Порядка. Размер вреда, подлежащего возмещению (далее - компенсационная стоимость), определяется на основании акта оценки ущерба, причиненного вырубкой (повреждением) зеленых насаждений, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, составленного органом местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения, и рассчитывается согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

10. Компенсационная стоимость включает в себя затраты на:

воспроизводство (посадку) зеленых насаждений;

долговременный уход за зелеными насаждениями;

возмещение экологического ущерба, определяемого в зависимости от ценности, местоположения и качественного состояния зеленых насаждений.

10.1. Компенсационная стоимость перечисляется юридическими и физическими лицами, в интересах которых производится вырубка (снос) зеленых насаждений, в республиканский бюджет Республики Дагестан. Администрирование доходов от компенсационной стоимости за вырубку, повреждение или уничтожение зеленых насаждений на компенсационное озеленение возлагается на уполномоченный орган.

10.2. Компенсационное озеленение производится специализированными организациями, находящимися в ведении органа местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения, за счет средств юридических и физических лиц, в интересах которых была произведена вырубка (снос) зеленых насаждений, на договорной основе.

11. Разрешение на вырубку (снос) зеленых насаждений (порубочный билет) выдается уполномоченным органом на основании представления (акта) органа местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения.

11.1. Срок действия разрешения - 30 дней. По истечении этого срока заинтересованные лица должны обратиться в уполномоченный орган с заявлением о продлении срока разрешения, приложив ранее выданное разрешение.

12. Юридические и физические лица, заинтересованные в получении порубочного билета, организуют обследование зеленых насаждений с привлечением представителя органа местного самоуправления, который выносит акт с полной характеристикой состояния, количества, диаметра стволов (для деревьев), площади газонов и видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

13. Юридические и физические лица, обращающиеся за выдачей порубочного билета, должны представить заявку в уполномоченный орган с обоснованием необходимости (причины, цели) вырубки (сноса) зеленых насаждений на конкретном земельном участке.

13.1. В заявке указываются: предполагаемые сроки проведения работ, наименование и адрес юридического лица, должность, адрес, фамилия и инициалы заявителя (для физических лиц), гарантии оплаты вреда, причиненного окружающей среде в результате вырубки (сноса) зеленых насаждений.

13.2. К заявке необходимо приложить:

представление (акт) органа местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения;

акт оценки ущерба, причиненного вырубкой (сносом) зеленых насаждений, составленный органом местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения;

проект компенсационного озеленения с двукратным превышением от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности, с указанием количества, видов зеленых насаждений, подлежащих посадке, а также временного периода, в который необходимо осуществить посадку. Проект должен быть согласован с органом местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения или подведомственным ему органом по озеленению.

13.3. В случае необходимости получения порубочного билета по причине невозможности осуществления пересадки зеленых насаждений в заявке необходимо указать причины, по которым невозможно провести пересадку.

14. Заявка рассматривается в течение 30 дней. По истечении этого срока уполномоченный орган выносит решение о выдаче порубочного билета либо выдает мотивированный отказ.

15. Компенсационное озеленение считается выполненным после полной приживаемости зеленых насаждений.

15.1. В случае гибели зеленых насаждений юридические или физические лица (инициаторы) возмещают вред, причиненный окружающей среде, в соответствии со статьей 9 Закона Республики Дагестан "Об охране зеленых насаждений".

16. За деятельностью юридических и физических лиц в области охраны и использования зеленых насаждений осуществляется государственный экологический контроль.

Приложение N 1
к Порядку выдачи разрешений
на вырубку (снос) и пересадку
зеленых насаждений

                               АКТ

                 обследования зеленых насаждений

__________________

Место составления

"__" ____________ 200_ г.                                     N _________

Комиссия в составе:

председателя комиссии: __________________________________________________

членов комиссии: ________________________________________________________

обследовала зеленые насаждения в связи с ________________________________

                               (обоснование необходимости вырубки (сноса)

по улице ________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

                        (наименование объекта, адрес)

заявляемых к сносу (пересадке) __________________________________________

                           (юридическое, физическое лицо, адрес, телефон)

_________________________________________________________________________

Заключение: _____________________________________________________________

             (разрешить/запретить вырубку, пересадку зеленых насаждений)

_________________________________________________________________________

на основании данного акта оформить разрешение   в  Министерстве природных

ресурсов и экологии Республики Дагестан

Председатель комиссии: __________________________________________________

Члены комиссии: _________________________________________________________

Приложение N 2
к Порядку выдачи разрешений
на вырубку (снос) и пересадку
зеленых насаждений

                          РАЗРЕШЕНИЕ N

               на вырубку (снос) зеленых насаждений

_____________________                             "___" _________ 20__ г.

Место составления

Выдано __________________________________________________________________

     В соответствии с постановлением Правительства  Республики   Дагестан

"Об утверждении Порядка выдачи разрешений на вырубку  и пересадку зеленых

насаждений", на основании заключения ____________________________________

                            (наименование органа местного самоуправления,

                                         выдавшего разрешение)

_________________________________________________________________________

должность, ФИО

проведена проверка предлагаемых к вырубке (сносу) зеленых насаждений   по

адресу: _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Проверкой установлено: _____________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Вырубка (снос) деревьев в количестве ___ шт.,   кустарников ___ шт.,

повреждение газона на площади __ кв.м разрешается при следующих условиях:

(ненужное зачеркнуть):

     1.  Материальный ущерб, причиненный зеленым насаждениям в Республике

Дагестан, должен быть возмещен путем:

     зачисления  денежных  средств  в  республиканский  бюджет Республики

Дагестан согласно акту оценки ущерба от ____________________ N ______;

     высадки  новых  деревьев  и  кустарников  в  двукратном  размере  от

вырубаемых  зеленых насаждений в местах, согласованных с органом местного

самоуправления, и ухода за ними до приживаемости и начала роста;

     пересадки  подлежащих  вырубке  (сносу)  деревьев  и  кустарников  в

количестве    ____    шт.  в  места,  согласованные  с  органом  местного

самоуправления, и ухода за ними до приживаемости.

     2. Без возмещения ущерба.

     В обязательном порядке должно быть обеспечено:

     исключение  сжигания древесных остатков на территории города (статья

18    Федерального    закона  от  4  мая  1999 года  N 96-ФЗ  "Об  охране

атмосферного воздуха");

     вывоз   древесных  остатков  в  установленные  места  складирования,

переработки или захоронения.

___________________________________________           ___________________

 наименование органа, выдавшего разрешение                  (подпись)

           ФИО должностного лица

                                                                       МП

Экземпляр разрешения получил     ____________     _______________________

                                   (подпись)                   ФИО

направлено по почте _______________________    "_____"__________ 20___ г.

                 (подпись лица, отправившего

                          разрешение)

Приложение N 3
к Порядку выдачи разрешений
на вырубку (снос) и пересадку
зеленых насаждений

                         РАЗРЕШЕНИЕ N

                на пересадку зеленых насаждений

_____________________                             "___" _________ 20__ г.

Место составления

Выдано __________________________________________________________________

     В  соответствии  с  постановлением Правительства Республики Дагестан

"Об  утверждении  Порядка выдачи разрешений на вырубку (снос) и пересадку

зеленых         насаждений",        на        основании        заключения

_________________________________________________________________________

                (наименование органа местного самоуправления)

_________________________________________________________________________

     должность ФИО

проведена проверка предлагаемых к пересадке зеленых насаждений по адресу:

_________________________________________________________________________

Проверкой установлено: __________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Пересадка  деревьев  в  количестве  ___  шт.,  кустарников  ___ шт.,

пересадка  газона  на  площади  ___  кв.м  разрешается  с территории   по

адресу _______________ на территорию по адресу __________________________

Срок действия разрешения ________________________________________________

_________________________________________________________________________

                   наименование органа, составившего акт

__________________________________________        _______________________

          ФИО должностного лица                           (подпись)

                                                                       МП

Экземпляр разрешения получил   _____________       ______________________

                                 (подпись)                   ФИО

Разрешение направлено по почте     ______________________________________

"_____"__________ 20___ г.        (подпись лица, отправившего разрешение)

Приложение N 4
к Порядку выдачи разрешений
на вырубку (снос) и пересадку
зеленых насаждений

                         АКТ ОЦЕНКИ N ___

 ущерба, причиненного вырубкой (повреждением) зеленых насаждений

_____________________                             "___" _________ 20__ г.

(место составления)

_________________________________________________________________________

  наименование органа, должность, фамилия и инициалы должностного лица,

                            составляющего акт

_________________________________________________________________________

в присутствии ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     на  основании  статей  3,  14,  16, 61, 68 Федерального закона от 10

января  2002 года  N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Закона Республики

Дагестан   от  8  июня  2010 г.  N 28  "Об  охране  зеленых  насаждений",

постановления  Правительства  Республики Дагестан "Об утверждении Порядка

вырубки  и  пересадки  зеленых насаждений" произвел учет и оценку зеленых

насаждений, предлагаемых к вырубке (сносу), по адресу:

________________________________________________________________________.

     Установлено, что при производстве работ ____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

вырубке подлежат:

Название породы зеленых насаждений	Диаметр, см	Кол-во, шт.	Площадь, кв.м	Сумма, руб.
1	2	3	4	5

     В  соответствии  с  постановлением Правительства Республики Дагестан

"Об  утверждении Порядка выдачи разрешений на вырубку и пересадку зеленых

насаждений" установлено, что материальный ущерб составляет:

________________________________________________________________________.

     Сумма    ущерба,    причиненного   вырубкой  (повреждением)  зеленых

насаждений,  подлежит  перечислению  в  республиканский бюджет Республики

Дагестан.

Код бюджетной классификации: ____________________________________________

Реквизиты: ______________________________________________________________

БИК _____________________________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________________

КПП _____________________________________________________________________

Р/с _____________________________________________________________

     Получатель:  УФК  по  РД (Министерство природных ресурсов и экологии

Республики Дагестан)

ОКАТО ___________________________________________________________________

     Наименование  платежа  - возмещение   ущерба,   причиненного зеленым

насаждениям в Республике Дагестан.

Наименование органа, составившего акт         ___________________

       ФИО должностного лица                        (подпись)

                                                                       МП

Экземпляр акта получил     _______________      _________________________

                               подпись                    ФИО

Акт направлен по почте    _____________________ "____"__________ 20___ г.

                     (подпись лица, отправившего акт)

Приложение N 5
к Порядку выдачи разрешений
на вырубку (снос) и пересадку
зеленых насаждений

Компенсационная стоимость
деревьев в городских округах, городских и сельских поселениях

Диаметр ствола	Состояние деревьев (1 единица)
	хорошее	удовлетворит.	плохое
	Стоимость в руб.
от 4 см	1980	1753	925
от 4 до 8 см	4448	3884	1016
от 8 до 20 см	8010	7317	1903
от 20 до 160 см	15131	12409	2343

Компенсационная стоимость кустарников
в городских округах, городских и сельских поселениях

Возраст	Состояние кустарников
	хорошее	удовлетворит.	плохое
	Стоимость в руб.
до 5 лет	952	748	650
от 5 до 10 лет	3588	1452	995
свыше 10 лет	5764	2588	754