Указ Президента Республики Дагестан от 7 июня 2013 г. N 180 "О Службе государственного финансового контроля Республики Дагестан"

С изменениями и дополнениями от:

29 июля 2013 г.

В целях совершенствования структуры органов исполнительной власти и в соответствии со статьей 78 Конституции Республики Дагестан постановляю:

1. Образовать Службу государственного финансового контроля Республики Дагестан, передав ей функции в сфере финансово-бюджетного контроля (за исключением текущего финансового контроля) Министерства финансов Республики Дагестан и контроля за соблюдением законодательства в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Дагестан Министерства экономики Республики Дагестан.

2. Утвердить прилагаемые:

а) Положение о Службе государственного финансового контроля Республики Дагестан;

б) структуру Службы государственного финансового контроля Республики Дагестан.

3. Установить Службе государственного финансового контроля Республики Дагестан:

а) предельную численность работников в количестве 35 единиц, в том числе 4 единицы младшего обслуживающего персонала;

б) количество заместителей руководителя - 2 единицы, в том числе 1 первый;

в) годовой фонд оплаты труда в размере 20000 тыс. рублей;

г) лимит служебных автомобилей в количестве 3 единиц.

4. Правительству Республики Дагестан в установленном порядке:

а) решить финансовые, организационные, имущественные и иные вопросы, связанные с реализацией настоящего Указа;

б) привести нормативные акты в соответствие с настоящим Указом.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности Президента Республики Дагестан

Р. Абдулатипов

г. Махачкала

7 июня 2013 года

N 180

Положение
о Службе государственного финансового контроля Республики Дагестан
(утв. Указом Президента Республики Дагестан от 7 июня 2013 г. N 180)

1. Служба государственного финансового контроля Республики Дагестан (далее - Служба) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим предварительный и последующий государственный финансовый контроль и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Дагестан, а также для муниципальных нужд муниципальных образований Республики Дагестан (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

2. Служба находится в ведении Президента Республики Дагестан.

3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Республики Дагестан, а также настоящим Положением.

4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Дагестан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5. Служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

предварительный и последующий государственный финансовый контроль за деятельностью органов исполнительной власти Республики Дагестан, государственных учреждений Республики Дагестан, органов местного самоуправления (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации), Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан, иных организаций - получателей средств республиканского бюджета Республики Дагестан, а также государственных унитарных предприятий, акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Дагестан, направленный на определение законности, целевого характера, результативного и эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Дагестан и средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан;

контроль за соблюдением и исполнением законодательства в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Дагестан и нужд муниципальных образований Республики Дагестан (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации);

контроль за формированием органами исполнительной власти Республики Дагестан экономически обоснованных бюджетных заявок на ассигнования из республиканского бюджета Республики Дагестан для финансирования закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд Республики Дагестан.

6. Служба в целях реализации своих полномочий имеет право в установленном порядке:

запрашивать в установленном порядке и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам;

проводить проверки в организациях, получающих средства республиканского бюджета Республики Дагестан, средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан, в организациях, использующих материальные ценности и ценные бумаги, находящиеся в собственности Республики Дагестан, в организациях - получателях субсидий, кредитов, ссуд, государственных гарантий, инвестиций и иной финансовой помощи из республиканского бюджета Республики Дагестан регистров бухгалтерского учета, отчетов, планов, смет, денежных и иных документов, фактического наличия, сохранности и правильности использования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей, а также получать необходимые письменные объяснения должностных лиц, материально ответственных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверок, и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных мероприятий, государственных гарантий Республики Дагестан, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций;

проводить проверки своевременности и полноты поступления в республиканский бюджет Республики Дагестан доходов от использования государственного имущества Республики Дагестан, в том числе дивидендов по акциям (вкладам) хозяйственных обществ, иных ценных бумаг, средств от продажи (приватизации) государственного имущества Республики Дагестан;

проводить анализ и оценку эффективности, результативности и обоснованности установления и изменения цен (тарифов) и надбавок на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование на которые осуществляется органами исполнительной власти Республики Дагестан;

проводить проверки операций со средствами республиканского бюджета Республики Дагестан, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан, а также проверки соблюдения получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

проводить в организациях любых организационно-правовых форм, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности, сличение записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации (встречная проверка);

проводить проверку целевого использования средств местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Дагестан;

проводить проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Дагестан и нужд муниципальных образований Республики Дагестан (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации);

представлять Президенту Республики Дагестан заключения, докладные записки, информации и справки о выявленных нарушениях, их причинах и последствиях с предложениями о необходимых мерах по устранению нарушений и привлечению к ответственности виновных должностных лиц;

направлять в проверенные организации, их вышестоящие органы предписания по устранению выявленных нарушений бюджетного законодательства и нарушений законодательства в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

передавать соответствующую информацию и документы в правоохранительные органы в случае выявления в результате проведения проверок признаков состава преступления;

обращаться в судебные органы с исковыми заявлениями о признании размещенного заказа и (или) государственного контракта недействительными в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

применять к нарушителям бюджетного законодательства меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

осуществлять проверки своевременности и полноты устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, в том числе путем добровольного возмещения средств;

рассматривать жалобы и заявления участников размещения заказов на действия (бездействие) государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков, специализированных организаций, конкурсных, аукционных или котировочных комиссий при размещении заказов для государственных нужд Республики Дагестан и нужд муниципальных образований Республики Дагестан (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации);

заказывать независимым экспертам, ученым проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований по вопросам осуществления контроля в установленной сфере деятельности, а также привлекать для этих целей научные и иные организации, специалистов;

создавать совещательные, экспертные и рабочие органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;

давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

7. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Дагестан.

Руководитель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Республики Дагестан по представлению руководителя.

8. Руководитель Службы:

организует деятельность Службы и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;

представляет Президенту Республики Дагестан ежегодный план контрольных мероприятий Службы, а также отчет о ее деятельности;

распределяет обязанности между заместителями руководителя Службы, а также между другими работниками Службы;

утверждает положения о структурных подразделениях Службы; назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Службы;

решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Службе;

утверждает штатное расписание Службы в пределах установленной Президентом Республики Дагестан предельной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов в пределах, утвержденных на соответствующий год бюджетных назначений на их содержание;

принимает меры поощрения и взыскания к работникам Службы;

издает в пределах своей компетенции приказы;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

9. Сотрудники Службы:

при осуществлении проверок имеют право беспрепятственного прохода в здания и помещения, в которых осуществляются проверки;

несут ответственность за качество проводимых проверок, достоверность информации и выводов, содержащихся в актах и справках, их соответствие законодательству.

10. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.

11. Служба является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством.

12. Место нахождения Службы - г. Махачкала.

Структура
Службы государственного финансового контроля Республики Дагестан
(утв. Указом Президента Республики Дагестан от 7 июня 2013 г. N 180)

Руководство (руководитель, заместители)

Отдел контроля республиканского бюджета Республики Дагестан

Отдел контроля местных бюджетов

Отдел контроля за размещением государственного и муниципального заказа

Административно-правовой отдел