Приложение N 1. Типовая конкурсная документация открытого конкурса на право заключения инвестиционного соглашения в целях реализации инвестиционного проекта "Строительство сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Дагестан от 14 апреля 2016 г. N 154-р в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к распоряжению Правительства
Республики Дагестан
от 29 сентября 2014 г. N 304-р

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2016 г.

ТИПОВАЯ КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
открытого конкурса на право заключения инвестиционного соглашения в целях реализации инвестиционного проекта "Строительство сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"

I. Общие положения

1.1. Открытый конкурс на право заключения инвестиционного соглашения (далее - соглашение) в целях реализации инвестиционного проекта "Строительство сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на земельных участках, расположенных по адресам:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

проводится Министерством транспорта, энергетики и связи Республики Дагестан (далее - Минтрансэнергосвязь РД):

1.2. Целью открытого конкурса является заключение инвестиционного соглашения в целях реализации инвестиционного проекта "Строительство сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на земельных участках, расположенных по адресам:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________.

Технико-экономические показатели объектов соглашения:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________.

Максимальные сроки создания объектов соглашения:

_______________________________________________________________________

Объем средств инвестора, подлежащих привлечению для исполнения соглашения:

_______________________________________________________________________.

В конкурсе может принять участие российское или иностранное юридическое или физическое лицо, либо действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) объединение юридических лиц (далее - заявитель).

Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением соглашения.

1.3. Типовая конкурсная документация открытого конкурса на право заключения инвестиционного соглашения в целях реализации инвестиционного проекта "Строительство сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - конкурсная документация) предоставляется заявителям бесплатно.

1.4. Для получения конкурсной документации заявитель обязан направить письменное заявление в адрес конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения инвестиционного соглашения в целях реализации инвестиционного проекта "Строительство сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - конкурсная комиссия) с просьбой о предоставлении конкурсной документации с указанием своего официального представителя и способа получения конкурсной документации по адресу: г. Махачкала, ул. Ирчи Казака, 41.

1.5. В течение пяти рабочих дней со дня получения конкурсной комиссией письменного заявления с просьбой о предоставлении конкурсной документации обратившемуся заявителю предоставляется данная документация.

1.6. Конкурсная документация публикуется на официальном сайте Минтрансэнергосвязи РД в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.7. Если заявитель самостоятельно получил конкурсную документацию на официальном сайте, он несет ответственность за отслеживание изменений, если таковые будут вноситься в нее в установленном порядке.

1.8. Адрес конкурсной комиссии: г. Махачкала, ул. Ирчи Казака, 41.

1.9. Конкурсной документацией устанавливаются следующие критерии оценки:

1) технико-экономические показатели объектов соглашения: значимость критерия - 25 проц., коэффициент значимости - 0,25;

2) сроки создания объектов соглашения: значимость критерия - 25 проц., коэффициент значимости - 0,25;

3) объем средств инвестора, подлежащих привлечению для исполнения соглашения (предельные цены на производимые объекты): значимость критерия - 25 проц., коэффициент значимости - 0,25;

4) обеспечение исполнения инвестором своих обязательств по соглашению, гарантии качества объекта соглашения и риски, принимаемые на себя инвестором: значимость критерия - 25 проц., коэффициент значимости - 0,25.

II. Представление заявок на участие в открытом конкурсе

2.1. Заявка на участие в конкурсе оформляется на русском языке в письменной форме согласно приложению N 1 к конкурсной документации в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью заявителя и представляется в конкурсную комиссию в отдельном запечатанном конверте. К заявке на участие в конкурсе прилагается удостоверенная подписью заявителя опись представленных им документов и материалов, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия - у заявителя. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, представленной в конкурсную комиссию по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе не вскрывается и возвращается представившему ее заявителю вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии заявки на участие в конкурсе.

2.2. Заявки на участие в конкурсе представляются в конкурсную комиссию по рабочим дням с 09.00 до 18.00 часов с момента опубликования конкурсной документации до "___" _________ 2014 года по адресу: г. Махачкала, ул. Ирчи Казака, 41.

2.3. Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию заявок на участие в конкурсе. Изменение заявки на участие в конкурсе или уведомление о ее отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в конкурсную комиссию до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.

2.4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе будет произведено в __.00 часов "__" _________ 2014 года по адресу: г. Махачкала, ул. Ирчи Казака, 41.

2.5. Перечисленные выше сроки могут быть изменены решением Минтрансэнергосвязи РД. Соответствующие изменения подлежат опубликованию Минтрансэнергосвязью РД в установленном порядке.

2.6. Материалы по процедурам конкурса размещаются конкурсной комиссией на официальном сайте Минтрансэнергосвязи РД в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

III. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе

3.1. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии в день, во время и в месте, установленных пунктом 2.4 конкурсной документации. При этом объявляются и заносятся в протокол о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе наименование и место нахождения каждого заявителя, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, а также сведения о наличии в этой заявке документов и материалов, представление которых заявителем предусмотрено конкурсной документацией.

3.2. Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3.3. Вскрытию подлежат все конверты с заявками на участие в конкурсе, представленными в конкурсную комиссию до истечения срока, установленного пунктом 2.2 конкурсной документации.

IV. Проведение предварительного отбора участников конкурса

4.1. Предварительный отбор участников конкурса осуществляется конкурсной комиссией, которая определяет:

соответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, содержащимся в конкурсной документации. При этом конкурсная комиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения положений представленной им заявки на участие в конкурсе;

соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, при этом конкурсная комиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения положений представленных им документов и материалов, подтверждающих его соответствие указанным требованиям;

отсутствие решения о ликвидации заявителя - юридического лица;

отсутствие решения о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении него;

отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Заявитель считается соответствующим установленному требованию, в случае если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято;

наличие письменного согласия заявителя с условиями соглашения на день подачи заявки на участие в конкурсе.

4.2. Конкурсная комиссия на основании результатов проведения предварительного отбора участников конкурса принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе и оформляет это решение протоколом проведения предварительного отбора участников конкурса, включающим в себя наименование заявителя, прошедшего предварительный отбор участников конкурса и допущенного к участию в конкурсе, а также наименование заявителя, не прошедшего предварительный отбор участников конкурса и не допущенного к участию в конкурсе, с обоснованием принятого конкурсной комиссией решения.

4.3. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе принимается конкурсной комиссией в случае, если:

заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам конкурса и установленным настоящей конкурсной документацией;

заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, предъявляемым к заявкам на участие в конкурсе и установленным конкурсной документацией;

представленные заявителем документы и материалы неполны и (или) недостоверны.

4.4. Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляется уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с приложением копии указанного протокола.

4.5. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.6. В случае, если конкурс объявлен несостоявшимся, конкурсная комиссия вправе вскрыть конверт с единственной представленной заявкой на участие в конкурсе и рассмотреть эту заявку в день окончания приема заявок. По результатам рассмотрения представленного заявителем предложения конкурсная комиссия в случае, если это предложение соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о заключении соглашения с таким заявителем.

V. Представление конкурсных предложений

5.1. Конкурсное предложение оформляется на русском языке в письменной форме согласно приложению N 2 к конкурсной документации в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью участника конкурса и представляется в конкурсную комиссию в установленном конкурсной документацией порядке в отдельном запечатанном конверте. К конкурсному предложению прилагается удостоверенная подписью участника конкурса опись представленных им документов и материалов в двух экземплярах, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия - у участника конкурса.

5.2. Конкурсное предложение представляется вместе с заявкой.

5.3. Рассмотрение конкурсных предложений будет произведено в ___.00 часов "___" _________ 2014 года по адресу: г. Махачкала, ул. Ирчи Казака, 41.

VI. Рассмотрение конкурсных предложений

6.1. Конкурсные предложения рассматриваются на заседании конкурсной комиссии. При рассмотрении конкурсных предложений объявляются и заносятся в протокол наименование и местонахождение каждого участника конкурса, сведения о наличии в конкурсном предложении документов и материалов, требование о представлении которых участниками конкурса содержится в конкурсной документации.

6.2. Участники конкурса, представившие конкурсные предложения в конкурсную комиссию, или их представители вправе присутствовать при рассмотрении конкурсных предложений.

VII. Порядок оценки конкурсных предложений

7.1. Оценка конкурсных предложений, представленных участниками конкурса, осуществляется конкурсной комиссией, которая определяет соответствие конкурсного предложения требованиям конкурсной документации и проводит оценку конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их соответствии требованиям конкурсной документации в целях определения победителя конкурса.

7.2. Конкурсная комиссия на основании результатов рассмотрения конкурсных предложений принимает решение о соответствии или о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации.

7.3. Решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации принимается конкурсной комиссией в случае, если:

участником конкурса не представлены документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией, подтверждающие соответствие конкурсного предложения требованиям, установленным конкурсной документацией, и подтверждающие информацию, содержащуюся в конкурсном предложении;

условия, содержащиеся в конкурсном предложении, не соответствуют установленным параметрам критериев конкурса;

представленные участником конкурса документы и материалы недостоверны.

7.4. Решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.5. Оценка конкурсных предложений в соответствии с критериями конкурса осуществляется конкурсной комиссией согласно приложению N 4 к настоящей конкурсной документации.

7.6. Содержащиеся в конкурсных предложениях условия оцениваются конкурсной комиссией путем сравнения результатов суммирования итоговой величины полученных баллов.

7.7. Конкурс по решению Минтрансэнергосвязи РД объявляется несостоявшимся в случае, если в конкурсную комиссию представлено менее двух конкурсных предложений или конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, менее двух конкурсных предложений.

7.8. Минтрансэнергосвязь РД вправе рассмотреть представленное только одним участником конкурса конкурсное предложение, в случае его соответствия требованиям конкурсной документации и в тридцатидневный срок со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся принять решение о заключении с этим участником соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсном предложении.

VIII. Порядок определения победителя конкурса

8.1. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наилучшие условия, определенные в порядке, установленном конкурсной документацией.

8.2. В случае, если два и более конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия, победителем конкурса признается участник конкурса, раньше других указанных участников конкурса представивший в конкурсную комиссию конкурсное предложение.

8.3. Решение об определении победителя конкурса оформляется протоколом оценки конкурсных предложений, в котором указываются:

критерии конкурса;

условия, содержащиеся в конкурсных предложениях;

результаты рассмотрения конкурсных предложений с указанием конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии требованиям конкурсной документации;

результаты оценки конкурсных предложений;

наименование и местонахождение победителя конкурса;

обоснование принятого конкурсной комиссией решения о признании участника конкурса победителем конкурса.

8.4. Решение о признании участника конкурса победителем конкурса может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IX. Содержание протокола о результатах проведения конкурса и срок его подписания

9.1. Конкурсной комиссией в течение пяти рабочих дней со дня подписания ею протокола оценки конкурсных предложений подписывается протокол о результатах проведения конкурса, в который включаются:

решение о заключении соглашения с указанием вида конкурса;

сообщение о проведении конкурса;

конкурсная документация и внесенные в нее изменения;

запросы участников конкурса о разъяснении положений конкурсной документации и соответствующие разъяснения Минтрансэнергосвязи РД или конкурсной комиссии;

протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

оригиналы заявок на участие в конкурсе, представленные в конкурсную комиссию;

протокол проведения предварительного отбора участников конкурса;

протокол рассмотрения конкурсных предложений;

протокол оценки конкурсных предложений.

9.2. Протокол о результатах проведения конкурса хранится у Минтрансэнергосвязи РД в течение срока действия соглашения.

X. Опубликование и размещение сообщения о результатах проведения конкурса, уведомление участников конкурса о результатах его проведения

10.1. Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса или принятия Минтрансэнергосвязью РД решения об объявлении конкурса несостоявшимся обязана опубликовать сообщение о результатах проведения конкурса с указанием наименования победителя конкурса или решение об объявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения в официальном издании, в котором было опубликовано сообщение о проведении конкурса, и разместить такое сообщение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10.2. Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса или принятия Минтрансэнергосвязью РД решения об объявлении конкурса несостоявшимся обязана направить участникам конкурса уведомление о результатах его проведения. Указанное уведомление может также направляться в электронной форме.

10.3. Любой участник конкурса вправе обратиться в Минтрансэнергосвязь РД за разъяснениями результатов проведения конкурса, и Минтрансэнергосвязь РД обязана представить ему в письменной форме соответствующие разъяснения в течение тридцати дней со дня получения такого обращения.

XI. Порядок заключения соглашения

11.1. Минтрансэнергосвязь РД в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса экземпляр указанного протокола, проект соглашения согласно приложению N 3 к конкурсной документации, включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о заключении соглашения, конкурсной документацией и представленным победителем конкурса конкурсным предложением. Соглашение должно быть подписано не позднее 10 дней со дня подписания протокола о результатах проведенного конкурса.

11.2. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания в установленный срок соглашения Минтрансэнергосвязь РД вправе предложить заключить соглашение участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса. Минтрансэнергосвязь РД направляет такому участнику конкурса проект соглашения, включающий в себя условия соглашения, определенные решением о заключении соглашения, конкурсной документацией и представленным таким участником конкурса конкурсным предложением.

11.3. В случае принятия в отношении победителя конкурса решения об отказе в заключении с ним соглашения, Минтрансэнергосвязь РД вправе предложить заключить соглашение участнику конкурса конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса.

11.4. Решение об отказе заключить соглашение с победителем конкурса может быть принято Минтрансэнергосвязью РД в случае, если в отношении победителя принято решение о его ликвидации, либо арбитражным судом принято решение о признании такого лица банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении его имущества.