Приложение N 1. План мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Дагестан и бюджетов муниципальных образований

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 26 марта 2015 г. N 83

План
мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Дагестан и бюджетов муниципальных образований

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1. Мероприятия по увеличению налоговых доходов республиканского бюджета Республики Дагестан и бюджетов муниципальных образований Республики Дагестан
1.1.	Осуществление мониторинга платежей крупных бюджетообразующих налогоплательщиков. Анализ основных показателей их финансово-хозяйственной деятельности с целью увеличения поступлений в бюджет	в течение года	УФНС России по РД (по согласованию), Минстрой РД, Минпромторгинвест РД, Минсельхозпрод РД, Дагавтодортранс
1.2.	Выявление, постановка на налоговый учет юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без соответствующей регистрации на территории муниципального образования, последующий контроль по уплате ими обязательных платежей в бюджеты всех уровней	в течение года	органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по РД (по согласованию), МВД по РД (по согласованию), Минэкономразвития РД, Минпромторгинвест РД, Дагавтодортранс
1.3.	Мониторинг недоимки по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Дагестан и уровня собираемости налогов и сборов, принятие мер по сокращению недоимки и увеличению собираемости налогов	в течение года	УФНС России по РД (по согласованию)
1.4.	Организация работы по выявлению собственников имущества и земельных участков, не оформивших имущественные права в установленном порядке	в течение года	Минэкономразвития РД, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Росреестра по РД (по согласованию), ФГУП "Кадастровая палата по РД" (по согласованию), УФНС России по РД (по согласованию)
1.5.	Оценка эффективности налоговых льгот, принятие мер по оптимизации их количества	в течение года	Минэкономразвития РД, Минфин РД, органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
2. Мероприятия по увеличению неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Дагестан и бюджетов муниципальных образований Республики Дагестан
2.1.	Проведение анализа эффективности использования государственного имущества	в течение года	Мингосимущество РД, Служба госфинконтроля РД
2.1.1.	Выявление неиспользуемых основных фондов казенных, бюджетных, автономных учреждений и принятие соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду	в течение года	Мингосимущество РД
2.2.	Активизация работы по реализации государственного имущества Республики Дагестан	в течение года	Мингосимущество РД
2.2.1.	Повышение прозрачности приватизационных процедур, повышение доступности для претендентов возможности приобретения объектов приватизации	в течение года	Мингосимущество РД
2.2.3.	Совершенствование работы по определению рыночной стоимости государственного имущества Республики Дагестан, подлежащих приватизации	в течение года	Мингосимущество РД
2.3.	Мониторинг финансового состояния унитарных предприятий РД, выявление недостаточно эффективно используемого государственного имущества Республики Дагестан, закрепленного за ними	в течение года	Мингосимущество РД, Служба госфинконтроля РД
2.3.1.	Проведение анализа финансово-экономической деятельности государственных унитарных предприятий и обеспечение своевременной оплаты 10 проц. отчислений	в течение года	Мингосимущество РД
2.3.2.	Получение дополнительных доходов от проведения процедур реорганизации, ликвидации ГУПов, не соответствующих критериям сохранения в государственной собственности Республики Дагестан	в течение года	Мингосимущество РД
3. Мероприятия по повышению качества организации бюджетного процесса в Республике Дагестан и эффективности использования бюджетных средств
3.1.	Поэтапное снижение размера дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан	2015 - 2017 годы	Минфин РД
3.2.	Оптимизация сети бюджетных учреждений
3.2.1.	Недопущение увеличения штатной численности работников учреждений бюджетной сферы, расходы по которым не предусмотрены республиканским бюджетом Республики Дагестан	ежеквартально	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.2.2.	Пересмотр действующих структур аппаратов управления с целью ликвидации структурных подразделений, выполняющих дублирующие функции	2015 год	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.3.	Оптимизация и сокращение бюджетных расходов на предоставление гражданам мер государственной поддержки, в том числе пособий, субсидий и др. выплат
3.3.1.	Создание межведомственных комиссий с участием представителей всех заинтересованных органов для оценки обоснованности предоставления мер социальной поддержки	2015 год	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.3.2.	Обеспечение эффективного использования бюджетных средств на предоставление гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг	ежегодно	Минстрой РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.4.	Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти и оптимизация структуры действующих программ в соответствии с целями и задачами Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года
3.4.1.	Увеличение доли расходов бюджета, формируемых в рамках программ (долгосрочных, ведомственных и других региональных целевых программ)	ежегодно	Минфин РД, органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.5.	Повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг
3.5.1.	Обеспечение выполнения требований Федерального закона N 83-ФЗ и внедрение системы государственных и муниципальных заданий в отраслях бюджетной сферы	2015 - 2017 годы	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.5.2.	Увеличение доли расходов на финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений, осуществляемых за счет предоставления субсидии на выполнение государственных заданий, в общем объеме расходов на предоставление государственных услуг государственными учреждениями	ежегодно	Минфин РД, органы исполнительной власти Республики Дагестан
3.6.	Разработка и утверждение лимитов потребления тепло-, водо- и электроснабжения для учреждений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Дагестан (Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Осуществление контроля за соблюдением бюджетными учреждениями лимитов потребления и оплаты указанных услуг	ежегодно	Минпромторгинвест РД, Агентство по энергетике РД, органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.6.1.	Снижение уровня потребления тепло-, водо- и электроснабжения относительно предыдущего года государственными учреждениями	ежегодно	Минпромторгинвест РД, Агентство по энергетике РД
3.7.	Сокращение объемов незавершенного строительства, оптимизация расходов на финансирование объектов капитального строительства	ежегодно	Минэкономразвития РД
3.8.	Повышение прозрачности бюджетного процесса
3.8.1.	Повышение уровня доступности к информации участников бюджетного процесса	ежегодно	Минфин РД, органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.8.2.	Увеличение количества публикаций в СМИ и в сети "Интернет" по вопросам бюджетного процесса в Республике Дагестан относительно предыдущего года	ежегодно	Минфин РД, органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
4. Мероприятия по оптимизации долговой нагрузки республиканского бюджета Республики Дагестан и бюджетов муниципальных образований Республики Дагестан
4.1.	Планирование расходов на погашение государственного внутреннего долга Республики Дагестан в объемах и в сроки согласно установленным графикам погашения долговых обязательств Республики Дагестан	ежегодно	Минфин РД
4.2.	Обслуживание государственного внутреннего долга Республики Дагестан согласно установленным графикам обслуживания долговых обязательств Республики Дагестан	ежегодно	Минфин РД
4.3.	Обеспечение органами местного самоуправления своевременного и полного возврата бюджетных кредитов, полученных из республиканского бюджета Республики Дагестан	2015 - 2017 годы	Минфин РД
4.4.	Планирование расходов на погашение муниципальных долгов муниципальных образований Республики Дагестан согласно установленным графикам погашения долговых обязательств	ежегодно	органы местного самоуправления (по согласованию)
4.5.	Сокращение объема муниципального долга по муниципальным образованиям	ежегодно	органы местного самоуправления (по согласованию)