Приложение. Положение об учете муниципального имущества города Шумерля и порядке предоставления информации, содержащейся в Реестре муниципального имущества города Шумерля

Приложение
к решению Собрания депутатов
города Шумерля
от 25 октября 2013 г. N 429

Положение
об учете муниципального имущества города Шумерля и порядке предоставления информации, содержащейся в Реестре муниципального имущества города Шумерля

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2015 г., 29 июня 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает состав подлежащего учету муниципального имущества города Шумерля, порядок его учета и порядок предоставления информации из реестра муниципального имущества, а также иные требования, предъявляемые к системе учета муниципального имущества и разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 июля 2010 года N 241, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 августа 2011 г. N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".

2. Учет муниципального имущества и предоставление информации из Реестра муниципального имущества города Шумерля осуществляет отдел земельных и имущественных отношений администрации города Шумерля (далее - Отдел).

3. Понятия, используемые в настоящем Положении:

учет муниципального имущества города Шумерля - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения о муниципальном имуществе города Шумерля, и внесение указанных сведений в реестр муниципального имущества города Шумерля в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Шумерля;

реестр муниципального имущества города Шумерля - информационная система города Шумерля, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества города Шумерля и предоставления сведений о нем (далее - Реестр);

правообладатель - администрация города Шумерля, муниципальное учреждение города Шумерля, муниципальное автономное учреждение города Шумерля, бюджетное учреждение города Шумерля, муниципальное предприятие города Шумерля либо иное, юридическое либо физическое лицо, которому муниципальное имущество города Шумерля принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона.

4. Объектом учета в соответствии с настоящим Положением является расположенное на территории города Шумерля или за ее пределами движимое и недвижимое муниципальное имущество города Шумерля.

Недвижимое муниципальное имущество города Шумерля (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости) подлежит пообъектному учету независимо от стоимости.

Движимое муниципальное имущество города Шумерля (акции, доля (вклад) в уставном (складочном) капитале либо иное не относящееся к недвижимости имущество, первоначальная стоимость единицы которого составляет 100 тыс. рублей и более, а также особо ценное имущество (независимо от его стоимости) учитывается в Реестре отдельно по каждому объекту.

Движимое муниципальное имущество города Шумерля, первоначальная стоимость единицы которого не превышает 100 тыс. рублей, учитывается в Реестре как единый объект.

Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат городу Шумерля, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является город Шумерля.

Учет находящихся в муниципальной собственности города Шумерля природных ресурсов (за исключением земельных участков), библиотечного фонда, музейных предметов и музейных коллекций, материальных запасов, а также средств бюджета города Шумерля и внебюджетных фондов регулируется соответствующим законодательством о природных ресурсах, библиотечном деле, музейном фонде и бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Учет муниципального имущества города Шумерля подразделяется на пообъектный учет имущества муниципальной казны города Шумерля и имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями города Шумерля, муниципальными автономными учреждениями города Шумерля, бюджетными учреждениями города Шумерля и муниципальными учреждениями города Шумерля (далее - пообъектный учет).

Имущество, составляющее казну города Шумерля, подлежит учету отдельно по каждому объекту вне зависимости от стоимости.

II. Порядок учета муниципального имущества города Шумерля

6. Пообъектный учет муниципального имущества города Шумерля в Реестре включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно его идентифицировать.

Сведения об объектах учета в Реестре представляют собой характеристики данных объектов и подтверждаются на основании следующих документов:

а) бухгалтерской отчетности правообладателя;

б) технического и кадастрового паспорта на объект недвижимого имущества (выписки из технического и кадастрового паспорта);

в) свидетельства о государственной регистрации права либо выписки на объект недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

г) гражданско-правовых договоров;

д) справок и иных документов органов технической инвентаризации, подтверждающих технические характеристики объектов учета.

Сведения об объекте учета и лицах, обладающих правами на него, вносятся в карту сведений об объекте учета и карту учета лиц, обладающих правами на него.

7. Для пообъектного учета муниципального имущества города Шумерля и внесения сведений в Реестр правообладатель в 2-недельный срок со дня приобретения имущества, поступления в его хозяйственное ведение, оперативное управление представляет в Отдел:

а) заявление, подписанное руководителем юридического лица или физическим лицом, о внесении в Реестр объектов учета;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 29 июня 2017 г. N 308 в подпункт "б" внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) карты сведений об объектах учета муниципального имущества города Шумерля, имеющегося у правообладателя (далее - карты учета), заверенные подписью правообладателя и (или) иного уполномоченного лица и печатью организации (при ее наличии), в случае если правообладатель является юридическим лицом (далее - надлежащим образом заверенные), в соответствии с формами Реестра, установленными приложением N 1 к настоящему Положению;

в) надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приведенные в карте учета данные об объекте учета (в том числе правоустанавливающие документы, документы, подтверждающие государственную регистрацию прав на объект учета (для недвижимого имущества).

8. При изменении сведений об объекте учета, включая сведения о лицах, обладающих правами на него, а также для исключения имущества из Реестра правообладатель в 2-недельный срок со дня получения сведений об изменении или о прекращении права муниципальной собственности города Шумерля представляет в Отдел для внесения в Реестр новые сведения об объекте учета:

запись об изменениях сведений об объекте учета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, заверенную надлежащим образом;

запись о прекращении права муниципальной собственности города Шумерля на имущество по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению для исключения сведений из соответствующих подразделов базы данных Реестра, заверенную надлежащим образом;

документы либо копии документов, подтверждающие новые сведения об объекте учета либо прекращение права муниципальной собственности города Шумерля на имущество или государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество.

Карты и записи, указанные в пункте 7 и настоящем пункте настоящего Положения, представляются соответственно правообладателем и лицом, которому имущество принадлежало на соответствующем вещном праве, на бумажном носителе в одном экземпляре и на электронном носителе в виде файлов в формате, аналогичном формату файлов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в автоматизированной информационной системе ведения Реестра на электронных носителях и предназначенных для копирования (использования) правообладателем. В случае невозможности представления карт и записей на электронном носителе правообладатель и указанное лицо формируют их на электронном носителе в Отделе, который создает для этого необходимые условия.

9. Основаниями для занесения информации в записи об изменениях сведений об объекте учета либо о прекращении права муниципальной собственности города Шумерля являются:

федеральные законы;

указы и распоряжения Президента Российской Федерации;

постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;

законы Чувашской Республики;

указы и распоряжения Главы Чувашской Республики;

постановления и распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики;

судебные акты;

постановления и распоряжения администрации города Шумерля;

гражданско-правовые договоры, свидетельствующие о приобретении либо прекращении права муниципальной собственности города Шумерля.

10. Отдел в месячный срок со дня получения карт учета или записей об изменениях сведений об объекте учета или о прекращении права муниципальной собственности города Шумерля на имущество и копий документов, подтверждающих указанные сведения, проводит экспертизу документов правообладателя, по результатам которой принимает одно из следующих решений:

а) о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера муниципального имущества города Шумерля и заверении карт учета, записей об изменениях сведений либо о прекращении права муниципальной собственности города Шумерля на имущество, если установлены подлинность и полнота документов правообладателя, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;

б) об отказе в заверении карт учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе право муниципальной собственности города Шумерля, на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в муниципальной собственности города Шумерля;

в) о приостановлении процедуры учета, если установлена неполнота предоставленных документов и (или) неполнота содержащихся в них сведений, либо документы правообладателя по форме и содержанию не соответствуют установленным настоящим Положению требованиям.

11. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 10 настоящего Положения, Отдел не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения:

а) вносит номер и дату присвоения постоянного реестрового номера муниципального имущества города Шумерля в соответствующие строки карт учета, надлежащим образом заверяет карты и помещает сведения, содержащиеся в них, в соответствующие подразделы базы данных Реестра, а карты учета и копии документов, подтверждающих приведенные в картах сведения, - в дело;

б) надлежащим образом заверяет записи об изменениях сведений, помещает сведения, содержащиеся в них, в соответствующие подразделы базы данных Реестра, а записи об изменениях сведений и копии документов, подтверждающих приведенные в них изменения сведений, - в дело;

в) надлежащим образом заверяет записи о прекращении права муниципальной собственности города Шумерля на имущество, помещает сведения, содержащиеся в них, в соответствующие подразделы базы данных Реестра, а записи о прекращении права муниципальной собственности города Шумерля и копии документов, подтверждающих прекращение указанного права, - в дело.

12. В случае принятия решения, указанного в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения, Отдел не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения уведомляет правообладателя о принятом решении (с обоснованием принятия такого решения), а копию уведомления с картами сведений об объекте учета помещает в дело.

13. В случае принятия решения, указанного в подпункте "в" пункта 10 настоящего Положения, Отдел в течение трех рабочих дней со дня принятия решения уведомляет об этом правообладателя в письменной форме (с обоснованием принятия такого решения), а копию уведомления помещает в дело.

В течение месяца со дня получения уведомления о приостановлении процедуры учета правообладатель представляет в Отдел карты учета, записи об изменениях сведений или записи о прекращении права муниципальной собственности города Шумерля на имущество, содержащие недостающие и (или) уточненные сведения, и надлежащим образом заверенные копии подтверждающих документов.

Правообладатель в течение месяца со дня получения уведомления о приостановлении процедуры учета может представить в Отдел письменное заявление о продлении срока представления дополнительных документов с указанием причин необходимости продления срока. Срок может быть продлен не более чем на три месяца со дня приостановления процедуры учета, о чем Отдел в течение десяти календарных дней со дня поступления заявления о продлении срока представления документов уведомляет правообладателя. Копия уведомления помещается в дело.

14. После представления правообладателем уточненных карт учета и (или) записей об изменениях сведений или записей о прекращении права муниципальной собственности города Шумерля на имущество и дополнительных документов Отдел в течение месяца со дня получения проводит проверку полноты представленных документов и принимает одно из следующих решений:

а) о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера муниципального имущества города Шумерля и заверении карт сведений о нем и записей об изменениях сведений либо о прекращении права муниципальной собственности города Шумерля на имущество, если установлены полнота предоставленных дополнительных документов и полнота содержащихся в них сведений;

б) об отказе в заверении:

карт учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе право муниципальной собственности города Шумерля на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в муниципальной собственности города Шумерля;

записей об изменении сведений или о прекращении права муниципальной собственности города Шумерля на имущество, если дополнительные документы не содержат недостающие и (или) уточненные сведения, не соответствуют установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации требованиям или не заверены надлежащим образом.

15. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" или "б" пункта 14 настоящего Положения, Отдел не позднее соответственно двух или пяти рабочих дней осуществляет учет в порядке, установленном соответственно в пункте 11 или 12 настоящего Положения.

16. Отдел осуществляет контроль за полнотой и своевременностью представления правообладателями карт учета и документов, подтверждающих приведенные в картах сведения.

В целях осуществления контроля правообладатели ежегодно до 1 апреля текущего года представляют в Отдел надлежащим образом заверенные:

обновленные карты учета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, по формам, предусмотренным в приложении N 1 к настоящему Положению;

копию годового бухгалтерского баланса.

В случае внесения изменений в учредительные документы правообладатели в двухнедельный срок со дня регистрации указанных изменений представляют в Отдел надлежащим образом заверенные копии учредительных документов, в которые были внесены изменения.

17. Если в результате осуществления контроля выявлено имущество, которое не представлено к учету в Реестре и (или) новые сведения о котором не представлены для внесения изменений в Реестр, и установлено, что имущество, право собственности города Шумерля на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, находится в муниципальной собственности города Шумерля, Отдел в 2-недельный срок со дня завершения контрольного мероприятия предлагает правообладателю в 2-недельный срок представить в Отдел документы в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

В случае невыполнения правообладателем указанного требования Отдел инициирует принятие к правообладателю мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Порядок предоставления информации, содержащейся в Реестре

18. Информация об объектах учета, содержащаяся в Реестре, носит открытый характер, предоставляется в виде выписок любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

19. Отдел предоставляет из Реестра информацию о муниципальном имуществе города Шумерля органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и уполномоченным ими органам, судам и органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоохранительным органам и правообладателям (только в отношении принадлежащего им муниципального имущества города Шумерля) по их письменному обращению (заявлению).

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 29 июня 2017 г. N 308 пункт 20 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Предоставление информации о муниципальном имуществе города Шумерля иным юридическим и физическим лицам осуществляется по их письменному обращению (заявлению). Заявление подается в произвольной форме с указанием идентификационного номера налогоплательщика с приложением копии документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), копий документов, подтверждающих полномочия представителя юридического лица, а также документа, удостоверяющего личность представителя (для юридических лиц).

Заявители вправе по собственной инициативе представить в составе заявления:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее 6 месяцев до даты приема заявления - для юридических лиц;

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее 6 месяцев до даты приема заявления - для индивидуальных предпринимателей.

В случае если документы, указанные в абзаце 2 настоящего пункта не представлены заявителем по собственной инициативе, Отдел направляет межведомственный запрос о предоставлении перечисленных в абзаце 2 настоящего пункта документов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

21. Информация о муниципальном имуществе города Шумерля из Реестра предоставляется бесплатно.

22. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 22

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 15 октября 2015 г. N 6 пункт 23 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Предоставление информации об объектах учета осуществляется в 10-дневный срок со дня поступления запроса.

24. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 24

IV. Организация учета имущества казны города Шумерля

25. Муниципальное имущество города Шумерля, не закрепленное за муниципальными предприятиями, муниципальными автономными учреждениями города Шумерля, бюджетными учреждениями города Шумерля и учреждениями города Шумерля, подлежит учету в Реестре в составе муниципальной казны города Шумерля (далее - казна).

26. Имущество казны содержится:

за счет средств бюджета города Шумерля, предусмотренных на содержание казны; за счет средств пользователей, которым казна предоставлена на праве безвозмездного пользования или аренды, в случаях, предусмотренных соответствующими договорами или законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Доходы от использования казны в полном объеме поступают в бюджет города Шумерля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

27. Отдел ведет учет казны в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и настоящим Положением.

28. Основаниями для включения имущества в состав казны являются:

создание новых объектов за счет средств бюджета города Шумерля;

приобретение в муниципальную собственность города Шумерля объектов гражданских правоотношений на основании договоров купли-продажи и иных сделок об отчуждении имущества за счет средств бюджета города Шумерля;

передача имущества в муниципальную собственность города Шумерля из федеральной, республиканской собственности, а также от юридических и физических лиц;

регистрация в муниципальную собственность города Шумерля земельного участка, свободного от прав третьих лиц;

предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Шумерля, на праве аренды или безвозмездного срочного пользования; соответствующие решения суда, вступившие в законную силу;

принятие других правовых актов органов местного самоуправления города Шумерля, не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики.

Имущество считается включенным в состав казны:

с момента подписания постановления администрации города Шумерля об утверждении акта приема-передачи такого имущества, оформленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики (кроме имущества, поступившего в муниципальную собственность города Шумерля на основании вступивших в законную силу решений суда, и вновь выявленного имущества, не учтенного на балансах юридических лиц. Такое имущество считается включенным в состав казны с момента подписания постановления администрации города Шумерля о его включении в состав казны);

с момента регистрации права муниципальной собственности города Шумерля на земельные участки, свободные от прав третьих лиц;

с момента подписания постановления администрации города Шумерля о предоставлении земельного участка на праве аренды и безвозмездного срочного пользования.

29. Основаниями для исключения имущества из состава казны в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики являются:

отчуждение имущества из муниципальной собственности города Шумерля;

передача имущества в уставный капитал хозяйственных обществ;

списание недвижимого и движимого имущества;

передача имущества в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям города Шумерля, оперативное управление муниципальным автономным учреждениям города Шумерля, бюджетным учреждениям города Шумерля и муниципальным учреждениям города Шумерля;

вступившие в законную силу соответствующие решения суда.

Имущество считается исключенным из состава казны с момента подписания постановления администрации города Шумерля об утверждении акта приема-передачи или акта на списание такого имущества, оформленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, по исключенным на основании вступивших в законную силу решений суда с момента подписания постановления администрации города Шумерля об их исключении из состава казны.

30. Ведение Реестра, представление документов, содержащих сведения для внесения их в Реестр, а также выдача выписок из Реестра осуществляются в соответствии с настоящим Положением.

V. Заключительные положения

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

43. Собственником Реестра является город Шумерля Чувашской Республики.

Отдел земельных и имущественных отношений администрации города Шумерля осуществляет владение и пользование Реестром, а также реализует полномочия по распоряжению им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и настоящим Положением.

44. Правообладатели и руководители органов местного самоуправления города Шумерля несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за непредставление или ненадлежащее представление сведений о муниципальном имуществе города Шумерля либо представление недостоверных и (или) неполных сведений о нем в отдел земельных и имущественных отношений администрации города Шумерля.