Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Чебоксары
от 15 ноября 2013 г. N 3796

Паспорт
муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары" на 2014-2016 годы

Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки программы	-	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 07.05 2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса"
Ответственный исполнитель Муниципальной программы	-	Администрация города Чебоксары, Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
Соисполнители Муниципальной программы	-	МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Чебоксары", МБУ "Чебоксары-Телеком", УМВД России по городу Чебоксары (по согласованию), Управление культуры администрации города Чебоксары, Управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары, администрации районов города Чебоксары, ЗТУ администрации города Чебоксары, МБУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары", Управление образования администрации города Чебоксары, МБУ "Управление ЖКХиБ", МКУ "Народная дружина города Чебоксары", МКУ "Чебоксарское городское бюро регистрации несчастных случаев".
Участники Муниципальной программы	-	Отраслевые структурные подразделения администрации города Чебоксары, муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения города Чебоксары, ОАО "Водоканал", ГО ЖСК, ЖСК, ТСЖ, УК.
Подпрограммы Муниципальной программы	-	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на 2014-2016 годы"; "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в городе Чебоксары на 2014-2016 годы"; "Обеспечение реализации муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары" на 2014-2016 годы".
Структура Муниципальной программы	-	подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на 2014-2016 годы"; подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в городе Чебоксары на 2014-2016 годы"; подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары" на 2014-2016 годы".
Цели Муниципальной программы	-	предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций; совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций; совершенствование взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных, контролирующих органов, общественных объединений правоохранительной направленности и граждан в сфере профилактики правонарушений; укрепление законности и правопорядка; обеспечение надежной защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств; удержание контроля над криминогенной ситуацией в городе Чебоксары; снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; создание социально-экономических, правовых условий, направленных на сохранение контроля над криминогенной ситуацией в городе Чебоксары; обеспечение безопасности по основным направлениям жизнедеятельности населения города путем создания комплексных автоматизированных систем, направленных на сохранение контроля над криминогенной ситуацией в жилом секторе города Чебоксары, обеспечение надежной защиты прав и свобод населения, имущественных и других интересов граждан.
Задачи Муниципальной программы	-	своевременное информирование населения города Чебоксары о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий; повышение мобильности спасательных сил; обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимым для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения; снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций; совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил; обучение населения города Чебоксары в области гражданской защиты; обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, профилактика правонарушений; создание надежной системы защищенности населения от угрозы совершения диверсионно-террористических актов; обеспечение безопасности на автомобильных дорогах и парковочных местах; обеспечение безопасности на улицах, дворовых территориях и парковочных местах, в подъездах домов; обеспечение согласованности действий всех служб в раскрытии преступлений; совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка всех звеньев местного самоуправления и правоохранительной системы; повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами профилактики правонарушений, общественными формированиями по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений; повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений; создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в т.ч. путем внедрения технических средств; снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан и общественных объединений в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией; профилактика экстремистской деятельности; повышение уровня правовой культуры и информированности населения; формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности; улучшение материально-технического обеспечения профилактической деятельности.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	-	К 2017 году будут достигнуты следующие показатели: готовность автоматизированных систем оповещения города Чебоксары, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения, - 93 процента; готовность защитных сооружений гражданской обороны города Чебоксары к использованию - 73 процента; уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 74 процента, готовность стационарных и подвижных пунктов управления для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций - 90 процентов; количество обучаемых лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения) - 73 человека; улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени: организации выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации до 4,7 мин. прибытия дежурной смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций до 36,4 мин. локализации чрезвычайных ситуаций до 26,0 мин. ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций до 43,5 мин. снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных: лицами, ранее совершавшими преступления, - с 46,2 до 43,0 процентов, лицами в состоянии алкогольного опьянения - с 31,1 до 28,0 процентов; сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств - с 30,9 до 27,5 процента; уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на тысячу несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет - с 11,6 до 10,1 человек; рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности с 654 до 697; снижение количества преступлений, совершаемых на улицах, на 13%, в общественных местах на 15%; повышение раскрываемости преступлений, совершенных на улицах, до 50,5%, в общественных местах до 46%; краж из квартир на 5%, краж АМТС на 3,2%, краж из АМТС на 32,4%; обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки в местах с массовым пребыванием людей путем установки кабин экстренной связи с полицией - 25 ед. установки видеокамер - 135 ед.; обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки в жилом секторе путем установки 1300 видеокамер в дворовых территориях и подъездах многоквартирных домов
Сроки и этапы реализации Муниципальной программы	-	2014-2016 годы
Объемы средств бюджета на финансирование Муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств внебюджетных источников	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2014-2016 годах составляет 117423,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 48101,1 тыс.руб. в 2015 году - 34457,2 тыс.руб. в 2016 году - 34865,0 тыс.руб., из них средства: бюджета города Чебоксары - 93293,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 36131,1 тыс.руб. в 2015 году - 28357,2 тыс.руб. в 2016 году - 28805,0 тыс.руб., внебюджетных источников - 24130,0 тыс. рублей, в том числе. в 2014 году - 11970,0 тыс. рублей; в 2015 году - 6100,0 тыс. рублей; в 2016 году - 6060,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты Муниципальной программы	-	снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций; снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях; снижение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций; повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций; поддержание высокого уровня готовности и профессионального мастерства спасателей и сотрудников службы к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций; снижение факторов, способствующих возникновению пожаров; повышение уровня знаний и приобретение практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами администраций районов города и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах; обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки в местах с массовым пребыванием людей; повышение оперативности реагирования на сообщения граждан; профилактика преступлений и повышение уровня защищенности объектов особой важности, улучшение дорожной обстановки, снижение количества ДТП и связанных с ними последствий, активизация работы по розыску похищенных транспортных средств; снижение количества корыстных преступлений, усиление защиты всех форм собственности, обеспечение общественного порядка в жилом секторе; усиление антитеррористической защиты объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, транспортной инфраструктуры, обеспечение общественного порядка во время проведения культурно-массовых, политических и общественно-значимых мероприятий
Система организации контроля за выполнением Муниципальной программы	-	Контроль за исполнением муниципальной программы возложен на Ответственных исполнителей муниципальной программы. Ответственные исполнители и Соисполнители муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий муниципальной программы. Отчет о выполнении программных мероприятий представляется Ответственными исполнителями муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.