Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 26 июня 2009 г. N 1353 "О Правилах депутатской этики"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, Положением о статусе депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, утверждённым решением Чебоксарского городского Собрания депутатов 25 апреля 2007 года N 177, Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного решения следует читать как "25 апреля 2006 года"

1. Утвердить Правила депутатской этики (прилагаются).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по законности, правопорядку, развитию местного самоуправления, депутатской этике, по связям со средствами массовой информации (В.А. Ищин).

Глава города Чебоксары

Н.И. Емельянов

Утверждены

решением Чебоксарского городского

Собрания депутатов

от 26 июня 2009 г. N 1353

Правила депутатской этики

I. Общие положения

1.1. Правила депутатской этики (далее - Правила) разработаны в соответствии с решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов от 25 апреля 2006 года N 177 "О Положении о статусе депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов" и от 28 августа 2008 года N 1091 "О Регламенте Чебоксарского городского Собрания депутатов".

Настоящие Правила определяют нормы поведения депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов при осуществлении ими своей деятельности, в том числе на заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов, постоянной комиссии либо рабочей группы, определяют порядок разрешения возможных этических конфликтов, а также меры ответственности за нарушения требований, установленных настоящими Правилами.

1.2. Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - депутат) при осуществлении своей деятельности должен соблюдать безусловный приоритет прав человека, интересы гражданина или юридического лица, Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Чувашской Республики, законы Чувашской Республики.

1.3. Депутат в своей деятельности должен соблюдать этические нормы поведения, уважать честь и достоинство граждан, депутатов, должностных лиц, а также воздерживаться от действий, заявлений и поступков, наносящих ущерб их чести, достоинству и деловой репутации.

II. Правила депутатской этики, относящиеся к деятельности депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов

2.1. Каждый депутат содействует созданию в Чебоксарском городском Собрании депутатов (далее - Собрание депутатов) атмосферы доброжелательности, взаимной поддержки и делового сотрудничества.

2.2. Депутат должен в равной мере заботиться о собственном достоинстве и уважать достоинство других депутатов. Депутат должен быть корректным и лояльно относиться к другим депутатам и иным лицам.

2.3. Депутат строит свою работу на принципах свободного коллективного обсуждения в решении вопросов, уважения и терпимости к многообразию мнений, не допускает возникновения конфликтов, ищет пути преодоления разногласий среди депутатов путем дискуссии.

2.4. В личном поведении и в быту депутат обязан соблюдать общепризнанные нормы морали и поддерживать авторитет депутата.

2.5. Депутат обязан принимать личное участие во всех заседаниях Собрания депутатов и его рабочих органов, членом которых он является. При невозможности присутствовать на заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов, постоянной комиссии либо рабочей группы депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председательствующего либо председателя Собрания депутатов, председателя постоянной комиссии, руководителя рабочей группы не позднее чем за 3 часа до начала заседания.

2.6. Депутат в своей деятельности руководствуется Положением о статусе депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, Регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов и иными нормативными правовыми актами, касающимися депутатской этики.

III. Правила депутатской этики при работе с избирателями

3.1. Депутат несёт ответственность перед своими избирателями и отчитывается о своей деятельности.

3.2. При личном общении с избирателями депутат должен стремиться быть образцом профессионализма, порядочности и справедливости.

3.3. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей:

рассматривает поступившие от них заявления, предложения, жалобы;

способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов;

ведет прием граждан;

изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения.

IV. Правила депутатской этики во взаимоотношениях депутата с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами

4.1. Депутат не должен использовать в личных целях возможности, связанные со статусом депутата, во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

4.2. Депутат не должен использовать свое служебное положение для оказания влияния на деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций и граждан при решении вопросов, лично его касающихся.

4.3. Депутат обязан использовать депутатские бланки только для официальных запросов и документов, необходимых для осуществления депутатских полномочий.

4.4. Депутат не должен использовать помещение, телефоны, автотранспорт и другие материально-технические средства Собрания депутатов в целях, не связанных с осуществлением депутатской деятельности.

4.5. Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны в силу осуществления им депутатских полномочий, если эти сведения:

1) составляют коммерческую или служебную тайну;

2) связаны с личной или семейной жизнью граждан, с деловой репутацией и деятельностью юридических лиц и доверены депутату при условии их неразглашения.

V. Этика публичных выступлений депутата

5.1. Депутат, принимая участие в работе Собрания депутатов, выступая в средствах массовой информации с различного рода публичными заявлениями, обязан использовать только достоверные и проверенные факты.

5.2. Выступления должны быть корректными, не должны порочить честь и достоинство граждан, должностных лиц, деловую репутацию юридических лиц.

5.3. В случаях неосторожного представления в публичных выступлениях и заявлениях недостоверных фактов, а также унижения чести и достоинства граждан, должностных лиц и деловой репутации юридических лиц депутат обязан публично признать некорректность или (и) недостоверность своих высказываний, принести извинение гражданину, должностному лицу или юридическому лицу, чьи честь, достоинство и деловая репутация были затронуты.

Ответственность депутата, установленная частью 1 настоящего пункта, не освобождает его от ответственности в соответствии с действующим законодательством за предусмотренные настоящим разделом нарушения.

VI. Контроль за соблюдением Правил депутатской этики и ответственность депутата за их нарушение

6.1. Контроль за соблюдением депутатами настоящих Правил осуществляет председатель Собрания депутатов и постоянная комиссия Собрания депутатов по законности, правопорядку, развитию местного самоуправления, депутатской этике, по связям со средствами массовой информации (далее - Комиссия).

Председатель Собрания депутатов и члены Комиссии обязаны предпринимать все необходимые меры по соблюдению депутатами настоящих Правил (сделать замечание, провести беседу и др.).

6.2. Поводом для рассмотрения вопроса о неэтичном поведении депутата является письменное обращение депутата (группы депутатов), должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителей организаций, общественных объединений, а также граждан с изложением факта нарушения правил депутатской этики.

Не могут являться предметом рассмотрения Комиссией вопросы, связанные с личной жизнью или производственной (служебной) деятельностью депутата, а также позиции, выраженные при голосовании.

6.3. На заседание Комиссии должен быть приглашен депутат, действия которого являются предметом рассмотрения, заявители и другие лица, информация которых может помочь выяснить все необходимые обстоятельства и принять объективное решение.

При отсутствии заявителя данный вопрос не рассматривается.

6.4. В случае подачи необоснованной жалобы, затрагивающей честь, достоинство, деловую репутацию депутата, депутат вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

6.5. По результатам рассмотрения вопроса о нарушении депутатом настоящих Правил Комиссия принимает решение о наличии или отсутствии нарушения настоящих Правил.

6.6. При признании Комиссией жалобы необоснованной и принятия# решения об отсутствии нарушения настоящих Правил Комиссия обязана принять участие в защите достоинства и деловой репутации депутата.

6.7. В случае грубого нарушения настоящих Правил вопрос о применении к нарушившему их депутату меры воздействия выносится Комиссией на рассмотрение Собрания депутатов.

Собрание депутатов может принять к нарушителю одну из следующих мер воздействия:

1) сделать замечание и предупредить о недопустимости нарушения настоящих Правил;

2) лишить депутата, нарушившего настоящие Правила, права выступать на одном или нескольких заседаниях Собрания депутатов;

3) рекомендовать депутату принести публичные извинения;

4) огласить на заседании Собрания депутатов и распространить в средствах массовой информации факты нарушения депутатом настоящих Правил.

6.8. Депутат может быть освобождён от применения мер воздействия, если он своевременно принес публичные извинения.