Приложение 26. Правила предоставления молодым семьям за счет средств местного бюджета Вурнарского района, поступающих из республиканского бюджета Чувашской Республики социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике"

Утверждены

постановлением Главы

Вурнарского района

Чувашской Республики

от 8 декабря 2008 г. N 481

(приложение 26)

Правила
предоставления молодым семьям за счет средств местного бюджета Вурнарского района, поступающих из республиканского бюджета Чувашской Республики социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике"

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок и условия предоставления в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике" (далее - Указ Президента Чувашской Республики) и республиканской программы "Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002-2015 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 2002 г. N 274 (далее - Программа), социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики молодым семьям, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на строительство (приобретение) жилья (далее - социальная выплата), которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, а также на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным не ранее 1 января 2008 г. молодыми семьями, состоявшими в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на дату заключения кредитного договора (договора займа). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга по таким ипотечным кредитам (займам), ограничивается суммой остатка основного долга по ипотечным жилищным кредитам (займам).

1.2. Право на получение социальной выплаты имеет молодая семья, возраст супругов в которой на день подачи в орган местного самоуправления заявления о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, признанная в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).

1.3. Социальные выплаты предоставляются в размере 15 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой исходя из количества членов молодой семьи, социальной нормы общей площади жилого помещения 18 кв. метров на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. метра общей площади - на семью из двух человек и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается администрацией Вурнарского района, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Чувашской Республике, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При этом норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домах может быть различным.

1.4. Право молодой семьи на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на социальную выплату (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Общая площадь жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенная при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте строительства (приобретения) жилого помещения.

1.5. Строящееся (приобретаемое) жилое помещение (далее - жилое помещение) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

1.6. Молодые семьи могут реализовать свое право на получение государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики при улучшении жилищных условий только один раз.

1.7. Размер средств, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету Вурнарского района для предоставления социальных выплат молодым семьям на строительство (приобретение) жилья в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики, определяется в соответствии с Программой.

II. Выдача свидетельств

2.1. Для получения социальной выплаты в текущем финансовом году молодая семья представляет по месту постоянного жительства в администрацию сельского или городского поселения Вурнарского района, признавшую ее в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

4) справки из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на всех членов молодой семьи о наличии (отсутствии) жилого помещения;

5) копии правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение;

6) выписку из финансового лицевого счета.

2.2. Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района формирует списки молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, с учетом очередности исходя из даты подачи заявления на получение социальной выплаты (далее - список).

2.3. Основаниями для отказа во включении молодой семьи в список являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 2-6 пункта 2.1 настоящих Правил;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

ранее реализованное молодой семьей право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

2.4. При поступлении средств республиканского бюджета Чувашской Республики на социальные выплаты отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района в пределах суммы выделенных средств оформляет с учетом очередности, установленной списком, свидетельства по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и вручает их молодым семьям.

2.5. Для получения свидетельства молодая семья, включенная в список, направляет в отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района по месту своего постоянного жительства документы, указанные в подпунктах 2-6 пункта 2.1 настоящих Правил.

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилого помещения также представляются свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома - документы на строительство, и справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга по ипотечному жилищному кредиту (займу) и дате заключения кредитного договора (договора займа).

2.6. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 2-6 пункта 2.1 настоящих Правил;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

утрата молодой семьей на момент выдачи свидетельства права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В выдаче свидетельства может быть отказано также в случае, если объем остатка лимита средств республиканского бюджета Чувашской Республики, образовавшегося после распределения указанных средств молодым семьям, недостаточен для предоставления социальных выплат молодым семьям, следующим по списку.

2.7. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики для предоставления социальных выплат молодым семьям, свидетельства оформляются следующим молодым семьям с учетом очередности, установленной списком.

2.8. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по данному свидетельству.

2.9. Свидетельства выдаются в период с даты поступления в бюджет Вурнарского района средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на субсидии бюджету Вурнарского района на обеспечение жильем молодых семей в рамках реализации Программы, и до 15 декабря текущего финансового года включительно.

2.10. Срок действия свидетельства составляет не более 6 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Если молодая семья в срок до 15 декабря текущего финансового года включительно не предъявила в банк документы, указанные в пункте 5.3 настоящих Правил, свидетельство считается недействительным. В случае, если банком вынесено решение об отказе в принятии документов, указанных в пункте 5.3 настоящих Правил, либо в оплате расходов на основании этих документов, свидетельство также считается недействительным.

2.11. При возникновении у молодой семьи обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, она представляет в отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены. Заявление должно быть подано не позднее 5 декабря текущего года.

К обстоятельствам, в связи с возникновением которых возможна замена, относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье реализовать право на получение социальной выплаты в установленный срок: ухудшение состояния здоровья члена молодой семьи, необходимость длительного лечения члена молодой семьи в стационарных условиях, временное отсутствие члена молодой семьи (направление на лечение, командировка, выезд на длительное время в связи с необходимостью ухода за больным родственником, обучением в другом населенном пункте), лишение свободы члена молодой семьи, подтверждаемые соответствующими документами.

В течение 10 дней с даты получения заявления о замене свидетельства отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района принимает решение о замене либо об отказе в замене свидетельства.

В случае, если принято решение о замене свидетельства, в новом свидетельстве указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в ранее выданном свидетельстве. В правом верхнем углу вновь выдаваемого свидетельства делается отметка "Взамен ранее выданного".

Срок действия свидетельства, выданного в порядке замены по причине утраты (хищения) или порчи, ограничивается сроком действия ранее выданного свидетельства. При этом основанием для отказа в его замене является окончание срока действия свидетельства.

При наличии уважительных причин, не позволивших молодой семье реализовать право на получение социальной выплаты в установленный срок, срок действия свидетельства, выданного в порядке замены, составляет три месяца с даты окончания срока действия предыдущего свидетельства.

Основаниями для отказа в замене свидетельства, не реализованного в установленный срок, являются непредставление документов, подтверждающих уважительные причины, не позволившие молодой семье реализовать право на получение социальной выплаты в установленный срок, представление документов, подтверждающих обстоятельства, не соответствующие указанным в абзаце втором настоящего пункта, окончание срока выдачи свидетельств, указанного в пункте 2.9 настоящих Правил.

При представлении документов, подтверждающих уважительные причины, не позволившие молодой семье реализовать право на получение социальной выплаты в установленный срок, основанием для отказа в замене свидетельства является отсутствие средств республиканского бюджета Чувашской Республики для предоставления социальных выплат молодым семьям.

III. Порядок финансирования

3.1. Главным распорядителем средств, направляемых на предоставление молодым семьям социальных выплат, является финансовый отдел администрации Вурнарского района. Предоставление средств на указанные цели производится за счет средств бюджета Вурнарского района, предусмотренных по разделу 1100 "Межбюджетные трансферты", подразделу 1102 "Субсидии бюджетам поселений", в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке финансовым отделом администрации Вурнарского района.

3.2. Финансирование расходов на предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется за счет средств бюджета Вурнарского района, предусмотренных на субсидии бюджетам поселений на обеспечение жильем молодых семей в рамках реализации Программы.

3.3. Средства, поступающие из республиканского бюджета Чувашской Республики в бюджет района на указанные цели, подлежат перечислению в бюджеты поселений в течение пяти рабочих дней.

При передаче указанных средств бюджетам поселений, поступающие на лицевой счет бюджета района, перечисляются финансовым отделом на лицевые счета поселений, открытые в отделении по Вурнарскому району Управления федерального казначейства по Чувашской Республике.# Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования по расходам, осуществляемым за счет указанных средств, учитываются на лицевых счетах главных распорядителей средств бюджетов поселений, открытых в финансовом отделе администрации Вурнарского района. На основании расходных расписаний главных распорядителей средств бюджетов поселений указанные средства распределяются в течение двух рабочих дней на лицевые счета получателей средств бюджетов поселений, открытые в отделе Министерства финансов Чувашской Республики по Вурнарскому району.

3.4. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет указанных средств, осуществляется отделом Министерства Финансов Чувашской Республики по Вурнарскому району, установленном финансовым отделом администрации Вурнарского района на основании платежных документов на перечисление средств юридическим и физическим лицам.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

3.5. После проверки документов:

1) платежное поручение;

2) свидетельство на предоставление социальной выплаты, выданный администрацией Вурнарского района на строительство (приобретение) жилья;

3) расчет социальной выплаты;

4) предварительный договор купли-продажи жилья;

5) договор об открытии счета в кредитной организации;

6) сводный сметный расчет при строительстве индивидуального жилого дома;

7) справка о выполненных работах при строительстве индивидуального жилого дома;

8) акт выполненных работ при строительстве индивидуального жилого дома

и санкционирования оплаты денежных обязательств в течение одного рабочего дня платежные документы направляются отделом Министерства финансов Чувашской Республики по Вурнарскому району для осуществления кассовых выплат с лицевого счета бюджета поселения.

3.6. Средства на указанные цели подлежат последующему перечислению на банковские счета молодых семей, открытые в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики (далее - банк).

IV. Заключение договора банковского счета

4.1. Социальная выплата предоставляется молодой семье в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на банковский счет, открытый в банке на имя одного из членов молодой семьи (далее - распорядитель счета).

4.2. Молодая семья в течение 2 месяцев с даты выдачи свидетельства сдает его в банк. При этом для свидетельств, выданных после 15 октября текущего финансового года, срок представления их в банк ограничен 15 декабря текущего финансового года.

В случае, если свидетельство не предъявлено в банк в течение 2-месячного срока с даты его выдачи, молодая семья вправе до окончания срока его действия (не относится к свидетельствам, выданным после 5 октября текущего финансового года) обратиться в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства. В этом случае срок действия свидетельства, выданного в порядке замены, ограничивается сроком действия первоначального свидетельства. При этом основанием для отказа в замене свидетельства является отсутствие средств республиканского бюджета Чувашской Республики для предоставления социальных выплат молодым семьям в текущем финансовом году.

4.3. Свидетельство, предъявленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, а также после 15 декабря текущего финансового года, банком не принимается.

4.4. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

4.5. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

4.6. Банк представляет ежемесячно, до 10 числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1 число о заключении договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты строящегося (приобретаемого) жилого помещения.

V. Оплата строящегося (приобретаемого) жилого помещения

5.1. Молодая семья имеет право использовать социальную выплату на строительство (приобретение) жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором строится (приобретается) жилое помещение.

Жилое помещение должно находиться на территории Чувашской Республики.

5.2. Молодые семьи могут привлекать в целях строительства (приобретения) жилого помещения собственные средства, а также средства ипотечных жилищных кредитов (займов), предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

5.3. Для оплаты строящегося (приобретаемого) жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа), распорядитель счета представляет в дополнительный офис Сбербанка N 7507/061 в пос. Вурнары (далее - банк) кредитный договор (договор займа), договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение либо договор участия в долевом строительстве, либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы на строительство индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство), а также документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты строящегося (приобретаемого) жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилого помещения в дополнительный офис Сбербанка N 7507/061 пос. Вурнары также представляются следующие документы:

документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения, но не ранее 1 января 2008 г., соответствующего кредитного договора (договора займа);

свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома - документы на строительство;

справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга по ипотечному жилищному кредиту (займу). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилого помещения, ограничивается суммой остатка основного долга.

5.4. Документы, указанные в пункте 5.3 настоящих Правил, представляются в банк не позднее 15 декабря текущего финансового года.

5.5. Дополнительный офис Сбербанка N 7507/061 в пос. Вурнары в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 5.3 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи (участия в долевом строительстве) жилого помещения, документов на строительство, справки об остатке суммы основного долга по ипотечному жилищному кредиту (займу) либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора купли-продажи (участия в долевом строительстве) жилого помещения, документов на строительство, справки об остатке суммы основного долга по ипотечному жилищному кредиту (займу) хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение 1 рабочего дня после принятия договора купли-продажи (участия в долевом строительстве) жилого помещения, документов на строительство, справки об остатке суммы основного долга по ипотечному жилищному кредиту (займу) направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.

5.6. Поселения в течение 3 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района в указанный срок письменно уведомляет дополнительный офис Сбербанка N 7507/061 в пос. Вурнары.

5.7. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи (участия в долевом строительстве) жилого помещения, документы на строительство, справки об остатке суммы основного долга по ипотечному жилищному кредиту (займу), но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.5 настоящих Правил.

5.8. Социальная выплата считается предоставленной молодой семье с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты строящегося (приобретаемого) жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, погашения основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья, работ (товаров, услуг) по строительству индивидуального жилого дома. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления данной молодой семьи из списков граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство (приобретение) жилых помещений.

5.9. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами, считаются недействительными.

VI. Представление отчетности

6.1. Поселения ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства отчет об использовании средств республиканского и местного бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации Программы (нарастающим итогом), по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

6.2. Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет сводный отчет по всем муниципальным образованиям в финансовый отдел администрации Вурнарского района по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам.

VII. Осуществление контроля

7.1. Поселения осуществляют контроль за целевым использованием средств, направляемых на предоставление социальных выплат молодым семьям.

7.2. В случае нецелевого использования социальных выплат соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Вурнарского района в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики порядке.