Приложение N 1. Правила возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным хозяйствующими субъектами на реализацию перспективных и приоритетных инновационных проектов

Утверждены

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 12 апреля 2012 г. N 139

(приложение N 1)

Правила
возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным хозяйствующими субъектами на реализацию перспективных и приоритетных инновационных проектов

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют основные принципы и порядок возмещения за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным хозяйствующими субъектами, реализующими на территории Чувашской Республики перспективные и приоритетные инновационные проекты (далее - инновационный проект).

1.2. Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным хозяйствующими субъектами на реализацию инновационных проектов, производится в форме субсидии.

1.3. Предоставление субсидии на указанные цели осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии).

1.4. Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным хозяйствующими субъектами на реализацию инновационных проектов, осуществляется юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, победившим в отборе инновационных проектов, с целью получения государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - победитель отбора).

1.5. Отбор инновационных проектов осуществляет Комиссия по отбору наиболее перспективных и приоритетных и инновационных проектов (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом Минэкономразвития Чувашии. Комиссия формируется в составе председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии. Общая численность Комиссии составляет 19 человек.

1.6. Возмещению подлежат проценты по кредитам, привлеченным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на реализацию инновационных проектов, отобранных Комиссией, в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату оформления кредитного договора, с начала квартала, в котором принято решение о признании инновационного проекта перспективным и приоритетным и предоставлении ему государственной поддержки, до даты фактической уплаты кредита, но не более процентной ставки по кредитному договору и в общей сумме не более 5 млн. рублей.

II. Порядок проведения отбора инновационных проектов

2.1. Для получения субсидии разработчик инновационного проекта (далее - Претендент) представляет в Минэкономразвития Чувашии:

заявление о предоставлении государственной поддержки инновационной деятельности и получении инновационным проектом статуса перспективного и приоритетного по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

документы согласно перечню документов, представляемых разработчиками инновационных идей, патентообладателями для предоставления государственной поддержки инновационной деятельности и получения инновационным проектом статуса перспективного и приоритетного (приложение N 4 к настоящему постановлению);

бизнес-план инновационного проекта по форме согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

копию кредитного договора с приложением копии графика выплаты кредита и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией;

ежеквартально расчет размера субсидии по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

2.2. В случае отсутствия полного комплекта документов, указанных в пункте 2.1, Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня представления комплекта документов письменно извещает Претендента об отказе в принятии к рассмотрению инновационного проекта с указанием причин, при этом представленные документы Претенденту не возвращаются.

2.3. Для проведения комплексной экспертизы комплект документов Претендента, указанных в пункте 2.1, направляется членам экспертной группы в соответствии с профилем, состав которой утверждается приказом Минэкономразвития Чувашии, а также в Министерство финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии) для оценки бюджетной эффективности инновационного проекта.

2.4. При проведении комплексной экспертизы инновационного проекта членами экспертной группы оцениваются:

научная и прикладная значимость целей инновационного проекта на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики Чувашской Республики;

принципиальная новизна и технологическая прогрессивность предлагаемых решений;

эффективность использования результатов реализации инновационного проекта для дальнейшего развития соответствующих отраслей экономики Чувашской Республики;

необходимость координации межотраслевых связей технологически сопряженных отраслей и производств для достижения поставленной цели;

реальность создания конкурентоспособных и импортозамещающих изделий и оборудования;

срок окупаемости затрат на реализацию инновационного проекта;

уровень проработки бизнес-плана инновационного проекта, подтверждение эффективности использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

финансовая устойчивость организации (индивидуального предпринимателя) и реальность выполнения взятых ею обязательств, привлечение внебюджетных средств для реализации инновационного проекта;

социальная значимость инновационного проекта, в том числе уровень заработной платы работников организации (индивидуального предпринимателя), осуществляющей реализацию инновационного проекта.

Максимальный срок проведения комплексной экспертизы - 15 рабочих дней со дня передачи инновационного проекта на экспертизу.

2.5. По результатам комплексной экспертизы члены экспертной группы готовят экспертное заключение по инновационному проекту, представленному на рассмотрение Комиссии. Экспертное заключение оглашается на заседании Комиссии и носит рекомендательный характер.

2.6. Комиссия на основании подготовленных членами экспертной группы экспертных заключений осуществляет оценку инновационного проекта по 10 критериям по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость по форме согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

2.7. На основании оценочных ведомостей членов Комиссии по каждому рассматриваемому инновационному проекту Комиссией составляется сводная матрица оценки по инновационному проекту по форме согласно приложению N 7 к настоящему постановлению, выводятся средний балл по каждому критерию и итоговый балл.

Итоговые баллы по всем рассматриваемым инновационным проектам заносятся в сводную ведомость по инновационному проекту по форме согласно приложению N 8 к настоящему постановлению.

2.8. По результатам оценки инновационного проекта членами Комиссии:

по инновационному проекту, набравшему в итоге от 4 до 5 баллов, принимается решение о признании инновационного проекта перспективным и приоритетным и оказании государственной поддержки победителю отбора;

по инновационному проекту, набравшему в итоге менее 4 баллов, принимается решение о признании его неэффективным.

2.9. Комиссией отклоняются инновационные проекты Претендентов:

в отношении которых проводятся процедуры ликвидации, банкротства или реорганизации;

имеющих просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

представивших документы, содержащие недостоверные или искаженные сведения.

2.10. Комиссия рассматривает поступившие заявления и материалы к ним в срок не более 30 рабочих дней со дня их поступления.

2.11. Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения Комиссией комплекта документов извещает Претендента о принятом решении.

III. Порядок возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам

3.1. По каждому инновационному проекту, признанному Комиссией перспективным и приоритетным, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией Минэкономразвития Чувашии издает приказ об оказании государственной поддержки победителю отбора.

3.2. После издания приказа об оказании государственной поддержки победителю отбора в срок не более 20 рабочих дней Минэкономразвития Чувашии заключает с победителем отбора соглашение о реализации инновационного проекта.

3.3. Минэкономразвития Чувашии в срок не более 20 рабочих дней со дня издания приказа об оказании государственной поддержки победителю отбора заключает с кредитной организацией соглашение о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях победителем отбора на реализацию инновационного проекта, признанного Комиссией перспективным и приоритетным (далее - соглашение о возмещении части затрат по кредиту).

3.4. Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам осуществляется Минэкономразвития Чувашии в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на реализацию Республиканской комплексной программы инновационного развития промышленности Чувашской Республики на 2010-2015 годы и на период до 2020 года, на основании приказа Минэкономразвития Чувашии и в соответствии с подтвержденным кредитной организацией и проверенным специалистом Минэкономразвития Чувашии расчетом размера субсидии согласно приложению к настоящим Правилам. Перечисление средств осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня представления Минэкономразвития Чувашии заявки на кассовый расход в Минфин Чувашии с лицевого счета Минэкономразвития Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетный счет победителя отбора, открытый в кредитной организации.

3.5. Победитель отбора ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минэкономразвития Чувашии расчет размера субсидии по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

3.6. Минэкономразвития Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня получения от победителя отбора расчета размера субсидии оформляет соответствующую заявку на кассовый расход и представляет ее с копиями соглашения о возмещении части затрат по кредиту, приказа об оказании государственной поддержки победителю отбора и расчета размера субсидии в Минфин Чувашии.

3.7. Выплата субсидии по процентам производится при условии своевременного погашения кредита в соответствии с графиком, предусмотренным кредитным договором, и начисленных по нему процентов.

3.8. Возмещению подлежат проценты с начала квартала, в котором принято решение об оказании государственной поддержки, до даты фактического погашения кредита.

В случае если срок действия кредитного договора выходит за пределы календарного года, Минэкономразвития Чувашии накануне следующего финансового года уведомляет победителей отбора на основании закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период о продолжении или прекращении предоставления субсидии в соответствующем году. В случае если в очередном финансовом году бюджетные средства на выплату субсидии не предусмотрены, Минэкономразвития Чувашии также уведомляет победителей отбора о прекращении предоставления субсидии в соответствующем году.

3.9. В случае невыполнения победителем отбора условий кредитного договора в части погашения основного долга и процентов по кредиту либо выявления нецелевого использования кредитных средств Минэкономразвития Чувашии прекращает исполнение обязательств по субсидированию. В указанном случае победитель отбора лишается в дальнейшем права на получение указанной государственной поддержки из республиканского бюджета Чувашской Республики.

IV. Мониторинг хода реализации инновационного проекта

4.1. Победитель отбора ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Минэкономразвития Чувашии информацию о ходе реализации инновационного проекта согласно соглашению о реализации инновационного проекта.

4.2. Минэкономразвития Чувашии:

обеспечивает сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных из них, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;

ведет журнал учета инновационных проектов и соглашений, заключенных с победителями отбора;

проводит мониторинг деятельности победителей отбора по реализации инновационного проекта, признанного перспективным и приоритетным, с привлечением представителей органов исполнительной власти Чувашской Республики.

4.3. В целях мониторинга исполнения обязательств по реализации соглашений о реализации инновационного проекта создается рабочая группа, состав которой утверждается приказом Минэкономразвития Чувашии.

4.4. Победитель отбора обязан возвратить бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики при выявлении факта их нецелевого использования.

Решение о возврате бюджетных средств принимается Комиссией на основании заключения рабочей группы. Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет победителя отбора о возврате бюджетных средств.

В случае если победитель отбора не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение 30 дней со дня его уведомления, они взыскиваются в судебном порядке. В указанном случае победитель отбора лишается в дальнейшем права на получение государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с настоящими Правилами.

4.5. Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляет Минэкономразвития Чувашии.