Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 2010 г. N 327 "Вопросы Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2011 г., 14 июня 2012 г.

В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 17 сентября 2010 г. N 118 "О мерах по совершенствованию государственного управления в Чувашской Республике" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики.

2. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 сентября 2002 г. N 227 "О Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики";

абзац пятый пункта 2 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 ноября 2004 г. N 275 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 апреля 2007 г. N 94 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 сентября 2002 г. N 227";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2007 г. N 364 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 сентября 2002 г. N 227";

подпункт 1 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 288 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2009 г. N 446 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 сентября 2002 г. N 227".

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

Н. Суслонова

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 5 октября 2010 г. N 327

Положение
о Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2011 г., 14 июня 2012 г.

ГАРАНТ:

См. также приказ Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от 2 июля 2012 г. N 80-од "Об утверждении служебного распорядка Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики"

О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной службы Чувашской Республики в Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, и урегулированию конфликта интересов см. приказ Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от 15 июля 2011 г. N 22

Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, см. приказ Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от 1 июня 2011 г. N 15

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. N 503 пункт 1.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики (Чaваш Республикин патшалaх cурт-йeр инспекцийe, сокращенное наименование - Госжилинспекция Чувашии, далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора за соблюдением требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (далее - обязательные требования) в пределах своей компетенции.

Региональный государственный жилищный надзор осуществляется Инспекцией в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. N 503 в пункт 1.2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В своей деятельности Инспекция руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1086, указаниями Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Инспекция реализует свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, организациями жилищно-коммунального хозяйства, собственниками жилищного фонда, общественными объединениями и организациями.

1.4. Инспекция является юридическим лицом, имеет счет в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

1.5. Финансирование аппарата Инспекции осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Предельная численность работников и фонд оплаты труда утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.

1.6. Имущество, находящееся на балансе Инспекции, является государственной собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ней на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июня 2012 г. N 237 пункт 1.7 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Место нахождения Инспекции: 428017, г. Чебоксары, ул. Пирогова, д. 16.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июня 2012 г. N 237 в раздел II внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные задачи

Основными задачами Инспекции являются:

осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Чувашской Республики, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики;

осуществление регионального государственного жилищного надзора;

осуществление контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

III. Функции

Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. N 503 в пункт 3.1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июня 2012 г. N 237 в пункт 3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения к проектам законов и иных правовых актов Чувашской Республики, касающиеся вопросов, отнесенных к компетенции Инспекции.

3.3. Заключает соглашения и договоры, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, контролирует их выполнение.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. N 503 раздел III дополнен пунктом 3.3.1

3.3.1. Осуществляет контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. N 503 пункт 3.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением обязательных требований, в том числе:

требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами;

правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

порядка предоставления коммунальных услуг;

требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

3.5. Составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июня 2012 г. N 237 пункт 3.6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Подготавливает доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) и представляет его в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июня 2012 г. N 237 раздел III дополнен пунктом 3.6.1

3.6.1. Осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации.

3.7. Разрабатывает предложения для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики по награждению работников государственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики, почетными грамотами, благодарностями.

ГАРАНТ:

См. приказ Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от 20 ноября 2012 г. N 128-од "О Благодарности руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики"

3.8. Разрабатывает для средств массовой информации, размещает в сети Интернет информацию о деятельности Инспекции.

3.9. Готовит ответы на поступившие в Инспекцию обращения и письма граждан и организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июня 2012 г. N 237 раздел III дополнен пунктом 3.10

3.10. Оказывает бесплатную юридическую помощь:

гражданам в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, указанным в статье 6 Закона Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике", в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляет интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях защиты прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг) с учетом положений статьи 8 указанного Закона.

ГАРАНТ:

См. административный регламент представления государственной услуги "Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан", утвержденный приказом Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от 25 февраля 2013 г. N 20-од

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июня 2012 г. N 237 раздел III дополнен пунктом 3.11

3.11. Осуществляет правовое информирование и правовое просвещение населения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июня 2012 г. N 237 раздел III дополнен пунктом 3.12

3.12. Осуществляет мониторинг правоприменения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, мониторинг правоприменения законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. N 503 в раздел IV внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Права

4.1. Инспекция в пределах своей компетенции вправе:

запрашивать и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, в порядке, установленном законодательством;

привлекать для оценки технического состояния элементов, строительных конструкций и инженерного оборудования жилых домов и помещений экспертов и специалистов проектно-изыскательских и специализированных организаций, в том числе на договорной основе;

проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;

вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, материальном и моральном поощрении, социально-бытовом обеспечении работников Инспекции;

обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

4.1.1. Должностные лица Инспекции, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;

выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

4.2. Инспекция самостоятельно принимает решения по всем вопросам, отнесенным к ее компетенции, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с другими органами государственной власти.

V. Организация деятельности Инспекции

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. N 503 в пункт 5.1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Чувашской Республики по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией.

Руководитель одновременно является главным государственным жилищным инспектором Чувашской Республики.

Руководитель осуществляет руководство деятельностью Инспекции на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач.

Руководитель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению руководителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июня 2012 г. N 237 в пункт 5.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Руководитель:

вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;

издает на основе и во исполнение правовых актов в пределах компетенции Инспекции приказы и распоряжения, дает указания, проверяет их исполнение;

устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Инспекции;

действует без доверенности от имени Инспекции, представляет ее интересы, распоряжается имуществом Инспекции, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами Инспекции;

утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Инспекции;

утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции, должностные регламенты работников Инспекции;

назначает на должность и освобождает от должности работников Инспекции;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Инспекции к государственным наградам и присвоению почетных званий;

организует документирование деятельности Инспекции. При смене руководителя документальная часть имущества передается по акту;

обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в Инспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июня 2012 г. N 237 в пункт 5.3 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Руководитель Инспекции, его заместитель, руководители структурных подразделений Инспекции и работники Инспекции, являющиеся государственными жилищными инспекторами Чувашской Республики, имеют служебные удостоверения установленного образца, а также личный штамп (печать) с указанием своей должности, фамилии, инициалов и наименования Инспекции и несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Чувашской Республики, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, регионального государственного жилищного надзора.

Основаниями для выполнения требований Инспекции являются распоряжения, предписания, представления или иные предусмотренные законодательством Российской Федерации требования указанных лиц.

5.4. В Инспекции образуется коллегия в составе руководителя (председатель коллегии), его заместителя и других руководящих работников Инспекции. В состав коллегии могут включаться представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также по согласованию представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных организаций, ученые и специалисты.

Состав коллегии Инспекции утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

ГАРАНТ:

См. состав коллегии Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, утвержденный распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 февраля 2011 г. N 28-р

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Инспекции. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами руководителя Инспекции.

В случае возникновения разногласий между руководителем Инспекции и коллегией руководитель Инспекции проводит в жизнь свое решение, докладывая о них Кабинету Министров Чувашской Республики.

VI. Создание, ликвидация и реорганизация Инспекции

Инспекция создается, ликвидируется и реорганизуется в порядке, установленном действующим законодательством.