Постановление Администрации Красночетайского района Чувашской Республики от 21 октября 2013 г. N 560 "Об утверждении Паспорта муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы"

Администрация Красночетайского района Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый паспорт муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава администрации района

А.В. Башкиров

Утверждено
постановлением администрации
Красночетайского района
Чувашской Республики
от 21 октября 2013 г. N 560

Районная целевая программа
"Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы"

Паспорт Программы

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	-	Отдел специальных программ администрации Красночетайского района.
Соисполнители Муниципальной программы	-	- администрации сельских поселений Красночетайского района (по согласованию); - сектор организационно-контрольной и кадровой работы; - ОП по Красночетайскому району МО МВД РФ "Шумерлинский" (по согласованию); - администрация Красночетайского района; - отдел образования администрации Красночетайского района; - отдел культуры, спорта и архивного дела администрации Красночетайского района; - сектор информатизации администрации Красночетайского района; - орган опеки и попечительства администрации Красночетайского района; - филиал по Красночетайскому району ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по ЧР - Чувашии (по согласованию); - отдел социальной защиты населения Красночетайского района КУ "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минздравсоцразвития Чувашской Республики (по согласованию); - БУ "Красночетайский центр социального обслуживания населения" Минздравсоцразвития Чувашской Республики (по согласованию); - БУ ЧР "Красночетайская РБ" Минздравсоцразвития Чувашской Республики (по согласованию); - КУ "Центр занятости населения Красночетайского района" Государственной службы занятости Чувашской Республики (по согласованию); - АУ "Редакция Красночетайской районной газеты "Пирен пурнащ" ("Наша жизнь") Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (по согласованию); - органы общественной самодеятельности населения Красночетайского района (добровольные народные дружины, родительские комитеты и др.) (по согласованию).
Участники Муниципальной программы	-	Отдел по развитию общественной инфраструктуры и ЖКХ администрации Красночетайского района; Отдел образования администрации Красночетайского района; Отдел культуры, спорта и архивного дела администрации Красночетайского района; Сектор информатизации администрации Красночетайского района; Муниципальные учреждения образования; Муниципальные учреждения культуры Красночетайского района; Бюджетные учреждения здравоохранения Красночетайского района; Предприятия и организации Красночетайского района (по согласованию)
Подпрограммы Муниципальной программы	-	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"; "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Красночетайском районе Чувашской Республики"; "Обеспечение реализации муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы".
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	-	подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"; подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Красночетайском районе Чувашской Республики"; подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы".
Цели Муниципальной программы	-	- предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций; - совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций; - предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий; - снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; - предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и пресечение случаев жестокого обращения с несовершеннолетними; - создание социально-экономических, правовых условий, направленных на сохранение контроля над криминогенной ситуацией в Красночетайском районе. Обеспечение безопасности по основным направлениям жизнедеятельности населения города путем создания комплексной автоматизированной системы "Безопасное муниципальное образование"; - снижение уровня заболеваемости населения синдромом зависимости от наркотических средств; - поэтапное сокращение распространения наркомании, связанной с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Задачи Муниципальной программы	-	- своевременное информирование населения Красночетайского района Чувашской Республики о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий; повышение мобильности спасательных сил; - обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимыми для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения; снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций; - совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил; - обучение населения Красночетайского района Чувашской Республики в области гражданской защиты; - выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений и антиобщественных действий; - принятие профилактических мер, направленных на предупреждение правонарушений, ущемляющих права и интересы человека и гражданина, в т.ч. связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией; - выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и противоправных действий; - социально-психологическая реабилитация граждан, находящихся в социально опасном положении; - ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - регулирование отношений, возникающих между органами и учреждениями системы профилактики правонарушений, а также обеспечение координации их деятельности; - обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений; - воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка, повышение уровня правовой культуры и информированности населения; - формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности; - обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, профилактика правонарушений; - создание надежной системы защищенности населения от угрозы совершения диверсионно-террористических актов; - обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и парковочных местах; - обеспечение согласованности действий всех служб в раскрытии преступлений; - создание действенной системы профилактики потребления наркотических средств различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними; - совершенствование антинаркотической пропаганды и формирование негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотических средств; - проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотических средств в незаконный оборот;
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	-	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: - готовность автоматизированных систем оповещения района, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения, - 100 процентов; - готовность защитных сооружений гражданской обороны Красночетайского района Чувашской Республики к использованию - 90 процентов; - уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 86 процентов; - готовность стационарных и подвижных пунктов управления органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций - 100 процентов; - количество лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований, обученных способам гражданской защиты (в расчете на 1 тыс. населения), - 11 человек. В результате реализации Программы ожидается: - сокращение доли тяжких и особо тяжких преступлений против личности в общем количестве преступлений против личности до 25,0%; - сокращение доли несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве установленных преступников до 52,0%; - сокращение преступлений, совершаемых в группе - 29,6%; - ежегодное снижение числа погибших в результате преступных посягательств; - снижение количества преступлений, совершаемых на улицах на 31%, в общественных местах на 42%; - повышение раскрываемости преступлений, совершенных на улицах до 94,0%, в общественных местах до 90,0%; - обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки в местах с массовым пребыванием людей путем установки кабин экстренной связи с полицией - 4 ед., установки видеокамер - 21 ед.; - заболеваемость синдромом зависимости от наркотических веществ (число больных впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения); - снижение числа лиц, больных наркоманией (на 100 тыс. населения); - рост доли выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Срок реализации Муниципальной программы	-	2014-2020 годы
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2014-2020 годах составляет 15 050,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 2 000,0 тыс. рублей; в 2015 году - 2 050,0 тыс. рублей; в 2016 году - 2 100,0 тыс. рублей; в 2017 году - 2 150,0 тыс. рублей; в 2018 году - 2 200,0 тыс. рублей; в 2019 году - 2 250,0 тыс. рублей; в 2020 году - 2 300,0 тыс. рублей; из них средства: Красночетайского районного бюджета - 11 200 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1 520,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1 550,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1 580,0 тыс. рублей; в 2017 году - 1 600,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1 620,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1 650,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1 680,0 тыс. рублей; бюджета сельских поселений Красночетайского района - 3 850,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 480,0 тыс. рублей; в 2015 году - 500,0 тыс. рублей; в 2016 году - 520,0 тыс. рублей; в 2017 году - 550,0 тыс. рублей; в 2018 году - 580,0 тыс. рублей; в 2019 году - 600,0 тыс. рублей; в 2020 году - 620,0 тыс. рублей; Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	-	Реализация Муниципальной программы позволит: обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения об угрозе и возникновении кризисных ситуаций; завершить создание локальных систем оповещения населения в районах потенциально опасных объектов, продолжить реконструкцию и провести модернизацию систем оповещения населения Красночетайского района Чувашской Республики; осуществить переработку существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации; - организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений гражданской обороны (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями; - обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах чрезвычайных ситуаций; - довести до требуемого уровня объемы запасов средств индивидуальной защиты, обеспечить их своевременное освежение, сохранность и выдачу населению в угрожаемый период; - развить теоретические и практические навыки действий населения в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - оптимизировать усилия по подготовке и ведению гражданской обороны путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности; обеспечить повышение уровня профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований. Социальная эффективность Программы будет выражена в: - снижении заболеваемости синдромом зависимости от наркотических веществ (число больных в впервые в жизни установленным диагнозом); - стабилизации числа лиц, больных наркоманией; - росте доли выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств; - сокращении уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижении криминогенности общественных мест; - повышении доверия населения к правоохранительным органам, а также уровня правовой культуры населения. - снижении количества преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах; - обеспечении постоянного мониторинга оперативной обстановки в местах с массовым пребыванием людей; - повышение оперативности реагирования на сообщения граждан; - профилактика преступлений и повышение уровня защищенности объектов особой важности; - улучшении дорожной обстановки, снижении количества ДТП и связанных с ними последствий, активизации работы по розыску похищенных транспортных средств; - снижении количества корыстных преступлений, усилении защиты всех форм собственности, обеспечении общественного порядка в жилом секторе; - усилении антитеррористической защиты объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, транспортной инфраструктуры; - обеспечении общественного порядка во время проведения культурно-массовых, политических и общественно-значимых мероприятий. Экономическая эффективность Программы будет выражена в: - сохранении трудоспособности граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств; - создании стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности Красночетайского района и росту его экономического потенциала.