Постановление Правительства Республики Дагестан от 11 мая 2010 г. N 137 "Вопросы Министерства по национальной политике, делам религий и внешним связям Республики Дагестан"

В соответствии с Указом Президента Республики Дагестан от 3 марта 2010 года N 54 "О структуре органов исполнительной власти Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2010, N 5, ст. 168, 169) Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве по национальной политике, делам религий и внешним связям Республики Дагестан и структуру его аппарата.

2. Установить Министерству по национальной политике, делам религий и внешним связям Республики Дагестан:

предельную численность работников аппарата в количестве 48 единиц, в том числе обслуживающего персонала, - 1 единица;

фонд оплаты труда в сумме 15548,5 тыс. рублей;

количество заместителей министра - 3 единицы, в том числе один первый;

лимит служебных легковых автомобилей в количестве 6 единиц.

3. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Дагестан закрепить в установленном порядке за Министерством по национальной политике, делам религий и внешним связям Республики Дагестан помещения и имущество преобразованного Министерства по национальной политике, информации и внешним связям Республики Дагестан и помещения и имущество упраздненного Комитета Правительства Республики Дагестан по делам религий по окончании ликвидационных мероприятий.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Дагестан от 30 мая 2006 г. N 94 "Вопросы Министерства по национальной политике, информации и внешним связям Республики Дагестан", за исключением пункта 4 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N 5, ст. 325);

постановление Правительства Республики Дагестан от 8 сентября 2006 г. N 194 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Дагестан от 30 мая 2006 г. N 94" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N 9, ст. 552);

постановление Правительства Республики Дагестан от 16 марта 2007 г. N 69 "Об утверждении состава коллегии Министерства по национальной политике, информации и внешним связям Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 3, ст. 160);

постановление Правительства Республики Дагестан от 21 августа 2007 г. N 223 "Вопросы Комитета Правительства Республики Дагестан по делам религий" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 12, ст. 578);

постановление Правительства Республики Дагестан от 30 августа 2007 г. N 239 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 30 мая 2006 г. N 94" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 12, ст. 587);

постановление Правительства Республики Дагестан от 3 апреля 2009 г. N 92 "О внесении изменений в состав коллегии Министерства по национальной политике, информации и внешним связям Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, N 7, ст. 301);

постановление Правительства Республики Дагестан от 17 ноября 2009 г. N 417 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Дагестан от 21 августа 2007 г. N 223" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, N 22, ст. 1125).

Председатель Правительства Республики Дагестан

М. Абдулаев

Положение
о Министерстве по национальной политике, делам религий и внешним связям Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 мая 2010 г. N 137)

I. Общие положения

1. Министерство по национальной политике, делам религий и внешним связям Республики Дагестан (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, обеспечивающим правовое регулирование и проведение единой государственной политики в сфере национальных и государственно-конфессиональных отношений, межрегиональных и внешних связей, взаимодействия с институтами гражданского общества.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется законодательством и настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

II. Полномочия Министерства

4. Министерство осуществляет следующие полномочия:

4.1. вносит в Правительство Республики Дагестан проекты законов Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

4.2. обеспечивает деятельность Правительства Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

4.3. разрабатывает республиканские целевые программы в установленной сфере деятельности и осуществляет контроль за их реализацией;

4.4. самостоятельно принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности;

4.5. организует, а также участвует в организации и проведении научно-практических конференций, семинаров, выставок и других мероприятий;

4.6. подготавливает и издает сборники статей, бюллетени, брошюры по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

4.7. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;

4.8. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ в установленной сфере деятельности;

4.9. организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

4.10. организует прием граждан, обеспечивает в соответствии с законодательством рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленные сроки;

4.11. обеспечивает сохранность государственной и служебной тайны, учет и хранение документов, подготовленных в процессе деятельности Министерства, контроль, прохождение документов и их архивирование в соответствии с законодательством;

4.12. проводит единую государственную политику, направленную на развитие национальных отношений, миротворчества, укрепление дружбы и единства народов Дагестана.

4.13. осуществляет мониторинг состояния межнациональных отношений, подготовку соответствующих прогнозов и предложений;

4.14. проводит работу по упреждению и урегулированию межнациональных конфликтов;

4.15. осуществляет во взаимодействии с научными учреждениями, занятыми разработкой проблем в области национальной политики, комплексное изучение проблем социально-экономического и национально-культурного развития народов Дагестана, в том числе малочисленных народов и национальных меньшинств, с целью совершенствования подходов в решении имеющихся проблем;

4.16. содействует свободному развитию национальных языков деятельности этнических общин в создании национально-культурных автономий, культурных центров, обществ, землячеств и других общественных объединений;

4.17. формирует электронную базу данных по истории, культуре, этнокультурному развитию народов Дагестана;

4.18. содействует установлению конструктивного диалога между органами государственной власти и институтами гражданского общества, осуществляет с ними взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

4.19. формирует базу данных об общественных объединениях, зарегистрированных на территории республики;

4.20. проводит работу по грантам Президента Республики Дагестан в области общественной деятельности;

4.21. проводит единую государственную политику, направленную на развитие межконфессиональных отношений, этноконфессиональной толерантности в дагестанском обществе;

4.22. содействует реализации прав граждан на свободу совести и свободу вероисповедания в соответствии с законодательством;

4.23. готовит предложения в области совершенствования государственно-конфессиональных, межконфессиональных отношений, направленные на укрепление духовно-нравственных основ общества, установление отношений взаимной терпимости между последователями различных религий, укрепление гражданского согласия и мира в обществе;

4.24. обобщает практику применения законодательства в сфере национальной политики, конфессиональных и межконфессиональных отношений, разрабатывает предложения по совершенствованию их нормативно-правового регулирования;

4.25. представляет по поручению Президента Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан интересы республики во взаимоотношениях с религиозными объединениями;

4.26. осуществляет мониторинг состояния религиозных процессов в республике, подготавливает соответствующие прогнозы и предложения;

4.27. участвует в предупреждении и разрешении конфликтов на основе религиозной нетерпимости и экстремизма;

4.28. содействует обеспечению взаимодействия между органами государственной власти, религиозными организациями и объединениями;

4.29. ведет банк данных религиозных организаций и духовных учебных заведений в республике;

4.30. содействует религиозным организациям в осуществлении ими своей деятельности, в том числе в организации международных религиозных связей и паломничества;

4.31. в пределах своей компетенции взаимодействует и оказывает консультативную помощь органам государственной власти Республики Дагестан, органам местного самоуправления, религиозным объединениям и верующим;

4.32. участвует в работе конференций, конгрессов, симпозиумов по вопросам государственно-конфессиональных отношений, международных и гуманитарных связей;

4.33. содействует подготовке и повышению квалификации специалистов в сфере государственно-конфессиональных отношений;

4.34. осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации и информирование общественности о деятельности в сфере государственно-конфессиональных отношений;

4.35. координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Дагестан по осуществлению межрегиональных и внешних связей Республики Дагестан;

4.36. обобщает практику применения законодательства в сфере межрегиональных и международных связей Республики Дагестан, разрабатывает предложения по совершенствованию их нормативно-правового регулирования;

4.37. координирует и осуществляет общее руководство деятельностью представительств Республики Дагестан в субъектах Российской Федерации и в субъектах (административно-территориальных образованиях) зарубежных государств;

4.38. разрабатывает и согласовывает с заинтересованными республиканскими и федеральными органами исполнительной власти и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан проекты договоров и соглашений, а также протоколов и планов совместных действий по их реализации с субъектами Российской Федерации и субъектами (административно-территориальными образованиями) зарубежных государств;

4.39. участвует в пределах своей компетенции в организации переговоров по вопросам заключения договоров и соглашений Республики Дагестан с субъектами Российской Федерации и субъектами (административно-территориальными образованиями) зарубежных государств;

4.40. осуществляет анализ выполнения договоров и соглашений, заключенных Республикой Дагестан с субъектами Российской Федерации, органами государственной власти зарубежных государств и органами государственной власти субъектов (административно-территориальных образований) зарубежных государств;

4.41. содействует установлению и развитию приграничных связей Республики Дагестан с зарубежными государствами и соотечественниками за рубежом;

4.42. оказывает содействие в защите прав соотечественников за рубежом;

4.43. содействует установлению и развитию связей Республики Дагестан с этническими дагестанцами, проживающими в субъектах Российской Федерации, а также с соотечественниками, их национально-культурными объединениями за рубежом;

4.44. формирует базу данных об этнических дагестанцах, проживающих за пределами Республики Дагестан, и их национально-культурных объединениях;

4.45. участвует в подготовке визитов в Республику Дагестан зарубежных делегаций, делегаций субъектов Российской Федерации и визитов делегаций Республики Дагестан в субъекты Российской Федерации и за рубеж;

4.46. осуществляет взаимодействие в пределах своих полномочий с международными правительственными и неправительственными организациями на территории Республики Дагестан.

5. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. запрашивать у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц необходимую информацию;

5.2. создавать координационные и совещательные органы (экспертные советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

5.3. вносить в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан предложения об открытии представительств Республики Дагестан в субъектах Российской Федерации и об открытии в Республике Дагестан представительств субъектов Российской Федерации;

5.4. привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, специалистов для оказания экспертно-консультативной помощи.

III. Организация деятельности Министерства

6. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Дагестан.

7. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан по представлению министра.

8. Министр:

8.1. руководит деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий;

8.2. издает приказы и иные акты Министерства, обязательные для исполнения сотрудниками Министерства, и контролирует их исполнение;

8.3. распределяет обязанности между заместителями;

8.4. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

8.5. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

8.6. утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Республики Дагестан фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Дагестан;

8.7. распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

8.8. подготавливает и вносит в Правительство Республики Дагестан в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации Министерства;

8.9. вносит в Министерство финансов Республики Дагестан предложения по финансированию аппарата;

8.10. решает в соответствии с законодательством Республики Дагестан о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

8.11. представляет в установленном порядке работников аппарата Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Дагестан и Российской Федерации;

8.12. в пределах своей компетенции решает вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников аппарата Министерства.

9. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии) и заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться ответственные работники других органов исполнительной власти Республики Дагестан, ученые, специалисты.

Состав коллегии Министерства утверждается Правительством Республики Дагестан по представлению министра.

Решения коллегии принимаются большинством голосов и оформляются постановлением коллегии.

В случае разногласий между Министерством и членами коллегии решение принимает министр, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Дагестан.

10. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.

11. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством.

12. Место нахождения Министерства - г. Махачкала.

Структура
аппарата Министерства по национальной политике, делам религий и внешним связям Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 мая 2010 г. N 137)

Руководство (министр и его заместители)

Управление по государственно-конфессиональным отношениям

Отдел национальной политики, взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления

Отдел информационного обеспечения и связей с общественностью

Отдел по работе с политическими партиями и общественными объединениями

Отдел межрегионального сотрудничества, по работе с представительствами Республики Дагестан в субъектах Российской Федерации

Отдел международных связей, по работе с соотечественниками и представительствами Республики Дагестан за рубежом

Отдел финансов и административного хозяйствования

Отдел по общим, кадровым и правовым вопросам