Постановление Правительства Республики Дагестан от 15 мая 2012 г. N 160 "Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2012 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров" Правительство Республики Дагестан постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.

Председатель Правительства Республики Дагестан

М. Абдулаев

Порядок
предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 15 мая 2012 г. N 160)

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2012 г.

1. Настоящий Порядок регламентирует выделение средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан на поддержку начинающих фермеров в виде предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - гранты) и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - помощь) в целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446, и ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годы" (далее - Программа), утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан от 18 января 2012 г. N 02.

2. Отбор глав крестьянских (фермерских) хозяйств - начинающих фермеров (далее - КФХ) для получения грантов и (или) помощи осуществляется на конкурсной основе в виде открытого конкурса, проводимого Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан с учетом требований и условий, определенных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 197 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166".

Заявку на участие в конкурсе может подать гражданин Российской Федерации (далее - заявитель), соответствующий следующим требованиям:

а) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет;

б) заявитель ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе гранта на создание и развитие КФХ и единовременной помощи, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

в) заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, регистрация и деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 12 месяцев;

г) заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации КФХ;

д) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

е) КФХ, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

ж) заявитель имеет план по созданию и развитию КФХ по направлению деятельности (отрасли), увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);

з) заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, помощи, собственных и заемных средств);

и) глава КФХ обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 проц. стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

к) глава КФХ обязуется использовать грант и помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать приобретения исключительно на развитие КФХ;

л) КФХ обязуется создать не менее трех постоянных рабочих мест;

м) заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;

н) заявитель обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после получения гранта;

о) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Максимальный размер, выплачиваемый в виде гранта одному начинающему фермеру, не должен превышать 1,5 млн. рублей.

Максимальный размер помощи в расчете на одного начинающего фермера определяется в размере, не превышающем 250,0 тыс. рублей.

Начинающему фермеру могут быть выплачены отдельно грант, отдельно помощь или вместе грант и помощь.

Максимальный размер, выплачиваемый в виде гранта и помощи одному начинающему фермеру, в общей сумме не должен превышать 1,5 млн. рублей.

4. Министерство финансов Республики Дагестан в установленном порядке перечисляет средства на реализацию мероприятий Программы на счет Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан, открытый для кассового обслуживания в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.

5. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан объявляет открытый конкурс на отбор участников программы поддержки начинающих фермеров, определяет порядок и сроки его проведения, утверждает состав конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров (далее - конкурсная комиссия) и положение о ней.

6. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в конкурсную комиссию следующие документы:

а) заявка (в письменной или электронной форме) на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов и помощи;

б) анкета;

в) копия паспорта главы КФХ (все страницы);

г) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, которая представляется по инициативе заявителя, а при ее отсутствии Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан по системе межведомственного электронного взаимодействия направляется запрос в орган, в распоряжении которого находится данный документ;

д) копия бухгалтерской или финансовой отчетности за каждый отчетный период функционирования предприятия;

е) справка о средней численности наемных работников за последний отчетный период (при наличии наемных работников) или копия штатного расписания КФХ с вложением копий контрактов с работниками;

ж) бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы КФХ, соответствующего условиям микропредприятия, содержащий календарный план реализации проекта и смету расходов на его осуществление в течение 12 месяцев за счет гранта и помощи;

з) план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта и помощи;

и) копия документа (свидетельство, диплом и т.д.), подтверждающего получение среднего или высшего сельскохозяйственного образования или дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или трудовой стаж в сельском хозяйстве, или выписка из похозяйственной книги, содержащая исчерпывающие сведения о личном подсобном хозяйстве соискателя гранта;

к) правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о праве собственности или договор аренды);

л) копии договоров (соглашений) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тыс. рублей;

м) выписка из расчетного счета банка, подтверждающая наличие собственных средств на реализацию проекта по созданию или расширению КФХ в размере не менее 10 проц. от запрашиваемой суммы гранта и помощи, но не менее 100 тыс. рублей;

н) обязательство главы КФХ по осуществлению деятельности КФХ в течение не менее пяти лет после получения гранта и (или) помощи;

о) ходатайство администрации муниципального образования, на территории которого осуществляется деятельность КФХ;

п) доверенность на право подачи заявки от имени заявителя, копия паспорта поверенного.

Дополнительно заявитель имеет право предъявить видео- и фотоматериалы, в том числе на электронных носителях.

Копии заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Реквизиты всех представляемых документов вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя, а второй прилагается к документам.

Заявители несут ответственность за достоверность представленных документов.

7. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан:

а) регистрирует заявку на участие в конкурсном отборе в день ее поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан;

б) рассматривает представленные документы в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявки, осуществляет проверку достоверности представленных документов;

в) в случае обнаружения в представленных документах недостоверных сведений осуществляет их проверку путем направления запросов в органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые органы, а также в другие организации.

8. Основаниями для отказа в предоставлении средств на поддержку начинающих фермеров являются:

а) представление документов не в полном объеме;

б) обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;

в) несоблюдение сроков представления документов;

г) несоответствие требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

9. По результатам проведения конкурсного отбора конкурсной комиссией:

отбираются участники Программы - победители конкурсного отбора, удовлетворяющие требованиям и критериям, утвержденным настоящим Порядком;

определяется сумма гранта и (или) помощи для каждого участника Программы;

утверждается план расходов КФХ.

10. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении грантов и (или) помощи на цели, указанные в плане расходов, и перечисляет средства на их счета, открытые в кредитных организациях в установленном законом порядке.

11. Все приобретения регистрируются на начинающего фермера и должны использоваться его КФХ на территории Республики Дагестан. Приобретения могут быть выполнены за пределами Республики Дагестан, но должны ввозиться на его территорию. Семена и посадочный материал, приобретенные за счет средств гранта, используются только в КФХ начинающего фермера.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 18 июля 2012 г. N 230 в пункт 12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Начинающий фермер ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет о целевом расходовании средств гранта и (или) помощи на бумажном и электронном носителях по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

После 12 месяцев со дня получения гранта и (или) помощи начинающий фермер представляет в Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан отчет о полном целевом использовании средств в соответствии с планом расходов, утвержденным конкурсной комиссией, первичные документы, подтверждающие расходование бюджетных средств, и оценку эффективности расхода гранта и (или) помощи по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

13. Начинающий фермер несет ответственность за нецелевое использование средств гранта и (или) помощи в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

14. В случае выявления фактов нарушения условий предоставления средств на поддержку начинающих фермеров или их неправомерного получения указанные средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан. При отказе начинающего фермера от добровольного возврата средств они взыскиваются в судебном порядке.

15. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан представляет отчеты о расходах средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан на указанные цели в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Министерство финансов Республики Дагестан по формам и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Республики Дагестан соответственно.

16. Контроль за целевым использованием бюджетных средств в установленном порядке осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан.