Приложение. Комплекс мер по модернизации общего образования Ибресинского района Чувашской Республики в 2013 году

Приложение

к Постановлению администрации

Ибресинского района

от 20 июня 2013 г. N 299

Комплекс мер
по модернизации общего образования Ибресинского района Чувашской Республики в 2013 году

Основание реализации	- Комплекс мер по модернизации общего образования Чувашской Республики в 2012 году (далее - Комплекс мер) реализуется во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина, данного на заседании Правительства Российской Федерации 4 апреля 2011 г., постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования", распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 марта 2013 года N 146-р "О комплексе мер по модернизации системы общего образования Чувашской Республики в 2013 году и на период до 2020 года"
Цель	- модернизация системы общего образования Ибресинского района Чувашской Республики
Задачи	- повышение заработной платы учителей и других педагогических работников учреждений общего образования. Развитие инфраструктуры школьного образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) к условиям осуществления образовательного процесса: поддержка муниципалитетов в проведении капитального ремонта общеобразовательных учреждений, в том числе в проведении в школах мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности и энергосбережения, ремонт санитарных узлов, систем канализации и водоснабжения. Обеспечение учебниками и учебными пособиями, соответствующими ФГОС. Модернизация столовых школ, в том числе обновление пищеблоков, а также введение системы безналичного расчета за питание с помощью универсальных электронных карт.
Срок реализации	- 2013 год
Механизм реализации	- выделение в 2013 году Ибресинскому району из республиканского бюджета в размере 4345,3 тыс. рублей в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики и администрацией Ибресинского района на текущий финансовый год. Средства республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию мероприятий Комплекса мер
Показатели эффективности использования субсидии	- соотношение среднемесячной заработной платы учителей в Чувашской Республике за 2013 г. и среднемесячной заработной платы в целом по экономике в Чувашской Республике за аналогичный период; доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования); доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей; доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей; доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений; динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов
Формирование необходимой нормативной базы	- внесение изменений в Закон Чувашской Республики от 19 ноября 2010 г. N 60 "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"; принятие нормативных правовых актов Кабинета Министров Чувашской Республики, необходимых для реализации Комплекса мер
Перечень общеобразовательных учреждений, учителям которых необходимо повысить размер среднемесячной заработной платы	- общеобразовательные учреждения (дневные) - 16;
Направления расходования субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики в 2013 году	- приобретение оборудования (учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное и компьютерное оборудование, оборудование для школьных столовых); приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся; пополнение фондов школьных библиотек; развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования); повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей; модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов); осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования
Финансовое обеспечение Комплекса мер	- в 2013 году на реализацию Комплекса мер предполагается направить 5804,0 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики - 4345,3 тыс. рублей, из бюджета Ибресинского района Чувашской Республики - 1558,7 тыс. рублей
Публичное обсуждение, информирование населения о ходе реализации Комплекса мер	- размещение информации на сайте отдела образования администрации Ибресинского района Чувашской Республики
Контроль за ходом реализации Комплекса мер	- контроль за ходом реализации Комплекса мер осуществляет администрация Ибресинского района.

Комплекс мер разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования".

В Ибресинском районе функционируют 16 дневных общеобразовательных учреждений, где обучаются 2808 детей.

В результате концентрации кадровых, финансовых, материальных ресурсов в республике создана сеть базовых школ - ресурсных центров (2). Сегодня к ним организован подвоз более 400 детей из 31 деревни на 15 автобусах.

В настоящее время особую важность приобретает модернизация материально-технической базы общеобразовательных учреждений, в том числе в связи с переходом на новый федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, принятием новых санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и реализацией программы энергосбережения.

Информационные технологии превратились в средство обеспечения качественного образования. На сегодня в Ибресинском районе на 6,9 учащихся приходится 1 компьютер.

Информационные образовательные ресурсы активно используются для оказания доступных качественных образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья. В образовательных учреждениях района организовано дистанционное обучение детей-инвалидов с использованием специализированного компьютерного оборудования.

Обеспечены отдельные точки доступа к сети Интернет по месту проживания детей, рабочих мест учителей и выделено специальное помещение для проведения дистанционного обучения детей-инвалидов. Дистанционное обучение в 2012-2013 учебном году проходят 5 детей-инвалидов.

В целях организации обучения учащихся, которые не могут посещать общеобразовательные школы в районе, для 11 детей организовано обучение на дому. Администрация школы и педагоги прошли обучение по тьютерскому сопровождению.

Завершилась работа по оформлению сенсорной комнаты, где размещено специальное оборудование для слабовидящих, слабослышащих детей, детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, детей с дефектами речи. Названная категория учащихся занимается в сенсорной комнате.

Высокое качество образования обеспечивают квалифицированные педагогические кадры. 90,7 процентов учителей имеют высшее образование, 90,4 процента - различные квалификационные категории, из них 16 процентов - высшую, 74 процента - первую. Количество педагогов в возрасте до 30 лет - 23 (8,1%). Средний возраст учителя - 45,5 лет.

Одним из самых эффективных условий для развития педагогического потенциала является введение дифференцированной системы оплаты труда, при которой заработная плата зависит от качества и результативности работы. Новая система оплаты труда введена в республике с 2009 года.

Цель и задачи Комплекса мер

Цель Комплекса мер: модернизация системы общего образования Чувашской Республики.

Задачи Комплекса мер:

повышение заработной платы учителей;

привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения;

обеспечение качественных условий обучения, в том числе в связи с принятием новых санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;

развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений, в том числе с целью успешного перехода на новый федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений.

В рамках Комплекса мер предусматривается также обеспечить проведение информационно-разъяснительных мероприятий для учителей по содержанию пенсионной реформы, в том числе государственной программы софинансирования трудовой пенсии.

Механизм и источники реализации Комплекса мер

Комплекс мер реализуется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2011 г. N 1064-р Чувашской Республике на 2013 год на модернизацию системы общего образования из республиканского бюджета выделяется субсидия в сумме 4345,3 тыс. рублей. Софинансирование из бюджета Ибресинского района Чувашской Республики составит 1558,7 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации Комплекса мер

1. Повышение заработной платы учителей в течение 2013 года на 100 процентов благодаря чему средняя заработная плата учителей общеобразовательных учреждений в 2013 г. должна достигнуть средней заработной платы в целом по экономике в Чувашской Республике.

2. Улучшение материально-технической базы общеобразовательных учреждений и условий обучения, в том числе за счет:

приобретения оборудования (учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное и компьютерное оборудование, оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся, оборудование для школьных столовых);

приобретения транспортных средств для перевозки обучающихся;

пополнения фондов библиотек общеобразовательных учреждений;

развития школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования);

организации дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов).

3. Достижение следующих основных показателей (включая повышение заработной платы учителей):

N п/п	Наименование показателя результативности предоставления субсидии	Значение показателя результативности предоставления субсидии
		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
1	2	3	4	5	6
1.	Среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений общего образования в соответствии с формой федерального статистического наблюдения "ЗП_образование"	16759	17178	17611	18616
2.	Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников, процентов	19,4	19,4	19,4	29,2
2.1.	Начальное общее образование	52,5	52,5	52,5	76,8
2.2.	Основное общее образование	0	0	0	1,9
2.3.	Среднее (полное) общее образование	0	0	0	0
3.	Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную катег