Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 июня 2013 г. N 2033 "О муниципальной целевой программе "Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014-2015 гг." (утратило силу)

Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики
от 27 июня 2013 г. N 2033
"О муниципальной целевой программе "Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014-2015 гг."

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. N 4447 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014-2015 гг." (далее - Программа).

2. Рекомендовать управляющим организациям жилых многоквартирных домов, расположенным в г. Чебоксары, организовать сбор и накопление, вывоз на демеркуризацию по договору со специализированными предприятиями ртутьсодержащих отходов - ламп и приборов, образующихся от жизнедеятельности населения.

3. Финансирование расходов на реализацию Программы производить за счет средств управляющих организаций, ТСЖ, ГО ЖСК, а также на муниципальные нужды - за счет средств, предусмотренных в бюджете города Чебоксары по разделу "Охрана окружающей среды".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации г. Чебоксары по вопросам ЖКХ - начальника управления ЖКХ, энергетики, транспорта и связи Александрова Г.Г.

Глава администрации города Чебоксары

А.О. Ладыков

Утверждена

постановлением администрации

города Чебоксары

от 27 июня 2013 г. N 2033

Муниципальная целевая программа
"Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014-2015 гг."

Паспорт
муниципальной целевой программы "Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014-2015 гг."

Наименование Программы	-		муниципальная целевая программа "Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014-2015 гг." (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-		ст. 7 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
	-		ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
	-		постановление Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде"
Заказчик Программы	-		администрация города Чебоксары
Основной разработчик Программы			МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
Цели и задачи Программы	-		создание благоприятной среды проживания граждан;
	-		установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп управляющими организациями МКД, расположенными в г. Чебоксары;
	-		организация сбора, транспортировки и утилизации ртутьсодержащих отходов
Целевые индикаторы программы и их значения	-		в результате реализации Программы к 2015 году ожидается: количество установленных специальных контейнеров для сбора ртутьсодержащих ламп и приборов составит 389 шт.; 100% охват жилого фонда г. Чебоксары по сбору от населения ртутьсодержащих ламп и приборов
Сроки реализации Программы	-		2014-2015 годы
Ответственные за организацию и выполнение основных мероприятий Программы			управляющие организации, ТСЖ, ГО ЖСК, администрации районов города Чебоксары, ЗТУ, МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары" и МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
Объемы и источники финансирования Программы	-		финансирование Программы осуществляют управляющие организации, ТСЖ и ГО ЖСК, расположенные в г. Чебоксары
			Общий объем финансовых потребностей на весь период реализации Программы составляет 2 651 165 рублей; Суммы ежегодного финансирования бюджетных и внебюджетных средств по годам составляют: в 2014 г. - 1 259 060 рублей; в 2015 г. - 1 392 105 рублей. Источники финансирования: бюджет города Чебоксары по разделу "Охрана окружающей среды": на эти цели сумма ежегодного финансирования по годам составляет: в 2014 г. - 19 470 рублей; в 2015 г. - 21 417 рублей; средства управляющих организаций МКД: сумма ежегодного финансирования по годам составляет: в 2014 г. - 1 239 590 рублей; в 2015 г. - 1 370 688 рублей. В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета города Чебоксары, средств управляющих организаций МКД и годовой инфляции
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-		снижение негативного воздействия ртутьсодержащих отходов на окружающую среду и улучшение здоровье населения
Система организации контроля за исполнением Программы	-		контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик, текущее управление - МБУ "Управление экологии города Чебоксары". Отчеты о выполнении работ предоставляются ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары

Основные понятия и термины

"Отработанные ртутьсодержащие лампы" - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, образующиеся от жизнедеятельности населения и предприятия.

"Специализированные организации" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензию на обезвреживание и размещение отходов I - IV классов опасности.

Содержание проблемы и необходимость решения ее программным методом

В настоящее время утилизация ртутьсодержащих ламп управляющими компаниями, ТСЖ, ГО ЖСК осуществляется посредством размещения их в контейнеры для сбора твердых бытовых отходов с последующим размещением на санкционированной свалке. Грядущее массовое использование ртутьсодержащих ламп в связи с запланированным поэтапным отказом от использования ламп накаливания вплоть до возможного запрета их оборота в соответствии с ч. 8 ст. 10 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ при отсутствии такой системы приведет к нанесению серьезного ущерба экосистеме города и здоровью населения.

Настоящей Программой за период ее реализации 2014-2015 годы предусматривается создание системы сбора и утилизации ртутьсодержащих отходов.

Выполнение данной Программы позволит:

организовать сбор ртутьсодержащих отходов от жилого фонда города Чебоксары, что в дальнейшем снизит негативное воздействие на окружающую среду и улучшит здоровье населения;

утилизировать ртутьсодержащие отходы в лицензированных в данной области организациях.

Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание благоприятной среды проживания граждан, а также снижение негативного воздействия ртутьсодержащих отходов на окружающую среду.

Для достижения целей данной Программы необходимо решить следующие задачи:

- установка специализированных контейнеров для сбора ртутьсодержащих отходов;

- утилизация ртутьсодержащих отходов в лицензированных в данной области организациях;

- активная пропаганда системы сбора, транспортировки и утилизации ртутьсодержащих отходов от населения г. Чебоксары в СМИ.

Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансовых потребностей на весь период реализации Программы составляет 2 651 165 рублей. Всего на весь период Программы требуется установить 389 контейнеров для сбора ртутьсодержащих отходов, вмещающих не менее 50 ламп, в том числе за счет средств управляющих организаций - 383 контейнера, а также 6 контейнеров для муниципальных нужд за счет средств, предусмотренных в бюджете города Чебоксары по разделу "Охрана окружающей среды".

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета города Чебоксары, средств управляющих организаций МКД и годовой инфляции.

Перечень программных мероприятий и распределения финансовых средств на 2014-2015 годы представлен в приложении 1.

Оценка экономической и общественной эффективности реализации Программы

Эффективность достижения целей и решения задач настоящей Программы является:

- 100% охват жилого фонда г. Чебоксары по сбору от населения и утилизации ртутьсодержащих ламп и приборов;

- снижение уровня негативного воздействия ртутьсодержащих отходов на окружающую среду и улучшение здоровье населения города Чебоксары;

- создание функционирующей системы сбора, транспортировки и утилизации ртутьсодержащих отходов на территории города Чебоксары.

В качестве основных индикаторов результативности Программы применяются:

где К - процент охвата жилого фонда г. Чебоксары, оборудованными специальными контейнерами для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов;

А - площадь охвата жилого фонда г. Чебоксары, оборудованными специальными контейнерами для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп (кв.м.);

В - общая площадь жилого фонда г. Чебоксары (кв.м.).

Пример: площадь охвата на 2013 г. жилого фонда г. Чебоксары составляет: 319,8 тыс.кв.м.

Индикаторы оценки эффективности реализации муниципальной целевой программы представлены в приложении 2.

Механизм реализации Программы

Управляющие организации, ТСЖ, ГО ЖСК, расположенные в городе Чебоксары:

1. Приобретают и устанавливают специальные контейнеры для сбора ртутьсодержащих отходов на своих технических участках, с последующей организацией их вывоза;

2. Заключают договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности;

3. Обеспечивают дальнейшую эксплуатацию, сохранение и содержание приобретенных контейнеров.

Также специальные контейнеры для сбора ртутьсодержащих ламп и приборов приобретаются и устанавливаются в административных зданиях районов г. Чебоксары и в территориальных отделах районов г. Чебоксары за счет средств, предусмотренных в бюджете города Чебоксары по разделу "Охрана окружающей среды".

Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик - администрация города Чебоксары и ее структурные подразделения, а также МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары" и МБУ "Управление экологии города Чебоксары". Отчеты о выполнении работ МБУ "Управление экологии города Чебоксары" предоставляет ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары.

Приложение 1

к муниципальной целевой программе

"Установка контейнеров для сбора

отработанных ртутьсодержащих ламп

и приборов в городе Чебоксары

на 2014-2015 гг."

Перечень
программных мероприятий и распределения финансовых средств на 2014-2015 годы (руб.)

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Программные мероприятия	Общий объем финансирования	Бюджет г. Чебоксары	Внебюджетные источники	Исполнитель
1	2	3	5	7	8
1	Установка специализированных контейнеров для сбора ртутьсодержащих отходов	2 651 165	40 887	2 610 278	МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары", МБУ "Управление экологии города Чебоксары", управляющие организации МКД
1.1	2014 г.	1 259 060	19 470	1 239 590
1.2	2015 г.	1 392 105	21 417	1 370 688
2	Вывоз, сбор и утилизация ртутьсодержащих отходов в лицензированных в данной области организациях			За счет средств собственников жилых МКД	МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары", МБУ "Управление экологии города Чебоксары", управляющие организации МКД
2.1	2014 г.
2.2	2015 г.
3	Информирования населения о системе сбора, транспортировки и утилизации ртутьсодержащих отходов		Текущее финансирование		МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары", МБУ "Управление экологии города Чебоксары", управляющие организации МКД
3.1	2014 г.
3.2	2015 г.

Приложение 2

к муниципальной целевой программе

"Установка контейнеров для сбора

отработанных ртутьсодержащих ламп

и приборов в городе Чебоксары

на 2014-2015 гг."

Индикаторы
оценки эффективности реализации муниципальной целевой программы

N	Цели, задачи, показатели результатов	Ед.изм.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	Установка специализированных контейнеров для сбора ртутьсодержащих отходов	шт.	1	195	389
2	Процент охвата жилого фонда г. Чебоксары, оборудованными специальными контейнерами для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов	%	3,18	50,38	100