Постановление Главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от 17 мая 2011 г. N 270 "О районных целевых программах в сфере образования в Алатырском районе" (утратило силу)

Постановление Главы администрации Алатырского района Чувашской Республики
от 17 мая 2011 г. N 270
"О районных целевых программах в сфере образования в Алатырском районе"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алатырского района Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. N 765 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В целях реализации Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года, утвержденной Указом Президента Чувашской Республики от 21 марта 2008 г. N 25, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.09.2008 г. N 293 "О республиканских целевых программах в сфере образования в Чувашской Республике" постановляю:

1. Утвердить районную целевую программу развития образования в Алатырском районе на 2011-2015 годы, включающую в себя подпрограмму "Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Алатырском районе", согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

районную целевую программу "Развитие единой образовательной информационной среды в Алатырском районе на 2011-2015 годы", согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Управлению образования и молодежной политики администрации Алатырского района (Митюнин М.Я.) расходование бюджетных средств на реализацию Программы производить в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете района на 2011-2015 годы по отрасли "Образование".

3. Рекомендовать муниципальным образовательным учреждениям района принять участие в реализации мероприятий программам за счет внебюджетных источников, разработать и утвердить аналогичные программы развития образования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управление образования и молодежной политики администрации Алатырского района.

И.о. главы администрации

Н.И. Шпилевая

Утверждена

постановлением главы администрации

от 17 мая 2011 г. N 270

Районная целевая программа
развития образования в Алатырском районе на 2011-2015 годы

Паспорт программы

Наименование Программы	-	Районная целевая программа развития образования в Алатырском районе на 2011-2015 годы
Основание для принятия решения о разработке Программы	-	Указ Президента Чувашской Республики от 21 марта 2008 г. N 25 "О Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года"; Республиканская целевая программа развития образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.09.2008 г. N 293; Стратегия социально-экономического развития Алатырского района до 2020 года
Муниципальный заказчик Программы	-	Управление образования и молодежной политики администрации Алатырского района
Основной разработчик Программы	-	Управление образования и молодежной политики администрации Алатырского района
Цель и задачи Программы	-	обеспечение доступности качественного образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики, обладающей навыками проектирования собственной профессиональной карьеры и достижения современных стандартов качества жизни на основе общечеловеческих ценностей и активной гражданской позиции Задачи Программы: обеспечение доступности качественного образования независимо от места жительства и доходов родителей; обеспечение непрерывного медико-психолого-педагогического сопровождения детей с учетом их индивидуальных потребностей, способностей и гендерных особенностей; создание условий для обеспечения роста самосознания и гражданского взросления общества путем воспитания толерантной, поликультурной личности с активной гражданской позицией; создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни; создание нормативно-правовых и организационных условий для устройства в семью каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей; развитие институтов общественного участия в образовательной деятельности
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	удовлетворенность населения качеством общего образования 95 процентов от числа опрошенных к 2015 году; удельный вес учащихся, получающих среднее (полное) общее образование по программам профильного обучения, 100 процентов к 2015 году; удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ, 100 процентов к 2015 году; удельный вес детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, 93 процента к 2015 году; удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих органы общественного управления, эффективно влияющих на формирование заказа на образовательные услуги, решение кадровых, экономических и других вопросов, 100 процентов к 2015 году; численность учащихся, приходящихся на одного учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях, - 8,8 к 2015 году; средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 10,7 к 2015 году; расходы консолидированного бюджета Алатырского района в расчете на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях - 50,22 тыс. рублей к 2015 году; доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных к 2015 году: на нормативное подушевое финансирование - 100 процентов; на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, - 100 процентов
Срок реализации Программы	-	2011-2015 годы
Перечень подпрограмм	-	Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Алатырском районе
Объемы и источники финансирования Программы	-	предполагаемый общий объем финансирования на 2011 - 2015 годы составляет 26726,61 тыс. рублей (в ценах 2011 года), в том числе: в 2011 году - 4345,81 тыс. рублей; в 2012 году - 4812,15 тыс. рублей; в 2013 году - 5843,15 тыс. рублей; в 2014 году - 5355,0 тыс. рублей; в 2015 году - 6370,5 тыс. рублей из них средства: республиканского бюджета 15091,11 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 3052,8 тыс. рублей; в 2012 году - 2509,15 тыс. рублей; в 2013 году - 3009,15 тыс. рублей; в 2014 году - 3010,0 тыс. рублей; в 2015 году - 3510,0 тыс. рублей местного бюджета 11210,0 тыс. руб., в том числе: в 2011 году - 1218,0 тыс. рублей; в 2012 году - 2228,0 тыс. рублей; в 2013 году - 2748,0 тыс. рублей; в 2014 году - 2253,0 тыс. рублей; в 2015 году - 2763,0 тыс. рублей внебюджетных источников - 425,5 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 75,0 тыс. рублей; в 2012 году - 75,0 тыс. рублей; в 2013 году - 86,0 тыс. рублей; в 2014 году - 92,0 тыс. рублей; в 2015 году - 97,5 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и экономической эффективности	-	социальная эффективность: удовлетворенность населения качеством общего образования 95 процентов от числа опрошенных к 2015 году; обеспечение высокого уровня профессиональной ориентации школьников на основе запросов рынка труда (удельный вес учащихся, получающих среднее (полное) общее образование по программам профильного обучения, - 100 процентов к 2015 году); обеспечение социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (удельный вес детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, 93 процента к 2015 году); удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, - 100 процентов к 2015 году от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ; удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих органы общественного управления, эффективно влияющих на формирование заказа на образовательные услуги, решение кадровых, экономических и других вопросов, 100 процентов к 2015 году; экономическая эффективность: формирование эффективной экономики образования, основанной на программно-целевых методах финансирования; численность учащихся, приходящихся на одного учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях, - 8,8 к 2015 году; средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 10,7 к 2015 году; расходы консолидированного бюджета администрации Алатырского района в расчете на обучающегося в общеобразовательных учреждениях - 50,22 тыс. рублей к 2015 году; муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных к 2015 году: на нормативное подушевое финансирование - 100 процентов; на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, - 100 процентов
Система организации контроля за выполнением Программы	-	контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Управление образования и молодежной политики администрации Алатырского района. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2016 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в управление образования и молодежной политики администрации Алатырского района. Управление образования и молодежной политики администрации Алатырского района ежегодно к 1 марта до 2016 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы главе администрации Алатырского района. По окончании срока реализации Программы Управление образования и молодежной политики администрации Алатырского района до 1 марта 2016 г. представляет на Собрание депутатов Алатырского района доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Реализуя Президентскую программу "Новая школа", районную целевую программу развития образования на 2006-2010 годы, в системе образования Алатырского района за последние 10 лет проделана определенная работа по целому ряду системообразующих направлений, в том числе по внедрению нового организационно-экономического механизма, оптимизации сети образовательных учреждений, созданию системы государственно-общественного управления образованием и независимой системы оценки качества образования, модернизации учебно-материальной базы и др.

За последние десять лет объем бюджетного финансирования образования в районе вырос более чем в 12 раз, при этом значительно увеличились капитальные расходы. За эти годы построено 4 объекта образования. Активно решались вопросы газификации школ и детских садов, благоустройство территорий объектов образования.

Участие общеобразовательных учреждений в инновационных федеральных проектах также в значительной мере содействует эффективному решению вопросов развития образования. Благодаря участию в наиболее значимых проектах в области образования за последние 10 лет дополнительно привлечены финансовые средства в объеме 15 млн. рублей.

С 2003 года ведется работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений. В настоящее время на территории района функционируют 18 школ (12 средних и 6 основных), в которых обучаются 1591 учащийся, 9 дошкольных образовательных учреждений. Наполняемость классов в районе составляет 10,54 ученика, на одного учителя приходится 8 учеников, в среднем по сельской местности в Чувашской Республике - 15,4.

"Точками роста" стали 4 базовые школы, которые обеспечены высококвалифицированными кадрами, в них создана современная учебно-материальная , лабораторно-технологическая и спортивная база.

Инновационная деятельность общеобразовательных учреждений отражается в перспективных программах развития, основу их составляют компетентностный подход к содержанию образования, соответствующие инновационные технологии и средства обучения. Широкое развитие получает сетевое взаимодействие базовых школ с образовательными учреждениями в организации профильного обучения, направленного на реализацию индивидуальных образовательных запросов, интересов и потребностей старшеклассников, для чего ежедневно подвозится более 90 детей из 11 деревень на 9 школьных автобусах. В 2010/11 учебном году 100 процентов старшеклассников было охвачено профильным обучением. Но не все профили соответствуют запросам рынка труда, учащиеся мало ориентируются на рабочие профессии, наиболее востребованные в экономике района.

В районе сформирована система развития одаренных и талантливых детей. Создание инновационных образовательных учреждений, интеллектуальные и творческие конкурсы различных уровней, государственная поддержка юных дарований - все эти меры обеспечивают равные условия для открытой конкуренции. Ежегодно растет число участников олимпиад на школьном и республиканском уровнях. В 2009/2010 учебном году участников районных олимпиад было 706 учащихся, в 2008/2009 - 695. Растет число участников в республиканских предметных олимпиадах: если в 2006 году участников было 20, то в 2010 г. - 28 учащихся. Призерами республиканской олимпиады в 2009 г. и 2010 годах были по три ученика; в 2010 г. - один ученик стал победителем и 5 учащихся заняли призовые места на республиканском этапе; в 2011 г. - один ученик стал призером межреспубликанской олимпиады по мордовскому языку.

Создана система независимой оценки качества образования: с 2001 года введен единый государственный экзамен для выпускников средних школ и с 2006 года - единый муниципальный экзамен для выпускников 9-х классов.

Принятые меры позволили создать условия для обеспечения доступности качественных образовательных услуг всем детям, независимо от места проживания и доходов родителей.

С 2006 года результаты ЕГЭ у выпускников сельских базовых школ сравнялись с результатами ЕГЭ городских школьников. В 2008 году 45,3% выпускников поступили в высшие учебные заведения, что в 1,5 раза больше, чем в 2002 году. А в 2010 году из 84 учащихся, закончивших 11 классов, поступили в высшие учебные заведения 48,8%. Школы района успешно готовят выпускников для продолжения обучения в профессиональных училищах, 46,6% выпускников поступают учиться в учреждения профессионального образования, из них 31,1% выпускников поступают учиться в учреждения среднего профессионального образования и 15,5% - в учреждения начального профессионального образования. В 2008 году в различные вузы России поступили 23 выпускника, что в 3 раза больше, чем в 2007 году, а в 2010 году - 18 - 43,3%.

Значительная работа проделана по развитию этнокультурного (национального) образования для формирования благоприятной инфраструктуры межнационального общения, условий для сосуществования различных культур, расширения диалога между ними. Все учащиеся имеют возможность изучать родной язык и культуру народов, проживающих в Алатырском районе. В этих целях школы обеспечиваются современной учебной литературой, в том числе электронными учебными пособиями. Постоянное обновление и совершенствование национального образования способствуют развитию языков и культур народов, проживающих в районе, создают условия для повышения их общей культуры и гармонизации отношений граждан разных национальностей. В настоящее время в районе насчитывается три чувашских, 15 русских школ и в одной общеобразовательной школе учащиеся изучают мордовский язык. Формирование личности, владеющей несколькими иностранными языками, - важнейшая задача, обозначенная в Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года. Для ее решения в последние годы сделано немало: введено раннее изучение иностранного языка. Для дальнейшего развития этого направления необходимо иметь в районе как минимум одну школу с углубленным изучением иностранных языков.

Значительное внимание уделяется созданию условий для сохранения и укрепления здоровья детей. Положено начало формированию целостной системы физического воспитания школьников, включающей урочную и внеурочную деятельность, проведение различных физкультурно-оздоровительных мероприятий (87,0 процентов учащихся занимаются в спортивных школах, кружках, секциях и др.), в учебную программу школ введено 3-часовое изучение физической культуры. Для обеспечения 6-8-часовой двигательной активности в школах ежедневно проводятся утренняя гимнастика, физкультминутки, подвижные игры. Конкурентность, состязательность, спортивный образ жизни для большинства школьников района стали реальностью. Ежегодно проводится более 30 крупных спортивных мероприятий разного уровня. Наиболее массовыми являются спартакиада школьников на кубок Президента Чувашской Республики, которая включает самые популярные и доступные виды спорта, районная олимпиада по физической культуре, физкультурно-оздоровительные фестивали для дошкольников "Малышиада".

Активно формируются современный корпус педагогов и управленцев, новая профессиональная культура, внедряются в учебный процесс инновационные образовательные технологии. Опыт лидеров все шире используется в массовой практике. Об этом свидетельствует активное участие педагогов и образовательных учреждений в реализации приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО). В 2006-2010 годах в конкурсных процедурах участвовало около 17 процентов школ и 7,0 процентов учителей. Государственную поддержку из федерального бюджета получили 2 школы, одно дошкольное образовательное учреждение и 4 учителя, а 4 школы, два дошкольных образовательных учреждения и 20 педагогов поощрены премией главы администрации Алатырского района за активное внедрение инновационных форм обучения и воспитания.

В системе школьного образования работают 229 педагогических работников, из них 87,8 процента - с высшим образованием, остальные со средним специальным (в основном учителя начальных классов). 8 процентов учителей имеют высшую квалификационную категорию, что в 1,5 раза больше, чем в 2002 году.

С целью стимулирования учителей к непрерывному повышению квалификации, обеспечения результативности их работы модернизируется система аттестации педагогических и руководящих работников школ. Введена новая процедура аттестации: учителя сдают экзамены на определение предметной компетентности, проходят тестирование на ИКТ-компетенцию, в ходе которого проверяется умение создавать и использовать цифровые образовательные ресурсы. По новой схеме прошли аттестацию за три года более 150 педагогов района.

Одним из главных факторов и значительным резервом повышения качества работы педагогических работников в системе общего образования является новая система дифференцированной оплаты труда, введенная с 1 сентября 2007 г. в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 19 мая 2007 г. N 39 "О дополнительных мерах государственной поддержки системы образования в Чувашской Республике". Она направлена на повышение эффективности и результативности деятельности каждого педагога. В рамках комплексного проекта модернизации образования, в реализации которого район стал участвовать в 2007 году, во всех общеобразовательных учреждениях создана стимулирующая часть фонда оплаты труда, которая распределяется администрацией учреждения совместно с управляющим советом в зависимости от качества работы.

В районе идет активный процесс формирования системы государственно-общественного управления образованием. Во всех учреждениях образования созданы управляющие советы, действует муниципальный общественный Совет. Активизации участия общественных формирований в оценке качества образования способствовала реализация приоритетного национального проекта "Образование".

Таким образом, образование, сохраняя некоторые ценности традиционного обучения, будет стремиться к индивидуализации траектории обучения, выбору образовательных технологий и построению образовательной среды, обеспечивающей достижение новых образовательных результатов.

II. Основная цель и задачи Программы, сроки реализации Программы

Основная цель Программы - обеспечение доступности качественного образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики, обладающей навыками проектирования собственной профессиональной карьеры и достижения современных стандартов качества жизни на основе общечеловеческих ценностей и активной гражданской позиции.

Достижение этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

обеспечение доступности качественного образования независимо от места жительства и доходов родителей;

достижение эквивалентного мировым образовательным стандартам качества образования, использование в этих целях общепризнанных международных процедур и инструментов контроля качества образования;

обеспечение непрерывного медико-психолого-педагогического сопровождения детей с учетом их индивидуальных потребностей, способностей и гендерных особенностей;

создание условий для формирования традиционных и трансверсальных компетентностей;

создание условий для обеспечения роста самосознания и гражданского взросления общества путем воспитания толерантной, поликультурной личности с активной гражданской позицией;

создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни;

создание нормативно-правовых и организационных условий для устройства в семью каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей;

развитие институтов общественного участия в образовательной деятельности.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться в 2011-2015 годах.

Эффективность реализации Программы определяется уровнем достижения показателей и индикаторов оценки эффективности ее реализации (приложение N 1).

III. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы изложены в приложении N 2 к настоящей Программе. В Программу включены проекты, предусмотренные Стратегией развития социально-экономического развития Алатырского района до 2020 года.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования Программы (табл. 1) являются:

средства местного бюджета для финансирования приоритетных направлений инвестиционных проектов развития образования;

внебюджетные источники, в том числе средства, привлекаемые для реализации образовательных проектов.

Программа предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования местного бюджета администрации Алатырского района.

Механизм привлечения и использования финансовых средств республиканского бюджета определяется соответствующими соглашениями, нормативными правовыми актами Чувашской Республики. Программа предусматривает возможность софинансирования ряда конкретных проектов и мероприятий за счет средств республиканского бюджета в рамках действующих республиканских целевых программ или средств местного бюджета (на конкурсной основе).

Таблица 1

Объемы финансирования Программы

Годы	Объемы затрат по источникам финансирования (тыс. рублей)
	из республиканского бюджета Чувашской Республики	из местного бюджета администрации Алатырского района	из внебюджетных источников	всего
2011	3052,81	1218,0	75,0	4345,81
2012	2509,15	2228,0	75,0	4812,15
2013	3009,15	2748,0	86,0	5843,15
2014	3010,0	2253,0	92,0	5355,0
2015	3510,0	2763,0	97,5	6370,5

Объем инвестиций и других расходов на реализацию Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей администрации Алатырского района, а также объемов средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете.

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей, осуществляемые в рамках комплекса проектов, охватывающих ключевые функциональные области сферы образования, и обеспечивающие опережающее развитие системы образования в Алатырском районе в соответствии со Стратегией развития образования в Чувашской Республике до 2040 года и логикой современной модели образования, ориентированной на решение задач инновационного развития экономики, разработанной Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики.

Заказчиком Программы является Управление образования и молодежной политики администрации Алатырского района, которая осуществляет меры по выполнению Программы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы, а также общий контроль за реализацией Программы.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2016 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Управление образования и молодежной политики администрации Алатырского района.

Управление образования и молодежной политики администрации Алатырского района ежегодно к 1 марта до 2016 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы в отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом администрации Алатырского района.

По окончании срока реализации Программы Управление образования и молодежной политики администрации Алатырского района до 1 марта 2016 г. представляет на Собрание депутатов Алатырского района доклад о ходе выполнения Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

VI. Результаты реализации Программы. Оценка социальной и экономической эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основании следующих показателей:

удовлетворенность населения качеством общего образования 95 процентов от числа опрошенных к 2015 году;

удельный вес учащихся, получающих среднее (полное) общее образование по программам профильного обучения, 100 процентов к 2015 году;

удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ, 93 процента к 2015 году;

отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей к среднемесячной заработной плате работников, занятых в экономике Алатырского района, 110 процентов к 2015 году;

удельный вес детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, 92 процента к 2015 году;

удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих органы общественного управления, эффективно влияющих на формирование заказа на образовательные услуги, решение кадровых, экономических и других вопросов, 100 процентов к 2015 году;

численность учащихся, приходящихся на одного учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях, 8,8 к 2015 году;

средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях к 2015 году:

в районе - 8,8

расходы консолидированного бюджета администрации Алатырского района в расчете на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях 50,22 тыс. рублей к 2015 году;

доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных к 2015 году:

на нормативное подушевое финансирование, - 100 процентов;

на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, - 100 процентов.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет формирования эффективной экономики образования, основанной на программно-целевых методах финансирования, повышения социального статуса педагогических работников на основе увеличения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества предоставляемых образовательных услуг, повышении уровня образования, общей культуры граждан, гармонизации их отношений, снижении социальной и психологической напряженности в обществе.

Приложение N 1

к районной целевой программе

развития образования

в Алатырском районе

на 2011-2015 годы

Индикаторы
оценки эффективности реализации Районной целевой программы развития образования в Алатырском районе на 2011-2015 годы

N пп	Индикаторы	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
1.	Удовлетворенность населения качеством общего образования, процентов от числа опрошенных	90	95	95	95	95
2.	Удельный вес учащихся, получающих среднее (полное) общее образование по программам профильного обучения, процентов	100	100	100	100	100
3.	Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, процентов от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ	98	99	99	100	100
4.	Удельный вес детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, процентов	88,5	89,0	90,0	91,0	92,0
5.	Удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих органы общественного управления, эффективно влияющих на формирование заказа на образовательные услуги, решение кадровых, экономических и других вопросов, процентов	100	100	100	100	100,0
6.	Численность учащихся, приходящихся на одного учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях, человек	8,6	8,6	8,7	8,8	8,8
7.	Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, человек:
	в районе	10,5	10,5	10,5	10,6	10,7
	в сельской местности (по Чувашской Республике)	15,2	15,4	15,6	15,8	16
8.	Расходы консолидированного бюджета администрации Алатырского района в расчете на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях, тыс. рублей	45,98	47,23	48,48	49,24	50,22
9.	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:
	на нормативное подушевое финансирование, процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Приложение N 2

к Районной целевой программе

развития образования

в Алатырском районе

на 2011-2015 годы

Мероприятия
по реализации Районной целевой программы развития образования в Алатырском районе на 2011-2015 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Сроки исполнения (годы)	Источники финансирования (тыс.руб.)
				республиканский бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства	всего
I. Реализация проекта "Менеджмент в образовании: самостоятельность, автономность, проектное управление, образовательная логистика"

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

1.2	Реализация инновационных механизмов управления образовательными учреждениями, переведенными на новые организационно-правовые формы	Управление образования и молодежной политики	2011-2015	в пределах бюджетах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.2	Развитие разных форм государственно-общественного управления образованием и сопровождение деятельности управляющих советов	Управление образования и молодежной политики	2011-2015	в пределах бюджетах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.3	Участие в научно-практических конференциях, семинарах по распространению и тиражированию лучших практик по переводу образовательных учреждений в новые организационно-правовые формы	Управление образования и молодежной политики	2011 2012 2013 2014 2015 Итого		15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 125,0		15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 125,0
1.4	Информационное сопровождение реализации Районной целевой программы развития образования в Алатырском районе на 2011 - 2015 годы	Управление образования и молодежной политики, образовательные учреждения	2011 2012 2013 2014 2015 Итого		1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 7,5		1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 7,5
	Итого по разделу I		2011 2012 2013 2014 2015 Итого		16,5 21,5 26,5 31,5 36,5 132,5		16,5 21,5 26,5 31,5 36,5 132,5
	II. Реализация проекта "Кадры в образовании: горизонтальная карьера, квалификация педагогических работников"
2.1	Мониторинг кадрового обеспечения образовательных учреждений и создание электронного банка вакансий руководящих и педагогических работников	Управление образования и молодежной политики	2011-2015	в пределах бюджетах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
2.2	Организация аттестационных процедур педагогических и руководящих работников образовательных учреждений	Управление образования и молодежной политики	2011 2012 2013 2014 2015 Итого		10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 50,0		10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 50,0
2.3	Участие в обучающих семинарах и тренингах для педагогов-психологов, социальных педагогов, логопедов по реализации модели непрерывного психолого-медико-социального сопровождения учащихся и их родителей	Управление образования и молодежной политики, образовательные учреждения	2011 2012 2013 2014 2015 Итого		5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 25,0		5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 25,0
2.4	Участие в обучающих семинарах для руководителей образовательных учреждений и работников экономических специальностей по переводу образовательных учреждений на новые организационно-правовые формы	Управление образования и молодежной политики	2011-2015	в пределах бюджетах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
2.5	Участие в обучающих семинарах для педагогов образовательных учреждений по формированию и оценке универсальных компетенций учащихся	Управление образования и молодежной политики	2011-2015	в пределах бюджетах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
2.6	Проведение обучающих семинаров по современным методикам организации физкультурно-оздоровительной работы с учителями физической культуры, тренерами	Управление образования и молодежной политики, отдел физической культуры и спорта (по согласованию)	2011 2012 2013 2014 2015 Итого		2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 12,5		2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 12,5
2.7	Проведение конкурсов "Учитель года", "Фестиваль уроков" и др., участие в республиканских конкурсах	Управление образования и молодежной политики	2011 2012 2013 2014 2015 Итого			20,0 20,0 25,0 30,0 30,0 125,0	20,0 20,0 25,0 30,0 30,0 125,0
2.8	Организация и проведение мероприятий по привлечению и трудоустройству молодых специалистов (в том числе и с непедагогическим образованием) в образовательные учреждения	Управление образования и молодежной политики, Центр занятости населения (по согласованию),	2011 2012 2013 2014 2015 Итого			5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 25,5	5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 25,5
2.9	Создание и поддержка баннера "Кадровый потенциал системы образования в Алатырском районе" на образовательном портале	Управление образования и молодежной политики	2011-2015	в пределах бюджетах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
	Итого по разделу II		2011 2012 2013 2014 2015 Итого		22,5 22,5 22,5 22,5 22,5 112,5	20,0 20,0 25,0 30,0 30,0 125,0	42,5 42,5 47,5 52,5 52,5 237,5
	III. Реализация проекта "Содержание образования: универсальные компетенции, индивидуальные образовательные программы"
3.1	Создание и поддержка стажировочных площадок по реализации индивидуальных и интегрированных учебных планов (с учетом индивидуальных запросов обучающихся)	Управление образования и молодежной политики, образовательные учреждения	2011-2015	в пределах бюджетах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
3.2	Организация и развитие инновационных форм профильного обучения старшеклассников, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья	Управление образования и молодежной политики, образовательные учреждения	2011-2015	в пределах бюджетах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
3.3	Создание стажировочных площадок по внедрению технологий тьюторского сопровождения индивидуальных образовательных маршрутов учащихся в образовательный процесс	Управление образования и молодежной политики, образовательные учреждения	2011-2015	в пределах бюджетах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
3.4	Организация и проведение предметных олимпиад школьников, участие в республиканских олимпиадах	Управление образования и молодежной политики, образовательные учреждения	2011 2012 2013 2014 2015 Итого		30,0 30,0 35,0 35,0 35,0 165,0		30,0 30,0 35,0 35,0 35,0 165,0
3.5	Участие в республиканском фестивале "Туслах хелхеме", игре-конкурсе "Чувашская ласточка - языкознание для всех" и др.	Управление образования и молодежной политики, образовательные учреждения	2011 2012 2013 2014 2015 Итого			5,0 5,0 6,0 7,0 7,5 30,5	5,0 5,0 6,0 7,0 7,5 30,5
3.6	Проведение конференций, интеллектуальных игр, конкурсов, турниров и участие в республиканских мероприятиях	Управление образования и молодежной политики, образовательные учреждения	2011 2012 2013 2014 2015 Итого		20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 100,0	40,0 40,0 45,0 45,0 50,0 220,0	60,0 60,0 65,0 65,0 70,0 320,0
3.7	Проведение физкультурно-оздоровительных конкурсов, спартакиад. Обеспечение участия лучших спортсменов в республиканских мероприятиях	Управление образования и молодежной политики, отдел физической культуры и спорту (по согласованию), образовательные учреждения	2011 2012 2013 2014 2015 Итого		30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 150,0		30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 150,0
3.8	Участие в республиканском спортивно-оздоровительном фестивале "Президентские состязания"	Управление образования и молодежной политики, отдел физической культуры и спорта (по согласованию), образовательные учреждения	2011 2012 2013 2014 2015 Итого		30,0 30,0 35,0 35,0 35,0 165,0		30,0 30,0 35,0 35,0 35,0 165,0
3.9	Проведение районных соревнований по игровым видам спорта: волейбол, баскетбол, футбол, в том числе в рамках школьной лиги по игровым видам спорта	Управление образования и молодежной политики, отдел физической культуры и спорта (по согласованию), образовательные учреждения	2011 2012 2013 2014 2015 Итого		15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 75,0	10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 50,0	25,0 25,0 25,0 25,0 25,0 125,0
3.10	Поддержка участия школьников в проектах, лингвистических конкурсах разного уровня по оценке навыков владения иностранными языками	Управление образования и молодежной политики	2012 2013 2014 2015 Итого		1,5 1,5 1,5 1,5 6,0		1,5 1,5 1,5 1,5 6,0
3.11	Участие в республиканском фестивале иностранных языков	Управление образования и молодежной политики	2012 2013 2014 Итого		1,5 1,5 1,5 4,5		1,5 1,5 1,5 4,5
3.12	Проведение мониторинга эффективности обучения чувашскому и иностранным языкам	Управление образования и молодежной политики, образовательные учреждения	2011-2015	в пределах бюджетах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
	Итого по разделу III		2011 2012 2013 2014 2015 Итого		126,5 126,5 136,5 136,5 136,5 662,5	55,0 55,0 61,0 62,0 67,5 300,5	181,5 181,5 197,5 198,5 204,0 963,0
	IV. Реализация проекта "Структура образования: интеграция, кредитно-модульная система, новые модели"
4.1	Поддержка создания профессиональных ассоциаций работников образования и родительской общественности	Управление образования и молодежной политики, профессиональные ассоциации, образовательные учреждения	2011-2015	в пределах бюджетах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
4.2	Участие в конкурсах кадетских классов	Управление образования и молодежной политики, образовательные учреждения	2011 2012 2013 2014 2015 Итого		15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 75,0		15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 75,0
4.3	Развитие новых моделей взаимодействия общеобразовательных учреждений с учреждением дополнительного образования	Управление образования и молодежной политики, образовательные учреждения	2011-2015	в пределах бюджетах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
	Итого по разделу IV		2011 2012 2013 2014 2015 Итого		15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 75,0		15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 75,0
	V. Реализация проекта "Экономика в образовании: многоканальное финансирование, оптимальная самостоятельность"
5.1	Создание современной материальной базы образовательных учреждений (строительство и реконструкция объектов с учетом современных требований к пространственно-предметному компоненту образовательной среды)	Управление образования и молодежной политики, отдел по строительству, развитию общественной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию)	2011 2012 2013 2014 2015 Итого	1000,0 1500,0 2000,0 2000,0 2500,0 9000,0	1000,0 1500,0 2000,0 2000,0 2500,0 9000,0		2000,0 3000,0 4000,0 4000,0 5000,0 18000,0
5.2	Обеспечение доступности качественного образования (приобретение школьных автобусов)	Управление образования и молодежной политики, образовательные учреждения	2011 2012 2013 2014 2015 Итого	1040,0 1040,0	500,0 500,0 1000,0		1040,0 500,0 500,0 2040,0
5.3	Государственная поддержка одаренных детей и молодежи (стипендии, конкурсы, форумы, фестивали, проекты и др.)	Управление образования и молодежной политики, образовательные учреждения	2011 2012 2013 2014 2015 Итого	12,810 9,150 9,150 10,0 10,0 51,11	25,0 30,0 35,0 35,0 40,0 165,0		37,81 39,150 44,15 45,0 50,0 216,11
5.4	Реализация плана действий по переходу на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений, не требующее установления поправочных коэффициентов	Управление образования и молодежной политики, финансовый отдел (по согласованию), образовательные учреждения	2011-2015	в пределах бюджетах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.5	Реализация отраслевой системы оплаты труда, направленной на повышение доходов всех категорий педагогических работников в зависимости от качества и результативности их труда	Управление образования и молодежной политики, образовательные учреждения	2011-2015	в пределах бюджетах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.6	Государственная поддержка оснащения инновационных образовательных учреждений современным учебным оборудованием, мебелью, учебно-методической литературой, услуги по экспедированию оборудования	Управление образования и молодежной политики	2011 2012 2013 2014 2015 Итого	1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 5000,0			1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 5000,0
	Итого по разделу V		2011 2012 2013 2014 2015 Итого	3052,81 2509,15 3009,15 3010,0 3510,0 15091,11	1025,0 2030,0 2535,0 2035,0 2540,0 10165,0		4077,81 4539,15 6044,15 5045,0 6050,0 25756,11
	VI. Реализация проекта "Качество образования: оценка сформированности ключевых компетентностей, самооценка качества образовательных услуг"

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

8.1	Обеспечение функционирования районной системы оценки качества образования	Управление образования и молодежной политики	2011-2015	в пределах бюджетах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
8.2	Организация итоговой аттестации выпускников для поступления в учреждения среднего и высшего профессионального образования в форме ЕГЭ	Управление образования и молодежной политики	2011 2012 2013 2014 2015 Итого		5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 25,0		5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 25,0
8.3	Организация государственной (итоговой) аттестации выпускников основной школы по новым формам	Управление образования и молодежной политики	2011 2012 2013 2014 2015 Итого		5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 25,0		5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 25,0
8.4	Организация и проведение мониторинговых исследований качества жизни учащихся	Управление образования и молодежной политики	2011 2012 2013 2014 2015 Итого		2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 12,5		2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 12,5
	Итого по разделу VI		2011 2012 2013 2014 2015 Итого		12,5 12,5 12,5 12,5 12,5 62,5		12,5 12,5 12,5 12,5 12,5 62,5
	Итого по Программе		2011 2012 2013 2014 2015 Итого	3052,81 2509,15 3009,15 3010,0 3510,0 15091,11	1218,0 2228,0 2748,0 2253,0 2763,0 11210,0	75,0 75,0 86,0 92,0 97,5 425,5	4345,81 4812,15 5843,15 5355,0 6370,5 26726,61

Приложение N 3

к Районной целевой программе

развития образования

в Алатырском районе

на 2011-2015 годы

Методика
оценки эффективности реализации Районной целевой программы развития образования в Алатырском районе на 2011-2015 годы

Эффективность реализации Районной целевой программы развития образования в Алатырском районе на 2011-2015 годы определяется на основе следующих установленных индикаторов:

1. Удовлетворенность населения качеством общего образования, процентов от числа опрошенных, - относительный индикатор, отражающий степень удовлетворенности населения объемом и качеством предоставляемых в сфере общего образования услуг.

Данный индикатор вычисляется путем деления числа респондентов, которые удовлетворены качеством предоставляемых в сфере общего образования услуг, на общее число опрошенных. Респонденты определяются по установленной для социологических опросов методике.

2. Удельный вес учащихся, получающих среднее (полное) общее образование по программам профильного обучения, процентов, - относительный индикатор, характеризующий изменение удельного веса учащихся 10 - 11 классов, охваченных профильным обучением, в сравниваемый период.

Данный индикатор вычисляется путем деления количества учащихся 10 - 11 классов, охваченных профильным обучением, на общее количество старшеклассников средних общеобразовательных учреждений района.

Источниками информации для расчета индикатора являются форма статистической отчетности ОШ-1, РИК-76, ведомственная информация, подготовленная на основе сведений, представленных общеобразовательными учреждениями.

3. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, процентов от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ, - относительный индикатор, характеризующий изменение удельного веса выпускников общеобразовательных учреждений, сдавших ЕГЭ, в сравниваемый период. Данный индикатор вычисляется путем деления числа выпускников, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, сдавших ЕГЭ на положительную оценку, на общее число выпускников, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования.

Источниками информации для расчета индикатора являются статистические данные, подготовленные на основе сведений, представленных общеобразовательными учреждениями.

4. Удельный вес детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, процентов, - показатель, характеризующий эффективность организации различных форм семейного устройства, профилактики социального сиротства, отношение общества к семейному воспитанию и детям-сиротам, направленное на реализацию права ребенка жить и воспитываться в семье.

Данный показатель вычисляется как отношение числа детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к общему числу детей в возрасте до 18 лет.

Источником информации для расчета показателя является статистическая отчетность РИК-103.

5. Удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих органы общественного управления, эффективно влияющих на формирование заказа на образовательные услуги, решение кадровых, экономических и других вопросов, процентов, - относительный индикатор, характеризующий изменение удельного веса общеобразовательных учреждений, имеющих орган общественного участия в управлении, в сравниваемый период.

Данный индикатор вычисляется путем деления числа общеобразовательных учреждений, имеющих орган общественного участия в управлении, на общее число общеобразовательных учреждений района.

Источниками информации для расчета индикатора являются статистические отчеты ОШ-1, РИК-76.

6. Численность учащихся, приходящихся на одного учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях, - индикатор, характеризующий эффективность использования и управления кадровыми ресурсами.

Данный индикатор вычисляется путем деления численности обучающихся во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях на общую численность педагогических работников в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающих должность учителя и имеющих в качестве основной учебную нагрузку.

Источниками информации для расчета индикатора являются статистические отчеты ОШ-1, РИК-76 и РИК-83.

7. Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельской местности - показатель, характеризующий эффективность управления ресурсами.

Данный показатель определяется как отношение численности обучающихся во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях к общему числу классов-комплектов муниципальных общеобразовательных учреждений сельской местности.

Источниками информации для расчета показателя являются статистические отчеты ОШ-1, РИК-76.

8. Расходы консолидированного бюджета Алатырского района в расчете на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях - показатель, характеризующий эффективность использования кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов в системе общего образования района.

Данный показатель определяется как отношение фактических расходов консолидированного бюджета Алатырского района к среднегодовой численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

Источниками информации для расчета показателя являются годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета Алатырского района и статистические отчеты ОШ-1, РИК-76, СВ-1.

9. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:

на нормативное подушевое финансирование;

на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.

Данный показатель отражает степень внедрения в Алатырском районе современных финансово-экономических моделей управления образованием, мотивирующих учреждения на сокращение неэффективных расходов, повышение качества и увеличение объема предоставляемых услуг. Показатель определяется как отношение числа муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, к общему числу муниципальных общеобразовательных учреждений района без учета муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, к общему муниципальных общеобразовательных учреждений района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

Источниками информации для расчета показателя являются статистические отчеты ОШ-1, РИК-76, СВ-1.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 1

к Районной целевой программе

развития образования в Алатырском

районе на 2011-2015 годы

Подпрограмма
"Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Алатырском районе" Районной целевой программы развития образования в Алатырском районе на 2011-2015 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Алатырском районе" Районной целевой программы развития образования в Алатырском районе на 2011-2015 годы
Основание для принятия решения о разработке подпрограммы	-	Указ Президента Чувашской Республики от 21 марта 2008 г. N 25 "О Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года"; Стратегия социально-экономического развития Алатырского района до 2020 года
Заказчик подпрограммы	-	Управление образования и молодежной политики Алатырского района
Основной разработчик подпрограммы	-	Управление образования и молодежной политики Алатырского района
Цель подпрограммы	-	повышение роли воспитательной составляющей в деятельности образовательных учреждений для формирования духовно развитой, интеллектуальной, свободной и активной личности, способной к адаптации в социуме и на рынке труда
Задачи подпрограммы	-	совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей организацию воспитания и дополнительного образования детей в образовательных учреждениях; поддержка образовательных учреждений, реализующих эффективные программы и проекты сопровождения семейного воспитания и формирования у обучающихся культуры сохранения собственного здоровья; развитие социального партнерства для защиты прав несовершеннолетних, профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; поддержка развития инфраструктуры воспитательных систем образовательных учреждений; повышение уровня профессиональной компетентности кадров, осуществляющих воспитательную деятельность; разработка системы научно-методического сопровождения инновационных процессов в воспитании, анализа и мониторинга воспитательной деятельности образовательных учреждений; обеспечение функционирования информационной среды воспитательной деятельности; внедрение современных эффективных организационно-финансовых механизмов управления деятельностью учреждений дополнительного образования детей
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-	объем услуг дополнительного образования, оказываемых каждому школьнику, не менее 3 часов в неделю к 2015 году; удельный вес детей и молодежи в возрасте 5-18 лет, охваченных услугами дополнительного образования, 71 процент к 2015 году; количество общеобразовательных учреждений - членов Ассоциации школ, содействующих укреплению здоровья, 1 к 2015 году; количество специалистов, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам воспитания, 11 человек к 2015 году; доля учреждений дополнительного образования детей с эффективными организационно-финансовыми механизмами управления деятельностью 50 процентов к 2015 году
Сроки реализации подпрограммы	-	2011-2015 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общая сумма финансирования - 145,7 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета Алатырского района (в ценах 2010 года), в том числе: в 2011 году - 16,5 тыс. рублей; в 2012 году - 27,8 тыс. рублей; в 2013 году - 31,1 тыс. рублей; в 2014 году - 34,0 тыс. рублей; в 2015 году - 36,3 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социальной и экономической эффективности	-	социальная эффективность: создание системы поддержки программ инновационного развития воспитательной деятельности образовательных учреждений; расширение возможностей обучающихся в получении услуг дополнительного образования в объеме 1 часа в неделю к 2012 году и не менее 3 часов в неделю к 2015 году; увеличение доли детей и молодежи, получающих дополнительное образование; обеспечение поддержки институтов семейного воспитания; увеличение количества общеобразовательных учреждений - членов Ассоциации школ, содействующих укреплению здоровья; повышение уровня профессиональной компетентности не менее чем специалистов, осуществляющих воспитательную деятельность;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции пропущена часть текста

		экономическая эффективность: внедрение в 50 процентах учреждений дополнительного образования детей современных эффективных организационно-финансовых механизмов управления деятельностью
Система организации контроля за выполнением подпрограммы	-	контроль за реализацией подпрограммы осуществляет управление образования и молодежной политики администрации Алатырского района. Исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно к 15 января до 2016 года информируют управления образования и молодежной политики района о ходе выполнения мероприятий подпрограммы. Управление образования и молодежной политики ежегодно до 15 февраля до 2016 года информирует Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики о ходе работ по реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации подпрограммы управление образования и молодежной политики администрации Алатырского района до 15 февраля 2016 г. представляет на Собрании депутатов Алатырского района доклад о выполнении подпрограммы

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Главным источником стабильного развития являются интеллектуальный потенциал и активная позиция граждан. Эффективность воспитания и его социально приемлемые результаты обеспечиваются рядом факторов политического, социального, демографического, экономического и иного характера.

Воспитательные функции в общеобразовательном учреждении выполняют все педагогические работники. Однако ключевая роль в решении задач воспитания принадлежит классному руководителю. Благодаря реализации приоритетного национального проекта "Образование" статус классного руководителя значительно повысился. В 2010 году средняя выплата на 1 классного руководителя составила 722 рубля.

В районе ведется работа по модернизации системы воспитания подрастающего поколения. Разработаны и внедряются в практику проекты по совершенствованию воспитательной работы. В целях выявления, поддержки и поощрения творчески работающих классных руководителей, совершенствования педагогического мастерства в организации воспитательной работы в период с 19 ноября 2009 года по16 февраля 2010 года был проведен конкурс на лучшего классного руководителя 2010 года "Самый классный классный".

Данное мероприятие проходило в два этапа: школьный и муниципальный. В школьном этапе участвовали 46 педагогов, что составило 30,9% от общего количества классных руководителей, в районном этапе приняли участие 13 классных руководителей.

На всех этапах конкурса педагоги показали возможности использования информационных технологий в деятельности классного руководителя, а также результаты реализации программ индивидуального развития личности ребенка, работы классного руководителя с семьей. Эффективные технологии воспитания демонстрируют классные руководители Алтышевской, Иваньково-Ленинской, Чуварлейской средних и Восходской основной школ.

Ключевая роль по воспитанию учащихся принадлежит педагогам школ. Поэтому для них организуются совещания, а также курсы повышения квалификации по вопросам воспитания.

Реализация комплексных мероприятий, направленных на повышение статуса воспитания в образовательных учреждениях и усиление взаимодействия с семьей и другими общественными институтами воспитания, находит отражение в тенденции снижения преступности среди несовершеннолетних как одного из формальных показателей оценки качества воспитательной работы.

Это является и следствием повышения эффективности работы Центра психолого-медико-социального сопровождения "Поиск". Специалистами Центра проводилась индивидуальная профилактическая работа с "трудными детьми".

Значительное внимание уделяется созданию целостной системы физического воспитания обучающихся, включающей урочную и внеурочную деятельность, проведение различных физкультурно-оздоровительных мероприятий. Ежегодно проводится более 100 крупных спортивных мероприятий. Положительный опыт в формировании культуры здорового образа жизни накоплен педагогическими коллективами школ. Особенно следует отметить работу в данном направлении Алтышевской, Первомайской, Ахматовских средних школ.

Важнейшим ресурсом самообразования школьников, пространством его инициативного действия является дополнительное образование детей. В Алатырском районе оно организовано в 18 образовательных учреждениях. В 2009 - 2010 учебном году работало 46 творческих объединений по 6 основным направлениям: спортивное, техническое, военно-спортивное, краеведческое, художественное, эколого-биологическое, с охватом 811 учащихся. Педагоги дополнительного образования стремятся обеспечить условия для творческой самореализации всех детей. Всего в Центре в 2009 - 2010 учебном году работали 45 педагогов, 1 - педагог дополнительного образования и 44 совместителя. 32 педагога имеют высшее образование, 6 педагогов имеют высшую квалификационную категорию, 10 - первую квалификационную категорию.

В 2010 году из республиканского бюджета Чувашской Республики на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей школьного возраста выделено 1 224 300 рублей: для приобретения путевок в загородные детские оздоровительные лагеря - 900.900 рублей (стоимость путевки - 7700 рублей), в лагеря с дневным пребыванием детей - 323. 400 рублей (стоимость питания на одного ребенка 55 рублей в день).

Из местного бюджета на летний отдых детей было выделено 100 тыс. рублей, которые потрачены на организацию второй смены лагеря с дневным пребыванием детей (на базе Атратской средней школы) и палаточного, военно-патриотического лагерей (республиканский этап игр "Зарница" и "Орленок", православно-патриотический лагерь "Горлица").

В 2010 году отдыхом и оздоровлением было охвачено 486 детей, в т.ч.:

- в загородных детских оздоровительных лагерях (в МОУ ДОД "ДОУ "Изумрудный" им.А.Г. Николаева" и МОУ ДОД "ДОУ "Янтарный") отдохнули 134 ребенка;

- в 13 лагерях с дневным пребыванием отдохнули 302 ребенка (1 смена июнь - 280 и 22 школьника во 2 смену Атратская СОШ). Продолжительность смены 21 день. Двухразовое питание было организовано на сумму 55 рублей в день;

- в лагерях палаточном, военно-патриотическом - 50 детей.

В свободное от учебы время и в период каникул были трудоустроены 269 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Кардинальное изменение ситуации в пользу усиления воспитательной составляющей системы образования сегодня возможно при условии формирования социального заказа на развитие воспитания, совершенствования нормативной правовой базы, поддержки воспитательной деятельности образовательных учреждений со стороны общества и государства, развития их материальной базы.

В повышении эффективности воспитательной работы имеется ряд проблем:

неразвитость механизмов государственно-общественного контроля осуществления воспитательной деятельности образовательными учреждениями;

дефицит профессиональных кадров для осуществления эффективной воспитательной деятельности, обеспечения единства процессов обучения и воспитания в образовательном учреждении.

Их решение предлагает комплекс мероприятий настоящей подпрограммы.

II. Основные цель и задачи, сроки реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является повышение роли воспитательной составляющей в деятельности образовательных учреждений для формирования духовно развитой, интеллектуальной, свободной и активной личности, способной к адаптации в социуме и на рынке труда.

Задачи подпрограммы:

совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей организацию воспитания и дополнительного образования детей в образовательных учреждениях;

реализация эффективной политики инновационного развития воспитательной деятельности образовательных учреждений и гражданских институтов воспитания;

поддержка общеобразовательных учреждений, реализующих эффективные программы и проекты сопровождения семейного воспитания и формирования у обучающихся культуры сохранения собственного здоровья;

развитие социального партнерства для защиты прав несовершеннолетних, предотвращения (профилактики) социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

поддержка развития инфраструктуры воспитательных систем образовательных учреждений;

повышение уровня профессиональной компетентности кадров, осуществляющих воспитательную деятельность;

разработка системы научно-методического сопровождения инновационных процессов в воспитании, анализа и мониторинга воспитательной деятельности образовательных учреждений;

обеспечение функционирования информационной среды воспитательной деятельности;

внедрение современных эффективных организационно-финансовых механизмов управления деятельностью учреждений дополнительного образования детей.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет осуществляться в 2011-2015 годах.

Индикаторы эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Мероприятия подпрограммы распределены по восьми направлениям (приложение N 2).

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Выполнение подпрограммы предусматривается за счет средств районного бюджета (таблица).

С учетом возможностей районного бюджета объемы средств, направляемые на реализацию подпрограммы, могут уточняться.

Объемы и источник финансирования подпрограммы по годам ее реализации

Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс.руб.)
	Всего	2011	2012	2013	2014	2015
Муниципальный бюджет	145,7	16,5	27,8	31,1	34,0	36,3
Итого	145,7	16,5	27,8	31,1	34,0	36,3

V. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом меняющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия подпрограммы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

К участию в реализации подпрограммы привлекаются различные организации. Исполнители отдельных мероприятий подпрограммы определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Бюджетная составляющая подпрограммы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Управление реализацией подпрограммы осуществляет основной разработчик - управление образования и молодежной политики администрации Алатырского района, контролирующий выполнение мероприятий подпрограммы и обеспечивающий целевое и эффективное использование бюджетных средств. Основной разработчик обеспечивает также организационное руководство реализацией подпрограммы.

Исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно к 15 января до 2016 года информируют управления образования и молодежной политики района о ходе выполнения мероприятий подпрограммы.

Управление образования и молодежной политики ежегодно до 15 февраля до 2016 года информирует Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики о ходе работ по реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.

По окончании срока реализации подпрограммы управление образования и молодежной политики до 1 марта 2016 г. представляет информацию о выполнении подпрограммы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации в отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом.

Информация о ходе и итогах реализации подпрограммы открыта для широкой общественности.

VI. Результаты реализации подпрограммы. Оценка социальной и экономической эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основании следующих показателей:

социальная эффективность:

создание системы государственной поддержки программ инновационного развития воспитательной деятельности образовательных учреждений;

расширение возможностей обучающихся в получении услуг дополнительного образования;

увеличение доли детей и молодежи, получающих дополнительное образование;

обеспечение поддержки институтов семейного воспитания;

увеличение количества общеобразовательных учреждений - членов Ассоциации школ, содействующих укреплению здоровья;

повышение уровня профессиональной компетентности специалистов, осуществляющих воспитательную деятельность;

экономическая эффективность:

внедрение в 50 процентах учреждений дополнительного образования детей современных эффективных организационно-финансовых механизмов управления деятельностью.

Эффективность реализации подпрограммы определяется уровнем достижения ее показателей и индикаторов согласно приложению N 3.

Приложение N 1

к подпрограмме "Модернизация системы

воспитания детей и молодежи в

Алатырском районе" Районной целевой

программы развития образования в

Алатырском районе на 2011-2015 годы

Индикаторы
эффективности реализации подпрограммы "Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Алатырском районе" Районной целевой программы развития образования в Алатырском районе на 2011-2015 годы

Показатели	Годы реализации подпрограммы
	2011	2012	2013	2014	2015
Объем услуг дополнительного образования, оказываемых каждому школьнику, часов в неделю	1	2	3	3	3
Удельный вес детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, охваченных услугами дополнительного образования, процентов	65%	67%	67%	69%	71%
Количество общеобразовательных учреждений - членов Ассоциации школ, содействующих укреплению здоровья, единиц	-	-	-	1	1
Количество специалистов, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам воспитания, человек	5	7	9	10	11
Доля учреждений дополнительного образования детей с эффективными организационно-финансовыми механизмами управления деятельностью, процентов	-	-	-	-	50 %

Приложение N 2

к подпрограмме "Модернизация системы

воспитания детей и молодежи в

Алатырском районе" Районной целевой

программы развития образования в

Алатырском районе на 2011-2015 годы

Мероприятия
подпрограммы "Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Алатырском районе" Районной целевой программы развития образования в Алатырском районе на 2011-2015 годы

N пп	Наименование мероприятий		Исполнители	Сроки исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)
					в том числе		всего
					Муниципальный бюджет	внебюджетные источники
1	2		3	4	5	6	7
I. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей организацию воспитания и дополнительного образования детей в образовательных учреждениях
1.1.	Разработка и принятие муниципальных программ развития системы дополнительного образования детей, обеспечивающих доступность дополнительного образования для всех категорий детей и молодежи	Управление образования и молодежной политики		2012-2015	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.2.	Разработка и принятие нормативных правовых актов по переводу учреждений дополнительного образования детей на нормативное финансирование	Управление образования и молодежной политики		2014-2015	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
	Всего по разделу I			2011-2015	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
II. Поддержка программ и проектов сопровождения семейного воспитания и формирования у обучающихся культуры сохранения собственного здоровья
2.1.	Проведение обучающих семинаров, конференций и т.п. по теории и практике организации воспитательной деятельности образовательных учреждений		Управление образования и молодежной политики	2011	0,5		0,5
				2012	0,6		0,6
				2013	0,7		0,7
				2014	0,8		0,8
				2015	1,0		1,0
				Итого	3,6		3,6

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

2.3.	Участие в республиканском конкурсе по здоровьесберегающим технологиям	Управление образования и молодежной политики	2011	-		-
			2012	1,0		1,0
			2013	1,2		1,2
			2014	1,4		1,4
			2015	1,5		1,5
			Итого	5,1		5,1
	Всего по разделу II		2011	0,5		0,5
			2012	1,6		1,6
			2013	1,9		1,9
			2014	2,2		2,2
			2015	2,5		2,5
			Итого	8,7		8,7
III. Развитие социального партнерства для защиты прав несовершеннолетних, профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3.1.	Участие в республиканском конкурсе программ психолого-педагогического сопровождения детей и молодежи с отклоняющимся поведением	Управление образования и молодежной политики	2011	-		-
			2012	1,0		1,0
			2013	1,3		1,3
			2014	1,4		1,4
			2015	1,5		1,5
			Итого	5,2		5,2
3.2.	Участие в республиканском конкурсе программ по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Управление образования и молодежной политики	2011	-		-
			2012	1,0		1,0
			2013	1,3		1,3
			2014	1,4		1,4
			2015	1,5		1,5
			Итого	5,2		5,2
	Всего по разделу III		2011	-		-
			2012	2,0		2,0
			2013	2,6		2,6
			2014	2,8		2,8
			2015	3,0		3,0
			Итого	10,4		10,4
IV. Развитие инфраструктуры воспитательных систем образовательных учреждений
4.1.	Проведение конкурса воспитательных систем образовательных учреждений в районе, участие в республиканском конкурсе	Управление образования и молодежной политики	2011	-		-
			2012	1,0		1,0
			2013	1,1		1,1
			2014	1,2		1,2
			2015	1,4		1,4
			Итого	4,7		4,7
4.2.	Участие в республиканской ярмарке методической продукции по вопросам организации воспитательной деятельности "Методическая ярмарка"	Управление образования и молодежной политики	2011	-		-
			2012	1,0		1,0
			2013	1,1		1,1
			2014	1,2		1,2
			2015	1,4		1,4
			Итого	4,7		4,7
	Всего по разделу IV		2011	-		-
			2012	2,0		2,0
			2013	2,2		2,2
			2014	2,4		2,4
			2015	2,8		2,8
			Итого	9,4		9,4
V. Повышение уровня профессиональной компетентности кадров, осуществляющих воспитательную деятельность
5.1.	Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства: классных руководителей "Самый классный классный"	Управление образования и молодежной политики	2011	10,0		10,0
			2012	10,5		10,5
			2013	11,0		11,0
			2014	12,0		12,0
			2015	12,5		12,5
			Итого	56,0		56,0
	педагогов дополнительного образования детей, участие в республиканском конкурсе		2011	-		-
			2012	1,2		1,2
			2013	1,5		1,5
			2014	1,5		1,5
			2015	1,5		1,5
			Итого	5,7		5,7
	Всего по разделу V		2011	10,0		10,0
			2012	11,7		11,7
			2013	12,5		12,5
			2014	13,5		13,5
			2015	14,0		14,0
			Итого	61,7		61,7
VI. Научно-методическое сопровождение инновационных процессов в воспитании, мониторинг и анализ воспитательной деятельности образовательных учреждений
6.1.	Экспертиза воспитательной деятельности образовательных учреждений	Управление образования и молодежной политики	2011	-		-
			2012	1,0		1,0
			2013	1,2		1,2
			2014	1,4		1,4
			2015	1,5		1,5
			Итого	5,1		5,1
6.2	Обеспечение функционирования системы мониторинга и оценки: результативности воспитательной деятельности образовательных учреждений		2011	-		-
			2012	1,0		1,0
			2013	1,2		1,2
			2014	1,4		1,4
			2015	1,5		1,5
			Итого	5,1		5,1
	качества и доступности, объема услуг дополнительного образования		2011	-		-
			2012	1,0		1,0
			2013	1,2		1,2
			2014	1,4		1,4
			2015	1,5		1,5
			Итого	5,1		5,1
6.3.	Создание единой базы данных индивидуальных достижений обучающихся в системе дополнительного образования Алатырского района	Управление образования и молодежной политики	2011 - 2015	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
6.4.	Проведение исследований соответствия запросов граждан и предложений системы дополнительного образования детей	Управление образования и молодежной политики	2011 - 2015	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
	Всего по разделу VI		2011	-		-
			2012	3,0		3,0
			2013	3,6		3,6
			2014	4,2		4,2
			2015	4,5		4,5
			Итого	15,3		15,3
	VII. Функционирование информационной среды воспитательной деятельности
7.1.	Создание электронной библиотеки по актуальным проблемам семейного, коррекционно-развивающего воспитания детей и молодежи	Управление образования и молодежной политики	2011 - 2015	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
7.2.	Внедрение системы докладов о целях и результатах деятельности по развитию системы воспитания и дополнительного образования детей	Управление образования и молодежной политики	2011-2015	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
	Всего по разделу VII		2011- 2015	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
VIII. Внедрение современных эффективных организационно-финансовых механизмов управления деятельностью учреждений дополнительного образования детей
8.1.	Разработка методических рекомендаций по экспертизе и утверждению программ дополнительного образования детей	Управление образования и молодежной политики	2011-2015	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
8.2.	Проведение оценки экономической эффективности деятельности учреждений дополнительного образования детей	Управление образования и молодежной политики	2011-2015	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

8.4.	Разработка методических рекомендаций по вопросам организации предоставления дополнительного образования детям	Управление образования и молодежной политики	2011-2015	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
8.5.	Участие в республиканском конкурсе учреждений дополнительного образования детей	Управление образования и молодежной политики	2011-2015	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
8.6.	Проведение детских и молодежных творческих, интеллектуальных смотров-конкурсов, фестивалей, конференций	Управление образования и молодежной политики	2011	1,0		1,0
			2012	1,5		1,5
			2013	1,8		1,8
			2014	1,9		1,9
			2015	2,0		2,0
			Итого	8,2		8,2
8.7.	Участие в республиканской новогодней елке	Управление образования и молодежной политики	2011	5,0		5,0
			2012	6,0		6,0
			2013	6,5		6,5
			2014	7,0		7,0
			2015	7,5		7,5
			Итого	32,0		32,0
	Всего по разделу VIII		2011	6,0		6,0
			2012	7,5		7,5
			2013	8,3		8,3
			2014	8,9		8,9
			2015	9,5		9,5
			Итого	40,2		40,2
	Всего по подпрограмме		2011	16,5		16,5
			2012	27,8		27,8
			2013	31,1		31,1
			2014	34,0		34,0
			2015	36,3		36,3
			Итого	145,7		145,7

Приложение N 3

к подпрограмме "Модернизация системы

воспитания детей и молодежи в

Алатырском районе" Районной целевой

программы развития образования в

Алатырском районе на 2011-2015 годы

Методика
оценки эффективности реализации подпрограммы "Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Алатырском районе" Районной целевой программы развития образования в Алатырском районе на 2011-2015 годы

Эффективность реализации подпрограммы "Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Алатырском районе" Районной целевой программы развития образования в Алатырском районе на 2011-2015 годы определяется на основе следующих индикаторов:

1. Объем услуг дополнительного образования, оказываемых каждому школьнику, часов в неделю, - показатель, характеризующий изменение объема услуг дополнительного образования школьникам в сравниваемых периодах.

2. Удельный вес детей и молодежи в возрасте 5-18 лет, охваченных услугами дополнительного образования, процентов, - показатель, характеризующий изменение доли детей и молодежи, охваченных услугами дополнительного образования.

3. Количество общеобразовательных учреждений - членов Ассоциации школ, содействующих укреплению здоровья, - показатель, характеризующий изменение количества общеобразовательных учреждений в составе Ассоциации школ, содействующих укреплению здоровья, в сравниваемых периодах.

4. Количество специалистов, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам воспитания, - показатель, характеризующий изменение количества специалистов по организации воспитательной деятельности, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам воспитания, в сравниваемых периодах.

5. Доля учреждений дополнительного образования детей с эффективными организационно-финансовыми механизмами управления деятельностью, процентов, - показатель, характеризующий изменение доли учреждений дополнительного образования детей, функционирующих по современным формам организационно-финансового управления деятельностью в сравниваемых периодах.