Закон Якутской-Саха ССР от 28 июня 1991 г. N 531-XII "О статусе столицы Якутской-Саха ССР" (утратил силу)

Закон Якутской-Саха ССР от 28 июня 1991 г. N 531-XII
"О статусе столицы Якутской-Саха ССР"

ГАРАНТ:

Постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 29 октября 1999 г. З N 124-II настоящий Закон признан утратившим силу

Принят Постановлением Верховного Совета Якутской Саха-ССР от 28 июня 1991 г. N 532-XII

I.Общие положения

Статья 1.

Столицей Якутской-Саха ССР является город Якутск.

Столица Якутской-Саха ССР - место нахождения высших органов государственной власти и управления республики.

Возлагаемые на город Якутск столичные функции не могут ограничивать права проживающих в нем граждан Якутской-Саха ССР, РСФСР, СССР, равно как и устанавливать для них какие бы то ни было преимущества.

Статья 2.

Права и полномочия, устанавливаемые настоящим Законом, осуществляются Якутским городским Советом народных депутатов как представительным и исполнительным органом власти на территории города Якутска.

Статья 3.

Настоящий Закон действует на всей территории, административно закрепленной за Якутским городским Советом, народных депутатов, и распространяется на все предприятия (объединения), организации, учреждения, кооперативы и другие государственно - общественные формирования, ассоциации, союзы, расположенные только на этой территории, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

Все юридические лица и граждане, осуществляющие свою деятельность на территории города, одинаково ответственны перед Якутским городским Советом народных депутатов.

Статья 4.

Административно-территориальные границы города Якутска и его зеленой зоны устанавливаются Верховным Советом Якутской-Саха ССР и могут быть изменены по согласованию с городским Советом народных депутатов, либо по его предложению.

II. Правовые основы статуса столицы

Статья 5.

Якутскому городскому Совету народных депутатов в пределах его компетенции предоставляется полная самостоятельность определять приоритеты и пути достижения целей социальноэкономического развития, а также регулировать размещение производительных сил на своей административно-хозяйственной территории.

Статья 6.

В целях оптимального развития города, его социальной инфраструктуры и эффективного осуществления городом столичных функций, Якутский городской Совет народных депутатов имеет право:

- самостоятельно устанавливать плату за привлекаемую из-за пределов города рабочую силу сверх установленной городским Советом квоты, а также за землю и местные природные ресурсы;

- принимать экономические и административные меры для регулирования миграции и сокращения темпов механического прироста населения города;

- устанавливать столичные налоги и социальные нормативы;

- определять порядок проведения всех культурно-массовых мероприятий республиканского, союзного и международного значения на территории города;

- устанавливать правила учета и распределения жилых помещений в г. Якутске.

Статья 7.

Для обеспечения комплексной застройки г. Якутска городской Совет народных депутатов определяет квоту для участия всех застройщиков в развитии коммунального хозяйства, инженерных сетей и сферы социального развития.

Статья 8.

В целях обеспечения защиты окружающей среды Якутскому городскому Совету народных депутатов предоставляется право:

- ограничивать или прекращать хозяйственную деятельность предприятий, организаций, кооперативов, ассоциаций, союзов, гоcударственно - общественных формирований, выбросы в атмосферу которых превышают нормы, установленные Якутским городским Советом народных депутатов, наносящих вред здоровью населения, окружающей среде, охране и рациональному использованию природных ресурсов;

- устанавливать экономически обоснованные нормы платы за вредные выбросы в окружающую среду;

- устанавливать природоохранный статус территорий и объектов, обеспечивающих благоприятную экологическую обстановку;

- определять размещение производственных объектов, жилого, дачного и сельскохозяйственного фондов с учетом оптимальных антропогенных нагрузок на территории Якутского городского Совета народных депутатов.

Статья 9.

Для обеспечения ответственности предприятий и должностных лиц за невыполнение решений городского Совета, принимаемых в пределах его компетенции, Якутскому городскому Совету народных депутатов предоставляется право:

-устанавливать и определять размеры административных. санкций и применять их к руководителям предприятий, организаций и учреждений;

- ставить перед Верховным Советом Якутской-Саха ССР и Советом Министров Якутской-Саха ССР вопрос об освобождении от должности руководителей предприятий и учреждений, утверждаемых Верховным Советом Якутской-Саха ССР, не выполняющих решения Совета.

III. Экономические основы статуса

Статья 10.

Экономическую базу города составляют природные, трудовые ресурсы, предприятия, объединения и организации всех форм собственности, находящиеся на территории города. В коммунальной собственности Якутского городского Совета народных депутатов находятся:

- земля и природные ресурсы;

- средства местного бюджета;

- жилищный фонд;

- жилищно-коммунальное хозяйство городского подчинения;

- социально-культурные учреждения, объекты здравоохранения, физической культуры и спорта, общеобразовательные школы, предприятия торговли и общественного питания, объекты обслуживания, все виды пассажирского транспорта и вокзальные комплексы, переданные столице на основании договора.

Хозяйственные отношения Якутского городского Совета народных депутатов с предприятиями, организациями, кооперативами, ассоциациями, союзами, государственно-общественными формированиями, не находящимися в коммунальной собственности, строятся на налоговой и договорной основе.

Статья 11.

Предприятия передаются в состав собственности Якутского городского Совета народных депутатов с согласия собственника в установленном законом порядке.

Вопросы разгосударствления и приватизации коммунальною собственности являются прерогативой Якутского городского Совета.

Статья 12.

Собственность Якутского городского Совета народных депутатов не может быть изъята без согласия городского Совета народных депутатов.

IV. Финансовые основы статуса

Статья 13.

Финансовые ресурсы города формируются в установленном законами СССР, РСФСР и Якутской-Саха ССР порядке.

В бюджете Якутской-Саха ССР предусматриваются ежегодные отчисления в бюджет города на покрытие повышенных расходов по реализации городом столичных функций.

Статья 14.

Столице республики предоставляется право формирования собственного валютного фонда за счет отчислений от валютной выручки предприятий, объединений, организаций, ассоциаций, союзов, кооперативов, расположенных на его территории и осуществляющих внешнеэкономическую деятельность на основании заключенных договоров.

Статья 15.

Город Якутск - столица республики - имеет символику (герб).

Председатель Верховного Совета

Якутской-Саха ССР

М. Николаев