Статья 46. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями местного референдума

Статья 46. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями местного референдума

1. После объявления председателя участковой комиссии местного референдума об окончании голосования и завершения голосования избирателями, присутствующими на избирательном участке, начинается подсчет голосов участников местного референдума.

2. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляется открыто и гласно. Подсчет голосов участников местного референдума должен проводиться членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса без перерыва до получения итогов голосования, о чем должны быть извещены все члены участковой комиссии местного референдума, а также наблюдатели. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в части 1 статьи 24 настоящего закона.

3. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 25 настоящего закона, подсчитывают и погашают, отрезая нижний левый угол, все неиспользованные бюллетени для голосования на местном референдуме (при этом не допускается повреждение подписей членов комиссии местного референдума и печати комиссии, поставленных на бюллетене), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней для голосования, а также бюллетеней, испорченных участниками местного референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования и в его увеличенную форму, находящуюся в помещении для голосования.

4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников местного референдума по бюллетеням для голосования на местном референдуме члены комиссии местного референдума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников местного референдума следующие суммарные данные по этой странице:

а) число участников местного референдума, внесенных в списки;

б) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);

в) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения в день голосования (устанавливается по числу отметок в списке участников местного референдума);

г) число досрочно проголосовавших участников местного референдума (в том числе проголосовавших досрочно в помещении комиссии местного референдума муниципального образования, участковой комиссии местного референдума и в отдаленных, труднодоступных местностях).

5. После внесения указанных в части 4 настоящей статьи данных каждая страница списка участников местного референдума подписывается членом участковой комиссии местного референдума, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю или секретарю участковой комиссии местного референдума, лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка участников местного референдума председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии местного референдума вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой комиссии местного референдума. После этого со списком участников местного референдума вправе ознакомиться лица, указанные в части 1 статьи 24 настоящего закона.

6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии местного референдума уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:

а) число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования;

б) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, полученных участковой комиссией местного референдума (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума в помещении комиссии местного референдума муниципального образования, в указанное количество не входят).

7. Затем в строки 3, 4, 5, 6, 8 и 9 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму вносятся следующие данные (на основании произведенных итоговых данных в списке участников местного референдума):

а) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно;

б) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим в помещении комиссии местного референдума муниципального образования;

в) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим в помещении участковой комиссии местного референдума;

г) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно в отдаленных, труднодоступных местностях;

д) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума на участке местного референдума в день голосования;

е) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования.

8. После этого председатель или секретарь участковой комиссии местного референдума обеспечивает хранение списка участников местного референдума, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов, и дальнейшую работу с ним до проверки контрольных соотношений протокола об итогах голосования.

9. Затем председатель участковой комиссии местного референдума проверяет сохранность пломб или печатей на ящиках для голосования, предлагает удостовериться в их сохранности членам участковой комиссии, наблюдателям и вскрывает ящики для голосования. Вскрытие ящиков для голосования осуществляется поочередно : вначале -переносных ящиков для голосования, использованных при досрочном голосовании в отдаленных, труднодоступных местностях, затем - переносных ящиков для голосования, использованных при голосовании вне помещения, потом - стационарных ящиков для голосования.

10. Непосредственный подсчет голосов участников местного референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии местного референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии местного референдума, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии местного референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен обзор действий членов участковой комиссии местного референдума для всех присутствующих при подсчете. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествует объявление числа избирателей, проголосовавших досрочно с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой комиссии местного референдума предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам.

11. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия местного референдума отделяет бюллетени для голосования на референдуме неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

12. Число бюллетеней для голосования на местном референдуме, находящихся в переносных ящиках для голосования, не должно превышать число заявлений в письменной форме граждан о проведении голосования вне помещения для голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

13. В случае обнаружения в переносном ящике для голосования большего числа бюллетеней для голосования, чем число указанных заявлений, все бюллетени, находящиеся в переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными. Этот факт с указанием фамилий членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу участковой комиссии местного референдума. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 14 протокола голосования и в его увеличенную форму.

14. Члены участковой комиссии местного референдума сортируют бюллетени для голосования на референдуме, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за позиции "да" или "нет", содержащиеся в бюллетене, оглашая содержащиеся в бюллетене для голосования отметки участника местного референдума и представляя бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при подсчете голосов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные участковой комиссией, и недействительные бюллетени для голосования на местном референдуме. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается.

15. Затем производится подсчет голосов участников референдума по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена комиссии местного референдума подсчитывают бюллетени для голосования на местном референдуме отдельно по позициям "да" и "нет". Данные о результатах голосования по позиции "да" заносятся в строку 16, по позиции "нет" - в строку 17 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования на местном референдуме, по которым невозможно установить волеизъявление участников местного референдума. В случае возникновения сомнений в действительности бюллетеня для голосования участковая комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании бюллетеня для голосования на местном референдуме недействительным участковая комиссия местного референдума указывает на оборотной стороне бюллетеня причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строку 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму и отдельной строкой 15 - число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций. Недействительные бюллетени упаковываются и хранятся отдельно от других бюллетеней для голосования.

17. Члены участковой комиссии местного референдума подсчитывают и заносят в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных бюллетеней для голосования на местном референдуме.

18. Члены участковой комиссии местного референдума подсчитывают, оглашают и заносят в строку 11 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

19. Если на голосование выносилось одновременно несколько вопросов, подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производятся отдельно.

20. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

21. Затем производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия местного референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования.

22. После подсчета голосов участников местного референдума участковая комиссия местного референдума в присутствии всех членов участковой комиссии местного референдума и наблюдателей составляет в трех экземплярах протокол об итогах голосования, который подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часы, минуты) его подписания. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены комиссии местного референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе об этом делается запись с указанием причины отсутствия.

23. Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение в него каких-либо исправлений. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с его содержанием или отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

24. По требованию члена участковой комиссии местного референдума, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 1 статьи 24 настоящего закона, участковая комиссия местного референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.

25. Первый экземпляр протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную комиссию местного референдума и возврату в участковую комиссию местного референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и соответствующих положений устава муниципального образования, поступившие в участковую комиссию местного референдума, принятые по ним решения участковой комиссии, а также акты, составленные участковой комиссией местного референдума. Заверенные копии указанных документов и решений комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

26. Второй экземпляр протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования вместе с печатью участковой комиссии, опечатанными бюллетенями для голосования на местном референдуме, со списками членов участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствующих при подсчете голосов, иной документацией, предусмотренной федеральными законами, настоящим законом и уставом муниципального образования, хранятся у секретаря участковой комиссии местного референдума в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания ее работы.

27. Третий экземпляр протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией местного референдума.

28. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и направления первого экземпляра в вышестоящую комиссию местного референдума участковая комиссия местного референдума, направившая протокол, выявила в ней неточность (описку, опечатку), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятом решении участковая комиссия местного референдума в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия местного референдума составляет протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию местного референдума.