Глава VIII. Финансирование выборов (ст.ст. 49 - 57)

Глава VIII. Финансирование выборов

Статья 51. Специальные избирательные счета

1. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в отделениях Сберегательного банка Российской Федерации в Республике Саха (Якутия), расположенного на территории соответствующего избирательного округа с разрешения окружной избирательной комиссии. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим законом и оформленных в установленном настоящим законом порядке, отделение Сберегательного банка Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) обязано открыть кандидату специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.

2.  Ответственность за нарушение установленного настоящим законом порядка финансирования кандидатом, зарегистрированным кандидатом своей избирательной кампании несут лично кандидат, зарегистрированный кандидат.

3. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, которые не представили в установленном настоящим законом порядке в окружную избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются отделением Сберегательного банка Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) по указанию соответствующей окружной избирательной комиссии.

4. На основании ходатайства кандидата, зарегистрированного кандидата соответствующая окружная избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций:

а) кандидату - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты отказа ему в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться до установленного настоящим законом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации;

б) зарегистрированному кандидату, который снял свою кандидатуру либо в отношении которого было принято решение об отмене регистрации, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, принятия решения об отмене регистрации;

в) иным зарегистрированным кандидатам - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

Статья 55. Возврат денежных средств кандидатами, зарегистрированными кандидатами

1. Кандидат, не зарегистрированный окружной избирательной комиссией, до представления итогового финансового отчета обязан возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку).

2. Зарегистрированный кандидат, получивший по результатам голосования не менее пяти процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, а также зарегистрированный кандидат, снявший до дня голосования свою кандидатуру по вынуждающим к тому обстоятельствам, обязаны не позднее чем через 30 дней после дня голосования возвратить окружной избирательной комиссии неизрасходованные денежные средства избирательного фонда, перечисленные в их избирательные фонды окружной избирательной комиссией. По истечении этого срока отделение Сберегательного банка Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) обязано перечислить на счет окружной избирательной комиссии в бесспорном порядке по ее письменному указанию причитающиеся окружной избирательной комиссии денежные средства.

3. Зарегистрированный кандидат, подпадающий под действие части 2 настоящей статьи, после возврата средств окружной избирательной комиссии, но до сдачи итогового финансового отчета по согласованию с окружной избирательной комиссией перечисляет (за вычетом расходов на пересылку) неизрасходованные денежные средства своего избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам.

4. Зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие части 2 настоящей статьи, не позднее чем через 30 дней со дня голосования обязан возвратить в полном объеме денежные средства, полученные в установленном настоящим законом порядке от окружной избирательной комиссии для формирования его избирательного фонда и на возмещение транспортных расходов. По истечении этого срока отделение Сберегательного банка Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) обязано перечислить на счет окружной избирательной комиссии в бесспорном порядке по ее письменному указанию причитающиеся ей денежные средства.

5. Окружная избирательная комиссия в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов народных депутатов извещает зарегистрированных кандидатов, не подпадающих под действие части 2 настоящей статьи, о сумме возврата бюджетных средств, выделенных в установленном настоящим законом порядке для формирования их избирательных фондов и на возмещение транспортных расходов.

6. Зарегистрированному кандидату, не подпадающему под действие пункт 2 настоящей статьи, запрещается возвращать гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный фонд, неизрасходованные денежные средства избирательного фонда до возврата денежных средств окружной избирательной комиссии. После возврата средств окружной избирательной комиссии зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие части 2 настоящей статьи, обязан перечислить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда пропорционально вложенным средствам на счета граждан и юридических лиц, осуществивших пожертвования.

7. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, по истечении 30 дней со дня голосования отделение Сберегательного банка Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) обязано перечислить по письменному указанию окружной избирательной комиссии на счет Центральной избирательной комиссии.

8. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в избирательном фонде возврат зарегистрированным кандидатом бюджетных средств окружной избирательной комиссии производится за счет его собственных средств.

9. Зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие части 2 настоящей статьи и не выполнивший требований части 4 настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, вправе производить возврат бюджетных средств на счет окружной избирательной комиссии в течение 12 месяцев со дня голосования, если им одновременно со сдачей в установленные настоящим законом сроки итогового финансового отчета подано нотариально удостоверенное личное заявление, в котором он берет на себя обязательство возвратить задолженность по денежным средствам.

10. В случае невыполнения обязательства по заявлению, поданному в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, денежные средства взыскиваются в судебном порядке по истечении указанного в заявлении срока возврата средств.

11. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой статус, обязательства, предусмотренные настоящей статьей в отношении кандидатов, зарегистрированных кандидатов, возлагаются на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом.

12. При проведении выборов народных депутатов гражданин, имеющий задолженность по средствам, выделенным из республиканского бюджета, перед окружной избирательной комиссией на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) этих выборов, не вправе получать средства республиканского бюджета.

Статья 56. Финансовое обеспечение избирательных комиссий

1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и обеспечение деятельности избирательных комиссий, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим законом.

2. За счет средств республиканского бюджета, включая остатки средств предыдущих периодов, финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

а) на участие в формировании избирательных фондов зарегистрированных кандидатов в порядке, установленных настоящим законом;

б) на компенсационные выплаты и возмещение транспортных расходов (за исключением расходов на такси и заказных рейсов) зарегистрированным кандидатам в порядке, установленном статьей 37 настоящего закона;

в) на дополнительную оплату труда членам избирательных комиссий с правом решающего голоса и работникам аппаратов комиссий, а также гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;

г) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности; на приобретение и установку технологического оборудования;

д) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;

е) на оплату средств связи, почтовые и канцелярские расходы;

ж) на доставку и хранение избирательной документации;

з) на развитие избирательной системы, в том числе на внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовое обучение избирателей и организаторов выборов, реализацию целевых программ;

и) командировочные и другие расходы, связанные с проведением выборов народных депутатов, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.

3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, устанавливается Центральной избирательной комиссией по согласованию с Национальным банком Республики Саха (Якутия). Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается; за пользование денежными средствами, находящимися на счетах, банк не уплачивает проценты. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по использованию средств, выделенных им из республиканского бюджета.

4. Формы финансовых отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, устанавливаются Центральной избирательной комиссией по согласованию с Национальным банком Республики Саха (Якутия).

5. Участковая избирательная комиссия представляет окружной избирательной комиссии финансовый отчет о поступлении и расходовании средств республиканского бюджета, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 10 дней со дня голосования. Окружная избирательная комиссия представляет Центральной избирательной комиссии финансовый отчет о поступлении и расходовании средств республиканского бюджета, выделенных данной окружной избирательной комиссией на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 25 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения).

6. Центральная избирательная комиссия представляет Государственному Собранию и передает в средства массовой информации финансовый отчет о поступлении и расходовании средств республиканского бюджета не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.