Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 2 марта 2000 г. ПР N 190-II "О мерах по усилению борьбы с преступностью в Республике Саха (Якутия)"

Заслушав и обсудив доклад министра внутренних дел Республики Саха (Якутия) С.Н. Назарова и содоклад председателя постоянной комиссии по законодательству, вопросам местных представительных органов, органов управления и кадровой политике Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Е.М. Ларионова "О состоянии и мерах усиления борьбы с преступностью в Республике Саха (Якутия)", Палата Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха Якутия) постановляет :

1. Принять к сведению доклад министра внутренних дел Республики Саха (Якутия) С.Н. Назарова и содоклад председателя постоянной rомиссии по законодательству, вопросам местных представительных органов, органов управления и кадровой политике Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Е.М. Ларионова "О состоянии и мерах усиления борьбы с преступностью в Республике Саха (Якутия)".

2. В целях дальнейшего укрепления правопорядка в Республике Саха (Якутия), обеспечения дополнительных мер по защите прав граждан, общественной безопасности и комплексного подхода к решению задач борьбы с преступностью поддержать Министерство внутренних дел Республики Саха (Якутия), определившее приоритетным направлением в сфере укрепления правопорядка на 2000 г. кардинальное улучшение системы профилактики правонарушений, повышение роли в этом деле различных общественных объединений, трудовых коллективов и граждан, министерств и ведомств, предприятий, организаций независимо от их ведомственной принадлежности, обеспечение реального исполнения Закона Республики Саха (Якутия) "Об участии населения в охране правопорядка".

3. Поручить Правительству Республики Саха (Якутия) (В.М. Власов) обеспечить:

а) в срок до 1 октября 2000 г. разработку и внесение на утверждение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) целевой комплексной Государственной программы по усилению профилактики и борьбы с преступностью в республике на 2001-2005 гг.;

б) безусловное выполнение плана законопроектной деятельности Правительства Республики Саха (Якутия) в 2000 г. в части, касающейся правоохранительной деятельности;

в) полное и своевременное финансирование в 2000 г. по разделу "Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства" в соответствии с утвержденными бюджетными показателями;

г) в соответствии c Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации" в первом полугодии 2000 г. увеличение штатной численности участковых инспекторов милиции согласно нормативу (75 единиц), установленному Министерством внутренних дел Российской Федерации на основании Закона Российской Федерации "О милиции";

д) проведение по итогам первого полугодия 2000 г. отчета глав администраций городов Якутск и Нерюнгри, Мирнинского, Алданского, Хангаласского и Ленского улусов о принятых мерах по исполнению Законов Республики Саха (Якутия) "Об участии населения в охране правопорядка", "Об участковом инспекторе милиции Республики Саха (Якутия)";

е) в соответствии с программой по усилению борьбы с преступностью на 2000-2004 гг. выделение средств для укрепления материально-технической базы судов, органов прокуратуры, отделов внутренних дел, Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия);

ж) рассмотрение вопроса о деятельности Министерства по делам молодежи Республики Саха (Якутия) по профилактике правонарушений среди молодежи и несовершеннолетних;

з) повышение персональной ответственности руководителей высших и средних специальных учебных заведений, профтехучилищ и общеобразовательных школ за совершение правонарушений студентами и школьниками, руководителей профильных министерств и ведомств - за состояние разъяснительной и воспитательной работы среди молодежи.

4. Министерству внутренних дел Республики Саха (Якутия) (С.Н. Назаров):

а) совместно с другими правоохранительными органами республики направить основные усилия на раскрытие и расследование тяжких преступлений против личности, выявлению и пресечению организованных преступных групп, коррупции в органах государственной власти и управления и экономических видов преступлений;

б) взять под особый контроль, в связи со сложной оперативной обстановкой в городе Якутске, работу городского Управления внутренних дел, и в течение 2000 г. оказывать ему комплексную практическую и методическую помощь с целью повышения эффективности оперативно-служебной деятельности по основным направлениям, улучшения работы по подбору и профессиональному обучению кадров;

в) разработать и внести в 2000 г. в установленном порядке следующие законопроекты:

- "О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования на территории Республики Саха (Якутия)";

- "Об обязательном противопожарном страховании на территории Республики Саха (Якутия)";

- "Об установлении административной ответственности за нарушение Федеральных законов "Об оружии", "О частной детективной и охранной деятельности", "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", "О ведомственной охране";

5. Городским и улусным Собраниям, главам администраций улусов и городов:

а) в целях реального выполнения Закона Республики Саха (Якутия) "Об участковом инспекторе милиции Республики Саха (Якутия)" в месячный срок провести проверку условий работы участковых инспекторов милиции, определить конкретные сроки предоставления помещений для служебной деятельности, а также жилой площади на территории административных участков;

б) до конца I квартала 2000 г. рассмотреть возможность финансового и материально-технического обеспечения деятельности общественных формирований правоохранительной направленности за счет средств местных бюджетов улусов и городов, а также внебюджетных средств в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "Об участии населения в охране правопорядка";

в) во исполнение постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 сентября 1999 г. N 463 "О межведомственной комиссии по социальной профилактике правонарушений в Республике Саха (Якутия)" создать межведомственные комиссии по социальной профилактике во всех администрациях наслегов и улусов, которые, в свою очередь, должны стать инициаторами образования общественных формирований правоохранительной направленности, координаторами совместной деятельности всех субъектов профилактики;

г) осуществить работу по расширению сети общественных пунктов охраны правопорядка и стационарных постов милиции. Повысить их роль как центров организации и сосредоточения усилий общественности на ранних этапах предупреждения правонарушений;

д) обеспечить полный сбор финансовых средств в улусные и городские фонды "Правопорядок", установить жесткий контроль за их целевым использованием и направлением, в первую очередь, на укрепление материально-технической базы органов внутренних дел.

6. Прокуратуре, Верховному суду, Высшему Арбитражному суду, Министерству юстиции и Министерству внутренних дел Республики Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы безопасности, Управлению Федеральной службы налоговой полиции, Управлению исполнения наказаний Министерства юстиции и Службе судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Северо-Восточному управлению внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел и Якутской таможне Государственного таможенного комитета Российской Федерации:

а) объективно проанализировать и критически оценить результаты деятельности за 1999 г., уточнить приоритеты в оперативно-служебной деятельности на 2000 г. и на этой основе разработать и осуществить скоординированные меры по усилению борьбы с преступностью;

б) комплексно использовать предоставленные полномочия для принятия мер уголовного, административного, гражданско-правового характера в отношении лиц, совершивших преступления и правонарушения, при строжайшем соблюдении законных прав и интересов граждан и юридических лиц, а также принципа неотвратимости наказания;

в) осуществить комплекс мер по выявлению и пресечению преступлений экономической направленности;

г) систематически и последовательно принимать меры по усилению межведомственного взаимодействия по предупреждению, расследованию тяжких преступлений против жизни, здоровья и достоинства граждан.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) И.Д. Черова и постоянную комиссию по законодательству, вопросам местных представительных органов, органов управления и кадровой политике (Е.М. Ларионов) Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

8. Опубликовать настоящее постановление в республиканских газетах "Ил Тумэн", "Саха сирэ", "Якутия".

9. Постановление вступает в силу с момента принятия.

Председатель Палаты Республики

В. Филиппов