Глава III. Самоуправление коренных малочисленных народов Севера, их участие в деятельности органов государственной власти и управления (ст. 12 - 18)

Глава III. Самоуправление коренных малочисленных народов Севера, их участие в деятельности органов государственной власти и управления

Статья 12. Система самоуправления

1. На территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера действует система местного самоуправления, призванная решать вопросы местного значения с учетом особенностей образа жизни, языка, обычаев и традиций коренных малочисленных народов Севера.

2. Самоуправление коренных малочисленных народов Севера осуществляется через:

- собрания (сходы) граждан, местные референдумы, съезды и иные формы непосредственной демократии;

- местные представительные органы власти и местную администрацию;

- органы управления национально-территориальных образований.

Статья 13. Национальные административно-территориальные образования на территории проживания коренных малочисленных народов Севера

1. В соответствии со свободным волеизъявлением коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия) на территории их традиционного расселения создаются национальные административно-территориальные образования в составе Республики Саха (Якутия), в соответствии с действующим законодательством.

2. В местах традиционного расселения коренных малочисленных народов Севера и их этнических групп национальные административно-территориальные образования могут создаваться и в случаях, когда малочисленные народы Севера не составляют большинства населения на данной территории, на основе добровольного волеизъявления всего населения данной административно-территориальной единицы.

Статья 14. Общественные объединения коренных малочисленных народов Севера

1. Коренные малочисленные народы Севера могут создавать общественные объединения (ассоциации, землячества, культурные центры).

2. Правительство Республики Саха (Якутия), местные органы государственной власти обеспечивают деятельность общественных объединений и оказывают им финансовую помощь.

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 16 ноября 2000 г. З N 231-II часть 3 статьи 14 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Общественные объединения коренных малочисленных народов Севера, а также лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, имеют право участвовать в формировании и деятельности советов представителей коренных малочисленных народов Севера при Правительстве Республики Саха (Якутия) и органах местного самоуправления, созданных для рассмотрения вопросов, касающихся прав и интересов коренных малочисленных народов Севера, а также иметь своих полномочных представителей в этих органах.

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 16 ноября 2000 г. З N 231-II настоящий Закон дополнен новой статьей 14.1

Статья 14.1. Родовые, родоплеменные общины и иные объединения коренных малочисленных народов Севера

1. Лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, вправе создавать на добровольной основе родовые, родоплеменные общины и иные объединения коренных малочисленных народов Севера в соответствии со своими национальными, историческими и культурными традициями в целях социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера, защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов.

2. Особенности организации и деятельности родовых, родоплеменных общин и иных объединений коренных малочисленных народов Севера регулируются законами Республики Саха (Якутия), Российской Федерации.

Статья 15. Местный референдум

1. Местный референдум жителей территорий проживания коренных малочисленных народов Севера проводится по их свободному волеизъявлению и в порядке, установленном законодательством о референдуме и местном самоуправлении.

ГАРАНТ:

Решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 21 июля 2004 г. N 3-41/04 пункт 2 статьи 15 Закона в части, предусматривающей возможность заключения международных договоров, признан недействующим с момента вступления решения в законную силу

2. Референдум жителей территорий не проводится по вопросам продажи, передачи, уступки территорий (ее части), а также по вопросам определения территории, а проведенный в нарушение этого запрета референдум не имеет юридической силы.

3. Допускается проведение референдума среди жителей территории с целью освобождения ее от промышленных предприятий, если их деятельность угрожает традиционному хозяйству, демографической и экологической ситуации.

Статья 16. Добровольные общественные формирования коренных малочисленных народов Севера

1. В целях охраны природы, территории от браконьеров, нарушителей общественного порядка могут создаваться добровольные общественные формирования (экологические дружины, дружины по охране общественного порядка).

2. Порядок создания и деятельности добровольных общественных формирований определяются действующим законодательством.

Статья 17. Советы представителей коренных малочисленных народов Севера при администрации улуса, города, поселка, наслега

1. При администрации улуса, города, поселка, наслега образуются Советы представителей коренных малочисленных народов Севера, действующие на общественных началах.

2. Советы представителей коренных малочисленных народов Севера:

- защищают права и законные интересы коренных малочисленных народов Севера;

- участвуют в подготовке программ экономического и социально-культурного развития, проектов нормативных актов, других решений, принимаемых соответствующей администрацией, затрагивающих права и законные интересы коренных малочисленных народов Севера;

- разрабатывают по собственной инициативе и вносят на рассмотрение соответствующей администрации проекты программ, нормативных актов и других решений, касающихся удовлетворения экономических, социальных, культурных, религиозных и иных потребностей коренных малочисленных народов Севера;

- делегируют своих представителей на сессии представительных органов для участия в обсуждении вопросов, затрагивающих права и законные интересы коренных малочисленных народов Севера.

3. Советы представителей коренных малочисленных народов Севера формируются из лиц, избираемых от общественных объединений этих народов, а также от органов их территориального самоуправления.

4. Порядок образования и организация работы Советов представителей коренных малочисленных народов Севера определяется положениями, утверждаемыми местными представительными органами государственной власти.

Статья 18. Решение вопросов, затрагивающих права и законные интересы коренных малочисленных народов Севера

1. Вопросы, затрагивающие права и законные интересы коренных малочисленных народов Севера, рассматриваются и решаются представительными и исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), местными органами государственной власти при обязательном участии представителей коренных малочисленных народов Севера и с учетом интересов этих народов.

2. Вопросы, затрагивающие права и законные интересы коренных малочисленных народов Севера, могут выноситься на местный референдум этих народов.

3. Решения, затрагивающие права и законные интересы коренных малочисленных народов Севера, принятые с нарушением требований, установленных настоящей статьей, могут быть опротестованы в порядке, предусмотренном законом.