Приложение 1. Положение об отделе милиции по предупреждению экологических правонарушений при Министерстве внутренних дел Республики Саха (Якутия) (приложение 1 утверждено постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 января 2000 г. N 20)

Приложение 1

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 15 января 2000 г. N 20

Положение об отделе милиции по предупреждению экологических
правонарушений при Министерстве внутренних дел Республики Саха (Якутия)

1. Общие положения

1.1. Отдел милиции по предупреждению экологических правонарушений (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия), образованным для предупреждения, выявления и пресечения правонарушений в сфере экологии, установления физических, юридических и иных лиц, виновных в их совершении, проведения дознания по делам об экологических преступлениях, обеспечения безопасности деятельности государственных экологических органов, защиты их сотрудников при проведении совместных мероприятий, организации охраны особо охраняемых и охраняемых природных территорий.

1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), законами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), указами Президента Российской Федерации и Президента Республики Саха (Якутия), другими нормативно-правовыми и законодательными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), нормативными актами Министерства внутренних дел России и Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

1.3. Отдел решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с другими службами и подразделениями органов внутренних дел, а также другими правоохранительными органами и иными государственными и негосударственными органами и организациями, общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами.

1.4. Предложения по вопросам организации деятельности Отдела, вносимые заинтересованными природоохранными органами в Правительство Республики Саха (Якутия), подлежат предварительному согласованию с Отделом.

1.5. Отдел состоит из республиканского отдела, городских и улусных отделений и групп по предупреждению экологических правонарушений, находящихся в подчинении Отдела.

1.6. Делопроизводство Отдела ведется в соответствии с порядком, установленным инструкциями Министерства внутренних дел России и Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия).

1.7. Порядок и условия прохождения государственной службы сотрудниками Отдела регулируются Законом РСФСР "О милиции", Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, а также соответствующими нормативными актами Правительства Республики Саха (Якутия).

1.8. Отдел является структурным подразделением Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия), имеет круглую печать, содержащую наименование: "МВД России. МВД Республики Саха (Якутия). Отдел милиции по предупреждению экологических правонарушений", имеет свой расчетный счет, может иметь штампы, бланки, эмблему и другие средства визуальной идентификации.

1.9. Финансирование, материально-техническое обеспечение Отдела осуществляется из средств республиканского бюджета.

2. Основные задачи Отдела

2.1. Обеспечение общественной экологической безопасности и охрана общественного порядка.

2.2. Приоритет охраны жизни и здоровья человека, содействие обеспечению благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения.

2.3. Организация и проведение систематического контроля за соблюдением действующего законодательства в области охраны окружающей среды.

2.4. Законность и неотвратимость наступления ответственности за экологические правонарушения, предупреждение и пресечение экологических правонарушений в сфере экологии, охраны природы, благоустройства городов и улусных центров и санитарно-эпидемиологического благополучия.

2.5. Организация работы по контролю токсичности отработавших газов автотранспорта.

2.6. Раскрытие экологических преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, и расследование преступлений в форме дознания.

2.7. Проведение совместных мероприятий со специально уполномоченными органами в области охраны окружающей природной среды.

2.8. Организация и обеспечение государственного контроля за соблюдением правил охоты.

2.9. Обеспечение безопасности деятельности природоохранных органов, органов госсанэпиднадзора и других специально уполномоченных органов, призванных укреплять экологическую безопасность территорий и здоровье населения.

2.10. Участие в установленном порядке в обеспечении режима экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности при проведении карантинных мероприятий, в том числе при чрезвычайных ситуациях на территории республики.

2.11. Выявление и пресечение правонарушений в сфере благоустройства городов и улусных центров.

2.12. Содействие обеспечению режима и организации охраны особо охраняемых и охраняемых природных территорий.

2.13. Организация оперативного информационного взаимодействия при экологических происшествиях.

2.14. Участие в организации системы всеобщего экологического образования и воспитания.

2.15. Тесная связь с общественными объединениями и населением в решении природоохранных задач. Оказание в пределах своей компетенции помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, организациям и учреждениям, общественным объединениям.

2.16. Иные задачи, которые могут быть определены соответствующими решениями Правительства Республики Саха (Якутия) и Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия).

3. Основные функции Отдела

3.1. Оперативное реагирование на сообщения и заявления о совершении экологических правонарушений.

3.2. Предотвращение и пресечение нарушения природоохранного законодательства юридическими и физическими лицами на территории Республики Саха (Якутия).

3.3. Раскрытие экологических преступлений и выявление лиц, их совершивших. Производство дознания по уголовным делам в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законом.

3.4. Осуществление государственного контроля за соблюдением правил охоты.

3.5. Осуществление приема, регистрации и рассмотрения заявлений и сообщений граждан, организаций и должностных лиц о нарушениях природоохранного законодательства, принятие по ним мер, предусмотренных действующим законодательством.

3.6. Взаимодействие со всеми службами Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия) в целях получения объективной информации об оперативной экологической обстановке и координации совместных действий в обеспечении экологической безопасности республики.

3.7. По согласованию с природоохранными органами, органами госсанэпиднадзора и другими специальными органами участие в проверках природоохранной деятельности юридических и физических лиц на территории Республики Саха (Якутия), обеспечение безопасности деятельности этих органов и защита их сотрудников.

3.8. Осуществление обмена информацией о состоянии окружающей природной среды с органами государственного экологического контроля. Внесение в установленном порядке в органы государственного экологического контроля предложений по оздоровлению и улучшению качества окружающей природной среды.

3.9. Руководство деятельностью городских и улусных структур Отдела.

3.10.Проведение мероприятий по подбору, профессиональной подготовке и переподготовке кадров.

4. Основные функции городских и улусных отделений и групп Отдела

4.1. Оперативное реагирование на сообщения и заявления о совершении экологических правонарушений.

4.2. Предотвращение и пресечение экологических правонарушений в сфере экологии и благоустройства на подведомственной территории, выявление обстоятельств, способствующих их совершению, и в пределах своих прав принятие мер к устранению данных обстоятельств.

4.3. Раскрытие экологических преступлений и выявление лиц, их совершивших.

4.4. Возбуждение уголовных дел, производство дознания по уголовным делам в установленном законом порядке.

4.5. Проведение профилактической работы по предупреждению нарушений природоохранного законодательства.

4.6. Организация учета полученной информации об экологических правонарушениях и осуществление информационного обеспечения Отдела, территориальных органов государственного экологического контроля. Внесение в установленном порядке в Отдел предложений по оздоровлению и улучшению окружающей природной среды.

4.7. Контроль за эксплуатацией транспортных средств в виде проверок содержания вредных веществ в отработавших газах и их дымности.

4.8. Проведение работы по организации повседневного взаимодействия с населением и общественными объединениями и привлечение их к мероприятиям по обеспечению общественной безопасности в области экологии. Обеспечение изучения и внедрения передового опыта в области защиты окружающей среды в практику Отдела.

4.9. В связи с изменением экологической обстановки в республике функции городских и улусных структур Отдела могут быть изменены, дополнены или расширены

5. Права и обязанности Отдела

Отдел милиции по предупреждению экологических правонарушений в соответствии с возложенными задачами и выполняемыми функциями имеет следующие права и обязанности:

5.1. Требовать от юридических и физических лиц устранения нарушений экологического законодательства.

5.2. Давать обязательные для исполнения представления и предписания об устранении экологических правонарушений и выполнения необходимых и достаточных мероприятий по охране окружающей природной среды.

5.3. Проверять транспортные средства, водные суда и объекты и в случае нарушения экологических требований принимать к виновным меры административного воздействия.

5.4. Направлять в органы исполнительной власти, прокуратуры, органы государственного экологического контроля предложения о прекращении деятельности, выполняемой с нарушением экологических требований и причиняющей вред окружающей природной среде, приостанавливать деятельность предприятий и иных объектов независимо от форм собственности и подчинения, если их эксплуатация осуществляется с нарушением природоохранного законодательства; налагать штрафы за нарушения в сфере экологии и благоустройства.

5.5. Получать от предприятий, учреждений и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных задач.

5.6. Составлять протоколы об административных нарушениях и в случаях, установленных Правительством Республики Саха (Якутия) или федеральными специально уполномоченными органами, принимать по ним решения.

5.7. Сотрудники отдела при выполнении служебных обязанностей имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, установленных Законом РСФСР "О милиции".

5.8. Пользоваться иными правами, предоставленными действующим природоохранным законодательством.