Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2000 г. N 52 "О первоочередных задачах по реструктуризации угольной промышленности Республики Саха (Якутия)"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2003 г. N 329 настоящее Постановление снято с контроля

Постановлениями Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.12.98 г. N 636 "Об утверждении Программы реструктуризации угольной промышленности Республики Саха (Якутия) на 1999-2003 гг." и от 11.09.98 г. N 422 "О первоочередных мерах по развитию малых угольных разрезов Республики Саха (Якутия)" были определены основные мероприятия по реструктуризации угольной отрасли с целью создания устойчивой базы обеспечения угольной продукцией Республики Саха (Якутия) и увеличения объема поставки угля на экспорт.

Проведение программных мероприятий в прошедшие годы позволило в 1999 г. обеспечить наращивание объемов вскрыши и добычи, выполнение задания Правительства Республики Саха (Якутия) по сверхплановой добыче угольной продукции, выплату текущих налогов и сборов, сократить задолженность по заработной плате.

Одновременно с наметившимися положительными тенденциями по итогам 1999 г. отмечается невыполнение ряда программных мероприятий, направленных на финансирование технического перевооружения и социальных программ.

Полностью отсутствовало финансирование за счет средств господдержки из федерального бюджета, не в полном объеме удалось мобилизовать средства Инвестиционного бюджета Республики Саха (Якутия) и налоговых льгот, поэтому основная нагрузка по финансированию программных мероприятий легла на ГУП "Якутуголь".

По итогам 1999 г. при потребности средств на техническое перевооружение перспективных угледобывающих предприятий в размере 716 млн. рублей фактический объем капитальных вложений составил 364,4 млн. рублей, в том числе на мероприятия ГУП "Якутуголь" 358,9 млн. рублей, из них: собственные средства ГУП "Якутуголь" (включая заемные) - 272,3 млн. рублей, налоговые льготы - 86,6 млн. рублей. На развитие малых угольных разрезов выделено 15,5 млн. рублей из средств Инвестиционного бюджета Республики Саха (Якутия).

В результате отставания финансирования технического перевооружения возникла угроза срыва плана вскрышных и добычных работ в 2000 г., кроме того из-за выхода из строя основного горно-транспортного оборудования по причинам технического износа возможно резкое снижение объемов угледобычи в последующие годы.

В целях гарантированного обеспечения Республики Саха (Якутия) топливом, улучшения финансового состояния угледобывающих предприятий Республики Саха (Якутия), наращивания экспортного потенциала Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Одобрить скорректированные программные мероприятия по реструктуризации угольной промышленности на 2000-2005 гг.

2. Государственному унитарному предприятию "Якутуголь":

2.1. Обеспечить выполнение мероприятий по реструктуризации в соответствии с утвержденной Программой.

2.2. Обеспечить финансирование программных мероприятий за счет собственных и заемных средств в объеме не менее 411 млн. рублей в 2000 г. и 546 млн.рублей в 2001 г.

2.3. Обеспечить выполнение комплекса организационно-технических мероприятий по увеличению производства экспортно-ориентированной продукции, уменьшению затрат на производство угольной продукции и проведению расчетов с потребителями с целью снижения дебиторской задолженности.

2.4. В срок до 10 февраля 2000 г. представить в Министерство топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) материалы для разработки правительственной стратегии развития угольной отрасли Республики Саха (Якутия) на длительную (до 2025 г.) перспективу.

2.5. Обеспечить выполнение текущих платежей по налогам и сборам, а также погашение реструктуризированной задолженности прошлых лет в соответствии с заключенными с кредиторами договорами.

2.6. Совместно с Министерством по управлению госимуществом Республики Саха (Якутия), Министерством топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия), Агентством развития Южно-Якутского региона подготовить аналитическую записку о возможности привлечения инвестиционных ресурсов на финансирование Программы реструктуризации.

2.7. Совместно с Институтом региональной экономики Академии наук Республики Саха (Якутия) и привлечением отраслевых исследовательских организаций Российской Федерации, с целью повышения конкурентоспособности якутских углей на металлургическом рынке России и рынке Азиатско-тихоокеанского региона, развития производительных сил Республики Саха (Якутия) подготовить аналитическую записку о возможности расширения ресурсной базы коксующихся углей путем вовлечения в отработку новых месторождений угля (в т.ч. подземным способом).

Разработать ТЭО строительства и эксплуатации наиболее перспективных шахт "Холодниканская" и "Денисовская" с суммарной годовой мощностью 4,8 млн. тонн.

3. Поручить Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия), Министерству финансов Республики Саха (Якутия), Министерству топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия):

3.1. В срок до 10 апреля 2000 г. разработать предложения по формированию источников финансирования Программы реструктуризации из средств государственной поддержки, механизмы возврата государственных капитальных вложений и возмещения предоставленных налоговых льгот.

3.2. Предусмотреть в Инвестиционном бюджете на 2000 г. целевое направление средств государственной поддержки на выполнение мероприятий по развитию малых угольных разрезов согласно бюджетной заявке, а также на приобретение механизированного комплекса на шахту "Джебарики-Хая" в пределах сумм, предусмотренных в Инвестиционной программе на 2000 г.

3.3. Предусмотреть в Инвестиционном бюджете на 2001 г. целевое направление средств государственной поддержки на выполнение мероприятий программы по техническому перевооружению ГУП "Якутуголь" в сумме 513 млн. рублей (в ценах 2000 г.).

4. Главам администраций г. Нерюнгри (Старцев В.В.), г. Якутска (Михальчук И.Ф.), Томпонского (Прокопьев И.Г.), Сунтарского (Яковлев Г.П.), Таттинского (Никонов Г.Д.), Нюрбинского (Петрова В.А.), Кобяйского (Кобяков С.И.), Верхнеколымского (Агеев А.Н.), Момского (Сукуев С.П.) улусов предоставить инвестиционный налоговый кредит по налогу на прибыль в части, зачисляемой в местный бюджет, и разработать организационные меры по реализации Программы реструктуризации угольной промышленности на предприятиях, расположенных на территории улусов (ГУП "Якутуголь", ОАО УДП "Денисовское", СП "Эрэл-ЛТД", АОЗТ "Разрез Олонгринский", шахта "Джебарики-Хая", разрез "Кангаласский", разрез "Кемпендяйский", разрез "Харбалахский", ГУП "Разрез Кировский", ГУП "Разрез Мироновский", ГУП "Разрез Зырянский", ЗАО "Мома-Чох").

5. Внести Президенту Республики Саха (Якутия) предложения о поручении Министерству по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия), ГУП "Комитет по драгоценным металлам и драгоценным камням Республики Саха (Якутия)" заключить с ГУП "Якутуголь" договор аренды имущества, приобретенного на выделенный кредит от 07.10.94, по состоянию на 1 января 2000 г. на сумму 15970 тыс. долларов США (431,1 млн. рублей), с освобождением от арендной платы до 2005 г. как одного из видов государственной поддержки.

6. Министерству топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) представить Программу реструктуризации угольной промышленности Республики Саха (Якутия) на 2000-2005 г.г. в Межведомственную комиссию по проблемам угледобывающих регионов РФ и добиться выделения средств государственной поддержки РФ.

7. Республиканскому агентству развития Южно-Якутского региона выступить в качестве агента по финансированию данной Программы, имея в виду, что все государственные финансовые средства, ценные бумаги, поручения, гарантии от имени Правительства Республики Саха (Якутия) направляются на указанные цели через Агентство.

Поручить Республиканскому агентству развития Южно-Якутского региона контроль за целевым использованием выделенных средств.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Шипкова Р.Ю.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

В. Власов