Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 июля 2002 г. N 338 "О республиканской целевой Программе развития лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 гг." (утратило силу)

Постановление Правительства
Республики Саха (Якутия) от 4 июля 2002 г. N 338
"О республиканской целевой Программе развития лесопромышленного
комплекса Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 гг."

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 июня 2007 г. N 241 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 февраля 2002 г. N 73 "О Плане работы Правительства Республики Саха (Якутия) на I квартал 2002 г.", а также в целях развития лесопромышленного комплекса, повышения эффективности вложенных государственных средств, увеличения экспортного потенциала республики за счет лесопродукции Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую Программу развития лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 гг. (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия).

3. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия) предусмотреть в бюджете 2003 г. финансовые средства для реализации намеченных этапов Программы.

4. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) предусмотреть включение в Программу перевода котельных на другие виды топлива пункта о внедрении котельных на отходах лесопиления.

5. Главам администраций Алданского, Ленского, Олекминского, Усть-Майского улусов разработать и утвердить программу развития лесопромышленного комплекса улусов.

6. Мероприятия по реализации Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей федерального, республиканского (в том числе инвестиционного), местного бюджетов.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) В.Б. Грабцевича.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

С. Назаров

Программа развития лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)
на 2002-2006 гг.
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 4 июля 2002 г. N 338)

Содержание

Паспорт
республиканской целевой программы
развития лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)
на 2002-2006 гг.

Наименование Программы     Программа развития лесопромышленного

                           комплекса Республики Саха (Якутия) на

                           2002-2006 гг.

Дата принятия решения о    Постановление Правительства РС(Я) от 22

разработке Программы,      февраля 2002 г. N 73 "О плане работы

дата ее утверждения        Правительства Республики Саха (Якутия)

(наименование и номер      на 1 квартал 2002 г."

соответствующего

нормативного акта)

Государственный заказчик   Правительство Республики Саха (Якутия)

- координатор Программы    Министерство строительства и

                           архитектуры Республики Саха (Якутия)

Основной разработчик       Министерство строительства и

Программы                  архитектуры  Республики Саха (Якутия)

Цели и задачи Программы    Реализация комплекса мер,

                           обеспечивающих выход отрасли на

                           рентабельный уровень, стабилизация и

                           последующее развитие производства всех

                           видов конкурентоспособной продукции,

                           увеличение поставки готовой продукции

                           из  древесины на экспорт,

                           восстановление управляемости в

                           лесопромышленном комплексе, снижение

                           удельных издержек производства,

                           повышение доходности лесопромышленного

                           комплекса.

Сроки и этапы реализации   2002-2006 гг.

Программы (подпрограммы)

Перечень подпрограмм и    создание системы маркетинга

основных мероприятий      лесопродукции;

                          подготовка кадров для лесной

                          промышленности;

                          переработка древесных отходов;

                          создание вертикально-интегрированных

                          структур в лесопромышленном комплексе

                          республики;

                          организация экспорта лесопродукции;

                          техническое перевооружение предприятий

                          ЛПК

Объем и источники         Ресурсное обеспечение Программы:

финансирования            реализация лесопильного оборудования

                          в г. Ленске;

                          средства, поступающие от аренды

                          участков лесного фонда;

                          продажа акций АО "Сахалес";

                          средства Минпредпринимательства,

                          развития туризма и занятости РС(Я);

                          Инвестиционные кредиты за счет средств

                          Инвестиционного бюджета РС(Я);

                          Средства Федеральной целевой программы;

                          Кредиты коммерческих банков.

                          Всего 1216,68 млн. руб.

Ожидаемые конечные        Выход отрасли на рентабельный уровень

результаты реализации     работы.

Программы, важнейшие      - Объемы производства и реализации

целевые показатели        лесопродукции на внутреннем и внешнем

(индикаторы)              рынках: заготовка древесины

                          лесопромышленными предприятиями к 2006

                          г. достигнет 1500,0 тыс. куб. м. Из

                          него производство деловой древесины -

                          900,0 тыс. куб. м, пиломатериалов -

                          400,0 тыс. куб. м и готовых изделий -

                          125 тыс. куб. метров;

                          - Сумма прибыли предприятий ЛПК -

                          336 млн. рублей.

Система организации       Контроль за исполнением Программы

контроля за исполнением   осуществляет государственный заказчик -

Программы                 Министерство строительства и

                          архитектуры Республики Саха (Якутия).

                          Исполнители Программы обеспечивают

                          реализацию мероприятий Программы и

                          ежемесячно представляют информацию

                          государственному заказчику.

                          Государственный заказчик ежегодно

                          готовит доклад, при необходимости -

                          краткие промежуточные отчеты о ходе

                          работ по реализации Программы в

                          Правительство Республики Саха (Якутия).

Введение

Важнейшим фактором экономического роста национального хозяйства являются природные ресурсы. В Республике Саха (Якутия) самым обширным по территориальному масштабу этих ресурсов являются леса.

Общий запас лесных ресурсов республики составляет 8,8 млрд. куб. метров из них запас спелых и перестойных лесов, разрешенных для эксплуатации - 5,28 млрд. куб. метров. Средний запас на 1 га спелой и перестойной сосны и лиственницы составляет соответственно 134 и 90 куб. метров.

Леса республики занимают 47,4% территории Якутии, причем лесистость разных регионов различна: северо-восточной части - 32%, северо-западной - 78%, центральной - 77%, южной части республики до 93%. Общая площадь лесного фонда (по данным учета на 1 января 2002 г.) составляет 254751,4 тыс. га, в том числе покрытых лесной растительностью - 143379,7 тыс. га.

В предшествующие десятилетия в республике был накоплен немалый опыт в использовании этого ресурса для поступательного развития народного хозяйства. К сожалению, в последние годы в силу целого ряда причин уровень использования лесных ресурсов, эффективность лесопромышленного комплекса (ЛПК) республики резко снизились, ослабло его влияние на экономику, на формирование благосостояния населения.

В настоящее время стало очевидным, что для выхода лесопромышленного комплекса на рентабельный уровень и последующего его эффективного развития необходимы стратегия и активная тактика, соответствующие новым условиям хозяйствования.

В Программе на основании анализа современного состояния ЛПК определены стратегические цели преобразований и первоочередные меры по стабилизации работы лесопромышленных предприятий. В связи с тем, что одним из основных препятствий на пути к экономическому росту становится медленный процесс преобразований, на уровне предприятий предложен более динамичный финансово-экономический механизм реформирования ЛПК. Рассмотрены вопросы совершенствования организационной структуры управления комплексом. Особое внимание уделено механизму реализации Программы и ожидаемых от этого экономических результатов.

В Программе не ставится задача непременно выйти на рубеж полного использования расчетной лесосеки, а также на имевшиеся в конце 80-х годов объемы рубки лесов. Основная цель состоит в том, чтобы определить наиболее эффективные пути движения к увеличению выпуска высококачественной, конкурентоспособной лесопродукции, снизить удельные издержки производства, повысить доходность ЛПК, быстрее поднять уровень жизни его работников и всего населения республики.

1. Лесосырьевой потенциал республики

Республика Саха (Якутия) - самая крупная богатая лесом республика среди субъектов Российской Федерации.

Государственным органом, осуществляющим управление лесами на территории республики, является Управление лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) с 28 лесхозами и 71 лесничеством, с наземной службой охраны лесов.

Леса на территории республики по площади, запасу и преобладающим породам размещены крайне неравномерно. Процент лесистости колеблется довольно значительно: от 93% на юге и до 25% на севере и в среднем по республике составляет 46,8%.

В соответствии с промышленным и экологическим значением, местоположением и выполняемыми функциями лесной фонд делится на группы лесов.

По последним данным, леса I группы составляют 12,2% и III группы - 87,8%

Удельный вес лесов, возможных для эксплуатации, в лесах III группы составляет всего лишь 45%, все остальные леса на сегодня являются резервными и недоступными к эксплуатации.

Породы лесов республики не богаты по своему составу. Более 98% покрытых лесом земель занято основными лесообразующими породами - лиственницей и сосной. По данным учета лесного фонда преобладает лиственница 109,0 млн. га, сосна 9,8 млн. га, кедр 396,1 тыс. га.

Общий запас всех лесов в республике составляет 8,8 млрд. куб. метров, из них запас спелых и перестойных насаждений, т.е. насаждения по своему возрасту разрешенных к рубке, составляют 5,2 млрд. куб. метра (62%). Причиной преобладания спелых и перестойных насаждений является слабая эксплуатация.

Сведения о лесосырьевых ресурсах приводятся в таблице N 1. Данные о запасе спелых и перестойных насаждений и среднем запасе на 1 га по породам приводятся в таблице N 2.

Основные лесоэкплуатационные запасы древесины находятся на территории Ленского (256118,2 тыс. куб. м), Олекминского (365702,9 тыс. куб. м), Алданского (231092,0 тыс. куб. м), Усть-Майского (265758,9 тыс. куб. м) улусов.

Таблица N 1

Сведения о лесосырьевых ресурсах

                                                млн. м3

Группы возраста	Годы учета Гослесфонда
	1998	2001
Общий запас насаждений	8843,85	8830,8
Запас приспевающих лесов	839,2	837,49
Запас спелых и перестойных	5288,79	5281,1
- из них для эксплуатации	-	3790,66
Хвойные: общий запас насаждений	8498,25	3797,68
запас приспевающих лесов	807,61	418,04
запас спелых и перестойных	5229,51	2138,69
Мягколиственные: общий запас насаждений	83,91	83,90
запас приспевающих лесов	9,04	9,03
запас спелых и перестойных	24,12	24,13
- из них возможных для эксплуатации	-	52,98

Таблица N 2

Запас спелых и перестойных насаждений и средний запас
на 1 га по породам

Порода	Запас спелых и перестойных, млн. куб. м		Средний запас спелых и перестойных на 1 га
	всего
	1998	2001	1998	2001
Сосна	647,65	646,14	133	134
Ель	38,66	38,66	137	139
Пихта	1,99	1,99	191	191
Лиственница	4525,7	4519,6	90	90
Кедр	15,46	15,45	188	187
Итого хвойных	5229,5	5221,84
Береза	12,34	12,35	102	102
Осина	8,66	8,66	182	182
Другие мягколиственные	3,12	3,12	166	-
Итого мягколиственных	24,12	24,13	129	-

Таблица N 3

Объемы расчетной лесосеки по лесхозам

N п/п	Наименование лесхоза	Расчетная лесосека тыс. куб. м
1	Алданский	548,30
2	Амгинский	1 950,50
3	Верхоянский	1 240,50
4	Вилюйский	108,00
5	Верхневилюйский	136,30
6	Верхнеколымский	218,50
7	Горный	1 644,10
8	Жиганский	417,70
9	Индигирский	58,10
10	Колымский	302,70
11	Ленский	4 194,90
12	Мирнинский	1 452,30
13	Мегино-Кангаласский	789,20
14	Намский	635,70
15	Нерюнгринский	738,60
16	Нюрбинский	344,80
17	Олекминский	4 958,40
18	Сангарский	725,20
19	Сунтарский	3 619,10
20	Таттинский	1 198,10
21	Томмотский	2 717,20
22	Томпонский	161,00
23	Усть-Алданский	925,10
24	Усть-Майский	3 170,50
25	Хангаласский	2 164,60
26	Чурапчинский	891,80
27	Эвено-Бытантайский	13,40
28	Якутский	79,20
Всего по УЛХ		35 403,80

2. Современное состояние лесопромышленного комплекса

Основой функционирования и перспективного развития лесопромышленного комплекса является большой лесосырьевой потенциал республики.

Основными предприятиями по лесозаготовкам и лесопилению являются леспромхозы, лесокомбинаты и лесопункты - специализированные предприятия различной формы собственности.

Республикой закуплены современные импортные технологии по переработке древесины, изготовления оконных и дверных блоков, профилированного и строганного погонажа, клееных изделий, заготовок и деталей (табл. N 4). Кроме того, предприятия выпускают энергостолбы, стойки для рудников.

В 2001 г. численность работающих по крупным и средним предприятиям составляла 2540 человек, или 105,35% к 1998 г.

С 1993 по 1999 г. в республике шло непрерывное сокращение объемов производства. Об этом свидетельствуют данные, представленные в табл. N 5.

Наблюдается тенденция роста кредиторской задолженности, сумма которой по всей лесной отрасли на 1 января 2002 г. составляет 449,3 млн. рублей, в том числе лесозаготовительная - 274,7 млн. рублей, деревообрабатывающая - 174,6 млн. рублей. Дебиторская задолженность - 443,1 млн. рублей, в том числе лесозаготовительная - 201 млн. рублей, деревообрабатывающая - 242,1 млн. рублей. Финансовый результат лесной и деревообрабатывающей отрасли за 2001 г. составляет 45,5 млн. рублей, в том числе лесозаготовительная - 24,5 млн. рублей, деревообрабатывающая - 21 млн. рублей. Объем товарной продукции по крупным и средним предприятиям составляет 548,3 млн. рублей, в том числе лесозаготовительная 294,5 млн. рублей, деревообрабатывающая 253,8 млн. рублей.

Средняя себестоимость деловой древесины на 1 января 2002 г. составляет 635 руб./куб. м, пиломатериалов 1687 руб./куб. метр.

Затраты по себестоимости продукции резко отражаются на цене выпускаемой продукции. Среди причин резкого возрастания себестоимости лесозаготовительной деятельности основными являются:

высокие ставки платы за древесину, отпускаемую на корню;

рост тарифов на транспортные услуги, энергоносители и ГСМ.

Начиная с 2000 г. благодаря мерам, принимаемым Правительством республики, падение объемов производства лесопродукции удалось остановить, и в 2001 г. объемы производства деловой древесины составили около 500 тыс. куб. м (рис. 1 и 2).

В деревообрабатывающей отрасли происходит техническое перевооружение предприятий (табл. N 6):

1. За счет бюджетных средств было приобретено и установлено в цехах Табагинского лесокомбината деревообрабатывающее оборудование по выпуску столярных изделий общей производительностью 40 тыс. кв. м столярных и 3,7 тыс. куб. м погонажных изделий в год. В 1999 г. введено домостроительное оборудование лесокомбината годовой производительностью 100 деревянных домов.

2. В 1997 г. введен в эксплуатацию деревообрабатывающий завод в г. Якутске (ОАО "Сахалес") мощностью 26,4 тыс. куб. м пиломатериалов в год при односменном режиме работы.

3. В 1998 г. в г. Томмоте (ОАО "Алданлеспром") введен в эксплуатацию лесопильный завод мощностью 30 тыс. куб. м пиломатериалов в год.

4. В г. Ленске ОАО "Алроса-леспром" установлено деревообрабатывающее оборудование мощностью 30 тыс. куб. м пиломатериала в год при односменном режиме работы.

5. ООО "Масс" за счет коммерческого кредита и собственных средств учредителей была запущена немецкая технологическая линия по выпуску столярных и погонажных изделий общей производительностью 16 тыс. кв. м столярных изделий в год.

6. В 1992 г. введен в эксплуатацию ДОП ОАО "Якутуглестрой" в г. Нерюнгри мощностью 11,7 тыс. куб. м пиломатериалов, столярные изделия - 1,0 тыс. куб. м, погонажные изделия - 70,3 тыс. пог. м, мебель - 554,9 тыс. рублей в год при односменном режиме работы.

Среднемесячная заработная плата работников лесопромышленных предприятий, согласно данным Госкомстата Республики Саха (Якутия), за 2001 г. составила 5195,7 рублей.

Основными причинами ухудшения финансово-экономического положения ЛПК можно считать:

Прежде всего снижение инвестиционной активности во всех сферах экономики страны. Продолжающаяся динамика сужения внутреннего рынка сбыта лесопродукции для специализированных предприятий из-за неплатежеспособности бывших постоянных потребителей, вследствие чего произошло:

падение физических объемов капитального строительства;

выполнение крупных объемов госнужд по дровам, деловой древесине и пиломатериалах на уровне самозаготовок и лесопиления самими потребителями - населением, агрофирмами, ЖКХ и прочими.

В связи с переходом на арендные отношения появились проблемы по платежам за древесину, отпускаемую на корню, что противоречит законодательству РФ. Поэтому необходимо привести ст.10 Закона Республики Саха (Якутия) "О налоговой политике на 2002 г.", принятого 6 июля 2001 г., в соответствие с постановлением Правительства РФ "О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню" от 19 февраля 2001 г. N 127, в части отмены повышающего коэффициента к минимальным ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню, и по мере необходимости предоставить отсрочку по минимальным ставкам платы за древесину.

Поспешная, не продуманная приватизация лесопромышленных предприятий привела к разрыву сложившихся технологических, хозяйственных и кооперационных связей, единой системы координации и управления деятельностью предприятий.

Рис. 1. Производство лесопродукции по годам

"Производство лесопродукции по годам"

Рис. 2. Реализация лесопродукции за пределы республики по годам

"Реализация лесопродукции за пределы республики по годам"

Таблица N 4

Установленные лесоперерабатывающие мощности республики

Производимая продукция	Производственная мощность при работе в 1 смену
ОАО "Сахалес", г. Якутск
Сырые пиломатериалы	26,4 тыс. куб.метров
Сухие пиломатериалы	21,6 тыс. куб.метров
Вагонка	15,0 тыс. куб.метров
Шпунт	15,0 тыс. куб.метров
Клееные изделия	10,0 тыс. куб.метров
Погонажные изделия	80 тыс. п. метров
ЗАО "Масс", г. Якутск
Столярные изделия	16 тыс. кв. метров
ОАО "Алданлеспром", г. Томмот
Сырой пиломатериал	30 тыс.куб.метров
ОАО "Северлес", г. Якутск, п. Табага
Оконные блоки со стеклопакетами	18 тыс.кв.метров
Дверные блоки	22 тыс.кв.метров
Деревянные дома	10 тыс.кв.метров
Погонажные изделия	3,2 тыс.п.метров
ОАО "Алроса-леспром", г. Ленск
Сырые пиломатериалы	32,0 тыс.куб.метров
Оконные блоки со стеклопакетами	8,0 тыс.кв.метров
Дверные блоки	8,0 тыс.кв.метров
Погонажные изделия	66 тыс.пог.метров
Клееные изделия	4,0 тыс. куб.метров
ОАО ДОП "Якутуглестрой", г. Нерюнгри
Сырые пиломатериалы	11,2 тыс.куб.метров
Оконные блоки	15 тыс.кв.метров
Дверные блоки	14 тыс.кв.метров
Погонажные изделия	373,8 тыс.п.метров
Лесопильный завод в г. Ленске
Сырой пиломатериал	30,0 тыс.куб.метров
Октемский филиал ОАО "Сахалес"
Клееные щиты	0,5 тыс.куб.метров
Итого:
Сырые пиломатериалы	118,4 тыс.куб.метров
Сухие пиломатериалы	21,6 тыс.куб.метров
Оконные блоки со стеклопакетом	21,5 тыс.кв.метров
Дверные блоки	24,0 тыс.кв.метров
Столярные изделия	16 тыс.кв.метров
Вагонка	15 тыс.куб.метров
Шпунт	15 тыс.куб.метров
Строганный погонаж	149,2 тыс.п.метров
Клееные изделия	14,5 тыс.куб.метров
Деревянные дома	10 тыс.кв.метров

Таблица N 5

Объем производства основных видов продукции
лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) с 1993 по 2001 гг.

Виды продукции	Объемы по годам (тыс.куб.м)
	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Заготовка древесины, тыс. куб. м в том числе: по крупным и средним предприятиям	2966 1668,2	2253 1055,1	1729 868,3	1705 697,3	1476 628	1134 361,1	401 300	583 346	823,8 460
Вывозка древесины, тыс.куб.м	2966	2253	1801	1704	1470	1134	401	583	823,8
Деловая древесина, тыс. куб. м в том числе: по крупным и средним предприятиям	1538 877,4	1041 464	821 349,6	749 252,1	629 213,7	444 168,8	241 180	350 190	494,3 250
Дрова, тыс. куб. м. в том числе: по крупным и средним предприятиям	1428 790,8	1212 591,1	980 518,7	955 445,2	841 414,3	690 192,3	160 120	233 156	329,5 210
Пиломатериал, тыс. куб. м	319,3	226,2	224,3	156,9	97,3	114,7	105,8	154	210
Экспорт круглого леса, тыс. куб. м	103,8	54,0	12,6	4,0	16,6	4,5	5,3	8,5	4,8

Масштабное влияние на ухудшение деятельности лесопромышленных предприятий оказала наступившая с 1992 г. прогрессирующая инфляция и дестабилизация финансовой системы страны, приведшие к утрате прежней системы формирования оборотных средств.

Много упущений и недоработок допускается на самих предприятиях. К числу наиболее характерных из них относится неэффективность управления предприятиями и в частности отсутствие стратегии в деятельности, неэффективность финансового менеджмента и управления издержками производства, низкий уровень ответственности руководителей за последствия принимаемых решений.

Из-за отсутствия инвестиций практически прекратилось обновление производства, а также строительство лесовозных дорог. Многие предприятия вынуждены переходить на устаревшие способы выполнения работ, что приводит к сокращению производительности труда в 1,5-2 раза. Полный износ техники и оборудования, моральное старение приводит к снижению производительности и увеличению себестоимости, а значит и цены на продукцию. В результате снижается спрос на продукцию и как следствие - объемы производства. Не обновляется автомобильный и тракторный парк, значительно ускорился процесс выбытия действующей техники. Происходит интенсивное старение основных производственных фондов, степень износа которых составляет более 90%.

Отсутствие гибкой системы налогообложения, которая учитывала бы сезонный характер работ предприятий лесопромышленного комплекса, особенно лесозаготовительной отрасли.

Отсутствие системы льготных долгосрочных кредитов под восполнение собственных оборотных средств, в том числе на создание межсезонных запасов древесины.

Опережающее увеличение цен на лесопродукцию, рост тарифов на электрическую и тепловую энергию, горюче-смазочные материалы, грузовые перевозки.

Для выхода лесопромышленного комплекса на рентабельный уровень и последующего его развития необходимо разработать программные меры реструктуризации отрасли и государственную поддержку:

современное финансово-экономическое положение лесопромышленного комплекса, действующий в стране рыночный механизм не позволяют эффективно и в приемлемые сроки решить проблемы лесной отрасли без государственной поддержки;

увеличение объемов и совершенствование схемы поставок готовой продукции на экспорт является основной задачей для развития предприятий лесопромышленного комплекса РС(Я);

с целью эффективного использования производственных мощностей необходимо создание вертикально-интегрированных структур управления в лесопромышленном комплексе.

Развитие лесопромышленного комплекса, коренное улучшение выпускаемой продукции, вывод отрасли на современный конкурентоспособный уровень, принятие неотложных мер по ее модернизации на основе внедрения современной техники и технологий, отлаживание вопросов тарифов на перевозки и энергоресурсы - являются неотложными задачами, важнейшими условиями формирования цивилизованного рынка лесопродукции, реальными и самыми действенными шагами по защите местных товаропроизводителей лесной продукции.

Таблица N 6

Реестр основных деревообрабатывающих предприятий
лесопромышленного комплекса РС(Я)

Предприятие	Год ввода в строй	Производственная мощность	Фактический объем выпускаемой продукции 2001 г.	Примечание
1. ОАО "Сахалес"	1997	26,4 тыс. куб. м пиломатериалов	46,9 тыс.куб.м
2. ОАО "Северлес"	1996	16,0 тыс. кв. м в год оконных блоков со стеклопакетами, 13,5 тыс. кв.м дверных блоков, 100 домов в год площадью 100 кв. м	Оконные блоки - 1,65 тыс. куб. м; Дверные блоки - 2,4 тыс. куб. м; Дома заводской готовности - 906 кв. метров	Причина недозагруженности - отсутствие сырья (пиломатериалов), организационные вопросы
6. ДОП ОАО "Якутгле- строй"		Пиломатериал - 11,7 тыс. куб.м, столярные изделия (в т.ч. окна и двери) - 29 тыс. кв.м, погонажные изделия - 373,8 тыс. пог. м, мебель - 3643 тыс. руб.	2,31 тыс. куб. м., 25 2-квартирных) домов	Причины незагруженности - отсутствие заказов, рынка сбыта
8. ОАО "Алданлес- пром"	1998	Пиломатериал - 24 тыс. куб. м	5,85 тыс.куб.м	До сентября 1999 г. оборудование завода находилось на другом предприятии
9. ОАО "Алроса- Леспром"	1998	Оконные блоки - 8 т. кв. м, дверные блоки - 8 т. кв. м, клееные щиты - 12 т. кв. м, штучный паркет - 4 т. кв. м, строганный погонаж - 500 т. п.м, доска пола - 3 т. куб.м, пиломатериал - 32 т. куб.м	Оконные блоки - 11,4 т. кв. м, дверные блоки - 12,4 т. кв. м, строганный погонаж - 1617,5 куб.м, пиломатериал - 30 т. куб.м

3. Потребность в деловой древесине для удовлетворения
внутреннего и внешнего рынка

Объемы лесозаготовки определены на перспективный период с учетом потребительского спроса на лесопродукцию внутри республики и за ее пределами с учетом производственных мощностей.

3.1. Потребность в деловой древесине
с учетом производственных мощностей

Для полной загрузки деревообрабатывающих заводов, работающих в республике (табл. N 9), с учетом двухсменной работы потребуется 493,94 тыс.куб.м делового леса. При расчете принят коэффициент к=0,8, учитывающий неравномерность работы оборудования.

Кроме того, необходимо учесть множество мелких пилорам, разбросанных по всей территории республики. По данным Госкомстата Республики Саха (Якутия) за 2001 г. мелкими и средними предприятиями республики заготовлено деловой древесины 396,33 тыс.куб.м и произведено пилопродукции 123,79 тыс.куб.м (табл. N 7).

Таблица N 7

                                                        тыс.куб.м

Производство пилопродукции			Производство деловой древесины
1999 г.	2000 г.	2001 г.	1999 г.	2000 г.	2001 г.
88,4	104,97	123,79		338,83	396,33

Годовая потребность, с учетом загрузки заводов и мелких пилорам, составляет около 693,94 тыс.куб.м. делового леса.

Таблица N 8

Потребность в поставке делового леса

N пп	Наименование предприятий	Произв. мощн. в 1 смену	Наименование выпускаемой продукции	Потребность в сырье при 2 сменном режиме, тыс.куб.м
1.	ОАО "Сахалес", г. Якутск	26,4 тыс.куб.м	сухой обрезной пиломатериал, клееные бруски и детали, панели стеновые деревянные, профилированные и погонажные изделия	84,48
2.	ЗАО "Масс", г. Якутск	16 тыс.кв.м	столярные изделия (оконные и дверные блоки)	8,14
3.	ОАО "Алданлеспром", г. Томмот	30 тыс.куб.м	пиломатериал любых типоразмеров	96,0
4.	ОАО "Северлес", г. Якутск, п. Табага	40 тыс.кв.м 3,7 тыс.куб.м	столярные изделия (оконные и дверные блоки), погонажные изделия	42,24
5.	ОАО "Алроса- Леспром", г. Ленск	16 тыс.кв.м 20 тыс.куб.м 66 тыс.пог.м	столярные изделия (оконные и дверные блоки, встроенная мебель) сухой обрезной пиломатериал погонажные изделия (наличник, плинтус, щит клееный, паркет)	102,4
6.	Лесопильный завод в г. Ленске	26,4 тыс.куб.м	пиломатериал обрезной	84,48
7.	Октемский филиал ОАО "Сахалес"	16 тыс.кв.м	столярные изделия (оконные и дверные блоки), погонаж клееные изделия	2,0
8.	ОАО "Якутуглестрой"	11,2 тыс.куб.м	пиломатериал столярные изделия погонаж	35,8
9.	Пеледуйский ССРЗ	12,0 тыс.куб.м	пиломатериал дома деревянные	38,4
	Итого:			493,94

3.2. Рынок Республики Саха (Якутия)

Местный рынок Республики Саха (Якутия) характеризуется ограниченным спросом на продукцию лесопромышленного комплекса в связи с незначительным объемом строительно-монтажных работ.

Рынок пиломатериалов и стройдеталей из древесины в республике имеет ярко выраженный сезонный характер с пиком спроса в летние месяцы.

Спрос на полуфабрикаты из массивной древесины также незначителен в связи с малым присутствием в экономике республики столярных и мебельных производств и производств по глубокой переработке древесины.

Наиболее организованный спрос на деловую древесину имеют:

1. Объекты Инвестиционной программы, строящиеся за счет средств бюджета. Объем потребления древесины для объектов непроизводственного назначения зависит от объема инвестиционного бюджета и колеблется от 1,0 до 6,7 тыс.куб.метров.

Во исполнение постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2001 г. N 49 "О задачах лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)" по п. 9. необходимо найти механизм замены ответственными балансодержателями всех административных и общественных зданий государственной формы собственности в городах Якутск, Мирный, Алдан, Нерюнгри, Ленск старых оконных блоков на окна со стеклопакетами производства местных производителей. Это даст возможность реализации столярных изделий внутри республики.

2. Отраслевые стройки нефтегазовой промышленности, энергетики, железнодорожного транспорта и др.

2.1. Для нефтегазовой промышленности объем потребления будет некоторым образом расти в связи с разработкой новых нефтегазовых месторождений. Здесь потребуется строительство инфраструктуры, вахтовых поселков, строительство ЛЭП и др.

Например, ОАО ННГК "Саханефтегаз" уже в этом году имеет потребность 20 тыс. куб. м. делового леса.

2.2. Ежегодная потребность энергетиков в устройстве опор ЛЭП, замене устаревших по ориентировочным расчетам составляет 11 тыс. куб. м энерголеса.

2.3. В связи с решением продолжения строительства железной дороги до г. Якутска, имеется огромная потребность по изготовлению и пропитке шпал. По данным АК "Железные дороги Якутии" всего требуется в среднем около 1287,2 тыс. штук шпал или 158,3 тыс. куб. м деловой древесины для завершения строительства дороги Томмот-Якутск в течение пяти лет.

2.4. Для нужд связистов ежегодно требуется до 10,0 тыс. куб. м, которые идут на реконструкцию линий связи в улусах республики.

3. Объекты внебюджетной стройки жилищного и социального характера. Потребность в деловой древесине в этой сфере безусловно зависит от инвестиционной активности предприятий. Необходимо отметить, что в последние годы многие предприятия вкладывают собственные и привлеченные средства на строительство жилья и объектов социальной сферы. Например их доля в общем объеме СМР за:

1998 г. - 9,0%;

1999 г. - 5,3%;

2000 г. - 6,1%;

2001 г. - 15,3%.

Таким образом, ежегодная потребность по нашим оценкам составляет 12-16 тыс. куб.метров.

4. Капитальный ремонт объектов социальной сферы, жилья. Потребность в пиломатериалах можно оценить с учетом также ежегодных статистических данных и составляет примерно 3,5 - 4,5 тыс.куб.метров.

5. Индивидуальное жилищное строительство. В последние годы доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме жилищного строительства составляет 67-70%. Таким образом, несложными расчетами можно определить потребность частного сектора в различных лесоматериалах. Ежегодная потребность оценивается 100-120 тыс. куб. м деловой древесины.

6. Мебельное производство. Мебельное производство налажено прежде всего в ГУП "Сахамебель" и в некоторых мелких цехах улусов. В среднем в год требуется около 6,0 тыс. куб. м делового леса.

По данным Госкомстата РС(Я) на эти вышеперечисленные цели за 1998-2001 гг. заготовлено в среднем в год 152,6 тыс. куб. м деловой древесины, т.е. около 25% от общего объема переработки имеющихся мощностей.

Таблица N 9

Стоимость пиломатериала по основным предприятиям
республики на 1 июня 2002 г.

Наименование предприятия	Ед.изм.	Плановая цена	Цена с учетом НДС
ОАО "Алроса-леспром"	руб./куб.м	2594	3113
Пеледуйский ССРЗ ОАО ЛОРП		1840	2208
ООО "Масс"		2483	3100
ОАО "Сахалес"		2483	3100
ОАО "Якутуглестрой"		4048	4857
ОАО "Алданлеспром"		2100	2520

Таблица N 10

Потребность деловой древесины на переработку внутри республики

                                                              тыс.куб.м.

N п/п		Потребность, тыс.куб.м.		Эквивалентный объем сырья в деловом лесе, тыс.куб.м
		пиломатериал	деловой лес
1.	Инвестиционная программа	4,0		6,7
2.1.	Нефтегазовый комплекс		20,0	20,0
2.2.	Строительство и ремонт железнодорожных магистралей		20,8	20,8
2.3.	Электроэнергетика		11,0	11,0
2.4.	Линии связи		10,0	10,0
3.	Внебюджетное строительство	10,0		16,7
4.	Ремонт объектов социальной сферы	2,82		4,7
5.	Индивидуальное жилищное строительство	73,5		122,5
6.	Мебельное производство	3,6		6,0
	Итого	93,92	152,28	218,4

3.3. Регионы России

В 2001 г. в лесопромышленном комплексе РФ продолжали действовать сложившиеся в 2000 г. положительные тенденции.

Внутреннее потребление пиломатериалов в 2000 г. составило 11 млн.куб.м (58,8% от объема производства), фанеры клееной 545,6 тыс.куб.м (36,9% от объема производства), древесностружечных плит - 2446,4 тыс.куб.м (105,3 % от объема производства).

На росте объемов производства пиломатериалов негативно сказывается дефицит качественного пиловочника и уменьшение емкости внутреннего рынка.

Рынок продукции лесопромышленного комплекса России характеризуется высокой степенью активности продавцов и покупателей. Россия в настоящее время переживает строительный бум, что ведет к стремительному увеличению спроса на высококачественные строительные и отделочные материалы, в том числе из древесины. Основные зоны потребления сконцентрированы в центральных районах России.

Вместе с тем наличие значительного количества производств с низшими стадиями переработки древесины (лесозаготовка, лесопиление), имеющими широкую географию расположения и низкую себестоимость производства, делает нерентабельным поставки лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) круглого леса и пиломатериалов в другие регионы России. Республика окружена лесными регионами, которые имеют мощный лесопромышленный комплекс, развитую транспортную систему, что позволяет им сохранять цены пиломатериалов на уровне 1,5 - 2,0 тыс. руб. за 1 куб. м. Этот фактор делает невыгодными реализацию деловой древесины и даже пиломатериалов из республики в регионы России.

Устойчивый спрос на полуфабрикаты из массивной древесины не полностью удовлетворяется из-за отсутствия достаточного количества высокотехнологичных производств, что ведет к повышению цены на данные виды продукции. Поэтому необходимо наладить реализацию в регионы России полуфабрикатов и строганных изделий из древесины. Потребность в сырье на производство полуфабрикатов и строганного погонажа для реализации в регионы России составляет 374,8 тыс.куб.м деловой древесины.

На основе вышеизложенного необходимо:

1. Организовать сбыт деревянных домов заводской готовности в размере около 50% от общего объема выпуска завода ОАО "Северлес". Для выпуска такого количества домов требуется 5,83 тыс.куб.м деловой древесины.

2. Создать в регионах РФ предприятие с долей республики в уставном капитале по переработке лесопродукции для дальнейшей реализации за пределы республики, в страны СНГ. Предприятие будет выпускать клееные щиты, паркет, погонажные изделия, ламели, клееный оконный брусок. Цена 1 куб.м. клееных изделий составит 200 долларов США. Сырье будет приобретаться из республики в виде пиломатериалов (лиственница) и особенно в виде полуфабрикатов, изделий.

Таблица N 11

Потребность на производство изделий, идущих на реализацию
в регионы России

	Количество для реализации	Эквивалентный объем сырья в деловом лесе, тыс.куб.м
Деревянные дома заводской готовности, шт.	50	5,8
Клееные щиты, тыс.кв.м	38	124,0
Клееный оконный брусок, тыс. куб.м	40	130,0
Клееный брус, тыс.куб.м	6,5	21,0
Строганный погонаж, тыс.п.м	9	29,0
Паркет, тыс.кв.м	20	65,0
Итого		374,8

Таблица N 11.1

Объемы производства лесопродукции по регионам России

Регионы	Деловая древесина, тыс.куб.м.		Пиломатериалы, тыс.куб.м.
	2000 г.	2001 г.	2000 г.	2001 г.
Приморский край	1874,0	1891,3	150,7	146,7
Хабаровский край	4775,9	5719,3	229,9	249,4
Амурская область	715,4	758,0	63,0	38,3
Камчатская область	62,2	55,0	21,6	16,7
Сахалинская область	749,1	793,1	59,5	61,5
Иркутская область	9667,6	10203,9	1699,1	1446,6
Республика Карелия	4650,1	4938,2	802,8	740,2

Таблица N 12

Структура затрат поставок 1 куб. м пиломатериалов в регионы
России в 2002 г.

Наименование затрат	Маршруты
	Якутск-Алдан- Беркакит-Хабаровск		Якутск-Беркакит- Москва		Ленск-Усть-Куть - Иркутск
		%		%		%
Себестоимость пиломатериала на заводе в г. Якутске	$ 65,43	56,90%	$ 65,43	50,20%
Себестоимость пиломатериала в г.Ленске					$ 84,20	66,60%
Стоимость автоперевозки завод - Алдан	$ 21,89	19,00%	$ 21,89	16,80%
Стоимость автоперевозки завод - р/п Ленск					$ 1,00	0,80%
Переработка в р/п Якутск
Перевалка в м/п Тикси
Перевозка Якутск - Тикси
Переработка на ж/д ст. Алдан	$ 6,35	5,50%	$ 6,35	4,90%
Переработка в р/п Ленск					$ 4,00	3,20%
Переработка на ж/д ст. Лена					$ 6,30	5,00%
Фитосанитарный сертификат	$ 0,14	0,10%	$ 0,14	0,10%	$ 0,14	0,10%
Перевозка ж/д ст. Алдан -ж/д ст. Нерюнгри-грузовая	$ 7,99	6,90%	$ 7,99	6,10%
в т.ч. оформление документов	$ 0,58	0,50%	$ 0,58	0,40%
Перевозка Ленск - Усть-Кут					$ 13,00	10,20%
Перевозка ж/д ст. Нерюнгри-грузовая-ж/д ст. Хабаровск	$ 12,68	11,00%
Перевозка ж/д ст. Нерюнгри грузовая - ж/д ст. Москва			$ 27,84	21,40%
Перевозка ж/д ст.Лена - ж/д ст. Иркутск					$ 17,76	14,10%
Итого себестоимость 1 куб.м пиломатериала	$ 115,06	100,00%	$ 130,22	100,00%	$ 126,40	100,00%
Цена ФОБ Хабаровск	$ 79,36
Цена ФОБ Москва			$ 85,70
Цена ФОБ Иркутск					$ 63,49
Финансовый результат	$ -35,70		$ -44,52		$ -62,91

3.4. Внешний рынок

Благоприятная экономическая ситуация в странах с развитой экономикой и успешное проведение реформ переходного периода в некоторых восточноевропейских государствах привели к повышению в них внутреннего спроса, в том числе на лесобумажную продукцию.

В Германии, по оценке экспертов, увеличится объем строительства общественных зданий, работ по реконструкции и модернизации на 2,3%, в секторе жилищного строительства в текущем году ожидается рост числа домов на 1-2 семьи.

Важнейшим поставщиком хвойных пиломатериалов в Германию остаются Швеция (1,3 млн. куб. м) и Литва (590 тыс. куб. м). Россия поставила только 255 тыс. куб. м. Однако, по мнению экспертов, вывоз из балтийских государств достиг своего максимального уровня. Ожидалось, что в 1998 г. в прибалтийских странах будет быстро возрастать строительная деятельность, и российские экспортеры смогут занять освободившуюся нишу.

Экспорт лесных материалов ряда стран, в первую очередь Литвы, Латвии и Эстонии, значительно увеличился, что отрицательно повлияло на присутствие российских экспортеров лесопродукции на основных товарных рынках.

По основным странам-импортерам ситуация выглядит следующим образом:

Круглые лесоматериалы импортируются Австрией в объеме 5,2 млн. куб. м, доля российских поставок на рынке 1,4%, Германия импортирует 1,3 млн. куб. м, из России - 5,8%, Италия импортирует 4,6 млн. куб. м, из России - 0,5%. Наибольший импорт из России приходится на Финляндию. Турция при импорте круглого леса 0,8 млн. куб. м 50% его завозит из России.

По пиломатериалам хвойным:

Основными покупателями российских хвойных пиломатериалов являлись:

Великобритания -    383 тыс. куб. м

Италия -            347,9 тыс. куб. м

Нидерланды -        263,3 тыс. куб. м

Япония -            603,9 тыс. куб. м

Египет -            487,4 тыс. куб. м

Германия -          255 тыс. куб. м

Китай -             1 млн.куб.м

Республика Корея -  350,0 тыс.куб.м

Для укрепления позиций на мировом рынке необходимо улучшение качества лесопродукции, выпуск продукции ЛПК на экспорт в соответствии с требованиями стран-импортеров, налаживание производства продукции по спецификации заказчиков, консолидация усилий в продвижении товаров на внешний рынок и реальная поддержка государства во внешней торговле лесопродукцией.

Для целей анализа, из-за значительного разброса цен и различных транспортных схем поставки, внешний рынок лесоматериалов можно разделить по географическому признаку на следующие основные направления:

Североамериканский рынок;

Европейский рынок;

Рынок стран АТР;

Страны СНГ.

Рынок стран СНГ является в достаточной степени насыщенным местной продукцией лесопромышленного комплекса соответствующих стран и приграничных районов России, что делает экспорт круглого леса из Якутии нерентабельным. В связи с отсутствием значительного количества производств с глубокой переработкой древесины возможны поставки более менее значительных партий хвойных пиломатериалов, полуфабрикатов и строительных деталей из древесины.

При этом, по сравнению с импортерами из стран дальнего зарубежья, импортеры из стран СНГ менее требовательны к качеству лесоматериалов.

Так, например, Азербайджан импортирует из России ежегодно 150-180 тыс.куб.м пиломатериалов. Киргизия до 50 тыс.куб.м пиломатериалов, Таджикистан до 65 тыс.куб.м. пиломатериалов.

Европейский рынок лесоматериалов является по объему вторым после Североамериканского регионального рынка. Ежегодно страны Европы (без учета Испании, Греции, юга Франции и стран СНГ) импортируют 31-33 млн.куб.м хвойных пиломатериалов. Основными импортерами являются шесть стран, на долю которых приходится более 70% всего импорта европейской секцией.

Наиболее привлекательным с точки зрения цены на продукцию для Европейского рынка следует считать пиломатериалы и полуфабрикаты из древесины лиственницы.

Опыт работы ОАО "Сахалес" на европейском рынке показывает, что европейских партнеров интересует даурская лиственница. Так, весь объем пиломатериала, поставленного через Северный морской путь в Гамбург, был полностью распродан, хотя единичная реализация такого объема сырых пиломатериалов трудно осуществима, что говорит о высоком спросе на лиственничную древесину.

Как показывает расчет экспортной себестоимости пиломатериалов (табл.16) более выгодно осуществлять поставки пиломатериалов по маршруту Якутск-Алдан-Беркакит-Находка при цене ФОБ Находка 140 долл.США за 1 куб.метр.

Перевозка пиломатериала автотранспортом с Якутска до Алдана стоит 21,89 долл. США. Железнодорожный тариф от ж/д ст.Алдан до ж/д ст. Нерюнгри-грузовая составляет 7,99 долл.США за 1 куб.м, от ж/д Нерюнгри-грузовая - ж/д ст.Находка - 14,2 долл.США. Переработка на ж/д Алдан и транспортное оформление - 6,93 долл.США. Итого транспортный тариф - 51,01 долл.США С учетом таможенной пошлины и таможенного оформления (6,6%) экспортная себестоимость составляет до Находки 125,78 долл.США за 1 куб.м, что ниже средней экспортной цены пиломатериала, сложившейся на границе с Японией (ФОБ Находка 140 долл.США). При этом конечный финансовый результат предприятия равен 14,22 долл.США.

Необходимо отметить, что себестоимость пиломатериала в г. Якутске составила 52% от общей суммы экспортной себестоимости пиломатериала.

Доля Республики Саха (Якутия) на японском рынке пиломатериалов крайне мала, практически отсутствует. В то же время за последние годы резко возрос импорт в Японию пиломатериалов из Европы. В значительной части рентабельность для европейцов экспорта в Японию базируется на дешевом водном фрахте.

По прогнозным данным с 2003 г. предприятия КНР постепенно перейдут от импорта круглого леса к импорту пиломатериалов. В настоящее время экспортная себестоимость до Гродеково составляет 121,98 долл.США, что при экспортной цене ФОБ Гродеково 130 долл.США дает прибыль в размере 8 долл.США.

Экспорт клееных изделий во многом стимулировался весьма привлекательной ценой. Но расчет экспортной себестоимости клееного бруска показывает, что такая привлекательная цена не обеспечивает высокой рентабельности производства.

Транспортные затраты поставки 1 куб.м клееного бруска на экспорт составляют 174,4 долл.США, с учетом таможенных издержек экспортная себестоимость до Ноймаркта - 310,95 долл.США, при экспортной цене 330 долл.США прибыль предприятия составит 19,05 долл.США за 1 куб.м (табл.18).

Высокие требования к клееным изделиям влекут за собой вынужденную необходимость использовать в производстве клееных изделий пиломатериал высоких сортов. Главные критерии отбора пиломатериалов - отсутствие грибных окрасок, направление волокон и ограничения по сучкам.

Не менее строгие требования предъявляются и к ритмичности поставок. Товар должен быть поставлен в строго оговоренном количестве и точно в срок.

По приведенному расчету экспортной себестоимости круглого леса (табл.17) цены на круглый лес складываются на уровне 65 долл.США за 1 куб.м на условиях поставки ФОБ Находка, что может дать предприятиям прибыль в размере 10 долл.США.

Рынок стран - покупателей лесоматериалов в Азиатско-Тихоокеанском регионе представлен в основном Китаем, Южной Кореей и Японией.

Официальный объем экспорта российских лесоматериалов в Китай в 2000 г. составил более 5 млн.куб.м, в том числе экспорт пиломатериалов составил всего 100 тыс. куб.м (2%). Все остальное - необработанное сырье.

Китайская политика в области импорта лесоматериалов обусловлена долгосрочной программой значительного сокращения, а в отдельные годы и прекращения рубок хвойных лесов на всей территории и направлена на загрузку собственных деревообрабатывающих комбинатов. Одновременно практически в четыре раза (до 9,5 млн. куб.м) возрос совокупный импорт хвойного пиловочника.

В настоящее время Правительство Республики Саха (Якутия) проводит работу по привлечению иностранных партнеров к сотрудничеству в области экспорта лесной продукции из республики, а также заготовки леса путем предоставления участков лесного фонда в аренду.

Учитывая наличие лесосырьевых ресурсов и правовой базы, Республика Саха (Якутия) предлагает экспорт строганых пиломатериалов, стеновых панелей, клееных щитов, погонажных и столярных изделий, окон со стеклопакетами, дверей, произведенных по международным стандартам на лесопильных и деревообрабатывающих заводах, оснащенных самым современным оборудованием.

Согласно данным Японской Ассоциации импортеров пиломатериалов наблюдается тенденция снижения импорта хвойного пиловочника из России в Японию с одновременным ростом ввоза хвойных пиломатериалов.

Совместные российско-японские предприятия поставили на японский рынок около 320 тыс.куб.м пиломатериалов. Предлагаемые цены на пиломатериалы являются менее выгодными, чем при поставках в Европу максимальные цены на сосну составляют 185 долл. за куб.м, на лиственницу 150 долл. за куб.м на условиях CIF - западное побережье Японии.

Структура спроса на рынке Южной Кореи схожа со структурой японского рынка, но цены, предлагаемые покупателям, на 15-20% ниже.

Ряд предприятий, таких как ОАО "Сахалес", ОАО "Северлес", ОАО "Якутуглестрой", Пеледуйский ССРЗ, ОАО "Алроса-Леспром", ОАО "Алданлеспром" оснащены современным деревообрабатывающим оборудованием, на котором можно производить следующие экспортные изделия:

пиломатериалы бессортные, I - IV сорт, лиственница, сосна;

строганые пиломатериалы;

панели стеновые;

клееные изделия;

окна со стеклопакетами;

двери из массивной древесины.

Кроме того, готовы экспортировать деревянные дома заводского изготовления, производимые на европейском оборудовании, под ключ. Мощность завода - 100 домов в год.

Основной их задачей является увеличение производства готовых изделий и полуфабрикатов, но у большинства предприятий лесопромышленного комплекса Якутии нет опыта по поставке продукции на внешний рынок.

С выходом на проектную мощность деревообрабатывающих заводов республика сможет поставлять на экспорт готовые изделия и полуфабрикаты объемом 100 тыс. м3 в год, готовых домов до 100 шт/год. Предполагаемые рынки сбыта: Япония, Южная Корея, Китай, Европа и страны СНГ.

Предприятиями республики могут создаваться совместные предприятия с иностранными партнерами, при которых якутская сторона предоставляет лесные и основные фонды и трудовые ресурсы, а зарубежная компания - технологическое оборудование и ноу-хау (рис. 3).

Создание совместного предприятия на территории иностранного государства. В таком случае можно обойти некоторые ограничения при организации экспорта лесопродукции из республики, такие как работа только с посредниками и только на границе иностранного государства, мораторий на ввоз необработанных лесоматериалов и др. Прибыль в таком случае выше, так как лесопродукция внутри страны намного дороже, чем на границе.

Рис. 3. Принципиальная схема организации совместных предприятий
в республике

"Принципиальная схема организации совместных предприятий в республике"

На основе выше перечисленного, можно сделать следующие выводы:

1. Китаю предлагать прежде всего круглые лесоматериалы малых диаметров. Это должно стать политикой в ближайшие годы.

2. В Японию выгоднее реализовывать сосновые лесоматериалы, т.к. стоимость их на японском рынке выше остальных. При этом надо учитывать требования спецификации японского рынка.

3. В страны Европы на начальном этапе реализовывать пиломатериалы и полуфабрикаты. В дальнейшем рассмотреть вопрос покупки заводов и цехов в европейских странах с тем, чтобы загрузить их сырьем из Якутии.

4. Реализовать западноевропейским партнерам часть акций ОАО "Сахалес" для облегчения продвижения продукции на западноевропейский рынок.

5. В страны СНГ реализовывать пиломатериалы и деревянные дома заводской готовности на основе достоверных данных маркетинговых исследований.

6. Предусмотреть создание совместных предприятий на территории Республики Саха (Якутия) и за ее пределами согласно заключенным протоколам намерений с иностранными фирмами (с Шеньянской агентской компанией международных грузов (КНР) от 7 февраля 2002 г., с Главным лесопромышленным управлением провинции Хейлунцзян (КНР) от 5 апреля 2002 г.).

Современная и перспективная оценка внешнего рынка позволяет рассчитывать на повышение валютной активности республики за счет увеличения объемов поставок на экспорт пилопродукции, столярных и погонажных изделий, заготовок в виде строганных брусков, так как указанная продукция наиболее рентабельна (табл. 10, 12).

Рис. 4. Схема распределения товаров по рынкам

"Схема распределения товаров по рынкам"

Таблица N 13

Региональный баланс спроса и предложения Республики Саха (Якутия)
деловая древесина

Наименование статей баланса	1999 г.			2000 г.			2001 г.			2002 г.			2003 г.			2004 г.			2005 г.			2006 г.
	тыс. м3	руб.	млн. руб.	тыс. м3	руб.	млн. руб.	тыс. м3	руб.	млн. руб.	тыс. м3	Руб.	млн. руб.	тыс. м3	руб.	млн. руб.	тыс. м3	руб.	млн. руб.	тыс. м3	руб.	млн. руб.	тыс. м3	Руб.	млн. руб.
Заготовка	190	216	41	356	450	160,2	495	600	297	575	600	345	590	600	354	690	600	414	780	600	468	900	600	540
Переработка на пило - продукцию и полуфабрикаты				310			420			520			560			610			730			800
Внутри респубканское потребление	182,3	189	34,5	37,5	380	14,25	70	530	37,1	45	530	23,9	15	530	7,95	60	530	31,8	25	530	13,25	70	530	37,1
Вывоз всего:	7,7	845,1	6,5							10			15			20			25			30
Регионы России	3,7	380,4	1,4
Экспорт	4	1275	5,1	8,5	1280	10,88	5	1280	6,4	10	1280	12,8	15	1280	19,2	20	1280	25,6	25	1280	32	30	1280	38,4

Таблица N 14

Региональный баланс спроса и предложения Республики Саха (Якутия)
пилопродукция, полуфабрикаты

Наименование статей баланса	1999 г.			2000 г.			2001 г.			2002 г.			2003 г.			2004 г.			2005 г.			2006 г.
	тыс. м3	руб.	млн. руб.	тыс. м3	руб.	млн. руб.	тыс. м3	руб.	млн. руб.	тыс. м3	руб.	млн. руб.	тыс. м3	руб.	млн. руб.	тыс. м3	руб.	млн. руб.	тыс. м3	руб.	млн. руб.	тыс. м3	руб.	млн. руб.
Производство:
пиломатериалы	101	547	55,2	155	2000	310	210	2500	525	260	2500	650	280	2500	700	310	2500	775	365	2500	912,5	400	2500	1000
полуфабрикаты	3	3158	9
Внутри республиканское потребление	92	550	51	148,8	1500	223,2	201, 4	2000	402,8	240	2000	480	250	2000	500	270	2000	540	315	2000	630	340	2000	680
Вывоз всего:
пиломатериалы	9	511,2	4,6	6,2	4000	24,8	8,6	4200	36,12	20	4200	84	30	4200	126	40	4200	168	50	4200	210	60	4200	252
полуфабрикаты	3	3158	9
Вывоз в регионы России:
пиломатериалы	9	511,2	4,6	0,8	400	3,2	1	4200	4,2	2	4200	8,4	4	4200	16,8	8	4200	33,6	12	4200	50,4	16	4200	67,2
полуфабрикаты	1,8	3158	6
Экспорт
пиломатериалы				5,4	4200	22,68	7,6	6000	45,6	18	6000	108	26	6000	156	32	6000	192	38	6000	228	44	6000	264
полуфабрикаты	1,2	3158	4

Таблица N 15

Экспорт за пределы РФ

                                                                тыс.куб.м

Наименования предприятий	Пиломатериал	Деловой лес	Клееный брус	Щит клееный	Эквивалентный объем сырья в деловом лесе, тыс.куб.м.
С/а "Инагли"		6,0			6,0
ООО "Алданский ДОК"		1,0			1,0
ООО "Эргиэн-опт-1"		1,0			1,0
ООО "Лестрансстрой"		2,0			2,0
ОАО "Сахалес"	10,0		0,5		17,7
ОАО "Алданлеспром"	2,0				3,3
ОАО "Алроса-леспром"	2,0		0,5		4,9
ОАО "Алданзолотолес"	2,0		20,0	20,0	132,3
ЗАО ТД "Сахасевер"		17,5			17,5
ООО "Масс"	0,5		0,25	0,25	2,43
ОАО "Якутуглестрой"				0,5	1,61
Итого	16,0	27,5	21,0	20,0	186,5

Таблица N 16

Прогнозный объем реализации изделий за пределы республики

	ОАО "Алроса-Леспром"					ОАО "Северлес"				ООО "Масс"					ОАО "Сахалес"					ОАО "Якутуглестрой"
	2002	2003	2004	2005	2006	2003	2004	2005	2006	2002	2003	2004	2005	2006	2002	2003	2004	2005	2006	2003	2004	2005	2006
Деревянные дома заводской готовности, шт.		3	3	4		4	8	10	10											2	2	2	2
Клееные щиты, тыс.кв.м		1,5	1,5	2	4										4	5	6	6	8
Клееный оконный брусок, тыс.куб.м	2	3	5	5	5										2	3	4	5	6
Клееный брус, тыс.куб.м	0,1	0,2	0,2	0,4	0,5						1	1	1	1	0,1	0,1	0,2	0,2	0,5
Строганный погонаж, тыс.пог.м						0,5	0,5	0,5	0,5						0,5	1	1	1	1	0,4	0,5	0,6	1
Паркет, тыс.куб.м		1	2	3	3											1	2	3	5

3.5. Транспортная схема при экспортных поставках лесопродукции

Транспортная схема при экспортных поставках лесопродукции и основные
деревообрабатывающие предприятия РС (Я)

"Транспортная схема при экспортных поставках лесопродукции и основные деревообрабатывающие предприятия РС (Я)"

Имеются три основных транспортных магистрали для поставок продукции предприятий лесопромышленного комплекса за пределы республики - по реке Лене в речпорт Усть-Кут (рис. 5), по железной дороге со станции в г. Томмот (рис. 6) и через Северный морской путь (рис. 7). При этом все пути являются выгодными в плане получения прибыли и могут выбираться поставщиками в зависимости от их месторасположения.

Рис. 5 Схема транспортировки лесопродукции на экспорт через
речной порт Усть-Кут

"Схема транспортировки лесопродукции на экспорт через речной порт Усть-Кут"

Рис. 6 Схема транспортировки лесопродукции на экспорт через
железнодорожную станцию Нерюнгри-Грузовая

"Схема транспортировки лесопродукции на экспорт через железнодорожную станцию Нерюнгри-Грузовая"

Рис. 7. Схема транспортировки лесопродукции на экспорт через морской
порт Тикси

"Схема транспортировки лесопродукции на экспорт через морской порт Тикси"

Таблица N 17

Структура затрат поставок 1 куб. м пиломатериалов на экспорт в 2002 г.

		Маршруты
N п/п	Наименование затрат	Якутск-Алдан- Беркакит		Якутск-Тикси- страны Европы		Якутск-Усть-Кут- страны Европы
		Сумма	%	Сумма	%	Сумма	%
1.	Себестоимость пиломатериала на заводе в г. Якутске	$ 65,43	30,45%	$ 65,43	35,63%	$ 65,43	34,49%
2.	Стоимость автоперевозки завод - Алдан	$ 21,89	10,19%	-	-	-	-
3.	Стоимость автоперевозки завод - р/п Якутск	-	-	$ 1,00	0,54%	$ 1,00	0,53%
4.	Переработка на ж/д ст. Алдан	$ 6,35	2,95%	-	-	-	-
5.	Переработка в р/п Якутск	-	-	$ 2,02	1,10%	$ 2,02	1,06%
6.	Перевалка в м/п Тикси	-	-	$ 8,00	4,36%	-	-
7.	Перевозка Якутск - Тикси	-	-	$ 24,18	13,17%	-	-
8.	Перевозка ж/д ст. Алдан -ж/д ст. Нерюнгри-грузовая	$ 7,99	3,72%	-	-	~	-
8.1.	в т.ч. оформление документов	$ 0,58	0,27%	-	-	-	-
9.	Перевозка Якутск - Усть-Кут	-	-	-	-	$ 18,08	9,53%
10.	Перевозка ж/д ст. Нерюнгри-грузовая - Австрия	$ 100,00	46,54%
11.	Морской фрахт Тикси-Гамбург	-	-	$ 69,83	38,02%	-	-
11.1.	в т.ч. потонный сбор	-	-	$ 9,83	5,35%	-	-
12.	Перевозка ст. Леня - страны Европы	-	-	-	-	$ 90,00	47,44%
13.	Таможенное оформление (6% от контрактной цены)	$ 13,20	6,14%	$ 13,20	7,19%	$ 13,20	6,96%
14.	Итого себестоимость 1 куб.м пиломатериала	$ 214,86	100,00%	$ 183,66	100,00%	$ 189,73	100,00%
15.	Цена СИФ страны Европы	$ 220,00		$ 220,00		$ 220,00
16.	Финансовый результат	$ 7,89		$ 37,45		$ 30,27

Таблица N 18

Структура затрат поставок 1 куб.м пиломатериалов на экспорт в
страны АТР, 2002 г.

		Маршруты
N п/п	Наименование затрат	Алдан-Беркакит- Находка		Якутск-Беркакит- Гродеково		Ленск-Усть-Кут- Находка		Ленск-Усть-Кут- Гродеково
		Сумма	%	Сумма	%	Сумма	%	Сумма	%
1.	Себестоимость пиломатериала на заводе в г. Якутске	$ 65,43	52,00%	$ 65,43	53,60%
2.	Себестоимость пиломатериала в г.Ленске					$ 84,20	60,50%	$ 84,20	59,70%
3.	Стоимость автоперевозки завод - Алдан	$ 21,89	17,40%	$ 21,89	17,90%
4.	Стоимость автоперевозки завод - р/п Ленск					$ 1,00	0,70%	$ 1,00	0,70%
5.	Переработка на ж/д ст. Алдан	$ 6,35	5,00%	$ 6,35	5,20%
6.	Переработка в р/п Ленск					$ 4,00	2,90%	$ 4,00	2,80%
7.	Переработка на ж/д ст. Лена					$ 6,30	4,50%	$ 6,30	4,50%
8.	фитосанитарный сертификат	$ 0,14	0,10%	$ 0,14	0,10%	$ 0,14	0,10%	$ 0,14	0,10%
9.	Перевозка ж/д ст. Алдан -ж/д ст. Нерюнгри-грузовая	$ 7,99	6,40%	$ 7,99	6,60%
9.1.	в т.ч. оформление документов	$ 0,58	0,50%	$ 0,58	0,50%
10.	Перевозка Ленск - Усть-Кут					$ 13,00	9,30%	$ 13,00	9,20%
11.	Перевозка ж/д ст. Нерюнгри-грузовая - ж/д ст.Находка	$ 14,20	11,30%
12.	Перевозка ж/д ст.Лена - ж/д ст.Гродеково							$ 24,00	17,00%
13.	Перевозка ж/д ст.Лена - ж/д ст.Находка					$ 21,44	15,40%
14.	Перевозка ж/д ст.Нерюнгри грузовая - ж/д ст.Гродеково			$ 11,10	9,10%
15.	Таможенное оформление (6,6% от контрактной цены)	$ 9,20	7,30%	$ 8,50	7,00%	$ 9,20	6,60%	$ 8,50	6,00%
16.	Итого себестоимость 1 куб.м пиломатериала	$ 125,78	100,00%	$ 121,98	100,00%	$ 129,24	100,00%	$ 141,14	100,00%
17.	Цена ФОБ Находка	$ 140,00				$ 139,28
18.	Цена ФОБ Гродеково			$ 130,00				$ 130,00
19.	Финансовый результат	$ 14,22		$ 8,00		$ 0,72		$ -11,14

Таблица N 19

Структура затрат поставок 1 куб.м круглого леса на экспорт в 2002 г.

		Маршруты
N п/п	Наименование затрат	Алдан-Беркакит- Гродеково		Алдан-Беркакит-Нахо- дка		Ленск-Усть-Кут-Гро- деково		Ленск-Усть-Кут-На- ходка
		Сумма	%	Сумма	%	Сумма	%	Сумма	%
1.	Себестоимость круглого леса/в г. Алдане	$ 19,00	35,80%	$ 19,00	33,50%
2.	Себестоимость круглого леса в г. Ленске					$ 19,30	29,20%	$ 19,30	28,70%
3.	Стоимость автоперевозки завод-р/п Ленск					$ 1,00	1,50%	$ 1,00	1,50%
4.	Переработка в р/п Ленск					$ 4,00	6,10%	$ 4,00	5,90%
5.	Перевозка Ленск - Усть-Кут					$ 13,00	19,70%	$ 13,00	19,30%
6.	Переработка на ж/д ст. Лена
7.	Фитосанитарный сертификат	$ 0,08	0,20%	$ 0,08	0,10%	$ 0,08	0,10%	$ 0,08	0,10%
8.	Переработка на ж/д ст. Алдан и перевозка ж/д ст.Алдан - ж/д ст.Нерюнгри-грузовая	$ 14,80	27,90%	$ 14,80	26,10%
8.1.	в т.ч. оформление документов	$ 0,32	0,60%	$ 0,32	0,60%
10.	Перевозка ж/д ст.Нерюнгри грузовая - ж/д ст. Гродеково	$ 11,10	20,90%
11.	Перевозка ж/д ст. Нерюнгри-грузовая - ж/д ст.Находка			$ 14,20	25,00%
12.	Перевозка ж/д ст.Лена - ж/д ст.Гродеково					$ 24,00	36,30%
13.	Перевозка ж/д ст.Лена - ж/д ст.Находка							$ 21,44	31,90%
14.	Декларирование пиловочника	$ 1,00	1,90%	$ 1,00	1,80%	$ 1,00	1,50%	$ 1,00	1.50%
	Фумигация	$ 3,00	5.70%	$ 3,00	5,30%	$ 3,00	4,50%	$ 3,00	4,50%
15.	Таможенное оформление (6,6% от контрактной цены)	$ 3,70	7,00%	$ 4,30	7,60%	$ 3,70	5,60%	$ 4,43	6,60%
16.	Итого себестоимость 1 куб.м круглого леса	$ 53,00	100,00%	$ 56,70	100,00%	$ 66,08	100,00%	$ 67,25	100,00%
17.	Цена ФОБ Находка
	1,2 сорт диаметр 14-20			$ 43,00				$ 43,00
	Финансовый результат			$ -13,70				$ -24,25
	1,2 сорт диаметр 22-30			$ 65,00				$ 65,00
	Финансовый результат			$ 8,30				$ -2,25
	1,2 сорт диаметр 32 и выше			$ 74,00				$ 74,00
	Финансовый результат			$ 17,30				$ 6,75
18.	Цена ФОБ Гродеково
	1,2 сорт диаметр 14-20	$ 45,00				$ 45,00
	Финансовый результат	$ -8,00				$ -21,08
	1,2 сорт диаметр 22-30	$ 58,00				$ 58,00
	Финансовый результат	$ 5,00				$ -8,00
	1,2 сорт диаметр 32 и выше	$ 72,00				$ 72,00
	Финансовый результат	$ 19,00				$ 5,92

Таблица N 20

Структура затрат поставок 1 куб.м клееного бруска на экспорт в 2002 г.

N п/п	Наименование затрат	Якутск -Беркакит -страны Европы
		Сумма	%
1.	Себестоимость клееного бруска в г. Якутске	$ 115,70	37,20%
7.	Стоимость автоперевозки Якутск Беркакит	$ 29,07	9,30%
11.	Стоимость перевозки по маршруту Беркакит - Ноймаркт	$ 145,00	46,60%
14.	Фитосанитарный сертификат	$ 0,08	0,02%
15.	Таможенное оформление (6,6% от контрактной цены)	$ 21,10	6,80%
16.	Итого себестоимость 1 куб.м клееного бруска	$ 310,95	100,00%
17.	Цена СИФ Ноймаркт (Австрия)	$ 330,00
19.	Финансовый результат	$ 19.05

Таблица N 20.1

Сравнительная таблица по транспортным тарифам по перевозке пилопродукции

                                                                                                     долл.США/км куб.м

Водный фрахт			Железнодорожный тариф					Автотранспортный тариф
Якутск- Осетрово (1987 км)	Якутск-Тикси (1703 км)	Ленск- Осетрово (954 км)	Усть- Куть- Находка (3993 км)	Беркакит- Находка (2550 км)	Беркакит- Гродеково (2401 км)	Усть-Куть- Гродеково (3844 км)	Алдан-Беркакит (520 км)	Якутск-Алдан (271 км)
0,009	0,014	0,014	0,005	0,006	0,005	0,006	0,029	0,042

Анализ структуры затрат на поставку 1 куб.м пиломатериалов на экспорт в Европу (табл.13) показывает, что в общей их сумме себестоимость самой продукции, произведенной на заводе в г. Якутске, составляет от 30,5 до 35,6%.

2/3 затрат - это транспортная составляющая и таможенное оформление. При усредненной цене 220 долл.США за 1 куб.м пиломатериалов наиболее эффективна доставка речным и морским транспортом, но при этом проигрываем в сроках и ритмичности поставок. В навигацию 2002 г. ОАО "Сахалес" будет экспортировать в Германию и Австрию по Северному морскому пути.

Проблемы, которые возникают в процессе реализации Северным морским путем:

1. В связи с коротким навигационным периодом поставки грузов осуществляются один раз в год.

2. Необходимо решение Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросу снижения платы за фрахт кораблей Арктического морского пароходства, перевозящих экспортные грузы, в том числе лесопродукцию.

3. Для борьбы с древоточцами, необходимо производит обработку древесины в бассейнах.

Решив данные проблемы, можно увеличить экспорт.

Если затраты на таможенное оформление регулируются соответствующим федеральным законодательством и составляют 6-7% в сумме всех затрат, то затраты на транспортировку и перевалку продукции в пределах территории республики составляют от 11,1% до 19,2% от суммы всех затрат.

Введение стимулирующих мер для организации экспорта лесопродукции:

налоговые льготы участникам экспортных операций, их авансирование и кредитование;

отсрочка попенной платы до получения выручки от экспорта лесопродукции;

снижение тарифов на перевозку лесопродукции автомобильным, речным и железнодорожным транспортом;

строительство лесовозных дорог за счет средств Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) -

позволят снизить затраты на экспорт продукции и повысить ее конкурентоспособность на внешнем рынке.

Кроме того, для снижения себестоимости 1 куб.м пиломатериала и готовой продукции необходимо:

отменить повышающий коэффициент при оплате за древесину, отпускаемую на корню;

платежи за отводы лесоделян производить согласно понесенным затратам со стороны не только лесхозов, но фактических затрат лесозаготовителей;

перевод деревообрабатывающих предприятий на котельные, работающие на отходах древесины, также даст немалый экономический эффект, который отразится на себестоимости выпускаемой продукции.

3.6. Роль нелесных улусов в экспорте лесопродукции

Одним из пунктов реализации Программы является привлечение нелесных улусов по заготовке древесины для экспорта.

Основными лесными улусами в республике являются Ленский, Алданский, Олекминский и Усть-Майский.

Для загрузки деревообрабатывающих заводов сырьем необходимо задействовать прочие предприятия, занимающиеся лесозаготовкой (лесопункты, частные предприятия, бригады лесозаготовителей и другие предприятия, имеющие возможность заготавливать древесину). При обеспеченном сбыте лесопродукции у лесозаготовителей появится стимул к увеличению объемов заготовки древесины.

В настоящее время у средних и мелких производителей имеется возможность заготавливать древесину, но не имея обеспеченного сбыта и договоров на поставку леса, они вынуждены сдерживать объемы. Для привлечения лесных ресурсов для заготовки деловой древесины и дальнейшей переработки необходимо отработать с лесоизбыточными улусами договорную систему на поставку древесины на деревообрабатывающие заводы между заготовителями, администрацией улуса и деревообрабатывающими заводами, учитывая возможности и транспортную схему.

По рис. 8-14 экспорт леса осуществляется через деревообрабатывающие заводы в виде готовой продукции, а оплата производится согласно предварительно заключенным соглашениям между улусами и заводами производителями.

Рис. 8. Роль нелесных улусов в лесопромышленном комплексе

"Роль нелесных улусов в лесопромышленном комплексе"

Рис. 9. Принципиальная схема организации экспорта в Алданском улусе

"Принципиальная схема организации экспорта в Алданском улусе"

Рис. 10. Схема организации экспорта Ленского улуса

"Схема организации экспорта Ленского улуса"

Рис. 11. Схема организации экспорта Олекминского улуса

"Схема организации экспорта Олекминского улуса"

Рис. 12. Схема организации экспорта Усть-Майского улуса

"Схема организации экспорта Усть-Майского улуса"

Рис. 13. Принципиальная схема организации экспорта нелесных улусов

"Принципиальная схема организации экспорта нелесных улусов"

4. Создание системы маркетинга лесопродукции

В настоящее время каждое предприятие вынуждено самостоятельно решать проблемы маркетинга своей продукции, успешное решение которых во многом зависит от технических, финансовых, кадровых возможностей предприятия.

В то же время во многих лесозаготовительных и деревообрабатывающих предприятиях республики проблемы маркетинга рассматриваются очень узко, занимаясь лишь вопросами сиюминутного сбыта своей продукции внутри республики в лучшем случае, а то в улусах или в пределах г. Якутска. При такой организации дела предприятия не состоянии поддерживать необходимые для маркетинга стандарты, иметь достоверную информацию по конъюнктуре внутреннего и внешнего рынка.

Предлагается создать в республике маркетинговую службу лесопромышленного комплекса, которая включила бы маркетинговые службы крупных деревообрабатывающих предприятий, таких как АО "Сахалес", ООО "Масс", ОАО "Северлес", ОАО "Алданлеспром", а также маркетинговые службы леспромхозов Витимский, Ленский, Олекминский, Дельгейский, Приленский. Работу всех перечисленных маркетинговых служб деревообрабатывающих и лесозаготовительных предприятий может координировать и объединять Министерство строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия).

Республиканская сеть маркетинговой службы ЛПК должна взять на себя следующие основные функции:

изучение спроса на лесопродукцию на республиканском, российском и зарубежном рынках;

разработка прогнозных предложений по возможным объемам продаж и производства продукции различной номенклатуры с учетом платежеспособного спроса;

организацию авторитетной сертификации продукции;

организацию оптовых рынков продукции, проведение выставок, ярмарок и др.;

выполнение посреднических услуг по сбыту продукции.

Одной из важнейших задач маркетинговых служб предприятий является изучение конъюнктуры лесопродукции на внешних рынках, определение возможных объемов продаж на них продукции ЛПК и разработка мер по совершенствованию структуры лесного экспорта. Для успешной реализации этих задач предприятия должны вложить определенные средства для развития электронных средств связи: электронная почта, подключение к сети Интернет. В этой сфере в настоящее время успешнее работает только одно предприятие ЛПК республики - АО "Сахалес".

Кроме вышеуказанных функций маркетинговые службы должны решать следующие задачи:

проведение анализа результатов маркетинговых исследований, опубликованных в печати;

установление устойчивых связей с Комитетом по лесоматериалам Европейской экономической комиссии ООН, с аналогичными службами крупных российских лесоэкспортных компаний, с независимыми экспертами на европейских рынках;

поиск путей выхода на Китай, Японию, Южную Корею и другие страны Тихоокеанского региона.

Для организации рынка лесопродукции внутри республики и централизованного контроля за реализацией за пределы республики создать единую справочную компьютерную систему по предприятиям лесопромышленного комплекса. Предприятия ЛПК заключают договор со специально созданным для этих целей Агентством на представление предприятий в сети Интернет, республиканских и федеральных СМИ, на активный поиск потенциальных покупателей в республике и вне ее. Согласно заключенному договору предприятия ЛПК платят Агентству за предоставляемые рекламные и посреднические услуги, а также проценты от суммы сделок, заключенных с помощью Агентства. Лесопромышленные предприятия будут заинтересованы в постоянном обновлении своей информации и будут сами следить за регулярностью отправки информации Агентству. Вся полученная информация заносится в базу данных и будет представляться всем потенциальным покупателям.

Рекламирование продукции, производимой предприятиями лесопромышленного комплекса республики, будет происходить посредством участия Агентства в международных выставках, прямой рекламы в различных газетах, каталогах, баннерной рекламы в Интернете. Агентство будет иметь постоянно обновляемую страницу в Интернете, имеющую ссылку на сайтах www.wood.ru и www.lesprom.ru и других, включая иностранные лесопромышленные страницы.

Не следует исключать персональную рассылку рекламных писем потенциальным покупателям продукции ЛПК республики. Например, Министерство строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия) в ноябре 2000 г. организовало персональную рассылку рекламных писем по более 50 адресам, в результате был подписан взаимовыгодный контракт между ОАО "Сахалес" и южнокорейской компанией "Hana Corporation" на поставку строганного погонажа. Список адресов был представлен Представительствами Республики Саха (Якутия) в регионах России, а также торгпредствами РФ в различных странах.

Активная рекламная работа, анализ положения дел на рынках лесопродукции, а также информация о конкурентах из других регионов РФ и стран позволит выработать стратегию увеличения объемов экспорта лесопродукции, позволить укрепить позиции на рынке.

Схема работы Агентства представлена на рис. 14.

Рис. 14 Схема работы Агентства по координации ЛПК республики

"Схема работы Агентства по координации ЛПК республики"

5. Подготовка кадров для лесной промышленности республики

В целях обеспечения конкурентоспособности выпускаемой лесопродукции в условиях рынка, для создания высокотехнологичного производства, организации грамотной маркетинговой работы, создания условий для воспроизводства лесных ресурсов республики одной из важнейших задач является обеспечение предприятий лесопромышленного комплекса высококвалифицированными специалистами всех уровней: рабочими кадрами, специалистами среднего звена и менеджерами - управленцами. В настоящее время потребность кадров по лесопромышленному комплексу Республики Саха (Якутия) составляет в среднем около 203 человек с высшим и средним специальным образованием. Для решения этой задачи необходимо проводить работу по пяти основным направлениям:

1. Подготовка рабочих основных и вспомогательных профессий.

2. Подготовка специалистов со средним специальным образованием.

3. Подготовка лесоинженерных кадров.

4. Послевузовское образование руководителей и специалистов предприятий.

5. Закрепление на предприятиях и повышение профессионального уровня рабочих кадров.

Состояние и перспективы развития по каждому направлению:

5.1. Начальное профессиональное образование

По данным Департамента начального профессионального образования Республики Саха (Якутия) в настоящее время в профессиональных училищах Республики Саха (Якутия) готовятся рабочие кадры по следующим профессиям:

Таблица N 21

Наименование профессионального училища	Наименование профессии	Срок обучения в зависимости от образования	Количество учащихся, человек	Примечание
Олекминское ПТУ N 26, Олекминский улус	Станочник дерево-обрабатывающих станков;	1 год на базе 11 класса; 2 года на базе 9 класса	25 25
Алтанский лицей народных промыслов Якутии, Амгинский улус	Изготовитель изделий из дерева	2 года на базе 11 класса	25
Мирнинский региональный технический колледж	Мастер столярных, плотнических и паркетных работ	3 года на базе 9 класса	25

Из таблицы N 21, видно, что из всех рабочих профессий выпускаются только специалисты по деревообработке - станочники, мастера в количестве 100 человек. Что касается специалистов по лесозаготовке, то в республике нет учебного заведения, готовящего их.

В самое ближайшее время необходимо дополнительно начать подготовку рабочих по следующим профессиям:

машинист лесозаготовительных и трелевочных машин;

контролер полуфабрикатов и изделий из древесины;

оператор линий и установок в деревообработке.

Причем учебные заведения, готовящие таких специалистов, главным образом должны находиться в улусах республики, непосредственно занимающихся лесозаготовительной деятельностью.

В соответствии с требованиями, устанавливаемыми на федеральном уровне, профессия "Машинист лесозаготовительных и трелевочных машин" включает в себя следующие наименования профессий, согласно общероссийскому классификатору профессий и тарифных разрядов (ОК 016-94):

машинист-крановщик;

машинист трелевочной машины;

слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования;

тракторист по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

Предусмотреть обучение по данной профессии в Пеледуйском техническом лицее со специальностями "Тракторист по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса" и "Машинист трелевочной машины" со сроком обучения 3 года на базе основного общего образования и 1 год - на базе среднего (полного) общего образования.

5.2. Подготовка специалистов со средним специальным образованием

На сегодняшний день в республике специалисты среднего звена для лесопромышленного комплекса не готовятся вовсе. Хотя необходимо отметить, что на многих деревообрабатывающих предприятиях сегодня имеется высокотехнологичное оборудование с программным обеспечением, требующее высокой квалификации работников. В связи с этим необходимо начать подготовку специалистов с квалификацией "Техник-технолог по деревообработке". Открытие такой специальности возможно на базе ЯГИТИ с набором 15 человек. Кроме того, открытие такой специальности в республике создаст возможность осуществлять дальнейшее непрерывное образование с продолжением обучения по данному направлению на инженерно-техническом факультете Якутского госуниверситета по специальности "Технология деревообработки" на 2003 г. в количестве 15 человек.

5.3. Подготовка лесоинженерных кадров

Инженерные кадры для данной отрасли промышленности должны готовиться по двум направлениям:

специалисты по лесозаготовке;

специалисты по деревообработке.

1. Лесозаготовка.

С 1996 г. в Олекминском филиале Якутской государственной сельхозакадемии готовились инженеры по специальности "Лесоинженерное дело". Сегодня в этом учебном заведении обучаются по данной специальности на IV и V курсах 47 человек. С 1999 г. набор студентов прекращен.

2. Деревообработка.

Подготовка инженеров по специальности "Технология деревообработки", шифр 260200, осуществляется с 1993 г. на инженерно-техническом факультете Якутского государственного университета. За прошедшие годы подготовлено 42 специалиста. В настоящее время на пяти курсах обучаются 69 студентов. В 2000 г. было открыто заочное отделение с набором 25 человек. К сожалению, велик отсев студентов, обучающихся по этой специальности. В связи с этим необходимо:

усилить профориентационную работу среди школьников и молодежи республики;

продолжать практику ежегодного выделения целевых мест Министерству строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия) для поступления на обучение по этой специальности, согласно направлениям, абитуриентам из тех мест, где развита деревообрабатывающая промышленность, с последующим трудоустройством на местах, а также на заочное отделение по рекомендациям предприятий.

В общем, количество специалистов, набираемых ежегодно ИТФ ЯГУ для обучения по этой специальности, является достаточным.

Однако важной задачей является повышение качества подготовки выпускников учебных заведений. С этой целью нужна более тесная интеграция учебного процесса с производством, для этого необходимо:

активизировать работу филиалов кафедр ИТФ ЯГУ, открытых на деревообрабатывающих предприятиях республики - ГУП "Сахамебель", ОАО "Северлес" и ОАО "Сахалес", именно в этих филиалах должно проводиться подавляющее большинство практических занятий студентов;

участие ведущих технологов, начальников цехов, руководителей предприятий в преподавательской деятельности;

организация работы студентов IV, V курсов в качестве дублеров - мастеров, инженеров-технологов во время прохождения производственных, преддипломных практик;

направление наиболее одаренных студентов старших курсов для обучения в зарубежных вузах.

По п.п. 1.1-1.3 в прилагаемой таблицы N 22 даны контрольные цифры набора студентов в учебные заведения по всем уровням подготовки на период с 2002 по 2006 гг.

5.4. Послевузовское образование руководителей и
специалистов предприятий

В целях повышения профессионального уровня специалистов, работающих на лесозаготовительных и деревообрабатывающих предприятиях, согласно протоколу совещания у Президента Республики Саха (Якутия) от 04.01.2001, необходимо ежегодно предусматривать средства в размере не менее 2% от фонда заработной платы для оплаты за обучение, переподготовку, повышение квалификации, участие в семинарах и курсах по различным необходимым в работе направлениям деятельности. Базой для организации и проведения курсов и семинаров для специалистов предприятий могут стать как учебные заведения, так и производственные предприятия отрасли.

Задачей ближайших лет является обеспечение того, чтобы среди административно-управленческого персонала предприятий не менее 80% сотрудников имели высшее профессиональное образование по специальности работы.

Необходимо возобновить и активизировать работу с зарубежными фирмами, компаниями и учебными заведениями по прохождению стажировок и обучения специалистов лесозаготовительных и деревообрабатывающих предприятий в таких странах - мировых лидерах по производству продукции из леса, как Финляндия и Германия.

Кадровые службы предприятий ежегодно должны составлять планы работы по повышению профессионального уровня сотрудников. Только те специалисты, которые постоянно повышают свой профессиональный уровень, стремятся к получению новых знаний и применению их на практике, должны иметь возможность продвижения по профессиональной лестнице.

5.5. Закрепление на предприятиях и повышение
профессионального уровня рабочих кадров

Одной из самых острых кадровых проблем в лесопромышленном комплексе является сегодня нехватка квалифицированных рабочих кадров. Согласно проведенному Минстроем РС(Я) анализу, по состоянию на 1 января 2002 г., средний возраст рабочих на предприятиях лесозаготовки и деревообработки составляет 42 года, это говорит о том, что очень мало молодежи идет работать на эти предприятия. Количество выпускаемых учебными заведениями профтехобразования рабочих лесозаготовительных и деревообрабатывающих профессий за последние годы значительно снизилось, сложно идет их закрепление на предприятиях. Тому может быть несколько причин:

недостаточно высокий уровень подготовки рабочих;

несогласованность учебных заведений с требованиями рынка по перечню выпускаемых специальностей;

отсутствие грамотной политики закрепления и профессионального роста работников у руководителей предприятий.

В целях обеспечения предприятий ЛПК местными рабочими кадрами, имеющими достаточную квалификацию для выполнения работ высокого качества, в соответствии с мировыми стандартами, необходимо провести следующие мероприятия:

обеспечение государственного заказа на подготовку рабочих учебным заведениям профтехобразования, по перечню профессий и количеству контрольных цифр набора, в соответствии с требованиями рынка, о чем сказано ранее;

осуществление целевой подготовки и переподготовки учебными заведениями рабочих по договорам с предприятиями и организациями отрасли, с целью подтверждения и повышения разрядов;

организация краткосрочных курсов для рабочих, среднего звена и ИТР на базе крупных предприятий, таких как: ОАО "Сахалес", ООО "Масс", ОАО "Северлес", ГУП "Сахамебель", оснащенных современным технологическим оборудованием для деревообработки, и кафедры "Технологии деревообработки и деревянных конструкций" инженерно-технического факультета Якутского государственного университета.

Таблица N 22

Прогноз потребности в выпуске специалистов для предприятий
лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)
на период до 2006 г.

Исходя из количества цифр набора учащихся в учебные заведения

1. С высшим образованием

	Прогноз общей потребности в кадрах по годам.
	2002	2003	2004	2005	2006
Всего по отрасли	48	48	50	50	50
В том числе по специальностям:
Лесоинженерное дело (ЛД)	25	25	25	25	25
Технология деревообработки (ТДО)	23	23	25	25	25

2. Со средним специальным образованием

	Прогноз общей потребности в кадрах по годам
	2002	2003	2004	2005	2006
Всего по отрасли	20	20	24	24	30
Техник-технолог по лесозаготовке	10	10	12	12	15
Техник-технолог по деревообработке	10	10	12	12	15

3. С рабочими специальностями

	Прогноз общей потребности в кадрах по годам
	2002	2003	2004	2005	2006
Всего по ЛПК РС(Я)	320	320	320	335	335
Мастер столярных работ (столяр строительный, плотник)	15	15	15	20	20
Машинист лесозаготовительных работ	20	20	20	20	20
Контролер полуфабрикатов и изделий из древесины	10	10	10	10	10
Оператор линий и установок в деревообработке	10	10	10	10	10
Станочник в деревообработке	10	10	10	10	10

Таблица N 23

Распределение учащихся с высшим образованием по предприятиям
лесопромышленного комплекса республики

	Прогноз общей потребности в кадрах по годам
	2003		2004		2005		2006
	ЛД	ТДО	ЛД	ТДО	ЛД	ТДО	ЛД	ТДО
ОАО "Алданлеспром"	3	2	2	2	2	3	1	2
ЗАО "Юпитер"	2	1	2	1	1	2	3	1
Пеледуйский ССРЗ	1	1	2	1	1	2	2	2
Витимский филиал ОАО "Сахалес"	3	1	2	-	3	1	2	2
ОАО "Алроса-Леспром"	2	1	3	2	2	2	2	3
Олекминский филиал ОАО "Сахалес"	3	1	3	1	3	2	2	2
Дельгейский филиал ОАО "Сахалес"	3	1	3	1	3	1	3	1
ОАО "Якутуглестрой"	2	1	2	2	2	3	2	2
ООО "ЛЗ" и "ПК" Усть-Майского улуса	2	1	2	1	3	1	2	2
ООО "Белькачинский леспромхоз"	2	1	2	2	3	1	3	1
ООО "Масс"	-	2	-	1	-	1	-	1
ОАО "Северлес"	2	2	2	3	2	2	3	2
ОАО "Сахалес"	-	4	-	2	-	1	-	2
Жатайский ССРЗ	-	2	-	2	-	2	-	1
ОАО "Мархинский ЗСМ"	-	2	-	2	-	1	-	1
Итого:	25	23	25	23	25	25	25	25

6. Переработка древесных отходов лесопромышленного комплекса

Как показано выше (п.3.), для полной загрузки заводов и деревообрабатывающих цехов потребуется заготовить 700 тыс.куб.м деловой древесина, что означает в хлыстах 1200 тыс.куб.метров.

Как известно, от заготовки до получения пиломатериалов происходят огромные потери:

выход делового леса в лесных улусах составляет 70-75%, а в нелесных улуса 60-65%.

выход пилопродукции с делового леса на лесопильном заводе ОАО "Сахалес" 55%, а на других предприятиях в среднем 60-65%.

Таким образом с 1 куб.м срубленного леса отходы составляют 58-62%. Часть отходов используется как топливо (дрова) - 20%, остальная часть сегодня практически не находит применения, а это не много не мало 660-690 тыс.куб.метров.

6.1. Котельные установки на древесных отходах

По мере увеличения объемов заготовки древесины пропорционально растет объем отходов переработки древесины, которые не используются (рис. 15, 16, 17, 18).

Для снижения расходов на тепловую энергию предприятий лесопромышленного комплекса, а также для утилизации отходов деревообработки привлекательным является переоборудование котельных на использование древесного топлива. Использование в качестве топлива для квартальных котельных в городах, где имеются отходы лесопиления, позволит решить частично проблему утилизации отходов и перейти на дешевое топливо.

Например, на ОАО "Сахалес" установлены две котельные установки производства Германии, общей мощностью 3,1 Мвт (2,6 Гкал/ч), для обеспечения работы которых требуется отходов деревообработки (опилки, стружка, щепа) влажность 30% в объеме 500 куб. м в месяц в зимний период. Температура теплоносителя на выходе 120 град.С, максимальное давление 3,5 кг/кв.см, количество жидкости в системе 7,3 тыс.л, КПД установки составляет 85%.

Для обеспечения теплом г. Алдана установлены угольные котельные суммарной мощностью 219504 Гкал/ч и для обеспечения их топливом в улус завозится 123 тыс.тонн угля. Уголь доставляют с г. Нерюнгри, цена с доставкой 365,6 руб./тонна. Доля затрат на закупку угля ежегодно составляют 44,9 млн. руб., в том числе по госзаказу требуется 92 тыс. тонн угля на сумму 33,6 млн. руб.

В 2001 г. предприятиями Алданского улуса было произведено 90 тыс.куб.м деловой древесины, при этом получили 60 тыс.куб.м дров, 20 тыс.куб.м которых пошло на реализацию населению. Также за этот период было произведено 26,43 тыс.куб.м пилопродукции. Выход пиломатериалов из деловой древесины при лесопилении в данном улусе составляет в среднем 65%, таким образом объем отходов в виде горбыля и опилок составил около 14,2 тыс.куб.м. В результате объем невостребованных отходов на предприятиях Алданского улуса составляет около 54,2 тыс.пл.куб.м.

Перевод части отапливаемого фонда в г. Алдана на котельные, сжигающие отходы лесозаготовки и лесопиления в указанном выше объеме позволит получить экономию средств на угле на сумму около 13 324,7 тыс. руб. ежегодно, при этом котельные на древесных отходах будут мощностью 65,04 Гкал/ч, что составляет около 37% от общей мощности всех котельных г. Алдана.

Расчет производился исходя из средней теплотворной способности угля и древесины:

уголь нерюнгринского месторождения- 5640 ккал/кг

древесина- 1548 ккал/кг

Рис. 15. Выход деловой древесины в лесных улусах
(Ленский, Олекминский, Усть-Майский, Алданский)

"Выход деловой древесины в лесных улусах (Ленский, Олекминский, Усть-Майский, Алданский)"

Рис. 16. Выход деловой древесины в центральных улусах

"Выход деловой древесины в центральных улусах"

Рис. 17. Выход пиломатериалов при работе на фрезерно-брусующем
оборудовании (ОАО "Сахалес")

"Выход пиломатериалов при работе на фрезерно-брусующем оборудовании (ОАО "Сахалес")"

Рис. 18. Выход пиломатериалов при работе на ленточнопильном
оборудовании (ОАО "Алданлеспром")

"Выход пиломатериалов при работе на ленточнопильном оборудовании (ОАО "Алданлеспром")"

Рис. 19. Котельная установка "EcoFlame" (фирма "Nakkilan Konepaja OY",
Финляндия)

"Котельная установка "EcoFlame" (фирма "Nakkilan Konepaja OY", Финляндия)"

В Финляндии выпускаются котельные установки "EcoFlame" (фирма "Nakkilan Konepaja OY"), предназначенные для сжигания раздробленных древесных отходов, опилок, коры, стружки величиной до 30 мм и влажностью до 70%. Управление процессом горения полностью автоматизировано, система сама производит необходимую регулировку для оптимизации КПД. Автоматика осуществляет постоянный контроль влажности поступающего топлива и обеспечивает регулировку оборудования согласно ее колебаниям. Поступающее в котел топливо предварительно высушивается.

Рис. 20. Котельное оборудование на древесных отходах AZSO - 50
(фирма "Hamech", Польша)

"Котельное оборудование на древесных отходах AZSO - 50 (фирма "Hamech", Польша)"

В таблице N 24 представлены технические характеристики различных модификаций котлов типа AZSO фирмы "Hamech" (Польша).

Это современное оборудование предназначенное для сжигания раздробленных древесных отходов, опилок, коры, стружки величиной до 30 мм и влажностью не менее 50%. AZSO работает с котлом соответствующей мощности. Существует возможность применения теплообменников типа: топочный газ - вода или топочный газ - воздух, что позволяет экономное и универсальное использование AZSO для обогревательных и технологических целей.

Таблица N 24

Технические характеристики различных модификаций котлов
типа AZSO фирмы "Hamech" (Польша)

	Параметр	AZSO-25	AZSO-50	AZSO-100	AZSO-250	AZSO-500
1	Номинальная тепловая мощность, кВт	25	50	100	250	500
2	Расход топлива, м/ч	12	25	50	123	250
3	Емкость бункера, куб. м	0,65	0.65	0,65/1.5	2.3	2.3
4	Потребляемая мощность, кВт	0.6	0.6	0.6	2х0,6	2х0,6
5	Напряжение, В	220/380	220/380	220/380	220/380	220/380
6	Обогреваемая площадь, кв.м	160	320	640	1600	3200
7	Температура топочных газов перед котлом, град С	1000	1000	1000	1000	1000
8	Температура топочных газов за котлом, град. С	200-250	200-250	200-250	200-250	200-250
9	Коэффициент полезного действия (с котлом)	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7
10	Площадь теплообменника	2-4	6-8	10-16	32-36	50-56
11	Тип котла	Теплообменник воздух-вода с аналогичной тепловой мощностью
12	Управление процессом сжигания	Автоматическое
13	Масса, кг	280	320	450	2300	3500

Таблица N 25

Котельная установка на отходах деревообработки (опилки, некрупная
щепа, пелетты) с содержанием воды до 40%, влажность до 65%

Мощность 1 МВТ

Цены в евро, включая НДС и таможню.

Наименование	Кол-во	Цена	Сумма
Котел PYROT 540 кВт	2	67068	134136
Золоудаление в цокольную емкость KRT ES-540	2	5931	11862
Лотковый шнековый контейнер 2,2 кВт	2	2923	5846
Труба подающего шнека 2,2 кВт	2	4257	8514
Удаление пыли из дымовых газов	2	8712	17424
Управление подающего шнекового контейнера	2	571	1142
Управление подающего шнекового контейнера для золы	2	308	616
Насос UPS 65-120	2	792	1584
Расширительный мембранный бак REFLEX 400N	2	936	1872
Автоматическое зажигание	2	1148	2296
Итого:			185292
По курсу 1 евро=27,5 руб.:			5095530

Таблица N 26

Мощность 540 КВТ

Цены в евро, включая НДС и таможню.

Наименование	Кол-во	Цена	Сумма
Котел PYROT 540 кВт	1	67068	67068
Золоудаление в цокольную емкость KRT ES-540	1	5931	5931
Лотковый шнековый контейнер 2,2 кВт	1	2923	2923
Труба подающего шнека 2,2 кВт	1	4257	4257
Удаление пыли из дымовых газов	1	8712	8712
Управление подающего шнекового контейнера	1	571	571
Управление подающего шнекового контейнера для золы	1	308	308
Насос UPS 65-120	1	792	792
Расширительный мембранный бак REFLEX 400N	1	936	936
Автоматическое зажигание	1	1148	1148
Итого:			92646
По курсу 1 евро=27,5 руб.:			2547765

Сравнительная таблица
экономической эффективности внедрения котельных

Статьи затрат	Ед. изм.	Затраты предприятий до установки котельных (приобретаемое тепло)		Затраты предприятий после установки котельных
		ОАО "Северлес"	ОАО "Якутуглестрой "	ОАО "Северлес"	ОАО "Якутуглест- рой"
Приобретаемое тепло (в год)	Гкал	4824,28	4250	0	0
Цена за топливо поставщика (без ччета НДС 20%)	руб./ Гкал	262	358	0	0
Оплачено за потребляемое тепло (в год без учета НДС 20%)	руб.	1263988	1521500	0	0
Стоимость 1 Гкал на кв.м	руб./ кв.м	170	145	0	0
Количество перерабатываемых отходов в месяц	куб. м	0	0	270	380
Количество обслуживаемого персонала	чел.	2	2	4	4
Зарплата рабочих в месяц	руб.	9124	10200	18248	20400
Отчисления от зарплаты 38,8%	руб.	3540	3958	7080	7915
Зарплата рабочих с учетом отчислений 38,8% в год	руб.	151968	169896	303936	339780
Производственная мощность при 2-сменном режиме работы в год	тыс.куб.м	25,34	21,48	25,34	21,48
Выпуск пиломатериалов в год в стоимостном выражении (пиломатериал)	тыс. руб.	63350,0	53700,0	63350,0	53700,0
Стоимость котельной с доставкой и установкой	тыс. руб.	-	-	9172,0	12739,0
Рентабельность капвложений, 0Р	%	-	-	1,39	0,92
Экономическая эффективность, Ээф.	руб.	-	-	3648960	4167120
Срок окупаемости, Ток.	год	-	-	2,5	2,8
Затраты теплоэнергии на 1 рубль выпущенного материала при использовании котельных на отходах древесины (в месяц)	руб.	0	0	0-005	0-006
Итого затрат в год:	руб.	1668754	1995696	303936	339780

Рентабельность капвложений:

                Р = (М - С) / К, где

М - стоимость реализованной продукции;

С - годовая себестоимость;

К - капвложения.

Срок окупаемости:

                Т(ок) = К / Ээф.

Экономическая эффективность от внедрения:

                Ээф. = [(С1 + Ен хК1) - (С2 + Ен хК2)] х В, где

В - годовой объем продукции.

Анализируя данные таблицы и приведенный расчет экономической эффективности, можно с уверенностью отметить, что несомненно выгодно устанавливать котельные по переработке отходов древесины на предприятиях лесопромышленного комплекса. Данное мероприятие не только принесет дополнительный доход предприятиям, но и изменит экологическую обстановку в положительную сторону.

6.2. Брикетирование древесных отходов

Утилизация отходов представляет собой хорошее, практически бесплатное сырье. Одновременно экономятся значительные суммы, так как снижается потребление нефтепродуктов и освобождаются ресурсы от обработки отходов, их транспортировки и складирования.

Целью любого технологического оборудования является не только получение максимально хорошего продукта, но и обеспечение 100% использования сырья и безотходное производство, которое, в свою очередь, обеспечивает чистоту окружающей среды.

Древесные отходы лесозаготовок, лесопиления и деревообработки имеют неравномерную влажность и различную теплотворную способность. Складирование и транспортирование отходов связано с значительными трудностями.

Устранению этих недостатков древесных отходов, как топлива, способствует брикетирование и гранулирование. Влажность брикетов и гранул 10-15%, плотность около 1,1 кг/дм3, теплотворная способность 18 Мгдж. Брикеты цилиндрической формы имеют диаметр 25-100 мм и длину 10-400 мм, диаметр гранул 3-15 мм, поэтому брикеты и гранулы удобно складировать и транспортировать.

Преимущества древесных брикетов:

высокая калорийность;

минимальное количество пепла (пепел в дальнейшем можно использовать в качестве удобрения);

экологическая чистота при хранении и сгорании;

размеры, которые дают возможность использовать брикеты в большинстве типов котлов;

экономия пространства при хранении благодаря уменьшению первоначального объема в 6-8 раз.

Древесные брикеты имеют широкое применение и могут использоваться для всех видов топок, котлов центрального отопления, котлов на дереве и пр., отлично горят в каминах и печках, грилях и пр. Большой выгодой брикетов является постоянство температуры при сгорании на протяжении 4 часов.

Теплоотдача брикетов:

Брикеты из древесных опилок 4000 ккал       16-18 MДж/кг

Брикеты с 50% содержанием коры 4400 ккал    18 МДж/кг

Брикеты из фанеры 4800 ккал                 20 МДж/кг

Положительным аспектом при использовании древесных брикетов в виде топлива является также их минимальное влияние на окружающую среду при сгорании по сравнению с классическим твердым топливом при одинаковой теплотворной способности. Так, например,

при сгорании бурого угля - возникает 40% пепла

при сгорании черного угля - возникает 20% пепла

при сгорании древесных брикетов - возникает 0,5-1% пепла, который можно использовать в виде минерального удобрения.

Технические характеристики брикетов:

Сравнение классического топлива с древесными брикетами по выделению СО2 (эмиссия в воздушное пространство при сгорании):

земной газ - содержании СО2         в 15 раз выше

легкое масло -содержание СО2        в 20 раз выше

кокс - содержание СО2               в 30 раз выше

уголь - содержание СО2              в 50 раз выше

Содержание пепла при сгорании брикетов намного ниже (в десятки раз), чем содержание пепла при сгорании классического топлива.

Сравнительные характеристики теплотворной способности брикетов:

дерево (твердая масса, влажная)              10 МДж/кг

дерево (твердая масса, сухая)                12 МДж/кг

бурый уголь                                  16 МДж/кг

брикеты из  древесных  отходов               16-20 МДж/кг

черный уголь                                 20 МДж/кг

кокс                                         25 МДж/кг

земной газ                                   32 МДж/кг

Процесс брикетирования включает следующие основные этапы: сбор сырья и его хранение, сушка, измельчение, прессование, охлаждение и хранение брикетов.

Сырье сушат до влажности менее 20%. При брикетировании древесины естественным связующим является лигнин, содержащийся в ее волокнах. Установки для брикетирования имеют производительность от 30 кг/ч до 100 кг/ч. Основным условием эффективной работы линии брикетирования древесных отходов является непрерывная подача прессуемого материала в соответствии с производительностью брикетирующего пресса.

В технологическую линию брикетирования с поршневым брикетным прессом входит промежуточный сборник отходов, заполняемый пневматически. Он обеспечивает непрерывную подачу отходов в пресс при одновременном их перемешивании. Ввод такой линии в эксплуатацию требует подключения ее к системе удаления древесных отходов от рабочих мест производственных цехов.

Основным оборудованием в установках для брикетирования является пресс. В прессе фирмы Bavaria (ФРГ) использован принцип непрерывного экструдирования. Пресс развивает давление свыше 120 МПа. Он особо эффективен при прессовании и агломерации пылевидных отходов, стружки, бумаги, текстильных отходов. При потреблении энергии 10 кВт/ч пресс выпускает брикеты из отходов древесины, теплотворная способность которых эквивалентно 60 л жидкого топлива, используемого для отопления домов.

Ключевой аспект прибыльного производства уплотненного древесного топлива - маркетинг. Рынок формируется при круглогодовом спросе на продукцию. Наиболее перспективный рынок сбыта гранулир ованного топлива - частные домовладельцы, предприятия и системы отопления учреждений и учебных заведений. В среднем цена 1 тонны гранулы из древесины составляет 50-100 долл.США.

Промышленность Западной Европы, Северной Америки, Японии выпускает разнообразное оборудование для брикетирования древесных отходов.

Оценочные капиталовложения (тыс.долл. США) в завод-производитель брикетов мощностью 2 тонны брикетов в час:

земляные работы и строительство                     - 170,0

оборудование для разгрузки, транспортирования сырья - 157,0

сушильная система                                   - 213,0

система брикетирования                              - 187,0

оборудование для хранения и отгрузки продукции      - 17,0

прочие материалы и обслуживание                     - 105,0

непредвиденные расходы                              - 85

Всего                                               - 935 000 долл. США.

При односменном режиме работы годовая производительность завода составит около 3700 т брикетов. Стоимость линии по производству пеллет, производительностью 1 тонна в час, составляет 1229,00 DM.

7. Организация завода по пропитке шпал, опор ЛЭП и связи

По данным АК "Железные дороги Якутии", общая потребность республики в шпалах для строительства железной дороги на участке Томмот - Якутск составляет 1287,2 тыс.штук шпал, что в объемном выражении дает 158,3 тыс.куб.м. Потребность в шпалах на ремонт и содержание железнодорожных путей составляет 12% от общей потребности в шпалах. По данным АК "Якутскэнерго", ГП "Сахателеком" и Агентства дорожной службы РС(Я), в республике ежегодно требуется 17 тыс.штук опор (4,6 тыс.куб.м), 6 тыс.штук столбов (1,6 тыс.куб.м). Считаем необходимым отметить, что имея такую большую потребность в лесных материалах глубокой пропитки, республика вынуждена завозить их из-за пределов.

Наиболее подходящим предприятием, обладающим необходимым основным технологическим оборудованием для наладки производства по пропитке изделий из древесины, является Нижнекуранахский завод железобетонных изделий в Алданском улусе. Данное предприятие выбрано исходя из условий близости лесосырьевой базы, основных потребителей, наличия коммуникаций, энергоснабжения, грузоподъемной техники. Предприятие обеспечено железнодорожным тупиком АК "Алданзолото" в 10-15 км от завода, козловым краном, автомобильной дорогой, точкой подключения электроэнергии, необходимым складским хозяйством. При этом на предприятии имеются квалифицированные рабочие и инженерно-технические кадры. Расчетная годовая мощность проекта - 24 тыс.куб.м при двухсменном режиме работы - с возможностью расширения производства до 48 тыс.куб.м/год. Стоимость проекта по организации данного производства оценивается в 7,8 млн. рублей.

Для организации данного производства предлагается создать совместное предприятие ОАО "Алданлеспром" и ООО "Алданстроймонтаж" по глубокой пропитке древесины. Предлагаемая технология обработки предполагает экологическую безопасность проекта вследствие применения безотходной технологии и реагентов, не наносящих вреда окружающей среде.

Для производства используется следующая древесина: ель, сосна, лиственница. Качество древесины будет соответствовать действующим требованиям ГОСТ.

Согласно данным, представленным Региональным центром ценообразования по Республике Саха (Якутия) стоимость бруса на 1 января 2002 г. составляет 2692 рубля за куб.м без учета НДС 20%.

Стоимость 1 шпалы (брус сырой без НДС и автоуслуги до п.Нижний Куранах) по 1 типу согласно ГОСТ 78-89 "Шпалы деревянные для железных дорог широкой колеи" на территории республики составляет:

                     2692 х 0,123 = 311 руб. 12 коп.

Для обработки исходного сырья необходимо осуществлять поставки на завод криозота (камневольных масел) (стоимость 1 тонны 4700 руб. без доставки), выпускаемого Новокузнецким угольным комбинатом.

Строительство на территории Республики Саха (Якутия) шпалопропиточного завода нежелательно по следующими причинам:

высокая цена исходного сырья (брус, камневольные масла);

применяемые для пропитки шпал антисептики крайне опасны. Класс опасности 2. Вызывают кожные заболевания рабочих (фотодерматозы);

производят загрязнение атмосферного воздуха (фенол, нафтален, антрацен), сточных вод водорастворимыми фенолами;

наличие трудно растворимых осадков;

высокая огнеопасность пропиточных составов;

в зимний период (-50 град. С) требуются дополнительные затраты энергии на разогрев прибывающих на завод цистерн с пропиточным составом, баков - хранилищ, резервуаров - отстойников и т.д.

Сам шпалопропиточный завод состоит из нескольких комплексов, технология пропитки сложная, энергоемкая.

После завершения строительства железной дороги резко упадет потребность в шпале, потребуется перепрофилирование созданного предприятия.

Стоимость готовой шпалы в регионах России с учетом НДС составляет:

ООО "ЖД Торгстройснаб" г. Новосибирск       - 260 рублей;

ООО "Трансмет-Холдинг"" г. Новокузнецк      - 300 рублей;

ЗАО "Кузбасстрансмет" г. Новосибирск        - 260 рублей;

Стоимость доставки до г. Нерюнгри составляет  100 рублей.

Вопрос строительства пропиточного завода на территории республики преждевременный, поскольку в настоящее время стоимость шпалы с доставкой по себестоимости составляет ниже, чем изготовление шпалы на территории республики.

8. Мероприятия по созданию вертикально-интегрированных структур
в лесопромышленном комплексе республики

8.1. ОАО "Сахалес"

Одно из высокоэффективных направлений работы по организации развития предприятий лесопромышленного комплекса республики в целом и его отдельных предприятий - это формирование предприятий (комплексных систем) с вертикально-интегрированной структурой, обеспечивающих не только заготовку деловой древесины и ее глубокую переработку, но и использование продуктов этой переработки. Такие предприятия могут рационально и комплексно использовать древесное сырье - включая низкосортную древесину, малоценные породы и все виды вторичного сырья, образующиеся на всех этапах заготовки деловой древесины и ее переработки, с учетом интересов производителя на ближайший период и отдаленную перспективу.

Создание вертикально-интегрированной структуры на базе этих предприятий даст возможность:

создания новых рабочих мест;

снижения себестоимости продукции;

выпуска качественной продукции на базе импортного оборудования;

развития лесозаготовительного предприятия Усть-Майского улуса;

получения прибыли.

Открытое акционерное общество "Сахалес" создано распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 августа 1996 г. N 1070-р в связи с внедрением новых технологических линий по лесопилению и деревообработке.

Согласно распоряжению Президента Республики Саха (Якутия) от 30.05.96 N 289-рп, для ОАО "Сахалес" было приобретено импортное технологическое оборудование по лесопилению и деревообработке и введен в эксплуатацию мощностью 26,4 тыс. куб. м пиломатериалов в год при односменном режиме работы.

На начало 2002 г. общая численность постоянных работников Акционерного общества составила 572 человека.

Лесопиление до 2001 г. осуществлялось только лесопильным участком деревообрабатывающего завода в г. Якутске. В 2001 г. начался и успешно продолжается процесс создания и постепенной загрузки лесопильных производств структурных подразделений, что неизбежно приведет к экономии транспортных расходов и ускорит реализацию продукции.

Деревообработка осуществляется только деревообрабатывающим цехом завода в г. Якутске.

Продолжается работа по становлению ОАО "Сахалес" как вертикально интегрированной компании, начиная от заготовки леса до выпуска готовых изделий.

Производственный план деятельности ОАО "Сахалес" на 2002 - первую половину 2003 г. представляет собой полный комплекс мероприятий от заготовки сырья до выпуска готовой продукции и состоит из следующих основных этапов:

Лесозаготовительную деятельность предприятия осуществляют его структурные подразделения - филиалы Витимский, Дельгейский и Олекминский:

Витимский филиал    - 70-80 тыс.м3;

Дельгейский филиал  - 25 тыс.м3;

Олекминский филиал  - 35 тыс.м3.

У сторонних организаций планируется приобрести 6-8 тыс.м3 делового леса.

Из общего объема заготовленного и приобретенного сырья около 110 тыс.м3 планируется на деревообрабатывающий завод в г. Якутске для дальнейшей переработки в готовую продукцию. 16 тыс.м3 сырья планируется реализовать на местном рынке из филиалов, а 12 тыс.м3 подлежат переработке силами филиалов в пиломатериал и доставке полученной продукции в г. Якутск.

Продукция открытого акционерного общества "Сахалес" вот уже пять лет пользуется большим спросом на внутреннем и мировом рынке пиломатериалов и изделий из массивной древесины.

Потребительский спрос и установившиеся связи с иностранными покупателями ОАО "Сахалес" определили следующую стратегию производства готовой продукции по рынкам сбыта:

для реализации пиломатериалов на экспорт       - 15-20 тыс.м3;

для реализации пиломатериалов на местном рынке - 23,96 тыс.м3;

для производства конечной готовой продукции    - 19,07 тыс.м3.

Установленное на заводе ОАО "Сахалес" оборудование европейских фирм позволяет выпускать продукцию, отвечающую требованиям мировых стандартов, учитывать требования конкретного заказчика в изготовлении и упаковке поставляемой продукции.

Рис. 21. Вертикально-интегрированная структура ОАО "Сахалес"

"Вертикально-интегрированная структура ОАО "Сахалес""

8.2. ОАО "Северлес"

Открытое акционерное общество "Северлес" организовано в 1999 г. на материально-технической базе ДГУП "Табагинский лесокомбинат".

Оборудование по производству окон, дверей для I очереди реконструкции было приобретено по кредитному договору, заключенному 10 июня 1995 г. Монтаж оборудования, пуско-наладка линии по выпуску окон и дверей завершились в июне 1996 г.

Вторая очередь реконструкции нацелена на производство полносборных домов из профилированного бруса.

В качестве повышения рентабельности выпускаемой продукции необходимо отказаться от услуг Учреждения ЯД 40/7 на отопление производственного цеха, перейти на собственный источник тепла - котельную на отходах деревообработки.

В настоящее время ОАО "Северлес" работает на давальческом и покупном пиломатериале, неся при этом большие затраты, что приводит к удорожанию продукции. Поэтому необходимо предусмотреть приобретение и установку ленточнопильного оборудования производственной мощностью около 20,0-25,0 тыс.куб.м деловой древесины

Процесс интеграции ОАО "Северлес" и ООО "Белькачинский леспромхоз" с созданием ЗАО ТД "Сахасевер" даст возможность создания полного цикла производства - от лесозаготовок до выпуска конечной продукции глубокой переработки, что является стратегическим решением данного вопроса. Таким образом, образование учредителей ТД ЗАО "Сахасевер" решенный вопрос поставки лесоматериалов на ОАО "Северлес". Производственная мощность предприятия позволяет изготавливать столярно-строительные конструкции (окна, двери, погонаж, черепные бруски, доски пола, панельные доски и другое), комплекты деталей дома из профилированного бруса и оцилиндрованных бревен в следующих объемах:

оконные блоки      - 15,0 тыс.кв.м;

дверные блоки      - 13,0 тыс.кв.м;

погонажные изделия - 1000 куб.м;

стандартные дома   - 100 шт.;

полуфабрикаты      - 210 куб.м.

Потребность предприятия составляет 20,0-25,0 тыс.куб.м деловой древесины в год, либо заготовка составит до 42,0 тыс.куб.м в хлыстах ежегодно.

Чтобы решить вопрос по реализации домов заводской готовности, необходимо найти рынки сбыта в странах СНГ, на Дальнем Востоке с заключением долгосрочных договоров. Необходимо расширить номенклатуру выпускаемых изделий, увеличить выпуск продукции по заказам населения.

Рис. 22. Вертикально-интегрированная структура ОАО "Северлес"

"Вертикально-интегрированная структура ОАО "Северлес""

8.3. Алданский улус

8.3.1. ЗАО "Алданзолотолес"

Учреждено по решению Совета директоров ОАО "Алданзолото" от 22 января 2001 г. N 8, Приказ ОАО "Алданзолото" от 26 января 2001 г. N 18. Форма собственности акционерная. Учредитель - ОАО "Алданзолото", доля в уставном капитале - 100%, уставный капитал - 100,0 тыс. рублей.

Предприятием был подготовлен бизнес-план по организации экспортноориентированного лесопромышленного производства в п. Нижний Куранах Алданского улуса Республики Саха (Якутия).

Осуществление проекта имеет основной целью создание высокоэффективного экспортноориентированного производства лесоматериалов для долгосрочного и стабильного получения доходов.

Основной продукцией предприятия будут:

высушенные пиломатериалы экспортного стандарта (ГОСТ 26002-86);

строганные и профилированные изделия из древесины, клееные щиты как полуфабрикаты для мебельного и столярного производства, клееные трехслойные бруски для производства окон и брусья для строительства;

изделия и полуфабрикаты для экспорта из лиственницы и сосны (соответствующие стандарты EN Европейского Комитета по стандартизации).

Необходимое количество финансовых ресурсов для осуществления проекта составляет 15,0 млн. долл. США, в том числе около 11,0 млн. долл. США на приобретение технологического оборудования (включая таможенные платежи и НДС) и 4 млн. долл. США на затраты, связанные с проведением строительно-монтажных работ и финансирование оборотных средств предприятия.

Расчетная прибыль от осуществления проекта за 4 года по расчету составит 18,5 млн. долл. США, в последующем среднегодовая прибыль при равных условиях будет составлять около 8,5 млн. долл. США в год.

Для привлечения кредитных ресурсов необходимо соответствующее обеспечение (гарантии банку). В связи с тем, что оборудование приобретается по лизинговой схеме, т.е. практически остается в собственности банка до окончания выплат лизинговых платежей, а также гарантом по привлекаемым ресурсам частично выступает ОАО "Алданзолото", необходимо дополнительное обеспечение на сумму 7,0 млн. долл. США, в том числе по лизингу 3 млн. долларов США и 4 млн. долларов под оборотные средства.

Для проекта подобрана лесосырьевая база, расположенная на территории Алданского лесхоза в междуречье р.Амга - р.Алдан общей площадью 70 тыс. га, эксплуатационной площадью около 40 тыс.га и эксплуатационными запасами 5,4 млн. куб.м.

Рис. 23. Вертикально-интегрированная структура ЗАО "Алданзолотолес"

"Вертикально-интегрированная структура ЗАО "Алданзолотолес""

8.3.2. ОАО "Алданлеспром"

ОАО "Алданлеспром" образовано в сентябре 1999 г. Уставный фонд ОАО "Алданлеспром" составляет 200000 тыс. рублей. Структура Уставного фонда:

ОАО "Алмаззолотокомплект"           90 тыс. руб.         45%

МУГИ РС(Я)                          40 тыс. руб.         20%

ЗАО "Якутстройматериалы"            40 тыс. руб.         20%

АК "Железные дороги Якутии"         20 тыс. руб.         10%

ООО концерн "Круфф инжиниринг"      10 тыс. руб.         5%

Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) до настоящего времени не внесло средств в уставный капитал ОАО "Алданлеспром".

Для оснащения создания межсезонных запасов древесины ОАО "Алданлеспром" в 2000 г. получило кредит от Министерства финансов РФ в размере 19 млн. рублей. По данному кредиту поручителем выступило Правительство Республики Саха (Якутия). 15 декабря 2000 г. во исполнение распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 ноября 2000 г. N 1583-р заключен договор на выполнение госзаказа на поставку лесопродукции для государственных нужд. Согласно данному договору, ОАО "Алданлеспром" обязуется поставить пилопродукцию на сумму 20 218 546 рублей. Данные поставки будут производиться согласно графику погашения задолженности по кредиту.

На сегодняшний день предприятие имеет собственный лесозаготовительный участок - бывший Томмотский ЛЗУ "Якутэнерголес" г. Нерюнгри. Лесозаготовительные мощности позволяют предприятию заготавливать до 70 тыс. куб. м ежегодно.

Предприятие оснащено японским лесопильным оборудованием, приобретенным по лизингу (контракт N 1/22 от 29 сентября 1999 г. между фирмой "Владивосток Корпорейшн", Япония и ОАО "Алданлеспром" на сумму 1650000 долл. США). Лесопильные мощности позволяют производить до 24 тыс. куб. м пилопродукции при соблюдении следующих условий: сырье должно быть талым, с диаметром от 24 до 40 см. В настоящее время в лесопильном цехе отсутствует оттайка сырья, что снижает производительность лесопильного оборудования до 30%, также отсутствуют сушильные камеры, установки для утилизации отходов деревообработки. Для обеспечения полной и эффективной загрузки предприятия необходимо строительство цеха по подготовке сырья, установка сушильных камер с теплоснабжением от котельной, работающей от сжигания отходов деревообработки.

8.4. Ленский улус

8.4.1. ЗАО "Юпитер"

Закрытое акционерное общество "Юпитер" было зарегистрировано 26 октября 1996 г., реорганизовавшись в форме преобразования из Акционерного общества закрытого типа "Юпитер", которое в 1992 г. было преобразовано из кооператива "Юпитер". Кооператив "Юпитер" был учрежден в 1989 г.

Все время своего существования, в какой бы организационно-правовой форме не находилось предприятие, основным видом деятельности была заготовка и переработка леса в строительный пиломатериал.

ЗАО "Юпитер" относится к предприятиям негосударственной формы собственности. Уставный капитал ЗАО "Юпитер" составляет 13844700 рублей.

На рынке лесопиления и выпуска строительного пиломатериала в настоящее время предприятие находится на одном из передовых мест. Основным потребителем продукции является АК "Алроса".

8.4.2. ОАО "Алроса-Леспром"

ОАО "Алроса-Леспром" создано 1 июня 1998 г. решением АК "Алроса" и является его дочерним предприятием. Базой для создания ОАО "Алроса-леспром" послужило предприятие УКС АК "Алроса" - Ленский КСМ. Для развития нового предприятия приобретено импортное технологическое оборудование по производству столярных изделий, погонажа, полуфабрикатов, мебели. Все это позволило наладить выпуск продукции, отвечающей мировым требованиям, выйти на международный рынок как предприятию со стабильно работающим производством.

В настоящее время ОАО "Алроса-Леспром" является передовым высокотехнологическим предприятием. Решением руководства АК "Алроса" расширено лесопильно-деревообрабатывающее производство в г. Ленске, обновлен парк лесовозной техники, созданы лесозаготовительные предприятия:

ООО "ЛПХ Дубровский" (Киренский район Иркутской области, п.Визирный);

ООО "ЛПХ Сибирский" (Киренский район Иркутской области, п. Золотой);

ООО "Первомайский ЛПХ" (Ленский улус, п. Ярославский).

Круглогодовая вывозка заготовленной древесины осуществляется только в ООО "Первомайский ЛПХ", в двух других ООО "ЛПХ Сибирский" и ООО "ЛПХ Дубровский" вывозка осуществляется только в навигационный период.

Таблица N 27

План производства на 2002-2005 гг. по ОАО "Алроса-Леспром"

                                                                         тыс.куб.м

N п/п	Показатели	План на пятилетку	В том числе
			2001	2002	2003	2004	2005
	Деловая древесина, всего	570	37,5	82,5	112,5	150,0	187,5
1.	ООО "ЛПХ Сибирский"	163,2	19,0	25,5	32,2	40,0	46,5
2.	ООО "Первомайский ЛПХ"	271,8	18,5	48,0	54,8	68,0	82,5
3.	ООО "ЛПХ Дубровский"	135,0	-	9,0	25,5	42,0	58,5

Перспективным планом развития в ОАО "Алроса-Леспром" предусмотрено увеличение заготовки в 2005 г. до 187,5 тыс. куб. м деловой древесины.

Исходя из существующих условий производства, отрабатываются вопросы долгосрочных поставок на внешний рынок западного и восточного направления, произведены подготовительные работы по созданию представительств по реализации продукции в г. Владивостоке, г. Москве. Проведен анализ рынка и подбор перспективных партнеров на период 2003-2005 гг. с учетом расширения объемов и сроков сотрудничества.

На настоящий момент таковыми являются:

1. "Ниссе-Иваи Корпорейшн" - Договор намерений по поставке пиломатериалов на базисе поставки FOB Владивосток и сигнальной партией в 2002 г.

2. "Митсуи Корпорейшн" -Договор намерений по поставке пиломатериалов поставки FOB Владивосток и сигнальной партией в 2002 г.

3. "Фаст-Форест Интернейшнл" - СП фабрика г. Партизанск. Договор намерений по поставке пиломатериалов поставки DDU Усть-Кут

Возможность работы с зарубежными партнерами определили ряд необходимых программ по подготовке производства, необходимость которых определяется объемами, сроками, особенностями заказов и сезонностью работы по их исполнению.

Для увеличения реализации продукции за пределы республики и на экспорт необходимо:

запуск финского комплекса на полную мощность;

расширить производство по выпуску сухого пиломатериала;

предусмотреть возможность снижения стоимости выпускаемой продукции;

создание (аренда) лесоскладской базы в г. Усть-Куте с ж/д веткой;

утилизация отходов;

создание производства по вторичным ресурсам из отходов.

Рис. 24. Вертикально-интегрированная структура ОАО "Алроса-Леспром"

"Вертикально-интегрированная структура ОАО "Алроса-Леспром""

8.5. Усть-Майский улус

Усть-Майский улус является одним из наиболее перспективных улусов Республики Саха (Якутия) по лесозаготовкам древесины.

Во исполнение постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2001 "О задачах лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2001 г." для увеличения объемов лесозаготовительных работ, а также проводимыми мероприятиями по созданию постоянно действующих лесозаготовительных предприятий и в целях удовлетворения спроса на деловую древесину создано предприятие ООО "Белькачинский леспромхоз" с комплексной организацией лесозаготовительных участков в п.Белькачи, п.Усть-Миль, п.Чаппанда, начиная от заготовки и переработки хлыстов на нижнем складе и заканчивая дальнейшей транспортировкой делового леса до потребителей. Создание ООО "Белькачинский леспромхоз" обусловлено целым рядом факторов.

Наличие громадных лесных массивов и слабый уровень развития деревообрабатывающих и лесозаготовительных производств в улусе, а главное приближенность к основному виду транспортной инфраструктуры данного региона - железной дороге, создание новых рабочих мест, экономия транспортной составляющей, обеспечение лесоматериалами местных потребителей - вот далеко не исчерпывающий перечень преимуществ создания и развития предприятий.

В настоящее время в п.Усть-Миль один из филиалов ведет заготовку леса в урочище "Талакан".

Администрацией улуса также создано предприятие ООО "Лесозаготовительный и лесоперерабатывающий комплекс". Основными направлениями деятельности данного предприятия являются:

производство пилопродукции;

столярных изделий;

погонажных изделий;

производство мебели.

У вновь созданного предприятия имеются лесосырьевая база, производственные площади, лесоперерабатывающее оборудование, обученные кадры, изучен рынок сбыта.

При положительном решении вопроса по кредитованию данных предприятий по представленным бизнес-планам, появится реальная возможность довести заготовку до уровня 90-х годов (200,0 тыс.куб.м), что поможет поднять экономику улуса, насытить рынок как внутри улуса, так и за пределами.

8.5.1. ЗАО ТД "Сахасевер"

Закрытое акционерное общество Торговый Дом "Сахасевер" создано в 1995 г.

Общество имеет филиалы в гг. Тикси, Усть-Кут, Томмот, Находка, Новороссийск, которые обеспечивают приемку и переработку отгруженной продукции с последующей отправкой до пункта назначения. В перспективе планируется создать лесозаготовительное направление в гг. Якутск, Томмот, п. Белькачи.

Учитывая возможность учредителей ЗАО ТД "Сахасевер" по транспортировке лесоматериалов, наличие имеющихся производственных баз (Ленское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства в п. Белькачи и в г. Томмоте), общее собрание акционеров (протокол N 2 от 30.03.2001) приняло решение о создании на базе ЗАО ТД "Сахасевер" дочернего предприятия ООО "Белькачинский леспромхоз", основным видом деятельности которого будет являться заготовка, переработка и реализация делового леса.

Создание дочернего предприятия ООО "Белькачинский леспромхоз" обусловлено целым рядом факторов. Наличием громадных лесных массивов в Усть-Майском улусе, возможных для заготовки, слабым уровнем развития деревообрабатывающих и лесозаготовительных производств в улусе, а главное приближенностью к основному виду транспортной инфраструктуры данного региона - железной дороге Новые рабочие места, экономия транспортной составляющей, обеспечение лесоматериалами местных потребителей - вот далеко не исчерпывающий перечень преимуществ создания и развития лесозаготовительного участка ООО "Белькачинский леспромхоз".

Таким образом, создание ООО "Белькачинский леспромхоз" как ключевого лесозаготовительного звена в Усть-Майском улусе Республики Саха (Якутия) является стратегическим решением, рассчитанным на ближайшую перспективу.

В настоящее время ЗАО ТД "Сахасевер" заключен договор с ОАО "Янское речное пароходство" на перевозку круглых лесоматериалов в навигацию 2002 г. в объеме 70 000 м3 от п. Белькачи до г. Томмота. Таким образом решен ключевой вопрос по транспортировке заготовленных лесоматериалов до основного транспортного узла - юга Якутии.

8.6. Олекминский улус

Олекминский улус является одним из основных лесосырьевых улусов республики. Лесоэксплуатационные запасы на сегодня позволяют довести лесозаготовку до 300 тыс.куб.м в год.

Во исполнение Плана действий по развитию ЛПК ОАО "Сахалес" осуществляется создание вертикально-интегрированной структуры и в настоящее время созданы лесозаготовительные филиалы в п. Дельгей и п. Чапаево Олекминского улуса.

Также заготовкой и переработкой леса занимаются ГП "Олекминский лесхоз", ГУП "Дороги Олекмы", ЧП Краснов С.А., ЧП Аюшеев А.Н. и прочие. В настоящее время объем производимых лесозаготовок прочими предприятиями по заданию на 2002 г. составляет 30,0 тыс.куб.м деловой древесины, производство пилопродукции 9,9 тыс.куб.метров.

Одной из основных причин снижения объемов заготовки деловой древесины в леспромхозах является отсутствие лесовозной и тракторной техники, отсутствие нефтепродуктов. За последние годы автотранспортная техника леспромхозами не приобреталась из-за отсутствия финансовых средств.

Основными причинами снижения лесозаготовок являются:

высокая степень морального и физического износа лесозаготовительного и трелевочного оборудования;

отсутствие средств на капитальные вложения и высокие ставки кредитов;

высокая себестоимость и низкая рентабельность заготовок;

достаточно жесткий налоговый пресс;

конкуренция на республиканском рынке деловой древесины и пиломатериалов со стороны предприятий Иркутской области;

неудобная транспортная схема.

В свою очередь, среди причин резкого возрастания себестоимости лесозаготовительной деятельности основными являются:

высокие ставки платы за древесину, отпускаемую на корню;

рост тарифов на транспортные услуги и энергоносители;

девальвация рубля в августе 1998 г., вследствие которого оживился республиканский рынок пиломатериалов и деловой древесины, снизилась конкуренция со стороны Иркутской области ввиду их переориентации на внешний рынок и роста транспортных издержек, благодаря этому предприятия получили возможность поставлять свою продукцию на экспорт при соответствующем уровне качества.

В лесопромышленном комплексе улуса для дальнейшего роста объема заготовки деловой древесины и ее переработки предлагается создать совместное предприятие с ОАО "Алроса-Леспром" для работы на участке "Русская речка" с объемом производства деловой древесины 100 тыс.куб.м в год.

Увеличение поставки деловой древесины Дельгейским и Олекминским филиалами головному предприятию ОАО "Сахалес" в г. Якутске снижают объемы производства пиломатериалов в улусе. Для переработки деловой древесины в улусе и производства пиломатериалов Администрация Олекминского улуса планирует создать совместное предприятие с лесозаготовительными предприятиями улуса с объемом выпуска 50 тыс.куб.м пиломатериалов в год. Концентрация сырьевых ресурсов в г. Олекминске позволит обеспечить загрузку производственных мощностей предприятия и удовлетворить потребности предприятий и организаций в строительных материалах.

Бизнес-план по реструктуризации и техническому перевооружению ТОО "Уют" (г. Олекминск) по выпуску мебели вошел в Концепцию реструктуризации местной промышленности Республики Саха (Якутия) на период 2000-2004 гг. Но практической финансовой поддержки данный бизнес-план не получил. В 2002 г. на базе ТОО "Уют" начало работу на арендных отношениях ГУП "Дороги Олекмы", предприятие производит заготовку и переработку древесины и намерено осуществить перевооружение мебельного цеха при финансовой поддержке данного бизнес-плана для налаживания выпуска стройматериалов и мебели: офисной, школьной и т.д.

Производственная база позволяет обеспечивать не только собственные нужды, но и потребности населения в таких стройматериалах, как половая доска, вагонка и т.д. Также планируется наладить выпуск брикетов из отходов лесопромышленной переработки. Для реализации этих намерений необходимо предусмотреть выделение кредитных средств на приобретение оборудования или поставку необходимого оборудования на лизинговой основе.

9. Ресурсное обеспечение Программы

9.1. Средства, поступающие от аренды участков лесного фонда

Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Земельным кодексом РФ (ст. 101 п. 6) N 136-ФЗ от 25 октября 2001 г. и Лесным законодательством. Предоставление участков лесного фонда в аренду определено ст. 34 Лесного кодекса РФ от 29.01.97 N 22-ФЗ.

Создание совместных предприятий на территории республики по заготовке леса, путем предоставления участков лесного фонда в аренду повысит валютную активность республики за счет увеличения объемов поставок на экспорт деловой древесины и лесопродукции.

На основании Лесного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.98 N 345 "Об утверждении Положения "Об аренде участков лесного фонда" Правительство Республики Саха (Якутия) приняло постановление "Об аренде участков лесного фонда", в котором утверждены Положения "Об аренде участков лесного фонда Республики Саха (Якутия)" и "О лесном конкурсе (тендере)".

Размер арендной платы устанавливается с учетом вида лесопользования, размера участка и на основе действующих ставок лесных податей за данный вид лесопользования.

Постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2001 г. N 127 "О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню" утверждены минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню.

Расчет размера арендной платы

Третий Восточно-Сибирский лесотаксовый район:

Лиственница:

Расстояние вывозки 100,1 и более км

Минимальная ставка за 1 куб.м составляет :

деловой  древесины - 5,7 руб.;

дровяной древесины - 0,2 руб.

Итого:               5,9 рублей.

Согласно Закону РФ "О федеральном бюджете на 2002 г." в 2002 г. к минимальным ставкам 2001 г. применяется коэффициент 1,12:

                      5,9 х 1,12 = 6,60 рублей.

В соответствии с Законом РС(Я) "О налоговой политике Республики Саха (Якутия) на 2002 г." установлен повышающий коэффициент к минимальным ставкам в размере 1,8.

6,60 х 1,8 = 11,8 рубля.

Курс доллара США : 1 долл.США = 31,5 рубля.

Арендная плата за 1 куб.м - 0,37 долл.США.

При годовом объеме заготовки леса 1,5 млн.куб.м, доход от аренды лесных участков составит 17,7 млн. рублей.

Арендная плата, полученная за древесину, отпускаемую на корню, распределяется следующим образом: минимальные ставки перечисляются в республиканский бюджет, а повышающий коэффициент - в федеральный бюджет.

Размер арендной платы определяется договором аренды участка лесного фонда и может достигать для совместных с иностранными фирмами предприятий до 2 долларов США за 1 куб.м леса, итого за 1,5 млн.куб.м доход от аренды лесных участков может достигнуть до 93 млн. рублей.

9.2. Средства, поступающие от продажи акций

В настоящее время уставный капитал ОАО "Сахалес" составляет 154 207 тыс. руб. и разделен на 150 207 обыкновенных и 4 000 привилегированных акций одинаковой номинальной стоимостью по 1000 руб. каждая.

Основными акционерами общества являются:

Министерство имущественных отношений - 99,35% уставного капитала;

ЗАО ИК "Якутия" - 0,64% уставного капитала.

Реестр акционеров ОАО "Сахалес" выглядит следующим образом:

Таблица N 28

N п/п	Наименование	АОИ 1	АПИ 1	ИТОГО
1.	МИО РС(Я)	149406	3800	153206
2.	ЗАО ИК "Якутия"	800	200	1000
3.	Петрова Л.И.	1	0	1
	Итого	150207	4000	154207

Пакет акций размером 25% от уставного капитала дает право обладателю участвовать в принятии решения на общем собрании акционеров. Контрольный пакет размером 50% + 1 акция дает право обладателю формировать совет директоров общества, выбирать ревизионную комиссию и т.д. Средства от реализации части акций, принадлежащих Правительству Республики Саха (Якутия), (уменьшения доли государства до 50%+1 акция - размера контрольного пакета), составят (154207/2-1000-1-1)*1000 = 76 102 000,00 рублей и будут перечислены в бюджет республики. Реестр акционеров сложится следующим образом:

Таблица N 29

N п/п	Наименование	АОИ 1	АПИ 1	ИТОГО
1.	МИО РС(Я)	73304	3800	77104
2.	ЗАО ИК "Якутия"	800	200	1000
3.	Петрова Л.И.	1	0	1
4.	Другой(ие) инвестор(ы)	76102	0	76102
	Итого	150207	4000	154207

Средства от реализации государственных пакетов акций распределяются в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Продажа акций ОАО "Сахалес" и ОАО "Алданлеспром" осуществляется согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2002 г. N 255 "Об утверждении Государственного прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) на 2002 г. и Государственного прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) на 2003 г.".

9.3. За счет средств Министерства по делам предпринимательства,
развития занятости и туризма Республики Саха (Якутия)

Во исполнение постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2001 г. N 618 "О республиканской целевой программе поддержки малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) на 2002-2004 гг." предусмотрено финансирование на конкурсной основе субъектов малого предпринимательства лесопромышленного комплекса республики в размере 8-10 % от общего объема кредитования, при предоставлении соответствующих бизнес-планов и полного комплекта документов.

9.4. Инвестиционные кредиты

На развитие лесопромышленного комплекса необходимо предусмотреть средства в Инвестиционном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2003-2006 гг. в размере 100,0 млн. рублей.

Также в случае пролонгации возврата ранее выданных кредитов предприятиям ЛПК в сумме 43,7 млн. рублей, возврат будет осуществлен в 2003 г.

Ежегодная потребность в кредитных ресурсах представлена в табл. N 30.

Таблица N 30

	Кредиты всего, млн. руб.	В т.ч. по годам
		2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Кредитование лесопромышленного комплекса	277,406	92,766	65,0	75,0	44,64
в т.ч. - в счет новых кредитов	100,0	40,0	35,0	25,0
- возврат ранее выданных кредитов	177,406	52,766	30,0	50,0	44,64

9.5. Средства Федеральной целевой программы (ФЦП)

Предложения по источникам финансирования предприятий лесопромышленного комплекса республики для включения в проект программы развития лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 гг.:

В 2003 г. планируется финансирование федеральной целевой программы (ФЦП) "Модернизация транспортной системы России" (до 2010 г.). Предлагается в проекте программы "Автомобильные дороги" для развития лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) предусмотреть раздел, согласно которому Агентству дорожной службы Республики Саха (Якутия) подготовить ТЭО строительства дорог круглогодичного пользования по маршрутам:

Томмот - Учур;

Белькачи - Аян.

В случае завершения постройки вышеуказанных автомобильных дорог необходимо вдоль них организовать лесозаготовительные пункты и передать им на содержание эти вновь построенные дороги. Строительство круглогодичной дороги на морской порт Аян является необходимым условием развития лесопромышленных предприятий Усть-Майского улуса и республики в целом, т.к. у республики появится выход еще на один морской порт. В настоящее время по этому маршруту действует автозимник, часть участка дороги - круглогодичного использования. Наличие круглогодичной дороги между Усть-Майским улусом и морским портом Аян позволит реализовать идею создания на территории иностранных государств совместных предприятий, занимающихся реализацией лесопродукции - в значительной мере более выгодной форме организации экспорта лесопродукции из Республики Саха (Якутия), т.к. лесопродукция не реализуется перепродавцам древесины на границе, а продается непосредственно внутри стран, где цены значительно выше. Расчеты стоимости доставки лесопродукции различными путями (ж/д, река - ж/д, река - море) показывают, что ввиду высоких железнодорожных тарифов выгоднее перевозить лесопродукцию на экспорт морским транспортом.

9.6. Кредиты коммерческих банков

В современных условиях залог, несмотря на длительный и неоперативный процесс реализации заложенного имущества, а также некоторые другие недостатки, занимает значительное место среди иных способов обеспечения обязательств, вытекающих из кредитных договоров. Банки-кредиторы, заинтересованные в быстрой оборачиваемости кредитных средств и проведении активных операций с денежными средствами, стремятся уменьшить риск потерь с помощью определенных способов обеспечения обязательств. В связи с этим залог движимого или недвижимого имущества представляет особый интерес и пользуется соответствующими преимуществами перед другими способами.

Юридическое лицо, желающее получить государственную гарантию (поручительство), представляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) следующие документы:

1) заявление о намерении получить государственную гарантию с указанием предполагаемого размера;

2) нотариально заверенную копию устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему;

3) нотариально заверенную копию учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации;

4) нотариально заверенную копию свидетельства (решения) о государственной регистрации;

5) копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности";

6) годовые отчеты за последние три финансовых года, составленные в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации, с отметкой Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Саха (Якутия) о их принятии;

7) подтверждение Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Саха (Якутия) об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет;

8) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам;

9) суммы остатков по внебалансовым счетам по полученному и выданному обеспечению (поручительствам и имуществу, переданному в залог) к представленным балансам за последние три финансовых года и на дату подачи заявления;

10) расшифровки задолженности по кредитам банков и прочим займам к представленным балансам за последние три финансовых года;

11) аудиторские заключения по результатам аудита годовой бухгалтерской отчетности за последние три финансовых года;

12) заключение Республиканской службы по реформированию и банкротству при Правительстве Республики Саха (Якутия) об отсутствии в отношении него дела о банкротстве.

В соответствии со статьей 117 п. 7 Бюджетного Кодекса Российской Федерации Министерство финансов Республики Саха (Якутия) обязано провести проверку финансового состояния получателя гарантии.

Для создания лесозаготовительного и деревообрабатывающего комплекса в п.Нижний Куранах Алданского улуса ЗАО "Алданзолотолес" и в соответствии с Протоколом намерений от 12 февраля 2002 г. АБ "Газпромбанк" для финансирования данного проекта выделяет кредит в сумме 7,0 млн.долл.США под государственные гарантии.

Предприятиям лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) предусматривается выделение кредита коммерческих и сберегательных банков под залог имущества, либо предприятия-гаранта.

Для этого необходимо представить следующие документы:

1) баланс предприятия;

2) форму-2 (о прибылях и убытках);

3) гарант-предприятие или залог (имущество предприятия), получающего кредит - данный документ заверяется нотариально;

4) Устав предприятия;

5) ТЭО погашения кредита;

6) Свидетельство о постановке на учет в Налоговой инспекции ИНН и др.

Сумма получения кредита зависит от финансовой возможности предприятия по погашению долга.

9.7. Иностранные инвестиции

Создание и ликвидация коммерческой организации с иностранными инвестициями осуществляются на условиях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, за изъятиями, которые могут быть установлены федеральными законами в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (с изменениями от 21 марта 2002 г.).

Для осуществления и развития сотрудничества в рамках Межправительственного соглашения, подписанного 3 ноября 2000 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики, предлагается:

1. Экспорт строганных пиломатериалов, панелей стеновых, клееных щитов, погонажных и столярных изделий, окон со стеклопакетами, дверей по международным стандартам, произведенных на лесопильных и деревообрабатывающих заводах, оснащенных самым современным европейским оборудованием.

2. Передача участков лесного фонда в аренду сроком от 10 до 49 лет.

3. Организация совместных лесозаготовительных, лесопильных, деревообрабатывающих предприятий с внедрением новейших технологий по безотходному производству для использования отходов лесозаготовки, лесопиления, деревообработки.

9.8. Финансирование за счет средств предприятий

Предприятия лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) испытывают трудности в заготовке леса в связи с отсутствием дорог круглогодичного действия, поэтому для освоения лесосырьевой базы необходимо предусмотреть строительство грунтовой автодороги круглогодичного действия Томмот - Учур - Усть-Мая.

Для осуществления данного проекта строительство произвести за счет средств территориального дорожного фонда по Агентству дорожной службы Республики Саха (Якутия) в сумме 80,0 млн. рублей, в среднем 20% от общего объема предусмотренных на 2003 г. капитальных вложений.

В Инвестиционной программе на 2002 г. предусмотрено финансирование доведения до постоянной эксплуатации строительства железной дороги в сумме 300,0 млн. рублей. Для реализации продукции предприятий лесопромышленного комплекса за пределы республики и на экспорт необходимо предусмотреть 32,0 млн. рублей из выделенной суммы на строительство тупиков.

В настоящее время сложилась тяжелая ситуация по вывозу лесопродукции за пределы республики, срываются заключенные долгосрочные контракты с зарубежными фирмами ввиду небольшого количества тупиков и подачи порожних вагонов. Для этого необходимо предусмотреть дополнительно строительство 2 тупиков в г. Алдане и г. Томмоте, что облегчит сложившуюся ситуацию. Железнодорожный тупик в г. Томмоте позволит лесозаготовительным предприятиям реализовывать экспортно-ориентированный круглый лес за пределы республики. В г. Алдане сосредоточено много перерабатывающих предприятий, которые поставляют на экспорт не только деловую древесину, но и пиломатериал. Поэтому дополнительно строительство одного тупика позволит увеличить реализацию продукции за пределы республики. Также необходимо заключить договор с ОАО АК "Железные дороги" на своевременную подачу порожних вагонов.

Отлаженный механизм работы - график подачи порожних вагонов поможет предприятиям лесопромышленного комплекса своевременно поставлять готовую продукцию на площадки-накопители, что отразится на качестве и количестве реализуемой продукции.

Ввиду насыщенности и малой емкости реализации продукции внутри республики, а также с целью увеличения объемов реализации продукции за пределы республики предлагается строительство тупиков в г. Алдане и г. Томмоте.

Для этого необходимо предусмотреть разработку проекта и финансирование в сумме 32,0 млн. рублей.

Стоимость 1 га тупика включает в себя затраты:

1. Рубка просеки.

2. Благоустройство территории базы.

3. Земляное полотно п/пути.

4. Верхнее строение пути, стрелочный перевод - 2 шт., балластировка.

5. Торцевая платформа.

Итого в ценах 1991 г. 57,29 тыс. руб 1 га, стоимость в ценах 2002 г. составляет 57,29х 22,08= 1 264,963 тыс. рублей + НДС = 1 517,956 тыс. рублей за 1 га тупика.

Необходимо предусмотреть установку 4 автокранов Урал-4320 6х6, стрела 21,7; 25 тонн стоимостью 995000 руб. за единицу, а также погрузчик штабелер ЛТ-72Б стоимостью 1271600 руб. за единицу в количестве 2 штук.

Ориентировочная цена строительства 1 тупика площадью 3 га с доставкой и установкой оборудования и механизмов будет составлять 16,0 млн. рублей.

Повышение эффективности производства путем материальной поддержки крупных предприятий даст возможность постепенного и уверенного роста развития лесоперерабатывающих производств.

Таблица N 31.1

Первый вариант Программы
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы развития
лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 гг.

                                                                                                     (тыс. руб.)

NN	Наименование мероприятий	Всего	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	Источник финансирования
1.	Мероприятия по развитию лесопромышленного комплекса РС(Я)
	Создание системы маркетинга лесопродукции	6000	-	3000	1500	1500		Бюджет РС(Я)
	Организация производства лесопродукции в АО "Алданзолотолес"	217000		217000				Бизнес-план, кредит КБ "Газпромбанк" для ОАО "Алданзолотолес" 7,0 млн. долл. США
	Организация железнодорожного тупика в Томмоте и Беркаките	32000		16000	16000			Инвестиционный бюджет РС(Я) и РФ по отрасли "Транспорт" (АК "Железные дороги Якутии")
	Строительство автодороги Томмот- Учур по ФЦП "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.)	100000		25000	25000	25000	25000	Средства ФЦП "Модернизация транспортной системы России", подпрограмма "Автомобильные дороги"
	Замена ответственными балансодержате-лями административных и общественных зданий старых окон на оконные блоки со стеклопакетами	10000		3500	3000	2500		Инвестиционный бюджет РС(Я) для бюджетных организаций и собственные средства предприятий
	Организация лесозаготовок в нелесных улусах (возвратные кредиты)	30000		10000	10000	10000		Бизнес-планы, Фонд Министерства по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия)
2.	Подготовка кадров для лесной промышленности
	Открытие на базе действующих учебных заведений профтехобразования подготовки рабочих кадров по следующим специ-альностям: машинист лесозаготовительных работ; контролер полуфабрикатов и изделий из древесины; оператор линий и установок в деревообработке, в количестве 205 студентов.	5000			2000	1500	1500	Бюджет РС(Я) по отрасли "Образование"
	Начать подготовку специалистов со средним специальным образованием по специальности "Техник-технолог по деревообработке", в количестве 118 студентов	3000			1000	1000	1000	Бюджет РС(Я) по отрасли "Образование"
3.	Переработка древесных отходов лесопромышленного комплекса
	Закупка и внедрение котельных, работающих на отходах лесопиления (табл. 32)	50000		20000	10000	10000	1000	Инвестиционный бюджет, Программа перевода котельных на другие виды топлива
	Разработка проектов по использованию отходов деревообработки для изготовления строительных материалов	500		500				Миннауки и профтехобразо-вания Республики Саха (Якутия)
4.	Мероприятия по созданию вертикально-интегрированных структур в лесопромышленном комплексе республики
	Приобретение импортного лесопильного оборудования (табл.32)	70500		35250	35250			Инвестиционный бюджет Республики Саха (Якутия)
	Приобретение лесозаготовительной и лесовозной техники для Усть-Майского, Алданского, Ленского, Олекминского и нелесных улусов (возвратные кредиты) (табл.32), в том числе: - из Инвестиционного бюджета - собственные средства предприятий - из Федерального бюджета - кредиты коммерческих банков	568180 152406 294274 68000 53500		142045	142045	142045	142045	Федеральный бюджет РФ, Инвестиционный бюджет Республики Саха (Якутия), собственные средства предприятий ЛПК, кредиты коммерческих банков
	Приобретение сушильных камер и пилорам по улусам (табл.32), в том числе : - из Инвестиционного бюджета - кредиты коммерческих банков	120000 20000 100000		30000	30000	30000	60000	Кредиты коммерческих банков, Инвестиционный бюджет Республики Саха (Якутия)
5.	Развитие экспорта лесопродукции РС(Я)
	Организация совместного предприятия в г. Якутске, в Китае	4500		1750	2750			Бюджет РС(Я)
	Итого	1216680		508045	278045	223545	207045
6.	Источники финансирования программы
	Средства, поступающие от аренды участков лесного фонда совместных предприятий	93000		27200	23600	21100	21100
	Продажа акций АО "Сахалес" (табл. 28)	76100		19025	19025	19025	19025
	Продажа акций ОАО "Алданлеспром"	40		40
	За счет средств Министерства предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия).	30000		7500	7500	7500	7500
	Бюджет Республики Саха (Якутия)	184766		83000	53000	40766	8000
	Средства Федеральной целевой программы (ФЦП). Подпрограмма "Автомобильные дороги"	100000		25000	25000	25000	25000
	Кредиты коммерческих банков	370500		328311	42189
	Средства, выделяемые из Федерального бюджета	68000		17000	17000	17000	17000
	Собственные средства хозяйствующих субъектов (прибыль, амортизационные отчисления)	211224			61231	61094	88899
	Эмиссия ценных бумаг предприятий ЛПК РС(Я)	83050		969	29500	32060	20521
	Итого	1216680		508045	278045	223545	207045

Таблица N 31.2.

Второй вариант Программы
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы развития
лесопромышленного комплекса РС(Я) на 2002-2006 гг.

                                                                                                    (тыс. руб.)

NN	Наименование мероприятий	Всего	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	Источник финансирования
1.	Мероприятия по развитию лесопромышленного комплекса РС(Я)
	Создание системы маркетинга лесопродукции	6000	-	3000	1500	1500		Бюджет РС(Я)
	Организация производства лесопродукции в ОАО "Алданзолотолес"	217000		217000				Бизнес-план, кредит КБ "Газпромбанк" для ОАО "Алданзолотолес" 7,0 млн. долл. США
	Организация железнодорожного тупика в Томмоте и Беркаките	32000		16000	16000			Инвестиционный бюджет РС(Я) и РФ по отрасли "Транспорт" (АК "Железные дороги Якутии")
	Строительство автодороги Томмот-Учур по ФЦП "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.)	100000		25000	25000	25000	25000	Средства ФЦП "Модернизация транспортной системы России", подпрограмма "Автомобильные дороги"
	Замена ответственными балансодержателями административных и общественных зданий старых окон на оконные блоки со стеклопакетами	10000		3500	3000	2500		Инвестиционный бюджет РС(Я) для бюджетных организаций и собственные средства предприятий
	Организация лесозаготовок в нелесных улусах (возвратные кредиты)	30000		10000	10000	10000		Бизнес-планы, Фонд Министерства по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия)
2.	Подготовка кадров для лесной промышленности
	Начать подготовку специалистов со средним специальным образованием по специальности "Техник-технолог по деревообработке", в количестве 118 студентов	3000			1000	1000	1000	Бюджет РС(Я) по отрасли "Образование"
	Открытие на базе действующих учебных заведений профтехобразования подготовки рабочих кадров по следующим специальностям: машинист лесозаготовительных работ; контролер полуфабрикатов и изделий из древесины; оператор линий и установок в деревообработке, в количестве 205 студентов	5000			2000	1500	1500	Бюджет РС(Я) по отрасли "Образование"
3.	Переработка древесных отходов лесопромышленного комплекса
	Закупка и внедрение котельных, работающих на отходах лесопиления (табл. 32)	50000		20000	10000	10000	1000	Программа перевода котельных на другие виды топлива
	Разработка проектов по использованию отходов деревообработки для изготовления строительных материалов	500		500				Миннауки и профтехобразования Республики Саха (Якутия)
4.	Мероприятия по созданию вертикально-интегрированных структур в лесопромышленном комплексе республики
	Приобретение импортного лесопильного оборудования (табл. 32)	70500		35250	35250			Кредиты коммерческих банков
	Приобретение лесозаготовительной и лесовозной техники для Усть-Майского, Алданского, Ленского, Олекминского и нелесных улусов (возвратные кредиты) (табл.32), в том числе: - собственные средства предприятий - из Федерального бюджета - кредиты коммерческих банков	568180 294274 68000 205906		142045	142045	142045	142045	Федеральный бюджет РФ, собственные средства предприятий ЛПК, кредиты коммерческих банков
	Приобретение сушильных камер и пилорам по улусам (табл.32)	120000		30000	30000	30000	60000	Кредиты коммерческих банков
5.	Развитие экспорта лесопродукции РС(Я)
	Организация совместного предприятия в г. Якутске, в Китае	4500		1750	2750			Бюджет РС(Я)
	Итого	1216680		508045	278045	223545	207045
6.	Источники финансирования программы
	Средства, поступающие от аренды участков лесного фонда совместных предприятий	34860		8715	8715	8715	8715
	Продажа акций АО "Сахалес" (табл. 28)	76100		19025	19025	19025	19025
	Продажа акций ОАО "Алданлеспром"	40		40
	За счет средств Министерства по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия).	30000		7500	7500	7500	7500
	Средства Федеральной целевой программы (ФЦП). Подпрограмма "Автомобильные дороги"	100000		25000	25000	25000	25000
	Кредиты коммерческих банков	613406		429796	110074	53151	20385
	Средства, выделяемые из Федерального бюджета	68000		17000	17000	17000	17000
	Собственные средства хозяйствующих субъектов (прибыль, амортизационные отчисления)	211224			61231	61094	88899
	Эмиссия ценных бумаг предприятий ЛПК РС(Я)	83050		969	29500	32060	20521
	Итого	1216680		508045	278045	223545	207045

Таблица N 32

Потребность в инвестициях на перевооружение лесопромышленного комплекса

Наименование техники	Ед. изм.	Алданский улус	Олекминский улус	Ленский улус	Усть-Майский улус	Нелесные улусы	Итого	Стоимость единиц, тыс. руб.	Сумма всего, тыс. руб.
Объем заготовок	тыс. куб.м	300,0	200,0	400,0	200,0	400,0
Трелевочный Трактор ТТ-4	шт	30	20	46	20		116	620	71920
Трелевочный Трактор ТДТ-55	шт					42	42	550	23100
Челюстные Погрузчики ЛТ-188	шт	18	12	24	12	22	88	908	79910
Лесовоз УРАЛ-4320	шт	86	55	100	55	100	395	820	323900
Вахтовки УРАЛ-375	шт	8	5	12	6	10	39	500	19500
Бульдозеры Т-130	шт	9	7	13	6	12	47	550	25850
Грейдеры	шт	7	5	13	5	10	40	600	24000
Итого:									568180
Строительство дорог круглогодичного пользования	км.	5,0	5,0	14,4	7,0	7,0	38,4	5000	192000
Котельные	шт.	4	2	2	2		10	5000	50000
Ссуды на межсезонные запасы древесины	руб.	35,0	35,0	60,0	36,0	50,0			216000
Приобретение сушильных камер	шт.	8	5	5	7	7	30	4000	120000
Приобретение импортного лесопильного оборудования	шт.						6	11750	70500
Всего:									1216680

9.9. Ожидаемые финансово-экономические результаты

Реализация Программы развития и технического перевооружения предприятий лесопромышленного комплекса рассчитана на период до 2006 г. и базируется на привлечении инвестиций из различных источников. Это, прежде всего, собственные средства предприятий, эмиссии ценных бумаг, привлеченные средства.

Вместе с тем для реализации мероприятий Программы в приоритетных направлениях развития лесопромышленного комплекса необходимы государственные инвестиции.

Реализация Программы обеспечит рост поступлений финансовых средств в бюджет, а также обеспечит подъем уровня экономики и благосостояния работников лесных отраслей. Как видно из табл. N 32, заготовка древесины лесопромышленными предприятиями к 2006 г. достигнет 1500,0 тыс. куб. метров. Из него производство деловой древесины - 900,0 тыс. куб. м, пиломатериалов - 400,0 тыс. куб. метров и готовых изделий - 125 тыс. куб. метров.

Таблица N 33

Оценка показателей возможного увеличения объемов производства в
целом по лесопромышленному комплексу Республики Саха (Якутия)

	Единица измерения	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Вывозка древесины	тыс.куб.м	805,0	950,0	1150,0	1300,0	1500,0
в том числе деловая древесина	тыс.куб.м	575,0	590,0	690,0	780,0	900,0
Пиломатериал	тыс.куб.м	260,0	280,0	310,0	365,0	400,0
Готовые изделия	тыс.куб.м	20,0	50,0	85,0	100,0	125,0

Реализация мероприятий Программы позволит довести выпуск товарной продукции в 2006 г. до 2240,0 млн. рублей. Возрастет технический уровень производства, позволяющий увеличить выпуск конкурентоспособной продукции.

Реализация программы будет способствовать не только нормальному функционированию отрасли, но и обеспечит значительный рост поступлений средств в бюджет (табл. N 33).

Таблица N 34

Оценка показателей финансово-экономических результатов лесопромышленного
комплекса РС(Я) при реализации мер, предусмотренных Программой

NN пп	Показатели	Единица измерения	2006 г.
1.	Товарная продукция в ценах 2002 г.	млн. руб.	2240,0
2.	Финансовый результат	млн. руб.	336,0
3.	Рентабельность	%	15,0
4.	Налоги в бюджет	млн. руб.	720,0

Таблица N 35

Прогноз показателей прибыли и убытков в лесопромышленном
комплексе республики

N п/п	Показатели	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
1.	Объем производства деловой древесины, тыс.куб.м	575,0	590,0	690,0	780,0
2.	Рентабельность, %	3	6	9	15
3.	Объем реализации деловой древесины, тыс.куб.м	201,25	206,5	241,5	273,0
4.	Объем товарной продукции, млн. руб.	120,75	123,9	144,9	163,8
5.	Прибыль, млн. руб.	3,628	7,434	13,041	24,57
6.	Объем производства пиломатериалов, тыс.куб.м	260,0	280,0	310,0	365,0
7.	Рентабельность, %	0	3	10	18
8.	Объем товарной продукции, млн. руб.	780,0	840,0	930,0	1095,0
9.	Прибыль, млн. руб.	23,4	25,2	93,0	197,1
	Всего прибыль по отрасли, млн. руб.	30,83	32,6	106,04	221,67

10. Научное обеспечение Программы

Древесина, как строительный материал, отличается высокими механическими и теплотехническими свойствами. Ее ценные конструктивные качества обуславливают экономическую целесообразность широкого применения древесины в строительстве.

Одним из способов повышения качества и рационального использования древесины является метод склеивания.

Клееная древесина является строительным материалом, который благодаря своему малому весу и относительно высокой огнестойкости имеет тенденцию все шире применяться в современной строительной промышленности.

Экономия материала, трудовых и топливно-энергетических ресурсов, дальнейшее совершенствование конструкций из цельной древесины, технологии производства и монтажа являются важными инженерными задачами. Наличие достаточных промышленных мощностей (ОАО "Сахалес", ОАО "Северлес", ОАО "Алроса-Леспром") позволяет в короткие сроки внедрить технологии склеивания древесины местных пород и наладить изготовление стропильных дощатых ферм с соединениями на металлических зубчатых пластинах (МЗП) пролетом 9, 12 и 15 метров.

Поэтому для исследования технологических свойств совмещенной клеевой композиции на основе совмещенных синтетических клеевых материалов предусматривается разработка проекта "Совершенствование и повышение эффективности конструкций и изделий из древесины".

При производстве строительных материалов и изделий от древесных отходов важное значение приобретают свойства, характерные лишь для самих отходов. Процессы склеивания имеют большое значение при производстве продукции из древесных отходов с применением связующих веществ.

Для переработки древесных отходов: ветки, кора, стружка, опилки, кусковые отходы предусматривается изготовление новых материалов, используемых в строительстве жилых, общественных и производственных зданий.

Предусматривается разработка проекта "Комплексное использование древесных отходов для производства строительных материалов" по использованию отходов деревообработки для изготовления стеновых блоков. Стеновые блоки, изготовленные из отходов древесины с использованием гипсополимерного вяжущего. Применение данного вида продукции предлагается использовать для малоэтажного строительства.

В 2003 г. также предусматривается разработка проекта "Производство древесных материалов на полимерсиликатном вяжущем". Производство теплоизоляционных блоков со вспененным полимерсиликатным вяжущим откроет дополнительные возможности использования отходов лесопереработки.

11. План мероприятий по реализации Программы развития
лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 гг.

Таблица N 36

NN	Содержание мероприятий	Тип документа, форма реализации	Сроки реализации	Ответственные и исполнители
1	Мероприятия по развитию лесопромышленного комплекса РС(Я)
	Создание системы маркетинга лесопродукции	Распоряжение Правительства РС(Я)	2002 г.	Минстрой РС(Я)
	Организация производства лесопродукции в ОАО "Алданзолотолес":	Бизнес-план	2002-2003 гг.	ОАО "Алданзолото", ОАО "Алданзолотолес"
	реконструкция помещения под производство лесопродукции		2002 г.	ОАО "Алданзолото", ОАО "Алданзолотолес"
	составление бизнес-плана		2002 г.	ОАО "Алданзолото", ОАО "Алданзолотолес"
	предоставление гарантии Правительства РС(Я)	Постановление Правительства РС(Я)	2002 г.	Минфин РС(Я), Минстрой РС(Я), Минэкономразвития РС(Я), Минпром РС(Я), ГУП "КДМ РС(Я)", ОАО "Алданзолото", ОАО "Инвестиционная группа АК "АЛРОСА"
	Приобретение лесозаготовительной и лесовозной техники для поддержки и организации лесозаготовки УИН МЮ РФ по РС(Я)	Постановление Правительства РС(Я)	2002 г.	Минфин РС(Я), Минэкономразвития РС(Я), Минстрой РС(Я), УИН МЮ РФ по РС(Я)
	Приобретение лесовозной, лесозаготовительной техники, пилорам, сушильных камер для лесных улусов	Бизнес-план	2002 г.	Администрации улусов: Усть-Майского, Олекминского, Ленского, Алданского
	Организация железнодорожного тупика в Томмоте и Беркаките	Бизнес-план	2002- 2003 гг.	АК "Железные дороги Якутии"
	Пересмотреть тарифы на перевозку железнодорожным, речным транспортом лесопродукции	Постановление Правительства РС(Я)	2002 г.	Минэкономразвития РС(Я), АК "Железные дороги Якутии", Минтранспорта РС(Я), ОАО АСК ЛОРП
	Проведение и финансирование лесоустроительной кампании	Распоряжение Правительства РС(Я)	2002 г.	Управление лесного хозяйства РС(Я)
	Привести ст.10 Закона Республики Саха (Якутия) "О налоговой политике на 2002 г.", принятого 6 июля 2001 г., в соответствие с постановлением Правительства РФ "О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню" от 19 февраля 2001 г. N 127, в части отмены повышающего коэффициента к минимальным ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню	Постановление Правительства РС(Я)	2002 г.	Минфин РС(Я), Минэкономразвития РС(Я), Управление лесного хозяйства РС(Я)
	Предоставить отсрочку по минимальным ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню, до 1 декабря 2002 г.	Постановление Правительства РС(Я)	2002 г.	Минфин РС(Я), Минэкономразвития РС(Я), Управление лесного хозяйства РС(Я)
	Для привлечения инвестиций проводить разработку лесных угодий на концессионной основе	Лесной кодекс РФ	2003 г.	Управление лесного хозяйства РС (Я)
	Принять участие в разработке проекта федерального закона "О лесных концессиях", а также предложения по внесению изменений и дополнений в Лесной кодекс РФ, по передаче функций управления лесами на уровень субъектов Федерации	Лесной кодекс РФ	2003 г.	Управление лесного хозяйства РС (Я)
	Оформление заявки на вагоны	Заявка	Постоянно	АК "Железные дороги Якутии"
	Обеспечить своевременно ежегодное обустройство и содержание автозимника Усть-Мая - Усть-Миль - Чаппанда - Белькачи	План работы Агентства	Постоянно	Агентство дорожной службы РС(Я)
	Включение строительства грунтовой автодороги Томмот - Учур и Якутск - Амга - Усть-Мая - Эльдикан - Югоренок - Аян в федеральную целевую программу "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.)" в подпрограмму "Автомобильные дороги"	Бюджетная заявка на 2003-2006 гг.	2002 г.	Минтранспорта РС(Я), Агентство дорожной службы РС(Я)
	Во исполнение постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2001 г. N 49 "О задачах лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)" по п. 9. необходимо найти механизм замены ответственными балансодержателями всех административных и общественных зданий государственной формы собственности в городах Якутск, Мирный, Алдан, Нерюнгри, Ленск старых оконных блоков на окна со стеклопакетами производства местных товаропроизводителей. Это даст возможность реализации столярных изделий внутри республики.	Постановление Правительства РС(Я) от 26 января 2001 г. N 49, п. 9	2002-2005 гг.	МИО РС(Я) Минстрой РС(Я)
	Рассмотреть вопрос заключения прямых договоров на поставку лесопродукции с лесозаготовительными предприятиями Усть-Майского улуса и предусмотреть их финансирование не менее 30% от суммы заключенных договоров.	Договора на поставку	2002-2006 г.г.	Лесозаготовительные предприятия Усть-Майского улуса, Министерство сельского хозяйства РС(Я)
	Капитализация займов ОАО "Сахалес", выделенных для приобретения основных средств, с длительным сроком окупаемости в размере 71759 тыс. руб., в том числе по договорам с Минфином РС(Я) N 8-Л-01 от 20.06. 2001 (29800 тыс. руб.) и N 9-Л-01 от 08.08.2001 (15000 тыс. руб.) и договорам с ГУП "КДМ" N 03/ 08-98 от 18.04.2001 (18720 тыс. руб.) и N 1 от 15.09. 98 и N 3 от 17.09.98 (8239 тыс. руб.)		2002 г.	ОАО "Сахалес", МИО РС(Я), МФ РС(Я), ГУП "КДМ РС(Я)"
2	Подготовка кадров для лесной промышленности РС(Я).
	Провести работу и анализ по обеспечению соответствующими кадрами		Постоянно	Отделы кадров предприятий ЛПК
	Открытие на базе действующих учебных заведений профтехобразования подготовки рабочих кадров по следующим специальностям: машинист лесозаготовительных работ; контролер полуфабрикатов и изделий из древесины; оператор линий и установок в деревообработке		2002-2003 г.г.	Министерство науки и профессионального образования РС(Я)
	Начать подготовку специалистов со средним специальным образованием по специальности "Техник-технолог по деревообработке"		2002-2003 г.г.	Министерство науки и профессионального образования РС(Я)
	Открыть специальность "лесоинженерное дело" на ИТФ ЯГУ		2002-2003 г.г.	Министерство науки и профессионального образования РС(Я), ЯГУ
	Начать в одном из высших учебных заведений республики подготовку специалистов по специальности "лесное хозяйство"		2004-2005 г.г.	Министерство науки и профессионального образования РС(Я), ЯГУ
	Ежегодно выделять целевые места на ИТФ ЯГУ по специальности "Технология деревообработки" для направления на учебу абитуриентов из "лесных" улусов республики		Ежегодно	ЯГУ, Министерство науки и профессионального образования РС(Я)
	Активизация работы филиалов кафедр ИТФ ЯГУ на деревообрабатывающих предприятиях республики		2002-2003 г.г.	ИТФ ЯГУ, Минстрой РС(Я) ОАО "Сахалес", ОАО "Северлес", ГУП "Сахамебель"
	Участие в преподавательской деятельности в учебных заведениях, занимающихся подготовкой специалистов для ЛПК, ведущих специалистов и руководителей предприятий лесозаготовки и деревообработки		Постоянно	Министерство науки и профессионального образования РС(Я), Минстрой РС(Я), ИТФ ЯГУ, ОАО "Сахалес", ОАО "Северлес", ОАО "Алданлеспром", ГУП "Сахамебель"
	Организация работы студентов 4 и 5 курсов специальности "Технология деревообработки" ИТФ ЯГУ в качестве дублеров мастеров, технологов на предприятиях ЛПК		Постоянно	Министерство науки и профессионального образования РС(Я), Минстрой РС(Я), ИТФ ЯГУ, ОАО "Сахалес", ОАО "Северлес", ОАО "Алданлеспром", ГУП "Сахамебель"
	На основании Протокола совещания Президента РС(Я) от 4.01.2001 руководителям предприятий ежегодно предусматривать не менее 2% от фонда заработной платы для обучения, переподготовки и повышения квалификации специалистов		Ежегодно	Руководители предприятий ЛПК
	Согласование контрольных цифр набора учащихся и перечня специальностей для предприятий ЛПК учебными заведениями профтехобразования с Минстроем РС(Я)		Ежегодно	Министерство науки и профессионального образования РС(Я), Минстрой РС(Я)
3	Переработка древесных отходов лесопромышленного комплекса
	Закупка и внедрение котельных, работающих на отходах лесопиления	ТЭО	2003-2005 г.г.	МЖКХиЭ РС(Я) Минстрой РС(Я)
	Разработка проектов по использованию отходов деревообработки для изготовления строительных материалов	Проект	2003 г.	НИОКР
4	Мероприятия по созданию вертикально-интегрированных структур в лесопромышленном комплексе республики
	Приобретение лесопильного оборудования для обеспечения ОАО "Северлес" пилопродукцией	ТЭО	2002 г.	ОАО "Северлес"
	Создание совместного лесозаготовительного предприятия в Усть-Майском улусе	Бизнес-план	2002 г.	ОАО "Северлес", Администрация Усть-Майского улуса
	Создание совместного предприятия с ОАО "Алроса-Леспром" для работы на участке "Русская речка" с объемом производства деловой древесины 100 тыс.куб.м в год	Учредительный договор	2002 г.	Администрация Олекминского улуса, ОАО "Алроса-Леспром"
	Создание совместного предприятия с лесозаготовительными предприятиями улуса с объемом выпуска 50 тыс.куб.м пиломатериалов в год.	Учредительный договор	2002 г.	Администрация Олекминского улуса, лесозаготовительные предприятия Олекминского улуса
	Приобретение лесозаготовительной и лесовозной техники для ООО "Белькачинский леспромхоз", ОАО "Алданлеспром", ОАО "Сахалес", ОАО "Алроса- Леспром", ОАО "Якутуглестрой"	Бизнес-план	2003 г.	ООО "Белькачинский леспромхоз", ОАО "Алданлеспром", ОАО "Сахалес", ОАО "Алроса леспром"
	Реализация готовой продукции, используя различные каналы сбыта на рынках Европы и Юго-Восточной Азии	Контракты	2002 г.	ОАО "Северлес", ОАО "Сахалес", ОАО "Алроса Леспром", ОАО "Алданлеспром"
	Создание структурного подразделения ОАО "Алроса-Леспром" по заготовке леса		2003 г.	ОАО "Алроса леспром"
	Организация лесозаготовок в нелесных улусах	Ежегодное задание на производство деловой древесины и пиломатериалов. Постановление Правительства РС(Я)	Постоянно	Администрации улусов: Амгинского, Горного, Мегино-Кангаласского, Намского, Нюрбинского, Сунтарского, Таттинского, Томпонского, Усть-Алданского, Хангаласского, Чурапчинского.
	Приобретение сушильных камер и пилорам для предприятий нелесных улусов	Бизнес-план	2002 г.	Администрации улусов
	Создание структурного подразделения ДОК "Якутуглестрой" по заготовке леса в Алданском улусе		2003 г.	ДОК "Якутуглестрой"
	Создание нового предприятия по переработке лесопродукции за пределы РС(Я) в регионах России с дальнейшей реализацией готовой продукции в страны СНГ	Учредительный договор, Устав	2003 г.	МВС РС(Я) Учредители
5	Развитие экспорта лесопродукции РС(Я)
	Организация совместного предприятия в Якутске, в Китае	Договор		МИО РС(Я), МВС РС(Я), Минстрой РС(Я), Минэкономразвития РС(Я)
	Предоставление в аренду участков лесного фонда иностранным фирмам на основании постановления Правительства РС(Я) от 14 мая 1999 г. N 262	Договора аренды	Постоянно	Управление лесного хозяйства РС(Я)
	Поиск партнеров: по аренде лесных участков покупателей лесопродукции в СНГ покупателей лесопродукции в регионах РФ	Контракты	Постоянно	МВС РС(Я), Управление лесного хозяйства РС(Я), Минстрой РС(Я), предприятия ЛПК
	Вхождение ОАО "Сахалес", за счет продажи акций, в иностранные предприятия с 50% долей уставного капитала с дальнейшей реализацией готовой продукции в страны Европы	Учредительный договор, Устав	2003 г.	МИО РС(Я), ОАО "Сахалес", МВС РС(Я), учредители
6	Источники финансирования Программы и оценка эффективности реализации Программы
	Проведение лесных конкурсов по аренде участков лесного фонда	Договор аренды	Постоянно	Управление лесного хозяйства РС(Я)
	Продажа акций ОАО "Сахалес"	Распоряжение МИО РС(Я)	2002 г.	МИО РС(Я), ОАО "Сахалес"
	За счет средств Министерства по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия)	Включение в план финансирования Фонда развития малого предпринимательства (не менее 15-20%)	Ежегодно	МПРТиЗ РС(Я)
	Инвестиционные кредиты за счет средств Инвестиционного бюджета РС(Я)	Лимиты в Инвестиционном бюджете РС(Я)	Ежегодно в установлен- ные сроки	Минэкономразвития РС(Я), Минфин РС(Я), Минстрой РС(Я)
	Средства Федеральной целевой программы (ФЦП)	Защита бюджетных заявок	Ежегодно в установлен- ные сроки	Минэкономразвития РС(Я), Минтранс РС(Я), Минстрой РС(Я)
	Кредиты коммерческих банков	Кредитные договора		Предприятия ЛПК
	Иностранные инвестиции	Кредитные договора		МВС РС(Я), предприятия ЛПК
	Финансирование за счет средств предприятий	Включение в годовой план финансирования предприятий	Ежегодно	АК "Железные дороги Якутии", ОАО "Якутскэнерго", ОАО "Саханефтегаз", Агентство дорожной службы РС(Я)

12. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяется ее статусом республиканской целевой программы, что предполагает четкую вертикальную организацию управления и контроля со стороны органов госуправления при одновременном формировании горизонтальных отношений с исполнителями отдельных мероприятий на основе договоров и соглашений.

Реализацию Программы предполагается осуществить при тесном сотрудничестве и взаимодействии всех заинтересованных сторон. Законодательное и нормативное обеспечение Программы будет осуществляться соответствующими органами и структурами по поручению координатора и заказчика Программы.

В создании системы маркетинга лесопродукции предполагается активное участие Министерства внешних связей Республики Саха (Якутия). В осуществлении подготовки и переподготовки кадров будут задействованы все уровни системы высшего и среднего специального образования, а также службы занятости, при активном содействии им предприятий отрасли и соответствующих научных структур. Переработка древесных отходов будет организована на основе взаимовыгодных договоров предприятий лесопромышленного комплекса с возможными потребителями этих отходов или путем расширения видов деятельности лесоперерабатывающих предприятий за счет производства и реализации тепла котельными на древесных отходах сторонним потребителям.

Создание вертикально-интегрированных структур в ЛПК будет являться продолжением развития процесса реформирования предприятий отрасли, адекватное их изменение в соответствии с рыночными условиями в целях повышения финансовой устойчивости и конкурентоспособности.

В целях информационного обслуживания Программы и содействия расширению экспорта лесопродукции к реализации программных мероприятий будут привлекаться Представительства РС(Я) в других регионах РФ, снабженческо-сбытовые, транспортные и другие организации, которые должны рассматриваться как соисполнители данной Программы с применением к ним соответствующей системы контроля и поощрения.

Управление реализацией данной Программы, общую координацию работ исполнителей и контроль осуществляет государственный заказчик - Министерство строительства и архитектуры РС(Я).

Исполнители Программы обеспечивают своевременную реализацию программных мероприятий и ежеквартально представляют информацию о ходе реализации мероприятий государственному заказчику.

В процессе выполнения Программы целевые показатели, отдельные ее мероприятия, состав исполнителей и финансовые затраты могут уточняться по согласованию с соответствующими заинтересованными предприятиями и ведомствами.