Мероприятия Правительства Республики Саха (Якутия) по поэтапному исполнению Плана действий по реализации мероприятий перехода к местному самоуправлению в Республике Саха (Якутия) на IV квартал 2002 г. - первое полугодие 2003 г. (Приложение к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 ноября 2002 г. N 556)

Мероприятия Правительства Республики Саха (Якутия)
по поэтапному исполнению Плана действий по реализации мероприятий
перехода к местному самоуправлению в Республике Саха (Якутия)
на IV квартал 2002 г. - первое полугодие 2003 г.
(утв. постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия) от 6 ноября 2002 г. N 556)

Мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки реализации

I. Разграничение функций и полномочий между органами
государственной власти и органами местного самоуправления
в Республике Саха (Якутия) по предметам совместного ведения

1. Образование рабочих групп по разработке предложений по разграничению функций и полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления при заместителях Председателя Правительства РС(Я) по курируемым отраслям (далее - рабочие группы)	Заместители Председателя Правительства РС(Я)	До 10 ноября 2002 г.
2. Разработка разъяснений положений проекта Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Департамент по государственно- правовым вопросам	До 10 ноября 2002 г.
3. Рассмотрение предложений министерств и ведомств. Подготовка предложений рабочих групп	Рабочие группы	До 10 ноября 2002 г.
4. Образование комиссии по разработке проекта разграничения функций и полномочий при Председателе Правительства РС(Я) с включением в ее состав руководителей рабочих групп, руково-дителей и специалистов Департамента по государственно-правовым вопросам и Департамента по работе с местными администрациями и местному самоуправлению (далее - комиссия)	Председатель Правительства РС(Я)	До 10 ноября 2002 г.
5. Обобщение поступивших предложений. Проведение структурно-функционального анализа положений действующего законодательства, устанавливающих предметы ведения и полномочия местного самоуправления. Разработка проекта Указа о разграничении функций и полномочий между органами исполнительной власти РС(Я) и органами местного самоуправления. Внесение его на рассмотрение Президента РС(Я)	Комиссия	До 15 ноября 2002 г.
6. Подготовка и согласование перечня отдельных государственных полномочий, подлежащих передаче органам местного самоуправления	Департамент по государственно- правовым вопросам	До 15 ноября 2002 г.
7. Внесение перечня проектов законов РС(Я) о передаче отдельных государственных полномочий РС(Я) в различных сферах деятельности органов исполнительной власти органам местного самоуправления на утверждение Президента РС(Я) по согласованию Государственным Собранием (Ил Тумэн) РС(Я)	Департамент по государственно- правовым вопросам	До 20 ноября 2002 г.
8. Разработка и рассмотрение проектов законов РС(Я) о передаче отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления на 2003 г. (по отдельному плану-графику)	Соответствующие министерства, Правительство РС(Я)	Ноябрь 2002- январь 2003 г.
9. Внесение проектов законов РС(Я) о передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сферах (:) на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)	Правительство РС(Я)	Декабрь 2002 года - январь 2003 года
10. Разработка проекта Плана законопроектной работы Правительства РС(Я) на 2003 г. в части реализации раздела 14 Плана действий органов государственной власти РС(Я) по реализации мероприятий перехода к местному самоуправлению в Республике Саха (Якутия) на IV квартал 2002 г. - первое полугодие 2003 г.. Внесение на утверждение Правительства РС(Я)	Департамент по государственно- правовым вопросам	До 15 ноября 2002 г.

II. Мероприятия по формированию финансово-экономической базы
местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)

1. Завершение подготовительных мероприятий по формированию муниципальной собственности (инвентаризация объектов собственности, завершение составления и предварительного согласования перечней имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность)	Главы улусных администраций, Минимущества РС(Я)	До 10 ноября 2002 г.
2. Разработка, рассмотрение и внесение в Государственное Собрание (Ил Тумэн) проектов законов РС(Я) в сфере финансово-экономической основы местного самоуправления. Принятие ведомственных нормативных правовых актов	В соответствии с утвержденным планом-графиком	Декабрь 2002 года - июнь 2003 года
3. Подготовка предложений о внесении земельных участков, находящихся в государственной собственности, в перечни земельных участков, на которые у муниципальных образований возникает право собственности	Главы улусных администраций, Минимущества РС(Я)	Ноябрь - декабрь 2002 г.
4. Направление в улусы и города уполномо-ченных Правительства РС(Я) по решению право-вых и имущественных вопросов при становлении муниципальных образований	Правительство РС(Я)	Январь 2003 г.
5. Подготовка, утверждение Инструктивного письма о порядке подтверждения прогнозов социально-экономического развития улусов и г.Якутска на 2003 г. и составления проектов местных бюджетов на 2003 г.	Минэкономразвития, Минфин РС(Я)	До 10 января 2003 г.
6. Уточнение прогнозов социально-экономи-ческого развития муниципальных образований	Главы муниципальных образований, Минэкономразвития, Минфин РС(Я)	Январь- февраль 2003 г.
7. Окончательное согласование перечней объектов государственной собственности РС(Я), подлежащих передаче в муниципальную собственность	Главы муниципальных образований, Минимущества РС(Я)	Февраль- март 2003 г.
8. Принятие решений о безвозмездной передаче объектов государственной собственности РС(Я) в муниципальную собственность. Передача объектов государственного имущества органам местного самоуправления	Правительство РС(Я), Минимущества РС(Я), главы муниципальных образований	Апрель- май 2003 г.
9. Согласование и утверждение реестров муниципальной собственности	Главы МО, представительные органы местного самоуправления	Июнь 2003 г.
10. Направление в Минимущества РС(Я) сведений о земельных участках с предложениями о включении в перечни земельных участков, на которые у муниципальных образований возникает право собственности	Главы муниципальных образований	Апрель-май 2003 г.
11. Рассмотрение сведений о земельных участках, подлежащих передаче в муниципаль-ную собственность	Минимущества РС(Я)	Апрель-май 2003 г.
12. Направление сведений и документов для формирования перечней земельных участков, передаваемых в муниципальную собственность, в Министерство имущественных отношений РФ	Минимущества РС(Я)	Июнь 2003 г.

III.Мероприятия по решению проблемы погашения долговых обязательств и
решения вопросов правопреемства по обязательствам администраций
улусов и г.Якутска

1. Образование комиссии в составе заместителей Председателя Правительства РС(Я), министров, глав администраций, представителей Департамента по государственно-правовым вопросам, руководителей республиканских предприятий, организаций-хозяйствующих субъектов естественных монополий	Председатель Правительства РС(Я)	До 15 ноября 2002 г.
2. Подготовка предложений по реструктуризации долгов, взаимозачетам, поэтапному погашению оставшегося долгового бремени в денежном выражении, участию государства в кредитовании сумм на погашение долгов, списанию части долгов.	Комиссия	До 1 декабря 2002 г.
3. Подготовка предложений по правопреем-ству обязательств администраций улусов, г.Якутска муниципальными образованиями	Комиссия	До 1 декабря 2002 г.
4. Подготовка проекта Указа Президента РС(Я) по вопросам исполнения долговых обязательств и правопреемства по обязательствам администраций улусов и г. Якутска и внесение на рассмотрение Президента РС(Я)	Комиссия	До 15 декабря 2002 г.

IV. Проведение ликвидационных мероприятий
местных органов государственной власти

ГАРАНТ:

О мероприятиях по прекращению полномочий местных исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) см. постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 января 2003 г. N 16

/-------------------------------------------------------------------------\

|     1. Образование ликвидационных     |Правительство     |До 10 января  |

|комиссий                               |РС(Я)             |2003 г.       |

|---------------------------------------+------------------+--------------|

|      2. Назначение представителей     |Минимущества РС(Я)|До 10 января  |

|Минимущества РС(Я) в муниципальных     |                  |2003 г.       |

|образованиях по передаче               |                  |              |

|государственного имущества РС(Я)       |                  |              |

|---------------------------------------+------------------+--------------|

|      3. Создание комиссий по передаче |Минимущества РС(Я)|До 10 января  |

|во времен-ное безвозмездное пользование|                  |2003 г.       |

|муниципальным образованиям             |                  |              |

|государственного имущества, состоящего |                  |              |

|на балансе местных администраций       |                  |              |

|---------------------------------------+------------------+--------------|

|      4. Оформление договоров          |Минимущества      |До передачи   |

|безвозмездного пользования на период до|РС(Я), главы      |имущества     |

|передачи государст-венного имущества в |муниципальных     |              |

|муниципальную собственность            |образований,      |              |

|                                       |Департамент по    |              |

|                                       |государственно-   |              |

|                                       |правовым вопросам |              |

|---------------------------------------+------------------+--------------|

|      5. Проведение ликвидационных     |Председатели      |15 января - 15|

|мероприятий                            |ликвидационных    |марта         |

|                                       |комиссий,         |2003 г.       |

|                                       |главы             |              |

|                                       |муниципальных     |              |

|                                       |образований       |              |

\-------------------------------------------------------------------------/