Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
от 26 декабря 2002 г. N 646
"О порядке закрепления находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) административных зданий, строений и нежилых помещений, передачи их в аренду и безвозмездное пользование"
11 ноября 2003 г., 18 января 2005 г., 21 декабря 2006 г.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 августа 2008 г. N 323 настоящее Постановление признано утратившим силу
В соответствии с Концепцией управления государственным имуществом и приватизации в Республике Саха (Якутия), утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.03.2001 N 173, и в целях упорядочения использования и повышения эффективности управления находящимися в республиканской собственности объектами недвижимого имущества, приведения порядка их передачи в соответствие с федеральным законодательством, обеспечения поступления в бюджет доходов от использования недвижимого имущества Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Установить, что Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия), его территориальные органы в улусах (районах) осуществляют в отношении находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) административных зданий, строений и нежилых помещений:
закрепление на праве оперативного управления или передачу в безвозмездное пользование республиканским органам государственной власти, республиканским государственным учреждениям;
закрепление на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями;
передачу в аренду иным юридическим и физическим лицам по договору.
2. Установить, что при передаче государственным органам и организациям, указанным в п. 1 настоящего постановления, административных зданий, строений и нежилых помещение размер закрепляемой за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения площади под административные цели исчисляется исходя из норм 9 кв.м общей площади на одного работника аппарата управления в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 июня 1998 г. N 298 "О порядке использования находящихся в государственной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений".
3. Утвердить Положение о порядке закрепления находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) административных зданий, строений и нежилых помещений, передачи их в аренду и безвозмездное пользованием согласно приложению.
4. Эксплуатация, поддержание в исправном состоянии (коммунальное обслуживание, проведение всех видов ремонта - текущего и капитального) государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, строений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств Государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделяемых по смете, и (или) собственных средств.
5. Установить, что все договоры на передачу в аренду или безвозмездное пользование находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) административных зданий, строений и нежилых помещений, заключаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации с организациями, за которыми эти объекты закреплены в установленном порядке, подлежат обязательному учету в реестре договоров Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия).
Порядок учета таких договоров и осуществления контроля за их исполнением определяется Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия).
6. Отменить постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 июня 1999 г. N 305 "О порядке аренды государственного имущества, находящегося в собственности Республики Саха (Якутия)" и постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 октября 2001 г. N 560 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 июня 1999 г. N 305 "О порядке аренды государственного имущества, находящегося в собственности Республики Саха (Якутия), и государственного имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, расположенного на территории Республики Саха (Якутия)".
7. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в средствах массовой информации.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель |
Е. Борисов |
Положение
о порядке закрепления административных зданий, строений и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), передачи их в аренду и безвозмездное пользование
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2002 г. N 646)
11 ноября 2003 г., 18 января 2005 г., 21 декабря 2006 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок закрепления административных зданий, строений и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), если иное не установлено законом или другими правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия):
на праве оперативного управления - за органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и государственными учреждениями Республики Саха (Якутия);
на праве хозяйственного ведения - за государственными унитарными предприятиями Республики Саха (Якутия).
Кроме того, Положение определяет порядок передачи административных зданий, строений и нежилых помещений:
в безвозмездное пользование - органам государственной власти Республики Саха (Якутия) и государственным учреждениям Республики Саха (Якутия), полностью финансируемым из бюджета Республики Саха (Якутия):
в аренду - иным юридическим и физическим лицам по договору.
1.2. Все права на недвижимое имущество, оформленные в соответствии с настоящим Положением, подлежат регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
1.3. Здесь и далее используются следующие понятия:
объекты недвижимого имущества - административные здания (не относящиеся к объектам жилищно-коммунальной или социально-культурной сферы), строения и нежилые помещения, находящиеся в государственной собственности Республики Саха (Якутия);
титульный владелец объекта недвижимого имущества - юридическое лицо, обладающее на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления объектом недвижимого имущества, находящимся в государственной собственности Республики Саха (Якутия);
Орган по управлению государственным имуществом - Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия), а также его территориальные органы в улусах (районах) Республики Саха (Якутия) - в отношении зданий, строений и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), закрепленных за органами государственной власти, государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями или переданных им в безвозмездное пользование.
II. Порядок закрепления
2.1. Закрепление объекта недвижимого имущества осуществляется Органом по управлению государственным имуществом в случаях:
а) завершения строительства объекта недвижимого имущества и приемки его в эксплуатацию Государственной комиссией;
б) необходимости перераспределения объекта недвижимого имущества в связи с его изъятием у учреждения как излишнего, не используемого либо используемого не по назначению;
в) обращения государственного унитарного предприятия, органа государственной власти Республики Саха (Якутия) либо государственного учреждения;
г) реорганизации либо ликвидации предприятия или учреждения;
д) поступления объекта недвижимого имущества в собственность Республики Саха (Якутия) по завещанию и иным основаниям
2.2. Документом закрепления объекта недвижимого имущества является издаваемое Органом по управлению государственным имуществом распоряжение с приложением акта приема-передачи объекта (форма ОС-1), подписанного передающей и принимающей сторонами. На основании распоряжения оформляется договор о порядке использования закрепленного объекта в соответствии с примерным договором, разрабатываемым Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия).
2.3. Для оформления договора, указанного в пункте 2.2 настоящего Положения, Орган по управлению государственным имуществом формирует следующий пакет документов:
а) акт приемки в эксплуатацию недвижимого объекта Государственной комиссией;
б) распоряжение о закреплении объекта недвижимого имущества с приложением акта приема-передачи (форма ОС-1);
в) выписка из технического паспорта БТИ (форма N 1а);
г) земельное дело;
д) поэтажный план и экспликация на конкретное помещение;
е) справка о техническом состоянии здания;
ж) копии учредительных документов организации - владельца имущества, нотариально заверенные
з) информационное письмо органов госстатистики с указанием классификационных кодов организации - владельца имущества.
В отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств, могут быть затребованы иные документы.
Перечисленные документы вместе с договором формируются в дело и хранятся в Органе по управлению государственным имуществом.
2.4. Закрепленный объект недвижимого имущества подлежит учету в Реестре государственного имущества Республики Саха (Якутия) и отражается на балансе юридического лица, являющегося титульным владельцем объекта.
2.5. При закреплении объекта недвижимого имущества под административные цели размер передаваемой площади ограничивается 9 кв. м общей площади на одного работника аппарата управления.
III. Право безвозмездного пользования
3.1. Оформление передачи объектов недвижимого имущества в безвозмездное пользование органам государственной власти Республики Саха (Якутия) и государственным учреждениям Республики Саха (Якутия) осуществляется Органом по управлению государственным имуществом в соответствии с разделом 2 настоящего Положения, за исключением пункта 2.4.
3.2. Договор о передаче объекта недвижимого имущества в безвозмездное пользование заключается в соответствии с примерным договором, разрабатываемым Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия), с учетом особенностей регулирования порядка передачи имущества в безвозмездное пользование, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
IV. Право аренды
4.1. Общие положения
4.1.1. Отменен.
См. текст подпункта 4.1.1
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2006 г. N 581 в пункт 4.2 настоящего Положения внесены изменения
4.2. Основанием для рассмотрения вопроса о передаче в аренду объекта недвижимого имущества является:
а) предоставление объекта недвижимого имущества взамен изымаемого для государственных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом объекта недвижимого имущества;
б) заключения договора аренды на основании вступившего в законную силу решения суда;
в) когда законом Республики Саха (Якутия) или изданными до принятия настоящего Положения иными правовыми актами установлен иной порядок распоряжения объектами недвижимого имущества;
г) в случае, когда арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока имеет, при прочих равных условиях, преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок при условии письменного уведомления до окончания действия договора, но на срок не более 1 года.
4.2.1. Заявка должна содержать данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче в аренду, в том числе его местонахождение. К заявке должно быть приложено: свидетельство о государственной регистрации, учредительные документы, свидетельство о налоговом учете, справка органов госстатистики, а также письменное согласие балансодержателя.
4.2.2. Отменен.
См. текст подпункта 4.2.2
4.2.3. Отменен.
См. текст подпункта 4.2.3
4.2.4. Договоры аренды недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Республики Саха (Якутия), заключаются этими предприятиями с согласия Органа по управлению государственным имуществом.
При этом договор аренды должен соответствовать обязательным условиям, содержащимся в примерном договоре, разработанным Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия), а сам договор подлежит обязательному учету в Органе по управлению государственным имуществом.
4.2.5. Договоры аренды недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, а также недвижимого имущества, не закрепленного за каким-либо хозяйствующим субъектом и не обремененного иными обязательствами, заключаются Органом по управлению государственным имуществом, за исключением случаев, отдельно предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.2.6. Организации, которым действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) предоставлено право самостоятельно распоряжаться принадлежащим им на правах хозяйственного ведения объектами недвижимого имущества, выступают арендодателями.
В случае, если в соответствии с Законом о Государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий год и действующим законодательством Республики Саха (Якутия) организациям предоставлено право получать арендную плату, подлежащую уплате в Государственный бюджет Республики Саха (Якутия), указанные организации обязаны открыть в органах Республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) лицевые счета для перечисления арендной платы, представлять в Орган по управлению государственным имуществом копию договоров аренды для учета и контроля, а также ежеквартально представлять отчет о порядке использования денежных средств, полученных по таким договорам.
В случае нарушения перечисленных требований указанные организации привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2.7. Фактическая передача объекта недвижимого имущества в аренду осуществляется после заключения договора аренды и установленной законодательством государственной регистрации. При этом между сторонами оформляется акт приема - передачи.
За арендуемый объект недвижимого имущества арендатор уплачивает арендную плату в объемах, сроки и порядке, установленном договором аренды. Арендная плата для учреждений и предприятий рассчитывается в соответствии с Порядком расчета годовой арендной платы за пользование зданиями, строениями и нежилыми помещениями, находящимися в собственности Республики Саха (Якутия), согласно приложенной к настоящему Положению форме.
4.2.8. По объектам недвижимого имущества, отнесенным действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) к памятникам историко-культурного наследия, договор аренды заключается в соответствии с настоящим Положением, с одновременным подписанием сторонами охранного договора об охране и использовании памятника истории и культуры в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 6 февраля 1997 г. N 155-I.
V. Арендная плата
5.1. Арендная плата может устанавливаться за все арендуемое имущество в совокупности или отдельно по каждому объекту и взимается в денежной форме.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2006 г. N 581 пункт 5.2 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.2. Государственное недвижимое имущество предоставляется в аренду по рыночной стоимости за 1 кв. м в соответствии с Федеральным законом РФ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ.
5.3. Размеры арендной платы могут изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором.
5.4. Установленная в договоре аренды здания, сооружения, помещения плата не включает в себя плату за пользование земельным участком, на котором они расположены, или передаваемой вместе с ними частью земельного участка, и подлежит уплате арендатором в бюджет самостоятельно.
5.5. После истечения срока договора аренды арендатор возвращает имущество арендодателю и не имеет права претендовать на долю собственности в имуществе.
5.6. Арендная плата вне зависимости от способа предоставления государственного имущества в аренду перечисляется в Государственный бюджет соответствующего уровня.
5.7. Титульный владелец, выступающий самостоятельно арендодателем, не вправе использовать причитающуюся зачислению в республиканский бюджет арендную плату за оплату услуг, проведение работ и иным образом
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 января 2005 г. N 17 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение
к Положениюо порядке закрепления административных зданий, строений
и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности
Республики Саха (Якутия),
передачи их в аренду и безвозмездное пользование,
утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 26 декабря 2002 г. N 646
Порядок
расчета годовой арендной платы за пользование административными зданиями, строениями и нежилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Республики Саха (Якутия)
11 ноября 2003 г., 18 января 2005 г.
Расчет годовой арендной платы нежилого фонда производится по следующей формуле:
А год = (S х Сс х Ки х Ко х Кз х Кнж х Кт х Км х Кп) / 10
где:
S - занимаемая общая площадь (кв. м) без учета площадей общего
пользования;
Сс - стоимость строительства 1 кв. м нового здания;
Ки - коэффициент цели использования арендуемых помещений.
Цели использования арендуемых помещений | Коэффициент |
Все помещения коммерческих банков и их учреждений (филиалов), фондовой и товарно-сырьевой биржи, брокерского агентства, казино, ресторана, ночного клуба |
2,1 |
Офисы страхового, инвестиционного и рекламного агентства, агентства недвижимости, коллегии и юридической консультации адвокатов, аудиторской и нотариальной конторы |
1,7 |
Все помещения гостиницы, мотеля и кемпинга | 1,6 |
Все помещения охранного бюро, автосервиса, скупки драгоценных камней и металлов, бара, кафе, сауны, косметического салона, офиса сыскного агентства, компьютерного и интернет-салонов, видеосалона, художественного салона, выставочного зала, ведущего реализацию; зала игровых автоматов, дискотеки, магазина розничной торговли, имеющего лицензию на торговлю алкогольными напитками |
1,3 |
Все помещения ломбарда, оптовой базы (склада) и терминала, офисы экскурсионного и туристического бюро |
1,2 |
Все помещения бани, парикмахерской и товарного склада (кроме терминала, оптового и аптечного склада) |
0,9 |
Все помещения сберегательного банка Российской Федерации, его отделений и внутренних структурных подразделений магазина розничной торговли, не имеющего лицензии на торговлю алкогольными напитками, редакции, издательства, информационного агентства, радиостанции, студий видео- и звукозаписи, теле- и киностудий, почты, телеграфа и телефонной станции |
0,8 |
Все помещения аптеки, аптечного склада, книжной торговли, негосударственной организации в сфере бытового обслуживания |
0,7 |
Все помещения столовой, буфета, кулинарии, цеха негосударственной организации в сфере материального производства, в т.ч. сферы промышленности, транспорта, строительства, ремонта и эксплуатации объектов недвижимости |
0,65 |
Все помещения негосударственного зрелищного предприятия | 0,6 |
Все помещения негосударственного детского внешкольного учреждения, пунктов общественного питания, обслуживающих образовательные учреждения, организаций народных промыслов, офис общественного объединения |
0,5 |
Все помещения спортивного клуба, негосударственного образовательного учреждения, негосударственного учреждения здравоохранения, спортивные и тренажерные залы, выставочный зал, не ведущий реализацию |
0,4 |
Все помещения негосударственной организации в сфере бытового обслуживания, в том числе пошива и ремонта меховых изделий, головных уборов и обуви; ритуальных услуг; ремонта бытовой техники; услуг бани и душевых |
0,55 |
Все помещения под иные цели | 1,0 |
3.1. Если арендуемые помещения имеют разные Ки, то арендная плата рассчитывается отдельно по каждой группе таких помещений, а затем суммируется.
3.2. Ко - коэффициент типа организации:
для общественных объединений, кроме помещений офиса 0,5
для субъектов малого предпринимательства 0,75
для иных организаций 1,0
4. Кз - коэффициент, учитывающий территориальную зону расположения арендуемого здания (помещения):
4.1. г. Якутск и пригороды:
Зона I 2,5 - 2,0 - 1,5
Зона II 1,5 - 1,3
Зона III 2,0 - 1,5 - 1,3
Зона IV 1,5 - 1,3 - 1,1
Зона V 1,1
Зона VI 1,0
Зона VII 1,0
4.2. На остальной территории республики зоны устанавливаются органами законодательной власти улусов (городов), при этом значения коэффициентов не более 2,5 и не менее 1,0.
5. Кнж - коэффициент качества нежилого помещения
Кнж = К1.1 + К1.2 + К1.3 + К1.4
К1.1 отдельно стоящий объект 0,5
часть объекта 0,4
встроенно-пристроенная часть в жилом объекте 0,2
чердак (мансарда) 0,15
полуподвал, подвал 0,1
Степень технического благоустройства:
К1.2 при наличии водопровода, канализации, горячей воды,
центрального отопления 0,25
водопровода, канализации, центрального отопления 0,20
центрального отопления, водопровода 0,15
центрального отопления 0,1
Высота потолков в помещении:
К1.3 при высоте потолков свыше 3 м 0,25
от 2,6 до 3,0 м 0,13
менее 2,6 м 0,07
Удобство расположения здания:
К1.4 при расположении здания в радиусе 200 м
от автобусной остановки в зонах I-II 0,25
при расположении здания далее 200 м
от автобусной остановки в зонах I-II 0,15
при расположении здания в радиусе 200 м
от автобусной остановки в зонах III-VII 0,15
при расположении здания далее 200 м
от автобусной остановки в зонах III-VII 0,00
6. Кт - коэффициент типа строения:
производственное или складское неотапливаемое 0,5
производственное или складское отапливаемое 0,8
прочие 1,0
7. Км - коэффициент качества строительного материала:
кирпич 1,38
дерево (брус, лафет), щитовые, засыпные 0,65
железобетон, бетонный блок 0,83
8. Кп - коэффициент пригодности здания:
Кп = (100 - % износа) / 100
Процент износа устанавливается по данным органов технической инвентаризации на текущий год. При отсутствии таких данных износ определяется на основании норм амортизации, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.10.90 N 1072. При этом коэффициент пригодности здания, находящегося в состоянии, пригодном для использования по основному назначению, не может быть установлен менее 0,5.
Примечания:
1. Вышеперечисленные коэффициенты являются обязательными при заключении всех видов договоров аренды зданий, строений и нежилых помещений, независимо от их срока действия.
2. Все виды налогов и иных платежей, связанных с арендуемым помещением, в состав арендной платы не включаются и начисляются арендатором на сумму установленной договором арендной платы.
Сумма ежемесячных платежей определяется как 1/12 размера арендной платы + НДС.
3. Стоимость строительства 1 кв. м нового здания устанавливается и ежегодно изменяется по решению Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия), в соответствии с информацией, представленной Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по статистике, на основании формы федерального государственного статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий, сооружений и реализации инвестиционных проектов", утвержденной постановлением Госкомстата России от 20 июня 2000 г. N 50.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2002 г. N 646 "О порядке закрепления находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) административных зданий, строений и нежилых помещений, передачи их в аренду и безвозмездное пользование"
Текст постановления опубликован в газете "Якутия" от 21 января 2003 г. N 11, газете "Саха сирэ" от 12 февраля 2003 г. N 26
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 августа 2008 г. N 323 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2006 г. N 581
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 января 2005 г. N 17
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 ноября 2003 г. N 695