Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2000 г. N 93 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 4 ноября 1999 г. N 903 "О совершенствовании статистического учета и системы информационного обеспечения органов государственной власти Республики Саха (Якутия)"

3.1. Включить Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию в 2000 г. за счет средств республиканского бюджета, в пределах утвержденных размеров финансирования.

3.2. Предусматривать ежегодно при разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) и проектов Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) выделение средств для осуществления мероприятий Программы.

                                                         стр.

Паспорт Республиканской целевой программы
"Реформирование статистической деятельности
на территории Республики Саха (Якутия) в 2000-2003 гг."

 

Наименование Программы:	Республиканская целевая программа "Реформирование статистической деятельности на территории Республики Саха (Якутия) в 2000-2003 гг." (далее - Программа)
Основание для разработки Программы:	Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 4 ноября 1999 г. N 903 "О совершенствовании статистического учета и системы информационного обеспечения органов государственной власти Республики Саха (Якутия)"
Государственные заказчики Программы:	Правительство Республики Саха (Якутия), органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия), Комитет Республики Саха (Якутия) по статистике
Основные разработчики Программы:	Комитет Республики Саха (Якутия) по статистике, Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) с участием других республиканских органов исполнительной власти
Цели и задачи Программы:	Создание единой информационно-статистической системы для наиболее полного удовлетворения потребностей республиканских органов государственной власти и других потребителей в объективной и полной статистической информации о социально-экономическом развитии Республики Саха (Якутия), улусов (городов), отраслей экономики и хозяйствующих объектов
Срок реализации Программы:	2000-2003 гг.
Перечень основных мероприятий:	Нормативно-правовое обеспечение программы. Реформирование системы статистических показателей. Совершенствование системы и методов статистического наблюдения. Совершенствование комплексного анализа социально-экономического положения Республики Саха (Якутия). Организация системы и методов получения статистической информации. Совершенствование системы непрерывного, профессионального образования кадров в области статистики и информационных технологий. Реализация современных методов формирования информационных ресурсов и информационных технологий в области статистической деятельности.
Исполнители мероприятий Программы:	Ответственный исполнитель Программы - Комитет Республики Саха (Якутия) по статистике. Исполнители конкретных мероприятий по реформированию статистической деятельности на территории Республики Саха (Якутия) - органы исполнительной власти.
Объемы и источники финансирования Программы:	Общий объем финансирования Программы на 2000 - 2003 гг. (в ценах 1999 г.) составляет - 30211,4 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1316,8 тыс. рублей, из республиканского бюджета - 24191,2 тыс. рублей, из местных бюджетов - 4703,4 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:	Создание на единой методологической и технологической основе баз данных на уровне "предприятие- улус (город)- республика".
	Организация выполнения запросов для удовлетворения потребностей органов власти всех уровней в экономико-статистической информации прямым доступом к информационным базам данных.
	Модернизация технической и программно-технологической базы органов государственной статистики.
Организация контроля за реализацией Программы:	Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия) через рассмотрение отчета Комитета Республики Саха (Якутия) по статистике о ходе реализации данной Программы на своих заседаниях с участием заинтересованных министерств, ведомств

 

Республиканская целевая программа "Реформирование статистической деятельности на территории Республики Саха (Якутия) в 2000 - 2003 гг." разработана во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 4 ноября 1999 N 903 "О совершенствовании статистического учета и системы информационного обеспечения органов государственной власти Республики Саха (Якутия)".

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

 

На протяжении ряда лет Комитет Республики Саха (Якутия) по статистике последовательно осуществлял мероприятия по совершенствованию региональной статистики.

Создание и дальнейшее развитие региональной статистики в Республике Саха (Якутия) обусловлено, в основном, теми же задачами и причинами, характерными для большинства территориальных органов государственной статистики Российской Федерации:

формирование существующей системы сбора и обработки статистической информации, а также формирование информационных ресурсов отвечают требованиям федерального уровня и мало приспособлены к использованию на уровне субъекта Федерации, тем более улуса (города);

содержание состава показателей в Федеральной программе не в полной мере отражает социально-экономические процессы, происходящие на региональном уровне, не учитывает специфику каждого из них (производственная деятельность, уровень жизни, трудовые ресурсы, занятость);

возрастающие потребности органов государственной власти в экономико-статистической информации, отражающей специфику социально-экономической ситуации регионов, для принятия соответствующих управленческих решений.

Начало развития региональной статистики в Республике Саха (Якутия) было положено постановлением Совета Министров Якутской - Саха ССР от 15.04.91 N 188 "Об организации региональной статистики Якутской - Саха ССР".

В дальнейшем были приняты ряд республиканских нормативных документов и актов, в которых региональная статистика получила свое развитие. Это, прежде всего, Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 23.02.93 N 373 "О статистическом учете в условиях перехода к рыночным отношениям в Республике Саха (Якутия)", постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.02.93 N 72 "О реформировании работы Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по статистике", распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.04.99 N 436-р "О развитии региональной статистики в 1999 году" и Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 04.11.99 N 903 "О совершенствовании статистического учета и системы информационного обеспечения органов государственной власти Республики Саха (Якутия)".

В настоящее время в Комитете Республики Саха (Якутия) по статистике ведется разработка 20 форм регионального государственного статистического наблюдения, по 14 формам федерального государственного статистического наблюдения изменены периодичность представления, или расширен круг отчитывающихся предприятий, организаций, или введены дополнительные показатели. Кроме того, заключен двусторонний договор с Министерством сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) на разработку и выпуск статистической информации по 16 формам регионального государственного статистического наблюдения по сельскому хозяйству.

Комитетом Республики Саха (Якутия) по статистике, начиная с IV квартала 1998 г. в соответствии с указами Президента Республики Саха (Якутия), ежемесячно отслеживается выполнение заданий, установленных конкретным предприятиям по производству важнейших видов промышленной продукции, сельскохозяйственной продукции и некоторым видам услуг, а также их реализации за пределы республики, денежное обращение, заработная плата, налогооблагаемая база, для оперативного реагирования на возникающие проблемы и принятия решений по их устранению по всей производственно-технологической цепочке.

Проведение мониторинга состояния семейной экономики позволило разработать долгосрочную республиканскую программу развития сельской семейной экономики.

Кроме того, в 1999 г. были проведены выборочные обследования:

о состоянии внутреннего рынка;

семей, получивших государственную поддержку в виде товарного и денежного кредитов Правительства Республики Саха (Якутия);

перепись скота в личных подсобных хозяйствах в трех улусах.

Также ведется отслеживание республиканских целевых программ.

Вместе с тем, достигнутые результаты выявляют новые проблемы, а дальнейшее развитие региональной статистики требует качественно новых подходов, более системного реформирования отношений всех участников формирования информационно-статистических ресурсов.

Республиканская целевая программа является продолжением совершенствования статистического учета и обеспечения экономико-статистической информацией органов государственной власти Республики Саха (Якутия), отражающей решение первоочередных задач поддержки реального сектора, надежного жизнеобеспечения республики, оздоровления финансовой системы, снятия острых социальных проблем.

В данной Программе конкретизированы принципы, этапность, направленность, содержание, результаты предстоящих преобразований в региональной статистике.

В ходе реформирования региональной статистики в 2000-2003 гг. необходимо:

совершенствовать правовые и нормативные основы статистической деятельности на территории Республики Саха (Якутия), регламентирующие деятельность всех участников процесса формирования и использования информационно-статистических ресурсов;

построить однородную систему первичного учета на единой методологической основе на каждом хозяйствующем субъекте, как базы для формирования трехуровневой системы сбора, обработки и получения сводной статистической информации по схеме "предприятие - улус - республика";

сформировать систему статистических показателей и разработать методологию комплексного анализа по рынкам товаров, услуг, капитала, труда, совместимую и сопоставимую с аналогичной системой федерального уровня;

создать систему мониторинговых наблюдений за важнейшими социально-экономическими процессами, происходящими в Республике Саха (Якутия);

создать систему информационных ресурсов в соответствии с потребностями органов государственной власти и иных потребителей экономико-статистической информации;

создать базы данных по крупным и средним предприятиям и организациям. Закрепить, в связи с этим, министерства и ведомства за крупными предприятиями и организациями по введению в практику форм первичной учетной документации;

обеспечить высокую оперативность и максимальную достоверность статистических данных;

повысить программно-технологический и технический уровень системы, обеспечить условия труда работников органов государственной статистики Республики Саха (Якутия);

создать программу по подготовке и переподготовке специалистов органов управления всех уровней новым методам работы с учетно-статистической документацией.

2. Основная цель Программы

 

Создание единой информационной статистической системы для наиболее полного удовлетворения потребности республиканских органов государственной власти и других потребителей в объективной и полной статистической информации о социально-экономическом развитии Республики Саха (Якутия), улусов (городов), отраслей экономики и хозяйствующих субъектов.

3. Система программных мероприятий

 

В основу реализации Программы положен принцип системности, обеспечивающий взаимоувязанные, скоординированные и последовательные действия на всех стадиях производства, сбора и обработки статистической информации, включая разработку и совершенствование системы статистических показателей и методов их получения.

Базируясь на мероприятиях, определенных Федеральной целевой программой "Реформирование статистики в 1997-2000 гг.", Программа расширяет и углубляет намеченные Правительством Российской Федерации задачи, а в ряде случаев позволяет отработать новые элементы системы.

Программные мероприятия формируются в семь блоков (приложение N 1):

1. Нормативно-правовое обеспечение программы

2. Реформирование системы статистических показателей.

3. Совершенствование системы и методов статистического наблюдения.

4. Совершенствование комплексного анализа социально-экономического положения Республики Саха (Якутия).

5. Совершенствование системы представления и распространения статистической информации.

6. Подготовка и переподготовка кадров, участвующих в процессе формирования и использования информационных ресурсов.

7. Реализация современных методов формирования информационных ресурсов и информационных технологий в области статистической деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

4. Ресурсное обеспечение Программы

 

При разработке Программы учитывалось, что ее реализация будет осуществляться в условиях значительного дефицита финансовых средств. В связи с этим объем финансовых средств за счет всех источников предусмотрен в границах необходимого минимума.

Программа реализуется за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов улусов и городов.

Объем финансовых средств, необходимых для реформирования статистической деятельности на территории Республики Саха (Якутия) (в ценах 1999 г.), составит 30211,4 тыс. рублей.

Финансовые средства для реализации Программы приведены в приложении N 4, будут ежегодно уточняться в установленном порядке.

5. Механизм реализации Программы

 

Ответственным за реализацию Программы является Комитет Республики Саха (Якутия) по статистике.

Основными исполнителями Программы являются:

Комитет Республики Саха (Якутия) по статистике;

Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) (по вопросам актуализации информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти и ресурсного обеспечения Программы);

Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (по вопросам финансового обеспечения Программы в части финансирования из республиканского бюджета);

администрации улусов и городов (по вопросам актуализации информационно-аналитического обеспечения на местах и финансирования из местных бюджетов);

другие заинтересованные республиканские органы исполнительной власти и организации (по вопросам, отнесенным к их компетенции).

Реализация Программы осуществляется на основе ежегодно разрабатываемых и утверждаемых Комитетом Республики Саха (Якутия) по статистике планов работ по выполнению соответствующих мероприятий, обеспечивающих планирование, реализацию, контроль исполнения предусмотренных Программой работ, а также на основе ежегодно утверждаемого Правительством Республики Саха (Якутия) государственного заказа (далее госзаказ) по обеспечению экономико-статистической информацией органов государственной власти.

Предложения с указанием конкретных дополнений и изменений по совершенствованию информационно-аналитических материалов с соответствующими обоснованиями согласовываются с Министерством экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия), Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и другими заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти, а также организациями.

Перечень информационно-аналитических материалов на 2000 г. приведен в приложении N 5.

Перечень форм регионального государственного статистического наблюдения, на основе которых будут подготавливаться данные информационно-аналитические материалы, приведен в приложении N 6.

Распространение экономико-статистической информации, включенной в Госзаказ, предусматривает ее предоставление органам государственной власти республики по перечню, ежегодно утверждаемому Правительством Республики Саха (Якутия), для остальных пользователей предоставление данных будет осуществляться на договорной, платной основе.

6. Организация управления и контроль
за ходом реализации Программы

 

Управление реализацией Программы осуществляет Комитет Республики Саха (Якутия) по статистике, Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия), которые ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям с учетом выделяемых на их реализацию бюджетных средств.

При необходимости вносят в установленном порядке предложения об изменении или продлении сроков реализации отдельных программных мероприятий.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия) через рассмотрение отчета Комитета Республики Саха (Якутия) по статистике о ходе реализации данной Программы на своих заседаниях с участием заинтересованных министерств, ведомств.

7. Оценка эффективности и результаты реализации Программы

 

Реализация Программы обеспечит:

повышение роли региональной статистики с помощью перераспределения функций между федеральным и региональным уровнями статистической информационной системы;

максимальное удовлетворение спроса на статистическую информацию; сопоставимость статистических данных на основе системы взаимоувязанных общероссийских классификаторов;

высокую оперативность и максимальную достоверность статистических данных;

переход к новым прогрессивным информационным технологиям, основанным на использовании современных средств сбора, накопления, электронной обработки и распространения официальной статистической информации, необходимой для удовлетворения социальных потребностей общества и принятия обоснованных управленческих решений на всех уровнях;

повышение эффективности работы органов государственного управления и статистики.

Приложение N 1

к Программе реформирования статистической

деятельности на территории Республики

Саха (Якутия) в 2000-2003 гг.,

 

Программные мероприятия на 2000-2003 гг.

 

                                                                       тыс. рублей

Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель	Объем финансиро- вания - всего	В том числе в 2000 г.
I. Нормативно-правовое обеспечение Программы
Разработка нормативно-правовых документов, регламентирующих отношения участников статистической деятельности:
а) разработка нормативно- правового акта в сфере статистической деятельности в Республики Саха (Якутия)	2000	Комитет по статистике	х	х
б) государственного заказа по обеспечению экономико-статистической информацией органов государственной власти Республики Саха (Якутия)	2000- 2003	Комитет по статистике, Минэкономики, Минфин	х	х
в) договоров (соглашений) с министерствами (комитетами) по взаимному обмену информацией	2000- 2003	Комитет по статистике, Минфин, Управление по налогам и сборам, Нацбанк, Сбербанк и другие	х	х
г) договоров по обеспечению экономико-статистической информацией администраций улусов (городов)	2000-2003	Комитет по статистике, главы администраций улусов (городов)	х	х

 

Мероприятия	Сроки исполне-ния	Ответственный исполнитель	Объем финансиро- вания - всего	В том числе в 2000 г.
II. Реформирование системы статистических показателей
Показатели, характеризующие реформирование экономики
1. Формирование системы показателей по государственному сектору экономики республики	2000-2003	Комитет по статистике, Минэкономики, МУГИ	114,4	18,4
2. Доработка показателей в форме регионального государственного статистического наблюдения 1-ПС территория	2000-2003	Комитет по статистике, Минэкономики, отраслевые министерства, ведомства	2449,4	556,9
3. Формирование унифицированной системы статистических показателей, характеризующих социально-экономическое положение отдельного улуса, города	2000-2003	Комитет по статистике, Минэкономики, главы администраций улусов (городов)	537,0	59,8
Показатели, характеризующие функционирование экономики республики
1. Разработка системы показателей и методики определения рейтинга предприятий и организаций улусов и городов по экономическому потенциалу	2000	Комитет по статистике, Минэкономики	8,1	8,1
2. Формирование системы показателей и методики по оценке внутреннего рынка республики	2000-2003	Комитет по статистике, Минэкономики, Минматресурсов	1275,0	142,0
3. Совершенствование системы показателей для наблюдения за развитием экспортно ориентированного производства в республике	2000-2003	Комитет по статистике, Минэкономики	135,6	22,1
Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный Исполнитель	Объем финансиро- вания - всего	В том числе в 2000 г.
4. Формирование системы показателей для комплексной оценки малого предпринимательства*	2000-2003	Комитет по статистике, Минэкономики, Министерство малого предпринимательства
5. Совершенствование системы показателей по статистике труда	2000-2003	Комитет по статистике, Минтруд	32,7	5,4
6. Построение системы показателей для оперативного наблюдения за ввозом продукции производственно-техни- ческого назначения	2000	Комитет по статистике, Минэкономики, Минматресурсов	179,6	179,6
7. Организация комплексного статистического наблюдения за деятельностью кредитных учреждений	2000-2003	Комитет по статистике, Минэкономики, Минфин	710,0	200,0
8. Организация статистического наблюдения за формированием и использованием средств республиканских внебюджетных фондов и целевых бюджетных фондов	2000-2003	Комитет по статистике, Минэкономики	53,8	7,5
9. Организация статистического наблюдения за использованием средств бюджета республики для выполнения целевых республиканских программ и завоза грузов для государственных нужд	2000-2003	Комитет по статистике, Минэкономики	137,2	22,5
10. Организация статистического наблюдения: - за ценами производителей на промышленную продукцию (для отслеживания внутреннего рынка)	2000	Комитет по статистике, Минэкономики	17,3	17,3
*) Стоимость данной работы включена в раздел III пункт 4.
Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный Исполнитель	Объем финансиро- вания - всего	В том числе в 2000 г.
- за ценами на основные продовольственные, непродовольственные товары и бытовую технику, бензин автомобильный (по всем заправочным станциям г.Якутска еженедельно)			30,9	30,9
11. Организация сбора и разработки бухгалтерской отчетности за I полугодие и 9 месяцев	2000	Комитет по статистике	68,7	68,7
12. Организация статистического наблюдения за деятельностью алмазогранильных, ювелирных предприятий и предприятий по обработке камнецветного сырья	2000 - 2003	Комитет по статистике	441,8	153,8
13. Организация статистического наблюдения за реализацией алкогольной продукции (по полному кругу предприятий)	2000-2003	Комитет по статистике, Минэкономики	451,7	50,0
14. Организация статистического наблюдения за перевозками пассажиров и грузов внутренним водным, морским, авиационным и железнодорожным видами транспорта	2000-2003	Комитет по статистике, Минэкономики, Минматресурсов	153,8	40,3
15. Организация статистического наблюдения за наличием и состоянием автомобильных дорог и дорожнотранспортными происшествиями	2000-2003	Комитет по статистике, Минэкономики, Минматресурсов	129,5	21,2
16. Организация статистического наблюдения за ходом строительства важнейших объектов по	2000	Комитет по статистике	1456,1	360,3
Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель	Объем финансиро- вания - всего	В том числе в 2000 г.
расширенному кругу предприятий, финансируемых из инвестиционного бюджета республики
Показатели, характеризующие результаты экономического развития
1. Совершенствование системы показателей эффективности производства по отраслям на республиканском и улусном уровне в условиях государственного регулирования экономических процессов	2000-2003	Комитет по статистике, Минэкономики, отраслевые министерства	х	х
2. Совершенствование системы показателей качества жизни	2000-2003	Комитет по статистике, Минтруд	48,2	5,4
3. Совершенствование системы показателей тендерной статистики в соответствии с международными рекомендациями	2000-2003	Комитет по статистике, Минтруд, Комитет по делам семьи и детства	48,2	5,4
4. Совершенствование системы показателей, характеризующих формирование и использование финансовых ресурсов в республике	2000-2003	Комитет по статистике, Минфин, Минэкономики	610,9	100,0
5. Формирование унифицированной системы показателей динамических рядов и паспортов улуса (города) в условиях рыночной экономики в электронной версии	2000	Комитет по статистике, Минэкономики, главы улусных администраций	537,0	59,8
Итого			9626,9	2135,4
Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель	Объем финансиро- вания - всего	В том числе в 2000 г.
III. Совершенствование системы и методов статистического наблюдения
1. Создание системы статистических регистров (субрегистров) хозяйствующих субъектов на базе Единого государственного регистра предприятий и организаций (ЕГРПО), данных бухгалтерской, статистической отчетности.	2000-2003	Комитет по статистике	279,9	43,1
2. Разработка и развитие единого каталога предприятий и организаций, как основы учета	2000-2003	Комитет по статистике	174,7	28,6
3. Внедрение общероссийских классификаторов: ОКОГУ, ОКАТО, ОКФС, ОКОПФ	2000	Комитет по статистике	19,3	19,3
4. Разработка методологии и организация комбинированных методов статистического наблюдения и их внедрение по малому предпринимательству	2000-2003	Комитет по статистике, Минэкономики, Министерство по предпринимательству
в том числе:
- организация комплексного наблюдения за деятельностью малых предприятий по полному кругу	2000-2003	Комитет по статистике, Минэкономики, Министерство по предпринимательству	2289,7	412,2
- проведение обследований индивидуальных предпринимателей по улусам, городам республики	2000-2003	Комитет по статистике, Минэкономики, Министерство по предпринимательству	2127,0	240,0
Мероприятия	Сроки исполне-ния	Ответственный исполнитель	Объем финансиро- вания - всего	В том числе в 2000 г.
5. Развитие мониторинга социально-экономической сферы
в том числе:
-организация мониторинга социально-экономичес- кого потенциала семьи (в рамках программы развития семейной экономики)	2000-2003	Комитет по статистике, Комитет по делам семьи и детства, Минтруд, Минсельхоз	842,2	250,0
- организация мониторинга состояния здоровья населения в рамках развития здорового образа жизни	2000-2003	Комитет по статистике, Минздрав, Комитет по санэпиднадзору	94,2	15,4
- организация мониторинга состояния уровня жизни населения	2000-2003	Комитет по статистике, Минэкономики, Минтруд	371,4	60,8
- организация мониторинга состояния рынка труда	2000-2003	Комитет по статистике, Минтруд, Департамент занятости	416,2	68,1
- организация мониторинга за положением детей и подростков	2000-2003	Комитет по статистике, Минобразования, МВД, Комитет по делам семьи и детства	118,2	19,4
- организация мониторинга за положением пенсионеров	2000-2003	Комитет по статистике, Минтруд, Департамент пенсионной службы	94,2	15,4
-организация мониторинга за положением женщин	2000-2003	Комитет по статистике, Комитет по делам семьи и детства	118,2	19,4
-организация и проведение социологических опросов и обследований по отдельным актуальным вопросам	2000-2003	Комитет по статистике и другие заинтересованные ведомства	494,3	80,9
Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель	Объем финансиро- вания - всего	В том числе в 2000 г.
- организация мониторинга деловой активности различных секторов экономики на базе конъюнктурных опросов	2000-2003	Комитет по статистике
6. Организация и проведение переписи скота в личных подсобных хозяйствах в отдельных улусах	2001	Комитет по статистике, Минсельхоз	184,2	х
7. Организация и проведение единовременного выборочного обследования эффективности деятельности личных подсобных хозяйств в отдельных улусах	2001	Комитет по статистике, Минсельхоз	35,0	х
8. Организация обследования предприятий и организаций республики, занимающихся производством продукции лесозаготовительной, лесопильно-деревообра- батывающей промышленности	2000	Комитет по статистике, Минстрой	133,9	133,9
9. Организация статистического наблюдения за затратами на производство и реализацию продукции товаров (работ и услуг)	2000	Комитет по статистике	291,5	291,5
10. Мониторинг за уловом рыбы крестьянскими хозяйствами, общинами и населением в улусах	2000	Комитет по статистике Минсельхоз Министерство охраны природы	35,0	35,0
11. Мониторинг за добычей пушных зверей охотниками-любителями в улусах	2000	Комитет по статистике Минсельхоз	35,0	35,0
Мероприятия	Сроки исполне-ния	Ответственный исполнитель	Объем финансиро- вания - всего	В том числе в 2000 г.
12. Организация мониторинга за деятельностью 100 предприятий	2000	Комитет по статистике Минэкономики	655,6	655,6
13. Разработка и утверждение порядка представления форм статнаблюдения крупными предприятиями и организациями, имеющими подразделения на территории других улусов	2000	Комитет по статистике	х	х
Итого			8154,1	1768,0
IV. Совершенствование комплексного анализа социально-экономического положения РС(Я)
1. Совершенствование методов системного анализа социально-экономическо- го развития Республики Саха (Якутия) и отраслей экономики	2000-2003	Комитет по статистике, Минэкономики	134,5	22,05
2. Разработка единой методологической основы для характеристики социально-экономических показателей системы "предприятие - улус - республика"	2000-2001	Комитет по статистике, Минэкономики	69,0	29,5
3. Внедрение математических методов, позволяющих получать интегрированные показатели и индикаторы состояния экономики республики	2000	Комитет по статистике	х	х
4. Широкое применение моделирования для прогнозирования социально-экономической ситуации в республике	2001	Комитет по статистике	х	х
Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель	Объем финансиро- вания - всего	В том числе в 2000 г.
5. Прогнозные оценки отдельных экономических и социальных характеристик развития республики и улусов	2000	Комитет по статистике	х	х
6. Создание базы данных для формирования прогноза социально-экономическо- го развития республики	2001	Комитет по статистике	х	х
7. Разработка макетов и рекомендаций по подготовке комплексных материалов для улусных (городских) органов статистики в электронной версии	2000	Комитет по статистике, главы администраций улусов, городов	4,8	4,8
8. Разработка макетов и выпуск информационно-аналити- ческих справочников по каждому улусу	2000	Комитет по статистике	170,5	170,5
Итого			1034,4	882,4

 

V. Организация системы и методов получения статистической информации
1. Разработка и внедрение программного обеспечения ведения хозяйствующим субъектом собственной статистической отчетности:	2000-2003	Комитет по статистике, Минэкономики, отраслевые министерства и ведомства	52,3	23,4
-проведение организационных мероприятий с министерствами и ведомствами по внедрению электронных форм отчетности -внедрение и методологическая поддержка программного обеспечения в хозяйствующих субъектах	2000 год 2000-2001		52,3	23,4
Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель	Объем финанси- рования всего	В том числе в 2000 г.
2. Внедрение и отработка технологии сбора статистической отчетности хозяйствующих субъектов на электронных носителях в следующих населенных пунктах: г. Якутск, г. Нерюнгри г. Мирный, г. Алдан г. Покровск, Абыйский, Таттинский, Аллаиховский, Амгинский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Горный, Жиганский, Кобяйский, Нюрбинский, Ленский, МегиноКангаласский, Момский, Намский, Нижнеколымский, Оймяконский, Олекминский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, УстьАлданский, УстьМайский, Усть-Янский, Чурапчинский, Эвено-Бытантайский 3. Разработка и внедрение системы сбора статистической отчетности хозяйствующих субъектов с использованием телекоммуникационных средств: -сбор данных с использованием электронной почты Интернет	2000-2003 2000 2001 2002-2003 2001-2003 2001	Комитет по статистике ГОС, главы администраций ГОС, главы администраций ГОС(УОС), главы администраций Комитет по статистике, ГУП "Сахателеком", Минэкономики, отраслевые министерства и ведомства	50,9 17,0 3,2 30,7 124,4	17,0 17,0 х х х
-разработка программного обеспечения - передача данных путем прямого доступа на сервер Комитета по статистике	2001 2002-2003		9,2 115,2	х х
Итого			279,9	63,8

 

Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель	Объем финансирова- ния - всего	В том числе в 2000 г.
VI. Совершенствование системы непрерывного профессионального образования кадров в области статистики и информационных технологий
1. Целевая подготовка и переподготовка специалистов для системы Комитета по статистике через Финансово-экономический институт Якутского государственного университета:	2000-2003	Комитет по статистике, ФЭИ ЯГУ	751,3	183,1
- по очной форме обучения	2000	Комитет по статистике	168,0	28,0
- по заочной форме обучения	2003	ФЭИ ЯГУ
в том числе :
- со сроком обучения 6 лет		Комитет по статистике	236,3	39,4
на базе среднего или среднего специального образования		ФЭИ ЯГУ
- со сроком обучения 2,5 года на базе высшего образования (переподготовка)		Комитет по статистике ФЭИ ЯГУ	347,0	115,7
2. Целевая подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием для системы Комитета по статистике по специальности "статистика", "информационные системы в экономике" по очной форме обучения на базе Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ) и региональных вузов (Новосибирская государственная академия экономики и управления, Хабаровская государственная академия экономики и права)	2000-2003	Комитет по статистике, Департамент по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров, МЭСИ, региональные вузы	284,0	56,8
Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель	Объем финансирова- ния - всего	В том числе в 2000 г.
3. Целевая подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием из числа работников Комитета по статистике, не имеющих высшего образования (заочная форма обучения) по специальности "статистика" на базе Санкт-Петербурского государственного университета экономики и финансов	2000-2002	Госкомстат РФ, Комитет по статистике Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов	43,8	10,9
4. Подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием из числа работников Комитета по статистике, не имеющих высшего образования (заочная форма обучения) на базе филиалов вузов, академий, открытых в г.Якутске	2000-2003	Комитет по статистике	273,2	68,3
5. Переподготовка специалистов Комитета по статистике, имеющих непрофильное (неэкономическое) высшее образование на базе: - Новосибирской государственной академии экономики и управления	2000- 2003	Комитет по статистике, НГАЭУ	174,2	74,0
	2000		23,9	23,9
- филиалов вузов, академий, открытых в г.Якутске	2000-2003	Комитет по статистике	1102,5	275,6
6. Организация повышения квалификации руководящих работников и специалистов Комитета по статистике (головная организация): а) Повышение квалификации на базе: - МИПК учета и статистики, Учебных центров Госкомстата РФ по плану Госкомстата РФ	2000- 2003		295,9	92,3
	2000-2003	Госкомстат РФ, Комитет по статистике, МИПК учета и статистики	259,3	70,1
Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель	Объем финансирова- ния - всего	В том числе в 2000 г.
- Дальневосточной академии государственной службы (г.Хабаровск) по плану Госкомстата РФ.	2000-2003	Госкомстат РФ, Комитет по статистике, Дальневосточная академия госслужбы	17,4	17,4
- Высшей школы менеджмента и маркетинга при Президенте РС (Я)	2000-2003	Комитет по статистике, Высшая школа менеджмента и маркетинга при Президенте РС(Я)	19,2	4,8
б) Участие в семинарах, совещаниях по плану Госкомстата РФ	2000-2003	Госкомстат РФ, Комитет по статистике	168,0	24,0
в) Стажировки за рубежом	2000	Госкомстат РФ Комитет по статистике	11,9	11,9
7. Обучение пользователей ПК в Учебном классе Комитета по статистике по плану-графику Учебного центра	2000-2003	Комитет по статистике	33,9	6,5
8. Производственно-экономиче- ская учеба согласно программе производственно-экономиче- ской учебы, разработанной Комитетом по статистике	2000-2003	Комитет по статистике	х	х
9. Организация повышения квалификации руководящих работников и специалистов Комитета по статистике (улусное (городское) звено): а) повышение квалификации руководящих работников на базе Дальневосточной академии госслужбы (г.Хабаровск) по плану Госкомстата РФ	2000-2003	Комитет по статистике, Госкомстат РФ, Дальневосточная академия госслужбы	778,6	144,5
			78,0	19,5
б) повышение квалификации руководящих работников на базе Высшей школы менеджмента и маркетинга при Президенте РС (Я)	2000-2003	Комитет по статистике, Высшая школа менеджмента и маркетинга при Президенте РС (Я)	47,2	11,8
Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель	Объем финансирова - ния - всего	В том числе в 2000 г.
в) обучение на курсах, организованных в головной организации Комитета по статистике силами специалистов Комитета по статистике по специально разработанной Программе проведения курсов для улусного (городского) звена	2000-2003	Комитет по статистике	117,6	29,4
г) проведение кустовых совещаний для руководящего состава улусного звена по актуальным вопросам статистики, приоритетным направлениям реформирования статистики	2000-2003	Комитет по статистике	583,0	95,5
д) проведение производственно-экономиче- ской учебы в соответствии с рекомендациями Комитета по статис-тике	2000-2003	Начальники ТГОС, руководители пред- ставителей Комитета по статистике в улусах	х	х
е) проведение семинаров-совещаний по вопросам статистики и учета со специалистами финансовых и экономических служб администрации улусов (городов), предприятий и организаций республики силами специалистов Комитета по статистике согласно Плану методологической работы с министерствами, ведомствами, предприятиями	2000-2003	Комитет по статистике, органы исполнитель- ной власти (по согласованию)	277,6	69,4
Итого			3644,1	879,6
VII. Реализация современных методов формирования Информационных ресурсов и информационных технологий в области статистической деятельности
1. Техническая и программно-технологическая модернизация Комитета по статистике:	2000-2003	Комитет по статистике, улусные (городские) органы госстатистики
Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель	Объем финансирова - ния - всего	В том числе в 2000 г.
- Модернизация технической базы ГКС; - обновление программного обеспечения; - установка сервера баз данных	2000-2003 2000-2003 2000		1800,0 90,0 100,0	1200,0 45,0 100,0
2. Развитие телекоммуникационной системы Комитета по статистике: - Создание внутреннего Web-сервера; - Создание внешнего Web-сервера; - Установка почтового сервера, развертывание собственной почтовой службы	2000-2003 2000 2000-2001 2000-2002	Комитет по статистике	100,0 236,2	70,0 180,0
2. Развитие технологий информационно-телекоммуни- кационного обслуживания пользователей статистической информации:	2000-2003	Комитет по статистике, заинтересованные министерства и ведомства
- организация доступа к базам готовых документов через Интернет - организация прямого доступа интегрированной базе данных через Интернет	2000-2001 2001-2002		20,6 82,3	10,3
4. Разработка базы данных статистических показателей	2000	Комитет по статистике, заинтересованные министерства и ведомства	134,7	134,7
5. Проектирование интегрированной базы статистических данных	2000	Комитет по статистике	538,9	538,9
6. Разработка и внедрение программного обеспечения интегрированной базы статистических данных	2000-2001	Комитет по статистике	2184,6	1092,3
Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель	Объем финансирова- ния - всего	В том числе в 2000 г.
7. Организация и ведение интегрированной базы статистических данных	2001-2003	Комитет по статистике	2 184,7	546,3
Итого			7472,0	3917,4
Всего			30211,4	9646,6

Приложение N 2

к Программе реформирования статистической

деятельности на территории Республики Саха (Якутия)

в 2000-2003 гг.,

 

Методологические работы
по расчету основных показателей, характеризующих развитие экономики
Республики Саха (Якутия)

 

NN п/п	Наименование работ	Срок исполнения
1.	Совершенствование методологии дорасчета оборота розничной торговли во всех каналах реализации в разрезе улусов, ее увязки с методологией дорасчета в целом по РС (Я)	II кв.2000 г.
2.	Совершенствование методологии дорасчета объема платных услуг населению во всех каналах реализации с учетом дифференциации улусов, ее увязка с методологией дорасчета в целом по РС (Я)	III кв.2000 г.
3.	Определение экономического содержания показателей, используемых в качестве контрольных заданий улусам, их увязка со стандартами федеральных форм статистического наблюдения	I кв.2000 г.
По статистике финансов и цен
4.	Разработка методики определения рейтинга предприятий-лидеров бизнеса	2001 г.
5.	Совершенствование методики дорасчета инвестиций в основной капитал на уровне улуса (города)	2000 г.
6.	Доработка методики анализа финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта	2000 г.
7.	Разработка методики анализа деятельности кредитной организации	2000 г.
8.	Переработка методики составления финансового баланса ГКС РФ для применения ее на уровне РС (Я)	2002 г.
9.	Распространение наблюдения за состоянием цен на продовольственные, непродовольственные товары в улусных (городских) центрах РС (Я)	2000 г.
10.	Использование методики ГКС РФ для расчета индексов потребительских цен по зонам РС (Я)	2000 г.
11.	Использование методики ГКС РФ для расчета стоимости набора из 25 основных продуктов питания, прожиточного (физиологического) минимума по 13 улусным (городским) центрам	2000 г.
12.	Совершенствование методологии расчетов поголовья скота и птицы, производства продукции животноводства во всех категориях хозяйств в разрезе улусов	2000 г.
13.	Совершенствование методологии расчета реализации сельскохозяйственной продукции по всем каналам сбыта всеми категориями хозяйств в разрезе улусов	2000 г.
14.	Совершенствование методики расчета производства продукции растениеводства во всех категориях хозяйств в разрезе улусов	2000 г.
15.	Совершенствование методики расчета валовой продукции сельского хозяйства на улусном уровне	2000-2001 гг.
По статистике населения, труда и обследований бюджетов домашних хозяйств
16.	Совершенствование методики расчета баланса денежных доходов и расходов населения по улусам	январь 2000 г.
17.	Оценка расчетов баланса денежных доходов и расходов населения, выполненных улусными отделами статистики	июнь-июль 2000 г.
18.	Оценка итогов обследований бюджетов домашних хозяйств	август 2000 г.

Приложение N 3

к Программе реформирования статистической

деятельности на территории Республики Саха (Якутия)

в 2000-2003 гг.

 

Основные направления по обеспечению информационной поддержки
развития региональной экономики Республики Саха (Якутия)

 

1. Макроэкономические показатели и экономические балансы.

 

1.1. Расчеты в системе национальных счетов:

произведенный валовой региональный продукт по республике и отраслям экономики;

расчет элементов счета использования доходов;

расчет элементов счета операций с капиталом;

расчет баланса основного капитала по республике, отраслям экономики.

1.2. Экономические балансы:

баланс трудовых ресурсов;

балансы продовольственных ресурсов;

потребление основных продуктов питания;

топливно-энергетический баланс;

баланс производства и потребления электроэнергии;

потребление электроэнергии и энергетическая мощность, обслуживающая производственный процесс в промышленности республики и отраслям экономики;

баланс товарных ресурсов.

1.3. Выпуск сборника "Республика Саха (Якутия) в цифрах"

1.4. Выпуск сборника "Улусы и города"

 

2. Финансы

 

2.1. Государственные финансы, финансы предприятий, функционирование финансовой системы, цены и тарифы.

Проведение на территории Республики Саха (Якутия) регионального государственного статистического наблюдения:

за деятельностью кредитных учреждений;

по расшифровке дебиторской задолженности в разрезе дебиторов;

по формированию и использованию средств региональных внебюджетных фондов и целевых бюджетных фондов;

об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников на выполнение целевых федеральных и региональных программ и поставок для государственных и муниципальных нужд;

за ценами производителей на промышленную продукцию во исполнение постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 июня 1999 года N 339 "О мерах по формированию рынка товаров местного производства, развитию инфраструктуры товарных рынков";

за ценами основных продовольственных товаров, сезонных непродовольственных товаров и бытовой техники (еженедельно);

за тарифами на бензин автомобильный по всем автозаправочным станциям (еженедельно);

за ценами и тарифами по дополнительному перечню промышленной продукции;

мониторинг финансово-хозяйственной деятельности 100 предприятий.

Проведение сбора и обработки бухгалтерской отчетности за I полугодие и 9 месяцев.

2.2. Формирование и анализ показателей:

об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников на выполнение целевых программ и поставок (закупок) товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд (источники финансирования и направление расходов, объем инвестиций в основной капитал, использование средств на поставки (закупки) товаров, работ и услуг);

характеристика имущественного и финансового положения организаций;

финансовое состояние организаций (финансовые результаты, дебиторская и кредиторская задолженность, структура дебиторской и кредиторской задолженности, состояние расчетов с предприятиями и организациями);

о деятельности коммерческих банков (характеристика кредитного учреждения, бухгалтерский баланс, доходы и расходы, финансовый результат, кредитование экономики республики);

о деятельности страховых организаций (характеристика страховщиков, страховые взносы и выплаты, количество заключенных договоров, страховая сумма, отдельные статьи доходов и расходов страховых организаций);

о затратах на производство и реализацию продукции, работ, услуг;

расчеты индексов потребительских цен по зонам республики;

расчеты индексов цен и тарифов по дополнительному перечню промышленной продукции.

2.3. Проектирование и актуализация базы данных:

"Финансы и бюджет республики"

"Имущественное и финансовое положение организации"

"Цены и тарифы"

"Финансовая система республики (банки, страховые организации, фонды).

2.4. Прогнозные расчеты и экспертные оценки финансовых результатов, кредиторской и дебиторской задолженности, задолженности по кредитам и займам.

2.5. Подготовка аналитических материалов:

"Финансово-хозяйственная деятельность организаций РС (Я)"

"Состояние кредиторской и дебиторской задолженности организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней"

"Классификация улусов и отраслей по состоянию платежей (кластерный анализ)"

"Финансовое состояние организаций РС(Я)"

"Имущественное и финансовое положение организаций РС(Я)"

"Затраты на производство и реализацию продукции, работ, услуг"

"Рейтинг предприятий - лидеров бизнеса РС(Я)"

"Финансирование и использование средств государственных внебюджетных фондов"

"О деятельности страховых организаций"

"Использование средств из бюджетных и внебюджетных источников на выполнение федеральных и региональных целевых программ, поставок товаров для государственных нужд и муниципальных нужд"

"Об изменении цен на потребительском рынке"

"О соотношении цен производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию и цен приобретения сельхозпредприятиями средств производства и услуг"

"Об уровне тарифов на грузовые перевозки"

"Индексы и уровень цен в различных секторах экономики РС(Я) за ряд лет"

"О динамике цен на лекарственные препараты"

"Уровень средних потребительских цен на основные продукты питания по РС(Я) в сравнении с городами ДВЭР".

 

Ожидаемые результаты: информационная поддержка проводимой в республике ценовой и социальной политики, мероприятий по выведению на рентабельный уровень хозяйствующих субъектов путем применения методов индикативного планирования.

 

3. Инвестиционная деятельность

 

Подготовка информационных материалов, характеризующих:

долгосрочные и краткосрочные финансовые вложения, осуществляемые хозяйствующими субъектами, отраслевую структуру финансовых вложений;

финансовые вложения, осуществляемые в хозяйствующие субъекты;

инвестиции в нефинансовые активы, осуществляемые хозяйствующими субъектами;

источники инвестиций хозяйствующих субъектов;

структуру инвестиций.

3.1. Проведение обследования деловой активности хозяйствующих субъектов.

3.2. Подготовка аналитических записок :

"Об инвестициях в основной капитал"

"Инвестиционная деятельность предприятий строительного комплекса"

"Анализ использования амортизационных отчислений в инвестиционных процессах"

3.3. Проектирование и актуализация базы данных "Инвестиции РС (Я)".

Ожидаемые результаты: статистические материалы позволяют провести анализ инвестиционных процессов на территории РС(Я).

 

4. Эффективность деятельности предприятий различных
отраслей экономики

 

4.1 Региональные государственные статистические наблюдения :

показатели деятельности субъектов малого предпринимательства (по полному кругу);

ежеквартальное выборочное обследование индивидуальных предпринимателей;

сведения о производстве и реализации продукции за пределы республики;

сведения о производстве промышленной продукции в улусах республики;

сведения о реализации алкогольной продукции (по полному кругу предприятий);

показатели деятельности алмазогранильных, ювелирных предприятий и предприятий по обработке камнецветного сырья;

сведения о вводе индивидуальных жилых домов по улусам республики и использование инвестиций на строительство индивидуального жилья;

сведения о выполнении инвестиционного бюджета;

сведения о перевозках пассажиров и грузов внутренним водным, морским, авиационным и железнодорожным видами транспорта;

сведения об автомобильных дорогах и дорожно-транспортных происшествиях.

Распространение федерального государственного статистического наблюдения на полный круг субъектов малого предпринимательства.

Распределение федерального государственного статистического наблюдения по форме С-2 на расширенный круг предприятий, финансируемых из инвестиционного бюджета республики.

Распространение федерального государственного статистического наблюдения, отмененного Госкомстатом России, на предприятия внутреннего водного, морского, авиационного и железнодорожного транспорта.

4.2. Актуализация баз данных.

4.3. Подготовка аналитических материалов:

"Уровень развития и структура промышленности РС (Я)"

"Эффективность деятельности научных организаций на территории республики"

"Прогнозная оценка производства продукции"

"Структура и эффективность использования основных фондов на территории РС (Я)".

4.4. Подготовка информационных материалов, характеризующих:

производство и реализацию товаров и услуг;

деятельность субъектов малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей;

наличие и использование производственных мощностей;

наличие, структуру и использование основных фондов.

Ожидаемые результаты: информационно-аналитические материалы могут быть использованы для оперативного управления отраслями экономики РС (Я), позволяют получить информацию о деятельности предприятий, производстве продукции и услуг.

Формирование и анализ показателей, характеризующих деятельность предприятий различных отраслей экономики.

 

5. Сельское хозяйство

 

5.1. Проведение на территории Республики Саха (Якутия) регионального государственного статистического наблюдения:

за деятельностью сельскохозяйственных предприятий в период сезонных работ (сев, уборка, заготовка кормов);

по производству сельскохозяйственной продукции всеми категориями хозяйств по республике;

по формированию рынка сельскохозяйственной продукции;

по отслеживанию продовольственного обеспечения населения;

по отслеживанию состояния и дальнейшего развития охотпромысла и клеточного звероводства;

по отслеживанию состояния и дальнейшего развития оленеводства;

по состоянию кормовой базы и обеспеченности скота кормами во всех категориях хозяйств;

по отслеживанию выполнения указов Президента РС(Я) и постановлений Правительства РС(Я) по вопросам, касающимся отрасли "сельское хозяйство";

за закупочными ценами сельскохозяйственной продукции.

5.2. Формирование и анализ показателей:

характеристика оснащенности сельскохозяйственных предприятий сельскохозяйственной техникой и горюче-смазочными материалами;

по выполнению заданий, доведенных Правительством РС (Я) до улусов по закупкам по всем видам сельскохозяйственной продукции;

о состоянии производства продукции животноводства и растениеводства всеми сельхозтоваропроизводителями по улусам;

расчеты реализации сельскохозяйственной продукции по всем каналам сбыта всеми категориями хозяйств;

о состоянии и развитии звероводства и оленеводства, как традиционных отраслей сельского хозяйства РС (Я), в разрезе хозяйств;

о состоянии охотпромысла, получение пушной продукции по улусам;

о заготовке и обеспеченности кормами скота во всех категориях хозяйств РС(Я) на длительный стойловый период.

5.3. Проектирование и актуализация базы данных:

Отрасль "Сельское хозяйство"

животноводство

растениеводство

механизация

заготовки

финансовое состояние сельхозпредприятий

макроэкономические показатели.

Прогнозные расчеты и экспертные оценки по основным показателям отрасли "Сельское хозяйство" (производство, реализация, численность скота и птицы, валовая продукция и индекс физического объема, финансовые результаты).

5.4. Подготовка аналитических материалов:

"О состоянии пушного звероводства"

"О деятельности зерноводческих хозяйств, созданных в соответствии с Указом Президента РС(Я) от 10.03.98 N 374 "О создании сети зерноводческих хозяйств в РС(Я)"

"Производство и потребление картофеля в Республике Саха (Якутия)"

"О структурных изменениях в сельском хозяйстве РС(Я)"

"О состоянии животноводства в РС(Я)"

"О развитии мелкотоварного сектора в сельском хозяйстве РС(Я)"

"О деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в РС(Я)"

"О состоянии земледелия в РС(Я)".

Ожидаемые результаты: Информационные материалы позволяют анализировать состояние и развитие отрасли "сельское хозяйство" в целом и по подотраслям; принимать оперативные меры по управлению, поддержанию, регулированию отрасли; позволяют получать информацию о деятельности предприятий, занимающихся традиционными отраслями с/х; для анализа сбыта с/х продукции; как источник информации для выделения компенсационных выплат и других платежей на поддержку сельхозтоваропроизводителей; информационной базой для долгосрочного прогнозирования Министерством экономики и прогнозирования РС (Я) производства, реализации, закупок с/х продукции.

6. Реформа жилищно-коммунального хозяйства

6.1. Подготовка информационных материалов:

о жилищных условиях населения;

о состоянии жилищного фонда и распределении его по формам собственности;

о деятельности коммунально-бытовых служб;

о работе организаций жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы.

6.2. Подготовка аналитических материалов:

"О состоянии дел в жилищно-коммунальном хозяйстве".

Ожидаемые результаты: статистическая информация даст возможность отследить ход реформы ЖКХ, проанализировать состояние дел в данной отрасли, а также для контроля за обеспечением социальной защиты населения в вопросах оплаты жилья и коммунальных услуг.

 

7. Социальная политика

 

7.1. Расчет численности населения с доходами ниже прожиточного минимума и индикаторов уровня бедности.

7.2. Расчет покупательной способности населения.

7.3. Подготовка информационных материалов, характеризующих:

демографическую ситуацию (численность населения, его возрастно-половой состав, объемы и структуру миграции, естественное движение населения);

состояние здравоохранения, культуры, образования;

экономическую активность населения (численность и состав экономически активного и неактивного населения, численность безработных, структуру безработицы), эффективность использования трудовых ресурсов, занятость населения;

дифференциацию заработной платы по отраслям экономики и состояние ее выплаты;

ход выполнения программы стабилизации и повышения жизненного уровня населения республики;

развитие семейной экономики.

7.4. Подготовка аналитических материалов:

"Уровень жизни населения"

"О состоянии пенсионного обеспечения и уровне жизни пенсионеров"

"О здоровом образе жизни"

"О положении детей и подростков"

Ожидаемые результаты: статистическая информация позволит анализировать демографическую ситуацию, уровень жизни населения, будет способствовать решению комплекса задач социальной политики в области труда, социальной защиты населения, образования, охраны здоровья, культуры

 

8. Охрана окружающей среды

 

8.1. Формирование показателей, характеризующих состояние окружающей среды (выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сброс загрязненных сточных вод, лесные пожары, образование и размещение токсичных отходов производства и потребления, инвестиции на природоохранные мероприятия) и включение их в сборник "Республика в цифрах".

8.2. Мониторинг предприятий, наносящих ощутимый экологический вред окружающей среде.

Ожидаемые результаты: статистическая информация позволит разработать мероприятия по улучшению состояния окружающей среды республики.

 

9. Прогноз социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)

 

9.1. Создание базы данных для формирования прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), улусов и городов.

9.2. Прогнозные оценки отдельных экономических и социальных характеристик развития республики, улусов, городов.

10. Обеспечение администраций улусов, городов республики информационными материалами по перечню, установленному Комитетом по статистике Республики Саха (Якутия).

10.1. Подготовка информационных и аналитических материалов отделами Комитета Республики Саха (Якутия) по статистике в разрезе администраций улусов и городов, характеризующих:

основные общеэкономические показатели;

численность населения;

наличие основных фондов предприятий и организаций;

социальную сферу;

основные показатели деятельности промышленных предприятий;

инвестиции в основной капитал и строительство объектов;

деятельность агропромышленного комплекса;

финансовую деятельность предприятий.

10.2. Подготовка информации для подведения итогов работы администраций городов и районов.

10.3. Оперативная информация, разрабатываемая улусными (городскими) органами государственной статистики для администраций улусов (городов) о социально-экономическом развитии территорий (сводные итоги).

10.4. Подготовка специалистами улусных (городских) органов государственной статистики аналитических материалов:

доклада "О социально-экономическом положении города, улуса";

аналитических записок по теме, согласованной с администрацией улуса, города.

Ожидаемые результаты: информация даст возможность проанализировать состояние экономики и социальной сферы улуса, города, сравнить показатели развития отдельной территории с показателями других районов, городов, со средними данными по республике, оценить вклад экономики улуса, города в экономику республики.

Приложение N 6

к Программе реформирования статистической

деятельности на территории

Республики Саха (Якутия) в 2000-2003 гг.,

 

Перечень форм регионального государственного статистического наблюдения
на территории Республики Саха (Якутия) на 2000 г.

 

Наименование формы или информации	Периодич- ность	Заказчик	Область применения
1. 1-ПС (территория) "Сведения о производстве и реализации продукции за пределы РС(Я)"	Месячная	Правительство, Минэкономики, Указы Президента и постановления Правительства, устанавливающие задания на квартал	Ежемесячно выпускается статбюллетень, который используется для анализа и оперативного управления производством и реализацией за пределы РС(Я) важнейших видов продукции, оказанных услуг, мониторинга за выполнением контрольных заданий предприятиями
2. 1-алкоголь (розница) "Сведения об использовании квот на розничную реализацию алкогольной продукции"	Квартальная	Минэкономики, постановление Правительства РС(Я) от 09.01.99 N 5 "Об объемах закупок этилового спирта, производства и квотирования розничной реализации алкогольной продукции"	Для анализа объемов розничного оборота алкогольных напитков по полному кругу предприятий в целом по РС(Я), в разрезе улусов, видов продукции
3. Анкета обследования деятельности индивидуального предпринимателя	Квартальная	Комитет по делам предпринимательс- тва, Минматресурсов, постановление Правительства РС(Я) от 25.06.99 N 339	Для оценки вклада индивидуальных предпринимателей в формирование внутреннего рынка товаров и услуг населению
4. ВР (пред.) "Сведения о выполнении плана производства продукции (товаров) на 1999 г".*)	Квартальная	Минматресурсов, постановление Правительства РС(Я) от 25.06.99 N 339 "О мерах по формированию рынка товаров местного производства"	Для отслеживания выполнения плана производства продукции на 1999 г. предприятиями в соответствии с приложением N 3 постановления Правительства РС(Я) от 25.06.99 N 339
*) В случае принятия аналогичного задания на 2000 г.
Наименование формы или информации	Периодич- ность	Заказчик	Область применения
5. Показатели деятельности субъектов малого предпринимательства (по полному кругу)	Квартальная	Правительство РС(Я), Министерство малого предпринимательс- тва, постановление Правительства РС(Я) от 25.06.99 N 339	Для оценки состояния и уровня малого предпринимательства, для оценки вклада малых предприятий в экономику республики
6. 1-ИЖС (срочная) "Сведения о вводе индивидуальных жилых домов в городской и сельской местности"	Месячная	Минстрой, постановление Правительства РС(Я) от 26.05.99 N 269 "О финансировании ИЖС в улусах и городах"	Для оперативного отслеживания ввода индивидуальных жилых домов, для анализа эффективности использования инвестиций на строительство индивидуального жилья
7. С-2 "Сведения о ходе строительства важнейших объектов" Расширен круг отчитывающихся предприятий за счет объектов, финансируемых из Инвестиционного бюджета РС(Я)	Месячная	Минэкономики, Минфин, Минстрой, постановление Правительства РС(Я) от 17.07.99 N 334 "Об утверждении инвестиционной программы на 1999 г."	Для отслеживания хода строительства объектов, финансируемых из инвестиционного бюджета РС(Я), для контроля за использованием средств
8. N 1-ПС (улус) "Сведения о производстве промышленной продукции в улусах РС(Я)" утв. 27.01.99 N 03-102	Месячная	Правительство РС(Я), постановление Правительства РС(Я) от 16.04.99 N 200	Отслеживание фактических объемов производства промышленной продукции по улусам РС(Я)
9. N 2-ГЗ "Основные сведения о деятельности промышленного предприятия"	Квар-тальная	Правительство РС(Я)	Мониторинг финансово-экономической деятельности гранильных заводов, ювелирных предприятий в РС(Я)
10. ф.1-ТЭР "Сведения об использовании теплоэнергии и электроэнергии, произведенной и отпущенной подразделениями АК "Якутскэнерго"	Квар-тальная	АК "Якутскэнерго"	Мониторинг использования теплоэнергии и электроэнергии в РС(Я)
11. N 10-ВТ "Сведения об отправленных грузах внутренним водным транспортом"	Месячная в период навигации	Правительство РС(Я)	Анализ перевозок пассажиров и отслеживание завоза грузов внутренним водным транспортом в РС(Я)
12. N 12-ВТ "Сведения об отправленных грузах и пассажирах внутренним водным транспортом"	Месячная в период навигации	Правительство РС(Я)	Анализ перевозок пассажиров и отслеживание завоза грузов внутренним водным транспортом в районы Крайнего Севера
Наименование формы или информации	Периодич- ность	Заказчик	Область применения
13. N 12-ГА "Сведения о перевозках пассажиров и грузов"	Месячная	Правительство РС(Я)	Анализ перевозок пассажиров и отслеживание завоза грузов авиалиниями РС(Я)
14. Сведения о железнодорожных перевозках	Месячная	Правительство РС(Я)	Отслеживание развития железнодорожного транспорта и завоза грузов в РС(Я)
15. N 1-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах и сооружения на них"	Годовая	Правительство РС(Я)	Анализ транспортной инфраструктуры РС(Я)
16. N 2-ДГ "Сведения о категориях автомобильных дорог общего пользования, количестве населенных пунктов, имеющих автотранспортную связь по дорогам с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования"	Годовая	Правительство РС(Я)	Анализ транспортной инфраструктуры РС(Я)
17. N 3-автодор "Сведения о содержании и ремонте автомобильных дорог общего пользования"	Квартальная	Правительство РС(Я)	Анализ состояния дорог в РС(Я)
18. Сведения о дорожно-транспортных происшествиях (ДТП)	Месячная	Правительство РС(Я)	Отслеживание количества дорожно-транспортных происшествий
19. N ДМ-3 "Сведения о перевозках грузов и пассажиров и бюджете времени российских судов"	Месячная	Правительство РС(Я)	Анализ перевозок пассажиров и отслеживание завоза грузов морским транспортом
20. Форма N 1-КБ "Сведения о деятельности кредитной организации"	Годовая	Правительство РС(Я)	Для анализа и оценки состояния коммерческих банков в РС(Я)
21. Форма N 1 "Бухгалтерский баланс кредитной организации", форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках"	Квартальная	Правительство РС(Я)	Для анализа и оценки состояния коммерческих банков в РС(Я)
22. Форма N 9-ф "Сведения о поступлении и расходовании средств государственных внебюджетных фондов"	Квартальная	Правительство РС(Я)	Для анализа эффективности использования средств государственных внебюджетных фондов
23. Форма N 1-БЗ (поставки) "Сведения об использовании средств бюджетных и внебюджетных источников на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	Квартальная	Правительство РС(Я)	Для анализа эффективности использования средств из бюджетных и внебюджетных источников на поставки товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд
Наименование формы или информации	Периодич- ность	Заказчик	Область применения
24. Приложение к форме N 1-БЗ "Сведения об использовании средств на поставки (закупки) товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд", утверждено постановлением ГКС РС(Я) от 25.10.99 N 04-176	Месячная	Правительство РС(Я)	Для анализа эффективности использования средств из бюджетных и внебюджетных источников на закупки товаров для государственных и муниципальных нужд
25. Информация о ценах, зарегистрированных по магазинам и рынкам г. Якутска	Еженедельная	Правительство РС(Я)	Для анализа цен на продовольственные, непродовольственные товары, действующих по г. Якутску
26. Форма N 1-ДБ "Сведения о предприятиях-дебиторах"	Квартальная	Правительство РС(Я)	Для отслеживания и анализа состояния платежей крупных и средних предприятий РС(Я)
27. Форма N 1-цены производителей "Сведения о ценах производителей на промышленную продукцию"	Квартальная, месячная	Правительство РС(Я), постановление от 25.06.99 N 339	Для анализа и оценки цен производителей на промышленную продукцию, реализуемую на внутреннем рынке
28. Макет 215 "Наблюдение за тарифами на бензин автомобильный"	Еженедельная	Правительство РС(Я)	Для анализа тарифов на автобензин в РС(Я)
29. Форма N 1 "Бухгалтерский баланс предприятий", форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках"	Квартальная (полугодо- вая за 9 мес.)	Правительство РС(Я)	Для анализа и оценки финансового состояния крупных и средних предприятий РС(Я)
30. Мониторинг финансово-хозяйственной деятельности 100 предприятий РС(Я) ф.П-3 ф.5-з	Ежемесячная, квартальная, годовая	Правительство РС(Я)	Для анализа и оценки финансово-хозяйственной деятельности 100 предприятий
31. Информация по развитию семейной экономики для комплексного доклада	Месячная	Правительство РС(Я)*	Для мониторинга развития семейной экономики
32. Форма 1-семья (ЛПХ)	Квартальная	Правительство РС(Я)*	Для мониторинга разви-тия семейной экономики
33. Форма 1-семья (учет)	Годовая	Правительство РС(Я)*	Для мониторинга разви-тия семейной экономики
34. Форма 1-семья (ПД)	Квартальная	Правительство РС(Я)*	Для мониторинга разви-тия семейной экономики
35. Анкета выборочного обследования по развитию семейной экономики	1 раз в полгода	Правительство РС(Я)	Для мониторинга разви-тия семейной экономики
36. Анкета выборочного обследования по политической ситуации	По мере поступления заказа	Правительство РС(Я)	Для мониторинга развития различных ситуаций в РС(Я)
37. Форма 3-НК "филиал"	Годовая	Правительство РС(Я)	Для более полного анализа образовательного уровня населения РС(Я)
Наименование формы или информации	Периодич- ность	Заказчик	Область применения
38. 3- ф "Сведения о просроченной задолженности по выплате заработной платы" (отдельные отрасли , не предусмотренные ФПСР)	Месячная	Правительство РС(Я)	Для анализа состояния выплаты заработной платы в целом по республике
39. ф. 6 заг-р "Сведения о закупках картофеля"	3 раза в год	Министерство с/х и заготовок	Для отслеживания государственного заказа Правительства РС(Я) для обеспечения населения продовольствием
40. ф. 7 заг-р "Сведения о закупках овощей"	3 раза в год	Министерство с/х и заготовок	Для отслеживания государственного заказа Правительства РС(Я) для обеспечения населения продовольствием
41. ф. 11 заг-р "Сведения о закупках скота и птицы"	6 раз в год	Министерство с/х и заготовок	Для отслеживания государственного заказа Правительства РС(Я) для обеспечения населения продовольствием
42. ф. 13 заг-р "Сведения о закупках молока"	6 раз в год	Министерство с/х и заготовок	Для отслеживания государственного заказа Правительства РС(Я) для обеспечения населения продовольствием
43. ф. 14 заг-р "Сведения о закупках яиц"	6 раз в год	Министерство с/х и заготовок	Для отслеживания государственного заказа Правительства РС(Я) для обеспечения населения продовольствием
44. ф. 15 заг-р "Сведения о движении пушно-мехового сырья"	3 раза в год	Министерство с/х и заготовок	Для отслеживания и анализа состояния и дальнейшего развития охотпромысла и клеточного звероводства
45. ф. 17 заг-р "Сведения о закупках рыбы"	6 раз в год	Министерство с/х и заготовок	Для отслеживания государственного заказа Правительства РС(Я) для обеспечения населения продовольствием
46. ф. 26 сх-р "Сведения о состоянии звероводства"	3 раза в год	Министерство с/х и заготовок	Для анализа и оценки состояния звероводства
47. ф. 25 сх-р "Сведения о состоянии оленеводства"	2 раза в год	Министерство с/х и заготовок	Для анализа и оценки состояния оленеводства
48. ф. 10 асх-р "Заключительный отчет о заготовке кормов"	1 раз в год	Министерство с/х и заготовок	Для оценки состояния кормовой базы и обеспеченности кормами скота по РС(Я)
49. ф. 1-сх "Сведения о наличии семян яровых культур"	3 раза в год	Министерство с/х и заготовок	Для координации и принятия оперативных мер в решении обеспечения продовольственных задач
Наименование формы или информации	Периодич- ность	Заказчик	Область применения
50. ф. 3сх "Сведения о севе яровых культур"	3 раза в год	Министерство с/х и заготовок	Для координации и принятия оперативных мер в решении обеспечения продовольственных задач
51. ф. 6-мех "Сведения о состоянии с/х техники и поступлении топлива"	6 раз в год	Министерство с/х и заготовок	Для анализа деятельности сельскохозяйственных предприятий
52. ф. 7сх "Сведения о ходе уборки урожая, сева озимых и вспашки зяби"	7 раз в год	Министерство с/х и заготовок	Для координации и принятия оперативных мер в решении обеспечения продовольственных задач
53. ф. 10сх "Сведения о ходе сенокошения и заготовки кормов"	7 раз в год	Министерство с/х и заготовок	Для анализа обеспеченности скота кормами в стойловый период по РС(Я)
54. ф.-16 заг-р "Сведения о движении кожевенного сырья"	1 раз в год	Министерство с/х и заготовок РС(Я)	Для отслеживания и анализа состояния с/х продукции
55. ф. 1-скр "Сведения о развитии скороспелых отраслей с/х"	Месячная	Постановление Правительства РС(Я) от 14.04.99 N 196 "О мерах по реализации Указа Президента РС(Я) от 15.02.99 N 688"	Для отслеживания хода выполнения Указа Президента РС(Я) от 15.02.99 N 688 "О раз-витии скороспелых отраслей сельского хозяйства для увеличения доходности семьи"
56. ф.П-1, П-3, П-4 (представляют юридические лица, кроме субъектов малого предпринимательства, средняя численность работников которых не превышает 15 человек)	Срок представле- ния формы кварталь ная изменен на месячную		Для более полного анализа объемов производства продукции, финансового состояния предприятий, численности и заработной платы
57.Анкета общереспубликанского движения "Две тысячи добрых дел 2000 г."	Месячная		Для отслеживания за ходом выполнения мероприятий общереспубликанского движения "Две тысячи добрых дел 2000 г."
58. ф.24-сх "Сведения о состоянии животноводства"	3 раза в год	Министерство с/х и заготовок
59. Обследование средних цен на товары местного производства и аналогичные товары по РС(Я) ф.1-потребительские цены	Квартальная	Правительство РС(Я)	Для анализа цен на товары местного производства

 

*)

1) Указ Президента РС(Я) от 17.04.99 N 746 "О мерах по развитию семейной экономики в РС(Я)"

2) Постановление Правительства РС(Я) от 05.05.99 N 236 "О мерах по реализации указа Президента РС(Я) "О мерах по развитию семейной экономики в РС(Я)"

3) Распоряжение Президента РС(Я) от 01.10.99 N 263-РП "О плане действий по реализации прогноза развития экономики РС(Я) на 2000 г."

4) Постановление Правительства РС(Я) от 20.08.99 N 420 "Об утверждении плана мероприятий по поддержке развития семейной экономики в Республике Саха (Якутия)"