Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2001 г. N 680 "О республиканской целевой Программе развития рыбного хозяйства Республики Саха (Якутия) до 2005 г." (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
от 28 декабря 2001 г. N 680
"О республиканской целевой Программе развития рыбного хозяйства
Республики Саха (Якутия) до 2005 г."

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2003 г. N 134 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение Закона Республики Саха (Якутия) от 17 июня 1999 г. N 104-II "О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биоресурсов", Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 21 июня 2001 г. N 1434 "О развитии рыбного хозяйства, проведении рыборазводных работ и увеличении добычи рыбы в первой четверти XXI века в Республике Саха (Якутия)" в целях обеспечения стабильного развития рыбной отрасли республики, расширения сырьевой базы, восстановления производственной инфраструктуры и увеличения объемов производства Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

ГАРАНТ:

Видимо, в тексте документа допущена опечатка. Вместо слов "N 104-II" следует читать "N 103-II"

1. Утвердить республиканскую целевую Программу развития рыбного хозяйства Республики Саха (Якутия) до 2005 г. как основное направление развития рыбного хозяйства республики на планируемый период согласно приложению N 1.

2. Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) (Наумов Д.Ф.), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Данчикова Г.И.) предусмотреть финансирование республиканской целевой Программы "Развитие рыбного хозяйства Республики Саха (Якутия) до 2005 г." в 2002 г. за счет средств Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по разделу 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство".

3. Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) (Данилов В.Д.), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Данчикова Г.И.) начиная с 2003 г.:

обеспечить включение республиканской целевой Программы "Развитие рыбного хозяйства Республики Саха (Якутия) до 2005 г." в перечень программ, подлежащих финансированию за счет средств Государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

при разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) и проектов бюджета предусматривать выделение средств для Программы.

4. Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) (Наумов Д.Ф.) для реализации мероприятий республиканской целевой Программы "Развитие рыбного хозяйства Республики Саха (Якутия) до 2005 г." обеспечить привлечение внебюджетных источников финансирования.

5. Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) (Наумов Д.Ф.), Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия) (Алексеев В.Г.), Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Республики Саха (Якутия) (Ефремов), главам администраций улусов и городов:

с привлечением своих подразделений организовать реализацию предусмотренных Программой мероприятий в намеченные сроки, обеспечить участие и согласованность действий заинтересованных структур, осуществлять контроль по своим направлениям;

совместно с Департаментом при Президенте Республики Саха (Якутия) по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров (Мучин М.В.) обеспечить и усилить профориентационную работу по организации подготовки кадров для рыбохозяйственной отрасли.

6. Считать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 июня 1996 г. N 237 "О Программе развития рыбной отрасли Республики Саха (Якутия) на период до 2000 г.".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства республики Саха (Якутия) Долинина И.Н.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

В. Власов

Республиканская целевая Программа развития рыбного хозяйства
Республики Саха (Якутия) до 2005 г.
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 28 декабря 2001 г. N 680)

Оглавление
республиканской целевой Программы развития рыбного хозяйства
Республики Саха (Якутия) до 2005 г.

N	Разделы, подразделы программы	N страниц
1	Паспорт Программы	стр. 2-3
2	Введение	стр. 4
3	Раздел I. Обоснование необходимости разработки Программы 1.1. Состояние рыбохозяйственной отрасли республики 1.2. Потенциал развития рыбной отрасли республики 1.3. Стратегия развития рыбной отрасли республики	стр. 5 стр. 5-6 стр. 6-7
4	Система программных мероприятий	стр. 7-8
5	Раздел II. Товарное рыбоводство и зарыбление водоемов	стр. 8-10
6	Раздел III.Параметры развития и инвестиции в основные промысловые водоемы республики	стр. 10
	1. Река Лена	стр.11-13
	2. Река Индигирка	стр.13-16
	3. Река Колыма	стр.16-19
	4. Река Яна	стр.19-21
	5. Вилюйское водохранилище	стр.21-23
	6. Промысловые озера Кобяйского улуса	стр.23-24
	7. Озеро Ниджили	стр.24
	8. Сводная часть раздела 3	стр.24-26
7	Раздел IV. Рыбопереработка	ср. 26-27
8	Раздел V. Научное и проектно-конструктор- ское обеспечение отрасли	стр.28
9	Раздел VI. Кадровая политика в отрасли	стр. 29
10	Раздел VII. Государственная поддержка рыбной отрасли	стр.29-33
11	Раздел VIII. Ресурсное обеспечение Программы	стр.33-37
12	Раздел IX.Механизм реализации Программы	стр. 37-38
13	Раздел X. Организация управления Программой	стр. 38
14	Раздел XI. Итоговые показатели Программы	стр. 38-40

Паспорт
республиканской целевой Программы развития рыбного хозяйства
Республики Саха (Якутия) до 2005 г.

Наименование Программы	Республиканская целевая Программа развития рыбного хозяйства Республики Саха (Якутия) до 2005 г.
Основание для разработки Программы	Закон Республики Саха (Якутия) от 17 июня 1999 г. З N 104 - II "О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биоресурсов"; Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 21.06.2001 N 1434 "О развитии рыбного хозяйства, проведении рыборазводных работ и увеличении добычи рыбы в первой четверти ХХI века в Республике Саха (Якутия)". Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) "О мерах по реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 29 декабря N 129 "Об основных параметрах и задачах развития экономики Республики Саха (Якутия) в 2001 г."" N 20.
Государственный заказчик Программы	Правительство Республики Саха (Якутия)
Основные разработчики Программы	Министерство сельского хозяйства и заготовок РС(Я), ГУП ФАПК "Якутия", Ассоциация рыбохозяйственных предприятий "Сахарыбхоз", Министерство охраны природы РС (Я), Департамент биологических ресурсов.
Цели Программы	Повышение уровня и качества жизни коренного населения Якутии, достижение реальной эффективности рыбного промысла, восстановление запасов ценных видов рыб, увеличение товарной рыбопродуктивности озерных водоемов, расширение географии промысла и увеличение объемов переработки рыбы.
Основные мероприятия Программы	Создание организационно-экономических, материально-технических условий и научное, проектно-конструкторское обеспечение рыбного хозяйства.
Координатор Программы	Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия)
Исполнители Программы	ГУП ФАПК "Якутия", администрации улусов, ВРЗ, Ассоциация "Сахарыбхоз", рыбодобывающие и перерабатывающие предприятия
Сроки реализации Программы	2002-2005 гг.
Важнейшие целевые показатели	Создание благоприятных социально-экономических условий развития рыбного хозяйства, укрепление материально-технической базы, создание основы для полного самообеспечения и продовольственной независимости, достижение следующих производственных показателей:
	К 2005 г.: Объем валового вылова рыбы - 7800 тонн; Увеличение объема заготовки рыбы - на 2000 тонн; Увеличение объема переработки рыбы - на 3000 тонн; Увеличение емкостей ледников и холодильников - на 1000 тонн; Увеличение производственных мощностей по переработке рыбы - на 4000 тонн; Строительство и реконструкция рыбоводных объектов мощностью 310 млн. шт. икры в год и зарыбление не менее 8000 озер.
Система контроля за исполнением Программы	Ежегодный отчет администраций улусов, управлений сельского хозяйства, ГУП ФАПК "Якутия", Департамента биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), ВРЗ .

Введение

Программа развития рыбного хозяйства Республики Саха (Якутия) предусматривает основные мероприятия по восстановлению и развитию рыбохозяйственного комплекса республики до 2005 г..

В настоящее время рыбохозяйственный комплекс республики раздроблен на мелкие рыбодобывающие хозяйства и общины, ликвидирована отраслевая наука, заброшено и бездействует ледниковое хозяйство, отсутствует транспортный и рефрижераторный флот, не развивается товарное рыбоводство, нет четкого хозяйственно-экономического механизма, нет единого государственного органа управления отраслью.

Объемы добычи и заготовки рыбы упали по сравнению с 1991 г. в 2,7 раза.

Из-за несоответствия качества рыбы мировым стандартам не реализуется экспортный потенциал отрасли по поставкам рыбной продукции за пределы республики и России.

Для решения вышеуказанных проблем разработана настоящая Программа развития рыбного хозяйства Республики Саха (Якутия) на период до 2005 г..

Главные цели Программы:

восстановление и развитие единого рыбохозяйственного комплекса со всей инфраструктурой как самостоятельного производственного сектора экономики республики;

достижение экономической эффективности и рентабельности промыслового рыболовства;

охрана и воспроизводство водных биоресурсов, развитие научнообоснованного озерного товарного рыбоводства;

повышение уровня обеспеченности республики местными рыбопродуктами и развитие экспортного потенциала отрасли через увеличение объемов добычи, заготовки рыбы и повышение качества производимой продукции.

Пути достижения поставленных целей Программы:

расширение географии промысла за счет освоения рыбных запасов отдаленных озерных водоемов, верхних и средних течений магистральных рек, биоресурсов морей Лаптевых и Восточно-Сибирского, увеличение объема переработки добытой продукции;

развитие отраслевой науки, создание научно-производственного подразделения по оценке состояния и мониторингу рыбных запасов, разработке научных основ рационального их использования;

укрепление материально-технической базы, техническое и технологическое перевооружение рыбной отрасли;

восстановление ледникового хозяйства на промысловых участках, внедрение индустрии холода и технологий первичной обработки рыбы на местах;

подготовка кадров для рыбного хозяйства.

Раздел I. Обоснование необходимости разработки программы

1.1. Состояние рыбохозяйственной отрасли республики

За годы перестройки и рыночной экономики рыбная отрасль республики развалена, ликвидирована инфраструктура, из 6 рыбзаводов остались только 2: Якутский и Вилюйский, основные средства, производственные базы и флот физически износились и вышли из строя, ледниковое хозяйство запущено, производственные связи разорваны, связи с федеральным центром утрачены, отрасль находится в состоянии глубокого кризиса.

Общий объем вылова рыбы по республике за последние 5 лет сократился и составляет в среднем 3320 тонн. Снижение уловов по сравнению с началом 90 годов составляет 3450 тонн, или на 51%, а по сравнению с 80-ми годами - 5280 тонн, или на 61%.

Динамика валового вылова рыбы за 1990-2000 гг. в основных рыбохозяйственных водоемах республики в тоннах выглядит следующим образом:

Таблица 1

                                                                           (тонн)

Годы	р. Лена	р. Яна	р. Индигирка	р. Колыма	Итого
1990	2318,7	344,6	1663,8	2450,7	6777,8
1991	2742,8	343,7	1514,2	2209,6	6810,3
1992	2238	261,8	732,3	1548,2	4780,3
1993	1662,2	266,5	794,9	813,8	3537,4
1994	1475,2	250,4	644,1	555,3	2925,0
1995	1837,3	232,2	390,5	656,2	3116,2
1996	1915,3	248,4	452,5	870,8	3487,0
1997	1721	128,2	608,4	849	3306,6
1998	1789,1	204,9	430,3	756,1	3180,4
1999	1181,4	216,5	532,3	685,6	2615,8
2000	1956,2	370,2	810,9	875,5	4012,8

С ликвидацией рыбной промышленности развитие рыбоводства практически приостановилось. Вилюйский рыбоводный завод до сих пор не выведен на работу по полному рыбоводному циклу. Отсутствие выростных баз, запланированных к строительству в конце 80-х в счет компенсации ущерба промышленности, вынуждает проводить зарыбление личинкой без подращивания, что снижает эффективность рыбоводных работ.

Начиная с 1999 г. предприняты предпосылки по возрождению рыбной отрасли республики, так принят Закон Республики Саха (Якутия) "О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биоресурсов", создана Ассоциация рыбохозяйственных предприятий "Сахарыбхоз", часть государственной функции управления по материально-техническому обеспечению рыбаков, по сбору, заготовке, переработке и реализации рыбной продукции возложена на ГУП ФАПК "Якутия", осуществляется государственная поддержка: авансирование закупа рыбы, частичное возмещение транспортных затрат, обеспечение спецодеждой, снаряжением и сетематериалами рыбаков, производятся компенсационные выплаты за работу в экстремальных природно-климатических условиях.

1.2. Потенциал развития рыбной отрасли республики

Природно - ресурсный потенциал представлен рыбохозяйственным фондом водоемов и разнообразием водных биоресурсов.

Общий рыбохозяйственный фонд Республики Саха (Якутия) включает береговую линию морей: Лаптевых и Восточно-Сибирского, общей протяженностью 5 тыс. км, 9,0 тысяч рек и речек, общей протяженностью 28,1 тыс.км., 145,5 тысяч озер площадью 434,5 тыс.га и Вилюйское водохранилище площадью 2,170 тыс.кв.км. Промыслом в той или иной мере охвачены 28 рек общей протяженностью 27,3 тыс. км, 7,8 тысяч озер площадью 2828,2 тыс.га и все Вилюйское водохранилище.

Ихтиофауна водоемов насчитывает более 50 форм (виды, подвиды, племена и расы) рыб. Основными объектами промысла являются 20 видов. Это - полупроходные, речные, озерно-речные и озерные виды.

По оценкам специалистов, в последние годы отмечается тенденция стабилизации рыбных запасов. Запасы речных и озерно-речных рыб в удовлетворительном состоянии и слабо используются, в частности, в озерных системах Колымо-Индигирского междуречья, Яно-Индигирской низменности и Центральной Якутии. Сырьевые ресурсы озер значительно больше запасов рыб в речных системах. Другим важным резервом рыболовства являются участки среднего и верхнего течения рек, где запасы речных и озерно-речных рыб используются чрезвычайно слабо.

При полном использовании промысловых запасов водоемов Якутии можно увеличить добычу рыбы по сравнению с нынешним уровнем в 4-5 раз. Дальнейший рост вылова может осуществляться за счет рыбоводно-мелиоративных мероприятий в реках.

Производственный потенциал, представленный Якутским и Вилюйским рыбозаводами, требует реконструкции и расширения. Планируется развертывание переработки и производства рыбной продукции на местах промысла, а также в Мирном, Нерюнгри, Красноярске. В результате реализации настоящей Программы объем перерабатываемой продукции увеличится в 4 раза.

Трудовой потенциал составляют более 800 кадровых рыбаков- промысловиков, в совершенстве владеющих навыками и опытом рыбной ловли в суровых природно-климатических условиях. Будет осуществлена подготовка высококвалифицированных специалистов в средних и высших учебных заведениях республики и Российской Федерации. За 4 года будет подготовлено 700 специалистов со средним специальным и более 100 - с высшим ихтиологическим образованием.

Экспортный потенциал. Республика богата деликатесными, ценными видами рыб, такими как нельма, осетр, муксун, чир, омуль, которые обладают исключительными биологическими свойствами, изысканными вкусовыми, питательными качествами, а также профилактическим и лечебным эффектом. Белая рыба высоко ценится на российском и мировом рынках. В республике разворачивается большая работа по внедрению современных высоких технологий. Сделаны первые шаги по изучению и маркетинговым исследованиям сегментов российского рынка, которые показали большой спрос на нашу продукцию. Перед нами стоит задача повышения качества выпускаемой продукции до мировых стандартов, обеспечения конкурентоспособности, расширения рынка сбыта и создания условий продвижения рыбной продукции.

1.3. Стратегия развития рыбной отрасли республики

Приоритетными направлениями развития рыбной отрасли в первой четверти ХХI века определены:

развитие научнообоснованного озерного товарного рыбоводства;

развитие отраслевой науки;

подготовка кадров для рыбного хозяйства;

расширение географии промысла за счет освоения рыбных запасов отдаленных озерных водоемов, верхних и средних течений магистральных рек, морских биоресурсов морей Лаптевых и Восточно-Сибирского;

увеличение объема переработки добытой продукции.

Рыбная отрасль должна стать одной из базисных отраслей республики, способствующих продовольственной безопасности и укреплению позиции республики на российском и международном рынках.

Общеизвестно, что ресурсы морей и океанов оказались не безграничны. Сейчас на мировом рынке на многие пищевые виды рыб наблюдается устойчивое превышение спроса над предложением. Эта тенденция сохранится и в будущем, что позволит заявить рыбной отрасли нашей республики о себе и продукции, занять достойное место на мировом рынке.

Стратегическое значение будет иметь озерное товарное рыбоводство, которое имеет большие преимущества перед традиционным рыболовством: управляемость производственных процессов, значительное сокращение затрат, поступление на реализацию и переработку в живом и свежем виде.

Исходя из вышеизложенного следует, что решение проблемы развития рыбной отрасли республики будет зависеть от координации усилий ряда министерств и ведомств Республики Саха (Якутия). Значимость и многоплановость проблемы развития отрасли определяет необходимость применения программного подхода к ее решению.

Система программных мероприятий

В целях сбалансированного охвата всех основных водоемов и учета их специфики мероприятия сгруппированы и сосредоточены по основным рекам республики. Все программные мероприятия ориентированы на реализацию конкретных целей и задач.

По каждому водоему предусмотрены:

проведение научно-исследовательских работ по оценке запасов промысловых рыб. Основной целью является выявление и оценка рыбных запасов, рациональное использование, дальнейшее искусственное воспроизводство.

укрепление и развитие материально-технической базы: строительство и реконструкция ледников, приобретение рефрижераторного флота и автотранспорта на основе лизинга, внедрение современной технологии холода.

организация частичной переработки рыбы на местах. Частичная переработка предусматривает отсечение головы, хвоста, плавников, потрошение внутренностей. Данное мероприятие позволит минимизировать расходы по разгрузке-погрузке, сократить транспортные затраты при перевозке.

Целью данных мероприятий является сохранение качества выловленной рыбы, оперативная доставка до переработки и до потребителя.

Помимо указанных направлений предусматриваются рыбоводные мероприятия, промышленная рыбопереработка, кадровая политика, научное и проектно-конструкторское обеспечение и государственная поддержка рыбной отрасли.

В настоящее время положение дел в рыбной отрасли характеризуется следующими особенностями: в республике имеются все возможности для увеличения вылова рыбы и производства продукции, но состояние производственной и финансовой базы хозяйств и предприятий неудовлетворительное и не дает возможности для обеспечения роста производства рыбы и рыбных продуктов и увеличения инвестиций в производство.

В связи с этим стратегически важно решить:

вопросы финансирования хозяйств и предприятий рыбной отрасли из всех источников, включая государственный и местные бюджеты с учетом географической разбросанности и удаленности, а также сложной транспортной схемы перевозок рыбы;

задачу переработки рыбы, расширения ассортимента, определения ценовой политики путем государственного регулирования.

Мероприятия Программы реально осуществимы, включен только минимум необходимого для поддержки и поднятия отрасли. Вопросы сбыта и реализации продукции на внутреннем рынке вызывают некоторые затруднения, хотя запланированный объем не полностью удовлетворяет потребности внутреннего рынка.

Раздел II. Товарное рыбоводство и зарыбление

На планируемый период в связи с резким увеличением объемов вылова, заготовки и переработки рыбы предусматривается широкое развертывание рыборазводных работ, товарного рыбоводства

Первоочередной задачей для начала работ по искусственному разведению рыб является мелиорация, рекультивация озер, запланированных под зарыбление. Необходимо решить задачу реконструкции карасевых озер для создания маточных стад карася, других видов рыб, реконструкции баз сбора икры, а также строительства инкубационных и рыбоводных объектов.

Комплекс работ по рыбоводству в республике включает следующие направления:

1. Подбор и подготовка (обследование, реконструкция, мелиорация) водоемов, определенных под рыборазведение.

2. Развитие баз сбора икры.

3. Внедрение индустриальных методов рыбоводства (тепловодное, садковое хозяйство).

4. Строительство инкубационных и рыбоводных объектов.

Для решения вышеуказанных задач необходимо проведение следующих мероприятий и инвестиций.

Основные мероприятия и инвестиции

на развитие рыбоводства на 2002-2005 гг.

Таблица 2

                                                              (тыс. рублей)

Мероприятия	Сумма инвестиций	Таблица
1. Мелиорация, рекультивация и реконструкция озер	5000	Табл. 3
2. Реконструкция баз сбора икры	14000	Табл. 4
3. Строительство рыборазводных объектов	27600	Табл. 5
4. Приобретение и установка рыбоводных модулей	3000	Табл. 6
5. Приобретение техники для рыборазводных работ	5450	Табл. 7
6. Транспортные затраты по зарыблению	20000	Табл. 8
7. Содержание Вилюйского рыбоводного завода	40000
Итого	115050

С учетом биологического цикла роста и полового созревания ихтиофауны, особенно искусственно разведенной рыбы, инвестиции, вложенные в развитие рыбоводства, на запланированный период экономического эффекта не дадут. Результаты работ будут только через 10-15 лет, но инвестирование данной отрасли необходимо в целях сохранения генетического фонда уникальной северной ихтиофауны с одновременным увеличением объемов промысловой добычи рыбы.

1. Мелиорация и реконструкция озер

Таблица 3

                                                                  (тыс. рублей)

Мероприятия	2002	2003	2004	2005
Мелиорация и реконструкция озер Центральной Якутии	2000	2000	1000
Итого	2000	2000	1000

2. Реконструкция баз сбора икры

Таблица 4

                                                                                                  (тыс. рублей)

Объекты	Срок ввода	Мощность	Сметная стоимость	2002	2003	2004	2005
Реконструкция Балаганнахской базы сбора икры пеляди, млн. шт. (р. Колыма)	2002	30	5000		1500	1500	2000
Реконструкция базы сбора икры ряпушки на участке Ермолово (р. Колыма), млн. шт.	2003	100	3000		1000	1000	1000
Реконструкция Сыалахской базы сбора икры пеляди, млн. шт.	2005	50	6000		2000	2000	2000
Итого:			14000		4500	4500	5000

3. Строительство и реконструкция рыбоводных объектов

Таблица 5

                                                                                          (тыс. рублей)

Объекты	Срок ввода	Мощность	Сметная стоимость	2002	2003	2004	2005
Реконструкция существующего ВРЗ (ремонт здания, замена водовода,увеличение площадей для выдерживания личинок)	2004	50,0	5600		5600
Строительство базы подращивания личинок до стадии сеголетков на Вилюйском водохранилище	2006	25,0	22000			11000	11000
Итого:		91,5	27600		5600	11000	11000

4. Приобретение и установка мобильных рыбоводных цехов

Таблица 6

                                                          (тыс. рублей)

Наименование	Годы	Сумма
Модульный цех в п. Среднеколымск	2003-2004	1500
Модульный цех в п. Чокурдах	2004-2005	1500
Итого		3 000

5. Приобретение флота, автотранспорта и оборудования
для рыборазводных работ на 2002-2005 гг.

Таблица 7

                                                                                                 (тыс. рублей)

N	Наименование		Цена	Сумма	2002	2003	2004	2005
1	Рефрижераторное судно типа РПТС, ПТС для перевозки икры и молоди рыбы	2	1800	3600		1800	1800
2	Живорыбное судно для перевозки живой рыбы (производителей)	1	1400	1400		700	700
3	Живорыбная машина для перевозки рыбы	1	150	150		150
4	Вездеход ГАЗ-71 для перевозки произвоводителей при зимней заготовке икры	2	150	300	150	150
	Всего:			5450	150	2800	2500

6. Транспортные затраты на зарыбление водоемов республики

Таблица 8

                                                                        (тыс. рублей)

Статьи затрат	Общая сумма	В том числе
		2002	2003	2004	2005
1. Транспортные затраты на заготовку икры	4256	792	952	1142	1370
2. Транспортные затраты на зарыбление озер	15744	2933	3515	4233	5063
Итого	20000	3725	4467	5375	6433

Раздел III. Основные параметры развития рыболовства
по промысловым водоемам и инвестиции в их развитие

Развитие промыслового рыболовства по основным промысловым водоемам предусматривает мероприятия по следующим направлениям:

1. Возобновление научно-исследовательских работ по оценке реального состояния промысловых запасов рыб основных промысловых водоемов на постоянной основе по линии Департамента биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

2. Восстановление и обновление заброшенных ледников, строительство новых с внедрением искусственного холода при заморозке и хранении рыбы.

3. Возобновление практики обработки и переработки рыбы-сырца на местах вылова: потрошение, засолка, вяление (юкола) и т.д.

4. Оптимизация транспортной инфраструктуры - переход на более экономичные виды транспорта для перевозок рыбы: наземный и водный. Для этого необходимо обновление (приобретение) для рыболовецких хозяйств и основных заготовителей по лизингу на длительный срок речного рефрижераторного флота, автомобильного транспорта, технологического оборудования искусственного холода.

5. Организация заготовки частиковых (сорных) видов рыб для нужд звероводческих хозяйств республики.

1.Река Лена

Река Лена является основным промысловым водоемом республиканского значения, в котором добывается около 60% всей промысловой рыбы республики.

Валовый вылов рыбы, включая спортивный и любительский лов, на р.Лене ежегодно составляет в среднем 2000 тн. Из них промысловая рыба составляет 1200 тн, которую добывают в основном Булунский (85%) и Жиганский (15%) улусы.

Резервы для увеличения объема промыслового лова рыбы на р.Лене имеются, особенно в летне-осенний период. Летняя рыба в русле реки по своим качествам является самой лучшей. Но в настоящее время имеющиеся у хозяйств Булунского улуса ледники способны заморозить только 135 тонн летней рыбы при потенциальном объеме вылова до 700 тонн.

В Жиганском улусе также ограничен вылов летней рыбы из-за отсутствия соответствующего ледникового хозяйства, поэтому основную долю промыслового вылова по улусу составляет зимняя рыба.

В целях увеличения объемов добычи рыбы на р.Лене Программа включает следующие конкретные мероприятия и инвестиции.

Основные мероприятия и инвестиции

на развитие промыслового рыболовства на р. Лене на 2002-2005 гг.

Таблица 9

                                                              (тыс. рублей)

Мероприятия	Сумма инвестиций	Таблица
1. Проведение НИР по оценке промысловых запасов рыб	900	Табл. 10
2. Строительство ледников	5700	Табл. 11
3.Расширение ледников	1305	Табл. 12
4.Внедрение искусственного холода	16300	Табл. 13
5.Организация частичной переработки рыбы	1000	Табл. 14
6. Приобретение рефрижераторного флота и автотранспорта на основе лизинга	56500	Табл. 15
Всего	81705

Экономический эффект от инвестиций в восстановление и модернизацию ледникового хозяйства по р.Лене очевиден, так как в настоящее время для организации летней путины арендуется 2 большегрузных рефрижераторных судна, услуги которых составляют 5-6 млн. рублей ежегодно. За пять лет на аренду рефсудов потребуется 30 млн. рублей, тогда как на строительство, расширение и модернизацию ледников надо будет вложить 20 млн. рублей.

Внедрение быстрозамораживающих морозильных агрегатов на рыбоучастках позволит кардинально поднять качество сдаваемой рыбы, особенно таких ценных видов, как нельма, осетр, таймень и омуль, которые в значительных объемах добываются только на реке Лене. Высококачественная рыбопродукция из данного сырья в дальнейшем может быть достойно представлена на российском и даже на международном рынках и приносить валютную выручку.

Организация засолочных цехов на основных участках позволит увеличить вылов осенней ряпушки до 120 тонн вместо 30 тонн в 2000 году и создаст дополнительные рабочие места для местного населения.

Значительно возрастет коэффициент материально-технической оснащенности рыбодобывающих хозяйств, может служить надежной материальной базой для дальнейшего стабильного развития рыбного хозяйства.

Приобретение автотехники хозяйствами необходимо для оптимизации транспортной схемы перевозок рыбы, а именно отход от дорогостоящего авиатранспорта, и обеспечения вывоза зимней рыбы из арктических улусов автомобильным транспортом.

Проект инвестиций по конкретным направлениям деятельности и в разрезе улусов, хозяйств приведен в таблицах 10-15.

1.Научно-исследовательские работы по оценке запасов промысловых рыб

Таблица 10

                                                                (тыс. рублей)

Мероприятия	2002	2003	2004	2005
Проведение ежегодных экспедиций на р. Лена (русло, дельта) по оценке промысловых запасов рыб	300	200	200	200

2. Строительство новых ледников

Таблица 11

                                                              (тыс. рублей)

Мероприятия и объекты	Мощность объекта		Стоимость работ, строительства
	м3	тонн
Строительство ледника на рыбоучастке "Булкур" (ПК "Тит-Ары")	500	50	1000
Строительство ледника на рыбоучастке "Чекуровка" (СПК "Чекуровка")	600	60	1200
Строительство ледника на рыбоучастке "Юттях-Хая" (ГУП "Булунское")	600	60	1200
Строительство ледника на рыбоучастке "Аблахан" (СПК "Саханджа")	300	30	500
Строительство ледника в с. Сиктях (ПК "Кэскил")	500	50	800
Итого Булунский	2500	250	4700
Строительство ледника на рыбоучастках	600	60	500
Итого Жиганский	600	60	1000
Всего по р. Лене	3100	310	5700

3. Расширение имеющихся ледников

Таблица 12

                                                                 (тыс. рублей)

Мероприятия и объекты	Мощность объекта		Стоимость работ, строительства
	м3	тонн
Расширение ледника на рыбоучастке Сокол (колхоз "Арктика")	300	30	300
Расширение ледника на рыбоучастке "Говорово" (СПК "Байанай")	300	30	300
Расширение ледника на рыбоучастке "Захар урэгэ" (ПК "Алгыс")	300	30	300
Итого Булунский	900	90	900
Расширение ледника на рыбоучастке Натара	300	30	255
Реконструкция холодильника в с. Жиганск			150
Итого Жиганский	300	30	405
Всего по р. Лене	1200	120	1305

4. Внедрение искусственного холода при заморозке и хранении рыбы на
участках

Таблица 13

                                                                                   (тыс. рублей)

Установка скороморозильных модулей типа "Bitzer" при ледниках	Мощность заморозки в сутки, тн	Выпуск продукции за путину, тн	кол-во, шт	Цена, тыс.рублей	Общая стоимость
Булунский улус
Участок Сокол	6	70	1	2300	2300
Участок Тит-Ары	6	70	1	2300	2300
Участок Чекуровка	6	70	1	2300	2300
Участок Юттях-Хая	6	70	1	2300	2300
Участок Говорово	3	30	1	1200	1200
Участок Аблахан	3	30	1	1200	1200
С. Кюсюр	3	50	1	1200	1200
Итого по Булунскому		280	7		12800
Жиганский улус
Участок Натара	3	20	1	1200	1200
п Жиганск	6	70	1	2300	2300
Итого по Жиганскому		90	2		3500
Всего по р. Лена		370	9		16300

5. Организация частичной переработки летней рыбы на участках

Таблица 14

                                                                                 (тыс. рублей)

Сооружение, оборудование засолочных цехов	Мощность производства за путину, тн	Выпуск продукции тн		Увеличение объема, тн	Стоимость работ, оборудования
		2000	2005
участок Хохочи	20	5	20	15	120
участок Тит-Ары	40	10	40	30	200
участок Чекуровка	15	0	15	15	150
участок Юттях-Хая	15	0	15	15	150
участок Говорово	10	0	10	10	100
участок Абахан	5	0	5	5	80
с. Кюсюр	10	0	10	10	100
с. Сиктях	5	0	5	5	100
Итого Булунский	120	15	120	105	1000
Итого по р. Лене	120	15	120	+105	1000

6. Приобретение флота и автотранспорта на основе лизинга

Таблица 15

                                                                                                   (тыс. рублей)

Приобретение по лизингу транспортных средств	Мощность тн	Коли- чество шт	Стои- мость т.р.	Общая сумма	2002	2003	2004	2005
Рефрижераторное судно	100	1	10000	10000	1000	1000	1000	7000
Малые рефрижерат. суда	15	3	5000	15000	2500	2500	2500	7500
Скоростные катера	3	8	3000	24000	6000	6000	6000	6000
Рефконтейнера	20	5	500	2500	500	500	500	1000
Грузовые автомобили	10	10	500	5000	1000	1000	1000	2000
Итого по р. Лене		27		56500	11000	11000	1100 0	23500

В результате реализации мероприятий и инвестиций по р. Лене будут достигнуты следующие показатели: вылов рыбы в 2005 г. составит 1700 тонн, увеличение вылова составит 550 тонн по сравнению с 2000 г., повысится качество сдаваемой рыбы, так выход первосортной рыбы составит 100% вместо 70% в 2000 г.. Увеличение вылова рыбы будет достигнуто за счет строительства и расширения ледников на 260 тонн, частичной переработки рыбы - 120 тонн, оптимизации транспортной схемы - 120 тонн и заготовки несортовой рыбы - 50 тонн.

2. Река Индигирка

Река Индигирка по своему промысловому значению занимает второе место после р. Лена. Валовый вылов рыбы в год в среднем составляет 800 тонн, промысловый лов -500-600 тонн. Промысловый лов на р. Индигирке ведут два улуса: Аллаиховский (85%) и Абыйский (15%).

Увеличение объемов промыслового лова рыбы возможно только за счет увеличения закупа нелимитируемых видов, как сиг, пелядь и частиковые, так как в последние годы сложилось напряженное состояние с промысловыми запасами омуля и ряпушки, лимиты вылова которых ежегодно сокращаются. Такое положение также требует глубокого научного обоснования.

По р. Индигирке остро стоит проблема улучшения качества сдаваемой рыбы, хотя имеющееся ледниковое хозяйство Аллаиховского улуса позволяет хранить 400 тонн летней рыбы до отгрузки из улуса. Отсутствие скоростного флота для доставки сырой рыбы от тоней до ледника, морозильного оборудования для глубокой заморозки рыбы перед закладкой в ледник сильно понижают качество индигирской рыбы, которая практически не идет на переработку для выпуска высококачественной продукции.

Абыйский улус сильно отстает по уровню материально-технической базы от Аллаиховского улуса, что и отражается на объемах и качестве добываемой рыбы.

Для увеличения объемов добычи рыбы и повышения качества сдаваемой на р.Индигирке Программа предусматривает следующие конкретные мероприятия и инвестиции.

Основные мероприятия и инвестиции
на развитие промыслового рыболовства на р. Индигирке на 2002-2005 гг.

Таблица 16

                                                                   (тыс. рублей)

Мероприятия	Сумма инвестиций	Таблица
1. Проведение НИР по оценке промысловых запасов рыб	600	Табл. 17
2. Строительство ледников	400	Табл. 18
3.Расширение ледников	2550	Табл. 19
4.Внедрение искусственного холода	11800	Табл. 20
5.Организация частичной переработки рыбы	680	Табл. 21
6. Приобретение рефрижераторного флота и автотранспорта на основе лизинга	47000	Табл. 22
Всего	63180

В результате реализации всех мероприятий и инвестиций в развитие промыслового рыболовства на реке Индигирке объем добычи рыбы возрастет на 220 тонн, но основным результатом инвестиций станет кардинальное повышение качества сдаваемой рыбы, что скажется на товарном выходе промышляемой рыбы. Если в настоящее время индигирская рыбы по качеству сдается 40% вторым сортом и несортовой, то в 2005 г. вся заготовляемая рыба будет соответствовать всем требованиям ГОСТа по качеству. Первичная обработка (потрошение, засолка) позволит сохранить качество рыбы и сэкономить средства на перевозку рыбы, так как будет вывозиться только товарная часть рыбы без отходов. Тем самым будет получена экономическая эффективность промыслового рыболовства на р. Индигирке.

Заготовка неценных видов рыбы, как налим, щокур, щука для нужд звероводческих хозяйств позволит сократить завоз извне республики морской рыбы для указанных нужд.

Укрепление материально-технической базы рыбодобывающих хозяйств позволит стабилизировать и дальше развивать промысловое рыболовство на реке Индигирке.

Проект инвестиций по конкретным направлениям деятельности и в разрезе улусов, хозяйств приведен в таблицах 17-22.

1. Научно-исследовательские работы по оценке запасов промысловых рыб

Таблица 17

                                                                 (тыс. рублей)

Мероприятия	2002	2003	2004	2005
Проведение ежегодных экспедиций на р. Индигирка по оценке промысловых запасов рыб	150	150	150	150

2. Строительство новых ледников

Таблица 18

                                                          (тыс. рублей)

Мероприятия и объекты	Мощность объекта		Стоимость работ, строительства
	м3	тонн
Строительство ледника на рыбоучастке "Санегес" (ПК РО "Аллаиха")	200	20	400
Итого по р. Индигирке	200	20	400

3. Расширение имеющихся ледников

Таблица 19

                                                            (тыс. рублей)

Мероприятия и объекты	Мощность объекта		Стоимость работ, строительства
	м3	тонн
Аллаиховский улус
Расширение ледника на рыб- участке "Уон Кытыл" (ПК РО "Аллаиха")	150	15	150
Расширение ледника на рыбоучастке "Осининово" (ПК РО "Ойотунг")	150	15	150
Расширение центрального ледника в п. Чокурдах (ПК РО "Аллаиха")	400	40	500
Укрепительные работы ледника на уч.Холм (ПК РО "Русское Устье")		120	1000
Итого Аллаиховский	700	190	1800
Абыйский улус
Расширение ледников на р/ участках ДГУП "Урасалах"
"Крестях"	150	15	150
"Крутая"	150	15	150
"Ожогино"	200	20	200
Центр/ледник "Сутороха"	300	30	250
Итого Абыйский	800	80	750
Всего по р. Индигирке	1500	150	2550

4. Внедрение искусственного холода при заморозке и хранении рыбы
на участках

Таблица 20

                                                                            (тыс. рублей)

Установка скороморозильных модулей типа "BITZER" при ледниках		Мощность заморозки в сутки, тн	Выпуск продукции за путину, тн	Количество, шт		Цена, т.р.	Общая стоимость
Аллаиховский улус
Участок Бегий		3	50	1	1200		1200
п. Чокурдах		6	150	1	2300		2300
Участок Холм		6	120	1	2300		2300
Участок Табор		3	30	1	1200		1200
Участок Хрома		3	20	1	1200		1200
Участок Ойотунг		3	20	1	1200		1200
Итого по Аллаиховскому			390	6			9400
Абыйский улус
с. Сутороха	3		25	1		1200	1200
Участок Ожогино	3		20	1		1200	1200
Итого Абыйский			45	2			2400
Всего по р. Индигирке			435	8			11800

5. Организация частичной переработки летней рыбы на участках

Таблица 21

                                                          (тыс. рублей)

Сооружение, оборудование засолочных цехов	Мощность производства за путину, тн	Стоимость работ, оборудования
Центр/ледник " Чокурдах"	60	250
участок Холм	50	250
участок Табор	5	50
участок Хатыстах	5	50
Итого Аллаиховский	120	600
участок Харгытыр	5	30
с. Сутороха	10	50
Итого Абыйский	15	80
Итого по р. Индигирке	135	680

6. Приобретение флота и автотранспорта на основе лизинга

Таблица 22

                                                                                                       (тыс. рублей)

Приобретение по лизингу транспортных средств	Мощность тн	Кол-во шт	Стоимость т.р.	Общая сумма т.р.	2002	2003	2004	2005
Рефрижераторное судно	100	1	10000	10000	1000	1000	1000	7000
Малые рефрижерат. суда	15	3	5000	15000	2500	2500	2500	7500
Скоростные катера	3	4	3000	12000	3000	3000	3000	3000
Рефконтейнера	20	10	500	5000	1000	1000	1000	2000
Грузовые автомобили	10	10	500	5000	1000	1000	1000	2000
Итого по р. Индигирке		27		47000	8500	8500	8500	21500

В результате реализации мероприятий и инвестиций по р. Индигирке будут достигнуты следующие показатели: вылов рыбы в 2005 году увеличится на 320 тонн и составит 900 тонн, выход первосортной рыбы составит 100% вместо 60% в 2000 г.. Увеличение вылова рыбы будет достигнуто за счет строительства и расширения ледников на 170 тонн, частичной переработки рыбы - 135 тонн и заготовки несортовой рыбы - 15 тонн.

3. Река Колыма

Основу вылова в бассейне реки Колымы среди полупроходных сиговых рыбы составляет ряпушка. Валовый вылов рыбы ежегодно по реке Колыме составляет 700 тонн. Основная часть промысловой рыбы добывается Нижнеколымским улусом, затем идет Среднеколымский улус и частично добывает Верхнеколымский улус.

На р. Колыме обеспеченность ледниками более-менее удовлетворительная. В настоящее время требуется модернизация и расширение ледников с внедрением искусственного холода (быстрозамораживающие установки, генераторы и т.д.)

Основные мероприятия и инвестиции
на развитие промыслового рыболовства на р. Колыме на 2002-2005 гг.

Таблица 23

                                                                  (тыс. рублей)

Мероприятия	Сумма инвестиций	Таблица
1. Проведение НИР по оценке промысловых запасов рыб	600	Табл. 24
2. Строительство ледников	700	Табл. 25
3.Расширение ледников	600	Табл. 26
4.Внедрение искусственного холода	11800	Табл. 27
5.Организация частичной переработки рыбы	450	Табл. 28
6. Приобретение рефрижераторного флота и автотранспорта на основе лизинга	21000	Табл. 29
Всего	35150

Проект инвестиций по конкретным направлениям деятельности и в разрезе улусов, хозяйств по реке Колыме приведен в таблицах 24-29.

1. Научно-исследовательские работы по оценке запасов промысловых рыб

Таблица 24

     (тыс. рублей)

Мероприятия	2002	2003	2004	2005
Проведение ежегодных экспедиций на р. Колыме по оценке промысловых запасов рыб	150	150	150	150

2. Строительство новых ледников

Таблица 25

                                                                            (тыс. рублей)

Мероприятия и объекты	Мощ- ность объекта м3/тн,	Планируемый вылов, тн		Дополни- тельный вылов, тн	Стоимость работ, строительства
		2000	2005
Нижнеколымский улус
Строительство ледника на рыбоучастке "Горла" (ГУП совхоз "Походский")	400/40	5	45	40	700
Итого по р. Колыма	400/40	5	45	40	700

3. Расширение имеющихся ледников

Таблица 26

                                                                         (тыс. рублей)

Нижнеколымский улус
Мероприятия и объекты	Мощ- ность объекта м3/тн,	Планируемый вылов, тн		Дополни- тельный вылов, тн	Стоимость работ, Строитель- ства
		2000	2005
Расширение ледника в с. Колымское (РО Турваургин)	560/50	30	80	50	600
Итого Нижнеколымский	560/50	30	80	50	600
Всего по р. Колыме	560/50	30	80	50	600

4. Внедрение искусственного холода при заморозке и хранении рыбы
на участках

Таблица 27

                                                                             (тыс. рублей)

Установка скороморозильных модулей типа "Bitzer" при ледниках	Мощность заморозки в сутки, тн	Выпуск продукции за путину, тн	Кол-во, шт	Цена, т.р.	Общая стоимость
Нижнеколымский улус
Участок Большая Тоня	6	120	1	2300	2300
Участок Две Виски	3	40	1	1200	1200
с. Колымское	3	65	1	1200	1200
с. Андрюшкино	3	30	1	1200	1200
п. Черский	6	80	1	2300	2300
Итого по Нижнеколымскому		335	5		8200
Среднеколымский улус
г. Среднеколымск	3	40	1	1200	1200
Участок Слезовка	3	20	1	1200	1200
Участок Помазкино	3	20	1	1200	1200
Итого Среднеколымский		80	3		3600
Всего по р. Колыме		415	8		11800

5. Организация частичной переработки летней рыбы на участках

Таблица 28

                                                                         (тыс. рублей)

Сооружение, оборудование засолочных цехов	Мощность произв-тва за путину, тн	Выпуск продукции, тн		Увеличе- ние объема, тн	Стоимость работ, оборудования
		2000	2005
Участок Большая Тоня	40	0	40	40	200
с. Колымское	20	0	20	20	100
п. Черский	50	20	50	30	50
Итого Нижнеколымский	110	20	110	90	350
Среднеколымский улус
г. Среднеколымск	20	0	20	20	100
Итого Среднеколымский	20	0	20	20	100
Итого по р. Колыме	130	20	130	+110	450

6. Приобретение флота и автотранспорта на основе лизинга

Таблица 29

                                                                                             (тыс. рублей)

Приобретение по лизингу транспортных средств	Мощ- ность тн	Кол-во шт	Стои- мость т.р.	Общая сумма	2002	2003	2004	2005
Малые рефрижерат. суда	15	2	5000	10000	1000	1000	1000	7000
Скоростные катера	3	2	3000	6000	1500	1500	1500	1500
Рефконтейнера	20	5	500	2500	500	500	500	1000
Грузовые автомобили	10	5	500	2500	500	500	500	1000
Итого по р. Колыме		14		21000	3500	3500	3500	10500

В результате реализации мероприятий и инвестиций по р.Колыме будут достигнуты следующие показатели:

Промысловый вылов рыбы составит 820 тонн в год вместо 550 тонн в 2000 г.. Рост объемов добычи рыбы составит 270 тонн, в том числе за счет:

строительства новых ледников - 40 тонн

расширения имеющихся ледников - 50 тонн

частичной переработки рыбы - 130 тонн

заготовки не сортовой рыбы - 50 тонн.

Одновременно будет решен вопрос качества сдаваемой рыбы, особенно таких видов, как чир, сиг, пелядь, а частичная переработка рыбы позволит создать также новые рабочие места.

4. Река Яна

В бассейне р.Яны основными промысловыми видами на протяжении многих десятилетий являются ряпушка и чир. На р.Яне основной рыбопромысел ведет Усть-Янский улус.

Численность ряпушки после длительной депрессии ее популяции в восьмидесятых годах и ограничения вылова постепенно стала восстанавливаться, что позволило увеличить квоту в 1999-2000 гг. до 150 тонн. Однако в 2000 г. допущен значительный перелов этого лимитируемого вида на 100 тонн. В то же время из-за отсутствия технологии засолки рыбы на рыбоучастках качество соленой ряпушки продолжает оставаться крайне низким, что негативно влияет на выход товарной рыбы.

Из-за отсутствия ледников у озерных водоемов запасы чира и сига значительно недоиспользуются.

Основные мероприятия и инвестиции
на развитие промыслового рыболовства на р. Яне на 2002-2005 гг.

Таблица 30

                                                                    (тыс. рублей)

Мероприятия	Сумма инвестиций	Таблица
1. Проведение НИР по оценке промысловых запасов рыб	320	Табл. 31
2. Строительство ледников	500	Табл. 32
3.Расширение ледников	600	Табл. 33
4.Внедрение искусственного холода	3600	Табл. 34
5.Организация частичной переработки рыбы	500	Табл. 35
6. Приобретение рефрижераторного флота и автотранспорта на основе лизинга	22200	Табл. 36
Всего	27720

Проект инвестиций по конкретным направлениям деятельности и в разрезе улусов, хозяйств по реке Яне приведен в таблицах 31-36.

1. Научно-исследовательские работы по оценке запасов промысловых рыб

Таблица 31

                                                        (тыс. рублей)

Мероприятия	2002	2003	2004	2005
Проведение ежегодных экспедиций на р. Яна по оценке промысловых запасов рыб	80	80	80	80

2. Строительство новых ледников

Таблица 32

                                                                            (тыс. рублей)

Мероприятия и объекты	Мощ- ность объекта м3/тн,	Планируемый вылов, тн		Дополни- тельный вылов, тн	Стоимость работ, стр-ства
		2000	2005
Усть-Янский улус
Строительство ледника на р/участке Бэккэ (СПК Усть-Яна)	400/40	0	40		500
Итого по р. Яне	400/40	0	40		500

3. Расширение имеющихся ледников

Таблица 33

                                                                               (тыс. рублей)

Мероприятия и объекты	Мощ- ность объекта м3/тн,	Планируемый вылов, тн		Дополни-те- льный вылов, тн	Стоимость работ, стр-ства
		2000	2005
Расширение ледника в с. Казачье (ГУП Дьааны)	500/50	20	70	50	600
Итого по р. Яне	500/50	20	70	50	600

4. Внедрение искусственного холода при заморозке
и хранении рыбы на участках

Таблица 34

                                                                                   (тыс. рублей)

Установка скороморозильных модулей типа "Bitzer" при ледниках	Мощность заморозки в сутки, тн	Выпуск продукции за путину, тн	Кол-во, шт	Цена, т.р.	Общая стоимость
Участок Бэккэ	3	30	1	1200	1200
с. Казачье	3	40	1	1200	1200
с. Тумат	3	30	1	1200	1200
Итого по р. Яне		100		3600	3600

5. Организация засолки рыбы на участках

Таблица 35

                                                                                         (тыс. рублей)

Сооружение, оборудование засолочных цехов	Мощность производства за путину, тн	Выпуск продукции, тн		Увеличение объема, тн	Стоимость работ, оборудова- ния
		2000	2005
Участок Арьян (Казачье)	80	50	100	50	300
Участок Усть-Яна	50	20	50	30	150
Участок Ураhа	20	10	20	10	50
Итого по р. Яне	150	80	170	90	500

6. Приобретение флота и автотранспорта на основе лизинга

Таблица 36

                                                                                                             (тыс. рублей)

Приобретение по лизингу транспортных средств	Мощность тн	Кол-во шт	Стоимость т.р.	Общая сумма	2002	2003	2004	2005
Судно типа СК	100	1	10000	10000	1000	1000	1000	7000
Плавкран	5	1	700	700	150	150	200	200
Скоростные катера	3	3	3000	9000	2000	2000	2000	3000
Рефконтейнера	20	2	500	1000	250	250	250	250
Грузовые автомобили	10	3	500	1500	300	300	300	600
Итого по р. Яне		10		22200	3700	3700	3750	11050

В результате реализации всех мероприятий и инвестиций в развитие промыслового рыболовства на реке Яне объем добычи рыбы возрастет на 240 тонн, но основным результатом инвестиций станет кардинальное повышение качества сдаваемой рыбы, что скажется на товарном выходе промышляемой рыбы. В настоящее время янская ряпушка из-за отсутствия соответствующих пунктов засолки имеет очень низкое качество при сдаче. Сооружение засолочных пунктов на основных промысловых участках с соответствующим оборудованием, технологией позволит обеспечить высокое качество соленой ряпушки, что несомненно скажется на ее качестве и коэффициенте товарного выхода рыбы.

Восстановление ледникового хозяйства, внедрение морозильных агрегатов позволит увеличить вылов и сохранить качество такого ценного вида рыбы, как чир, запасы которого в настоящее время недоиспользуются и объемы вылова которого можно довести до 100 тонн в год. Тем самым будет получена экономическая эффективность промыслового рыболовства на р. Яне.

5. Вилюйское водохранилище

Вилюйское водохранилище является искусственным водоемом, образованным в результате строительства Вилюйской ГЭС в целях сохранения ихтиофауны реки Вилюй. В настоящее время водохранилище используется как рыборазводный объект, куда выпускаются личинки рыбы, инкубированные Вилюйским рыбоводным заводом. За время работы завода с 1971 по 2000 г. в водохранилище выпущено 695,9 млн. штук личинок. Вместе с тем водохранилище до сих пор не приобрело значения промыслового водоема. Вылов товарной рыбы ограничивается 40-50 тоннами в год, что не оправдывает вкладываемых туда инвестиций.

На планируемый период стоит задача увеличения объемов вылова промысловой рыбы на Вилюйском водохранилище до 500-1000 тонн в год. Для этого необходимы следующие мероприятия и инвестиции.

Основные мероприятия и инвестиции на развитие промыслового
рыболовства Вилюйского водохранилища на 2002-2005 гг.

Таблица 37

                                                                      (тыс. рублей)

Мероприятия	Сумма инвестиций	Таблица
1. Проведение НИР по оценке промысловых запасов рыб	1600	Табл. 38
2. Строительство ледников	2000	Табл. 39
3.Внедрение искусственного холода	4600	Табл. 40
4.Реконструкция ВРЗ под переработку рыбы	2000	Табл. 41
5. Приобретение рефрижераторного флота и рыбопромысловой техники на основе лизинга	13000	Табл. 42
Всего	21200

В результате реализации мероприятий и инвестиций в Вилюйском водохранилище начнется его широкомасштабное промысловое освоение.

Стартовым мероприятием для начала промышленного освоения водохранилища определено проведение комплексного научного обследования по оценке промысловых запасов рыб в водоеме с привлечением ВНИРО, начиная с 2001 г.. После определения ОДУ по водохранилищу начнется промысловый лов рыбы, начиная с 2002 г..

Для организации рыбного промысла в водоеме будут организованы промысловые бригады из числа местного населения, и привлекаться профессиональные рыбаки с близлежащих улусов. Увеличение объемов добычи рыбы будет сопровождаться организацией и расширением производства переработки рыбы. В связи с этим планируется реконструкция Вилюйского рыборазводного завода под выпуск копчено-соленой, консервной продукции и рыбной муки с объемом выпуска 100 тонн продукции в год. При этом завод будет продолжать вести рыборазводные работы.

Проект инвестиций по конкретным направлениям работы по Вилюйскому водохранилищу приведен в таблицах 38-42.

1. Научно-исследовательские работы по оценке запасов промысловых рыб

Таблица 38

                                                        (тыс. рублей)

Мероприятия	2002	2003	2004	2005
Проведение ежегодных экспедиций на Вилюйском водохранилище по оценке промысловых запасов рыб	1000	200	200	200

2. Строительство новых ледников

Таблица 39

                                                                                (тыс. рублей)

Мероприятия и объекты	Мощность объекта м3/тн,	Планируемый вылов, тн		Дополни- тельный вылов, тн	Стоимость работ, строительст- ва
		2000	2005
Строительство ледника	1500/150	50	500	450	2000
Итого	1500/150	50	500	450	2000

3. Внедрение искусственного холода при заморозке и хранении рыбы

Таблица 40

                                                                                  (тыс. рублей)

Установка скороморозильных модулей типа "Bitzer" при ледниках	Мощность заморозки в сутки, тн	Выпуск продукции за путину, тн	Кол-во, шт	Цена, т.р.	Общая стоимость
Рыбоучастки на водохранилище	6	150	1	2300	2300
Вилюйский рыбзавод	6	150	1	2300	2300
Итого		300	2		4600

4. Реконструкция ВРЗ под переработку рыбы

Таблица 41

                                                                                (тыс. рублей)

Мероприятия	Мощность произв-тва за год, тн	Выпуск продукции, тн		Увеличе- ние объема, тн	Стоимость работ, оборудо-вания
		2000	2005
Реконструкция Вилюйского рыбзавода по производству рыбопродукции	300	50	300	250	2000
Выпуск продукции, всего	300	50	300	250
в т.ч. консервы	52	0	52	52
мороженая	224	0	224	224
рыбная мука	24	0	24	24

5. Приобретение флота и рыбопромыслового оборудования

Таблица 42

                                                                                            (тыс. рублей)

Приобретение по лизингу транспортных средств	Мощ- ность тн	Кол-во шт	Стои- мость т.р.	Общая сумма	2002	2003	2004	2005
Рефрижераторное судно марки 330 Р		1	5000	5000	500	500	500	3500
Рефрижераторное судно марки 6026		1	8000	8000	800	800	800	5600
Итого		55		13000	1300	1300	1300	9100

В результате реализации мероприятий и инвестиций по Вилюйскому водохранилищу на 2001-2005 гг. будут достигнуты следующие показатели: - промысловый вылов рыбы составит 450 тонн, выпуск готовой продукции составит 300 тонн в год.

6. Промысловые озера Кобяйского улуса

В последние годы в Кобяйском улусе резко упали объемы заготовки кобяйского карася для государственных нужд. В целях перелома данной тенденции Программой ставится задача увеличения объемов закупа рыбы для государственных нужд через государственного заготовителя, расширение географии промысла карася за счет организации лова карася в отдаленных озерах.

На планируемый период ставится задача увеличения объема промыслового лова карася по Кобяйскому улусу для государственных нужд до 400 тонн в год. Для этого необходимы следующие мероприятия и инвестиции.

Основные мероприятия и инвестиции
на развитие промысла карася на озерах Кобяйского улуса на 2002-2005 гг.

Таблица 43

                                                               (тыс. рублей)

Мероприятия	Сумма инвести ций	Таблица
1. Реформирование МУП Кобяйский рыбзавод	2000	Табл. 44
2. Санитарная очистка (облов) промысловых озер	12000	Табл. 45
3. Приобретение техники на основе лизинга	19000	Табл. 46
Всего	33000

Реформирование МУП "Кобяйский рыбзавод" на 2002 г.

Таблица 44

                                                                 (тыс. рублей)

N	Статьи затрат	Сумма	Источник
1	Погашение задолженности по заработной плате рыбакам Кобяйского рыбзавода	2000	Республиканский бюджет, раздел "Сельское хозяйство и рыбололовство статья "Реформирование убыточных сельскохозяйственных предприятий"
	Итого	2000

Мероприятия по санитарной очистке (облову) промысловых озер

Таблица 45

                                                          (тыс. рублей)

	Наименования озер	Количество вертолето/часов	Сумма затрат
1	Группа озер "Муоhааны"	200	5000
2	Группа озер за рекой Вилюй	200	5000
	Итого	400	10000

План поставок техники хозяйствам Кобяйского улуса
на основе лизинга на 2002-2005 г.г.

Таблица 46

                                                                                                              (тыс. рублей)

N	Наименование	Кол-во	Цена (т.р.)	Сумма всего	в том числе по годам
					2001	2002	2003	2004	2005
1	Малое рефрижератор/судно	1	5000	5000		500	500	500	3500
2	Грузовые автомобили	10	500	5000		1000	2000	2000
3	Тракторы	10	500	5000		2000	2000	1000
4	Снегоходы "Буран"	50	80	4000		800	1600	1600
	Итого	70		19000		4050	6100	6100

В результате реализации мероприятий и инвестиций по озерам Кобяйского улуса будут достигнуты следующие показатели: промысловый вылов рыбы составит 400 тонн, увеличение объемов вылова будет достигнуто за счет упорядочения системы заготовки - 150 тонн, за счет расширения географии промысла - 150 тонн.

7. Озеро Ниджили

В Программу развития рыбного хозяйства до 2005 г. специальным разделом включены мероприятия по охране, рациональному использованию и воспроизводству карасей в озере Ниджили.

Озеро Ниджили является национальным достоянием республики, представляющим особую экономическую, социальную и эстетическую ценность для народа. В последние годы в связи с интенсивным и бесконтрольным промыслом карасей и, в особенности, сооружением в 70-х годах на озере искусственной плотины, озеро начинает утрачивать свой первозданный вид.

В целях сохранения озера Ниджили в его первозданном виде, увеличения промысловых запасов элитного "ниджилинского" карася, с учетом мнения местного населения Программой предусматриваются меры на его восстановление.

В частности, по оз. Ниджили предусматривается введение особого режима пользования: проведение природоохранных мероприятий, упорядочение промыслового лова и создание на озере научно-производственной базы (питомника) маточного стада ниджилинского карася для зарыбления водоемов Центральной Якутии.

На планируемый период предусматривается использование озера не сколько, как объекта промысла карася, а как базового водоема выращивания карася для его расселения в другие озера республики.

Основные мероприятия и инвестиции по оз. Ниджили

Таблица 47

                                                                                 (тыс. рублей)

N	Мероприятия	2002	2003	2004	2005
1	Проведение научных исследований по оценке воздействия построенной плотины на режим озера	150	150	150	150
	Итого	150	150	150	150

8. Сводная часть раздела III.

В данном подразделе приведены сводные показатели развития материально-технической базы промыслового рыболовства по основным промысловым водоемам по следующим направлениям:

а) строительство новых ледников: планируется строительство ледников на рыбоучастках общей мощностью 5300 м3 на 530 тонн рыбы. Сметная стоимость 4,1 млн. рублей (таблица 48);

б) расширение имеющихся ледников на 3760 м3 на 380 тонн рыбы. Сметная стоимость - 5,0 млн. рублей (таблица 48);

в) внедрение индустрии искусственного холода предполагает приобретение и установку по основным промысловым участкам 30 скороморозильных агрегатов при ледниках (таблица 48);

г) Программа предусматривает обновление рефрижераторного флота и автотранспорта на основе лизинга для перехода на более экономичные виды транспорта перевозок рыбы: наземный и водный. Для этого необходимо обновление (приобретение) для рыболовецких хозяйств и основных заготовителей по лизингу на длительный срок речного рефрижераторного флота, автомобильного транспорта. При этом техника и флот стоимостью более 1 миллиона рублей передается в лизинг на 10 лет с оплатой первоначального взноса 10% и далее по годам - по 10% ежегодно. Планируется приобретение для хозяйств 30 единиц флота, 1 плавкрана и 55 единиц автотранспорта на условиях долгосрочного лизинга (таблица 49);

д) приобретение малой техники для рыболовецких хозяйств на основе лизинга (таблица 50).

Сводный план
строительства и реконструкции объектов промысла, хранения и
частичной переработки рыбы по основным промысловым водоемам

Таблица 48

                                                                                                                             (тыс. рублей)

Водоемы	Мощность объекта, м3/тонн		Стоимость строитель- ства		Финансирование по годам
					2001			2002		2003	2004		2005
Строительство новых ледников
Река Лена	3100/310		5700					1200		2000	1500		1000
Река Индигирка	200/20		400					200		200
Река Колыма	400/40		700							200	200		300
Река Яна	400/40		500					250		250
Вилюйское водохранилище	1500/150		2000					500		500	500		500
Итого	5300/530		9300					2150		3150	2200		1800
Расширение имеющихся ледников
Река Лена	1200/120		1305					305		500	250		250
Река Индигирка	1500/150		2550					700		700	700		450
Река Колыма	560/60		600							200	200		200
Река Яна	500/50		600					200		200	200
Вилюйское водохранилище
Итого	3760/380		5055					1205		1600	1350		900
Установка морозильных агрегатов в ледниках
	Мощность 6 тн в сутки					Мощность 3 тн в сутки					Всего
	Кол-во	Цена		Сумма		Кол-во	Цена		Сумма
Река Лена	5	2300		11500		4	1200		4800		9	16300
Река Индигирка	2	2300		4600		6	1200		7200		8	11800
Река Колыма	2	2300		4600		6	1200		7200		8	11800
Река Яна						3	1200		3600		3	3600
Вилюйское водохранилище	2	2300		4600							2	4600
Итого	11	2300		25300		19	1200		22800		30	48100

В том числе установка агрегатов по годам:

	2001	2002	2003	2004	2005	Всего
Река Лена		4600	7000	4700		16300
Река Индигирка		4600	2400	2400	2400	11800
Река Колыма		4600	2400	2400	2400	11800
Река Яна		2400	1200			3600
Вилюйское водохрани-лище			2300	2300		4600
Итого		16200	15300	11800	4800	48100

План приобретения флота и автотранспорта на основе лизинга

Таблица 49

                                                                                                                     (тыс.рублей)

Приобретение	Мощ-ность , тонн	Кол-во, шт.	Стои- мость	Общая сумма	2002	2003	2004	2005
Рефрижераторное судно	100	2	10000	20000	2000	2000	2000	14000
Судно типа СК	100	1	10000	10000	1000	1000	1000	7000
Рефрижераторное судно	50	1	8000	8000	800	800	800	5600
Малые рефсуда	15	8	5000	40000	6000	6000	6000	22000
Скоростные катера	3	17	3000	51000	12500	12500	12500	13500
Грузовые автомобили	10	38	500	19000	3800	4800	4800	5600
Трактора		10	500	5000	2000	2000	1000
Контейнера-реф- рижераторы	20	22	500	11000	2250	2250	2250	4250
Плавкран	5	1	700	700	150	150	200	200
Итого		102		169700	29500	30500	30550	79150

План поставок малой техники рыболовецким хозяйствам
на основе лизинга

Таблица 50

                                                                                                      (тыс. рублей)

	Наименование	Кол- во	Цена	Сумма всего	в том числе по годам
					2001	2002	2003	2004	2005
1	Снегоходы "Буран"	300	80	24000		6000	6000	6000	6000
2	Лодочные моторы "Ямаха"	200	70	14000		3500	3500	3500	3500
3	Лодочные моторы "Вихрь"	150	35	5250		1300	1300	1300	1350
4	Лодочные моторы "Ветерок"	150	25	3750		900	900	900	1050
5	Лодочные корпуса	200	60	12000		3000	3000	3000	3000
	Итого			59000		1470 0	14700	14700	14900

На реализацию всех вышеуказанных мероприятий предусматривается привлечение инвестиций за счет средств Инвестиционного бюджета, средств местных бюджетов улусов и городов, собственных средств предприятий и частично средств Федерального бюджета по рыборазводным объектам. С учетом высокой затратности приобретения флота и техники для рыболовецких хозяйств предусмотрено финансирование части затрат по техническому перевооружению отрасли на невозвратной основе. А остальную часть затрат несут сами рыболовецкие и перерабатывающие хозяйства путем получения инвестиционных кредитов на возвратной основе.

Раздел IV. Рыбопереработка

Увеличение объемов промыслового лова рыбы по основным промысловым водоемам республики на планируемый период требует наращивания производственных мощностей для ее переработки. В настоящее время основным переработчиком местной рыбы является ГУП ФАПК "Якутия", которая перерабатывает на Якутском рыбзаводе 1000 тонн и в рыбцехе Мирнинского филиала - 100 тонн рыбы. Незначительная часть рыбы перерабатывается в г. Алдане ООО "Демис" - 50 тонн, имеются небольшие цеха по переработке рыбы в поселках Чокурдах , Черский, Саскылах и в других улусах, которые решающей роли в общем объеме переработки не играют. В целом по республике доля реализации рыбы в переработанном виде составляет около 15-20%, остальная часть продается в свежемороженом виде.

Стратегическими задачами в области переработки рыбы на планируемый период являются:

увеличение объемов выпуска рыбопродукции в готовом виде, расширение ассортимента выпускаемой продукции;

коренное улучшение качества выпускаемой рыбопродукции до уровня мировых стандартов;

достижение полноценного выхода местной рыбопродукции на вне республиканский рынок: российский и международный, начало реализации экспортного потенциала отрасли;

ориентация на поставку вне республики свежемороженой рыбы в виде полуфабрикатов.

Исходя из данных задач работа по переработке рыбы должна вестись в двух основных направлениях:

1. Наращивание производственных мощностей по переработке рыбы в городах и улусах, увеличение объемов производства готовой продукции, расширение ассортимента выпускаемой продукции за счет более глубокой, качественной переработки и получение деликатесной продукции, ориентированной на реализацию за пределами республики, в том числе и за рубежом на валюту.

2. Частичная переработка рыбы до полуфабрикатов на местах добычи рыбы, т.е. в арктических улусах для прямых поставок рыбы за пределы республики, преимущественно через субъекты малого предпринимательства.

Основные мероприятия и инвестиции
на развитие переработки рыбы на 2001-2005 гг.

Таблица 51

                                                                   (тыс. рублей)

Перечень объектов и мероприятий	Мощность, тн/год	Стоимость работ, оборудования
1. Расширение мощности Якутского рыбозавода	1500	1000
2. Расширение Мирнинского рыбоперерабатывающего цеха	400	1000
3.Организация рыбоперерабатывающего цеха в г. Нерюнгри	400	1500
4.Реконструкция Вилюйского рыбзавода под производство рыбной продукции	300	2500
5. Организация рыбцеха по частичной переработке рыбы в п. Тикси	300	3000
6 . Организация рыбцеха по частичной переработке рыбы в п. Чокурдах	200	2000
7. Организация засолочных цехов на рыбоучастках:
р. Лена	120	1000
Р. Индигирка	135	680
Р. Колыма	130	450
р. Яна	150	500
8. Организация цеха по производству рыбной муки в п. Промышленный Кобяйского улуса	50	10000
9. Организация рыбоперерабатывающего цеха в г. Красноярске	340	2500
Итого	4025	26130

Раздел V. Научное и проектно-конструкторское обеспечение отрасли

В настоящее время из-за ликвидации отраслевой науки полностью отсутствует научное и проектно-конструкторское обеспечение рыбной отрасли, совершенно прекратились работы по изучению сырьевых ресурсов рыбы, научной оценке запасов и определению допустимых выловов в бассейнах рек Якутии, что ведет к нерегулируемому и неконтролируемому вылову водных биоресурсов.

Поэтому Программой предусмотрено восстановление отраслевой науки, без которой немыслимо сырьевое, прогнозное и иное научно-техническое обеспечение отрасли. В начальный период на 2002-2003 гг. предусматривается создание ихтиологической лаборатории на базе биолого-географического факультета Якутского государственного университета. В 2004 г. должна начать самостоятельно работу отраслевая научная организация - институт рыбного хозяйства по типу бывшего Якутского отделения "ВостсибрыбНИИпроект".

Затраты на содержание НИИ и финансирование НИОКР
по рыбному хозяйству на 2002-2005 гг.

Таблица 52

                                                                            (тыс. рублей)

N

Затраты

2002

2003

2004

2005

всего

Содержание НИИ

1.1.	фонд оплаты труда с отчислениями	500	800	1000	1200	3500
1.2.	аренда здания, коммуналь. услуги	150	150	200	200	700
1.3.	управленческие расходы	120	120	200	250	690
.4.	прочие расходы	30	50	50	50	180
	итого	800	1120	1450	1700	5070

Финансирование НИОКР по оценке запасов рыб

река Лена	300	200	200	200	900
река Индигирка	150	150	150	150	600
река Колыма	150	150	150	150	600
река Яна	80	80	80	80	320
Вилюйское водохранилище	1000	200	200	200	1600
озеро Ниджили	150	150	150	150	600
итого	1830	930	930	930	4620
Всего затрат	2630	2050	2380	2630	9690

Необходимо возобновление научно-исследовательских работ по изучению запасов нельмы, омуля, муксуна, ряпушки, осетра в реках Лене, Индигирке, Колыме, промысловых запасов Вилюйского водохранилища и оз. Ниджили.

Комплекс исследований, с привлечением специализированных фирм, организаций, НИИ, КБ, должен быть посвящен проблеме переработки рыбного и иного сырья. Должны быть разработаны технологии консервирования и транспортировки полуфабрикатов для получения биоактивных веществ, в том числе из внутренних органов и отходов обработки, на предприятиях других отраслей за пределами республики.

Необходимы технологии и вещества, задерживающие окислительные процессы. Исследуются возможности расширения ассортимента рыбных продуктов. Производство пищевых, кормовых и иных полезных продуктов из сырья малоценных и мелких рыб. Подлежат изучению возможности получения новых белковых продуктов, в том числе из малоценного сырья.

Раздел VI. Кадровая политика в отрасли

Для реализации данной Программы и для восстановленного рыбного хозяйства потребуются высококвалифицированные специалисты, способные компетентно решать стоящие перед отраслью проблемы.

На планируемый период стоит задача форсированной подготовки специалистов рыбной отрасли по линии как высших и средних специальных учебных заведений как внутри республики, так и за ее пределами.

Подготовку ихтиологов планируется проводить на биолого-географическом факультете Якутского госуниверситета, а в Якутском сельскохозяйственном техникуме ежегодно планируется выпускать ихтиологов-рыбоводов. Резервируются целевые места для подготовки технологов рыбной промышленности в Дальневосточном госуниверситете. Необходимо обучать студентов в высших учебных заведениях рыбного хозяйства России по 5-6 целевым местам от Республики Саха (Якутия) по линии Департамента по подготовке кадров при Президенте Республики Саха (Якутия). Государственный орган управления рыбной отраслью должен направлять на обучение в вузы молодых людей из арктических улусов.

План подготовки специалистов для рыбного хозяйства

Таблица 53

                                                                         (чел/тыс. рублей)

Мероприятия	Всего	2002	2003	2004	200 5
Выпуск ихтиологов-рыбоводов Якутским сельхозтехникумом, чел.	100	25	25	25	25
Выпуск ихтиологов ЯГУ	40	10	10	10	10
Выделение целевых мест в центральных ВУЗах по линии Департамента по подготовке кадров:
- технологов рыбной промышленности	20	3	5	5	7
-операторов холодильного и морозильного оборудования	29	5	7	7	10
- специалистов плавсостава на судах	20	5	5	5	5
Подготовка рабочих кадров по профессиям
- мастеров по засолке рыбы	200	50	50	50	50
- мастеров - обработчиков рыбы	200	50	50	50	50
- мастеров холодиль. оборудования	200	50	50	50	50
Затраты на подготовку, тыс.рублей	2000	350	450	550	650

Раздел VII. Государственная поддержка рыбной отрасли

Государственная поддержка рыбного хозяйства, как отрасли традиционного занятия коренного населения Крайнего Севера, предусмотрена Законом Республики Саха (Якутия) "О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биоресурсов".

Государственная поддержка отрасли означает совершенствование механизмов кредитования, ценообразования, налогообложения, инвестирования отрасли путем бюджетного финансирования.

На основании Закона предусматривается следующая система государственной поддержки деятельности рыбного хозяйства:

бюджетное финансирование рыбной отрасли по следующим направлениям:.

а) бюджетное кредитование заготовительной деятельности;

б) государственное регулирование закупочных цен;

в) возмещение транспортных расходов по внутриулусным и внеулусным перевозкам рыбы, закупаемой для государственных нужд;

налоговые льготы рыболовецким хозяйствам независимо от форм собственности;

бесплатное обеспечение рыбаков-промысловиков спецодеждой, табельным снаряжением за счет бюджета;

компенсация рыбакам за работу в экстремальных, дискомфортных условиях;

инвестиции в укрепление материально-технической базы рыбной отрасли.

1. Бюджетное кредитование заготовительной деятельности

Кредитование заготовительной деятельности в рыбном хозяйстве предусматривает авансирование рыболовецких хозяйств перед летней и зимней путинами за счет бюджетных ресурсов на возвратной основе. Целью кредитования является финансирование сезонных затрат хозяйств и заготовителей на организацию, проведение путины и своевременных расчетов с рыбаками за поставленную, но пока нереализованную рыбу.

Программа предусматривает бюджетное кредитование закупа рыбы в размере 60% от суммы закупаемой рыбы через генерального заготовителя два раза в год, который на основании договоров контрактации проводит авансирование рыбодобывающих хозяйств.

Кредитные ресурсы на заготовку рыбы с учетом сроков подготовки и проведения путины, досрочного завоза в навигацию продуктов для рыбаков, вывоза рыбы, переработки и сбыта готовой рыбопродукции предоставляются со сроком возврата через один год. Возврат полученных средств осуществляется за вычетом невозвратной части, предусматриваемой на регулирование закупочных цен на рыбу по утвержденным нормативам и частичное возмещение транспортных затрат по внеулусным перевозкам.

Планируемые суммы на кредитование закупа рыбы по годам

Таблица 54

                                                                    (тонн/тыс. рублей)

N	Закуп рыбы	2002	2003	2004	2005	Всего
1	Объемы, тн	4000	4500	4700	5000	21700
2	Сумма закупа	48000	66000	81000	99000	294000
4	Итого	48000	66000	81000	99000	294000

2. Государственное регулирование закупочной цены на рыбу

Производственная себестоимость добычи промысловой рыбы по ряду причин продолжает оставаться высокой и диктует определенные трудности при ценообразовании на рыбу. Так как цены, не покрывающие затраты производителя, приведут к убыточности и сокращению объемов добычи, то в данном случае в целях недопущения спада производственного сектора и снижения уровня жизни малочисленных народов Севера необходим государственный протекционизм в виде регулирования закупочной цены на рыбу местного производства.

Программа предусматривает введение регулирования закупочных цен на промысловую рыбу путем возмещения заготовителю разницы между закупочной и реализационной ценой при условии сдачи рыбы на государственные нужды.

Порядок регулирования диспаритета цен на местную сельскохозяйственную и промысловую продукцию, в т. ч. на местную рыбу, ежегодно утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

Планируемые суммы средств на регулирование закупочных цен на рыбу

Таблица 55

                                                                  (тыс. рублей)

Показатели	Всего	2002	2003	2004	2005
Объемы заготовки, тн	21700	4000	4500	4700	5000
Суммы на регулирование закупочных цен.	73500	12000	16500	20250	24750

3. Частичное возмещение транспортных затрат по перевозкам рыбы

В силу сложившихся природных условий, промысловые участки рыбодобывающих хозяйств находятся на больших расстояниях от населенных пунктов и транспортных магистралей. Транспортная схема перевозок добытой рыбы представляет собой большой комплекс крупнозатратных мероприятий, начиная от сбора добытой на участках рыбы и заканчивая доставкой до мест сбыта. И все это на фоне постоянного удорожания ГСМ. По намечаемым прогнозам до 2005 г. структура производственных затрат по отрасли в целом останется стабильной, за исключением транспортных, доля которых в удельном весе затрат повысится вдвое. Для поддержки отрасли, в том числе в интересах жизнеобеспечения коренных народов Севера, необходимо возмещение из бюджета 50% транспортных затрат по перевозкам рыбы и рыбопродукции с мест промысла.

Планируемые объемы средств государственной поддержки
на частичное возмещение транспортных затрат по внеулусным поставкам
и внутриулусным перевозкам рыбы

Таблица 56

                                                                   (тыс. рублей)

Статьи затрат	2002	2003	2004	2005	Всего
Возмещение 50% затрат по внеулусным поставкам	26000	32150	33600	35750	127500
Возмещение 50% затрат по внутриулусным перевозкам	12500	16000	20000	25000	73500
Всего возмещение по транс- портным затратам	41100	48150	53600	60750	201000

4. Социальная поддержка рыбаков - промысловиков

В целях обеспечения социальной защиты рыбаков, предусмотренной Законом о рыболовстве, необходимо предусмотреть полевое довольствие рыбакам из республиканского бюджета за работу в экстремальных дискомфортных климатических условиях за весь период промыслового сезона.

Планируемые суммы на полевое довольствие рыбакам по улусам

Таблица 57

                                                             (тыс. рублей)

Улусы	2002	2003	2004	2005	Всего
Абыйский	149,9	164,9	181,4	199,5	695,7
Аллаиховский	518,4	570,2	627,2	690	2405,8
Анабарский	56,7	62,3	68,3	75,1	262,4
Булунский	1044,9	1159	1274,9	1402,4	4881,2
В-Колымский	44,5	49	53,9	59,3	206,7
Верхоянский	72,9	80	88,2	97	338,1
Верхневилюйский	89,1	98	107,8	118,6	413,5
Вилюйский	202,5	222	245	269,5	939
Горный	68,9	75,6	83,2	91,5	319,2
Жиганский	109,4	120,3	132,3	145,5	507,5
Кобяйский	295,7	325,7	358,2	394	1373,6
Мег-Кангалаский	24,3	26,7	29,4	32,3	112,7
Намский	141,7	155,8	171,4	188,5	657,4
Н-Колымский	453,6	499	548,9	603,8	2105,3
Нюрбинский	28,3	31,1	34,2	37,6	131,2
С-Колымский	514,4	565,8	622,4	684,6	2387,2
Усть-Алданский	52,6	57,9	63,7	70	244,2
Усть-Янский	251,1	276,2	303,8	334,2	1165,3
Хангаласский	101,3	111,4	122,5	134,8	470
Чурапчинский	20,2	22,2	24,4	26,8	93,6
Мирный	52,6	57,8	63,6	70	244
Всего	4293	4730,9	5204,7	5725	19953,6

Также на планируемый период предусматривается выделение бюджетных средств на бесплатное обеспечение рыбаков - промысловиков табельным снаряжением и спецодеждой.

Планируемые объемы поставок и суммы затрат на табельное
снаряжение и спецодежду

Таблица 58

                                                                                                      (тыс. рублей)

N п/п	Наименование товаров	Ед. изм.	Кол-во	Сумма всего	Суммы по годам
					2002	2003	2004	2005
1	Сетематериалы по нормативам			8568	1670	1950	2280	2668
	в т.ч. сетепластины	шт	5000	2531	496	575	673	787
	сетематериалы (шнур, фал, нити посадочные и пр.)			1443	280	329	384	450
	Пенопласт	кг	15000	2164	421	493	576	674
	дель неводная	кг	14000	1528	297	348	407	476
	проволока 8 мм	кг	25000	902	176	205	240	281
2	Радиостанция "Ангара"	шт	50	3007	585	684	801	937
3	Аптечка медицинская	шт	500	90	18	20	24	28
4	Железная печь	шт	250	601	117	137	160	187
5	Палаточный материал	п/м	5000	482	94	110	128	150
6	Жилеты спасательные	шт	500	300	58	68	80	94
7	Сапоги резиновые с длинным голенищем	пар	1500	541	105	123	144	169
8	Костюмы рыбацкие	шт	2250	2165	421	493	577	674
9	Верхонки	пар	5000	180	35	41	48	56
10	Валенки	пар	1040	782	152	178	208	244
11	Рукавицы меховые	пар	1150	277	54	63	74	86
12	Комплект "Метель"	шт	1750	2106	410	479	561	656
13	Шапка меховая	шт	1000	300	58	68	80	94
14	Перчатки резиновые	пар	5000	601	117	137	160	187
	Всего			20 000	3 894	4 551	5 325	6 230

5. Налоговые льготы

По Закону на планируемый период рыболовецким (рыбоводным) хозяйствам независимо от форм собственности, занимающихся промышленным рыболовством, устанавливаются льготы в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

6. Государственная политика Республики Саха (Якутия), направленная
на привлечение предприятий и организаций в программные мероприятия

Государственная политика Республики Саха (Якутия) направлена на привлечение бюджетообразующих предприятий и организаций, находящихся в бассейне рек, включенных в Программу, для осуществления программных мероприятий.

Предприятия и организации должны привлекаться на договорной основе по определенным видам работ. Кроме этого, должны быть привлечены средства предприятий и организаций, наносящих прямой или косвенный ущерб водным биоресурсам бассейнов рек, включенных в Программу.

В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 17.06.99 З N 103-II, республиканские специально уполномоченные органы по охране, контролю и регулированию водных биоресурсов должны возобновить работы по выявлению и определению причиняемого прямого или косвенного ущерба водным биоресурсам. На основе выявленного ущерба обязать предприятия и организации компенсировать нанесенный ущерб в виде реализации конкретных мероприятий, работ и услуг по программе "Развитие рыбного хозяйства до 2005 г.."

Раздел VIII. Ресурсное обеспечение программы

Консолидированная стоимость Программы составляет 1,06 млрд. рублей на 4 года, из них возвратные кредитные ресурсы составляют 570 млн.рублей, невозвратные бюджетные средства составляют 495 млн.рублей.

Все расчеты по стоимости мероприятий Программы выполнены в действующих ценах на 1 мая 2001 г. в тыс.рублей.

Свод
потребности финансовых средств на реализацию Программы до 2005 г.

Таблица 59

                                                                               (тыс. рублей)

разделы	Мероприятия	Сумма
		Всего	в том числе
			возвра- тная	невозврат
раздел 2	Развитие товарного рыбоводства, зарыбление
	водоемов
	в т.ч. мелиорация озер	5000		5000
	реконструкция баз сбора икры	14000		14000
	строительство рыбоводных объектов	27600		27600
	установка рыбоводных цехов	3000		3000
	приобретение флота, оборудования и транспорта	5450		5450
	транспортные затраты на зарыбление водоемов	20000		20000
	содержание ВРЗ	40000		40000
	Итого раздел 2	115050		115050
раздел 3	Развитие рыбопромысла по основным промысловым водоемам
	в т.ч. строительство новых ледников	9300	4650	4650
	расширение имеющихся ледников	5055	2528	2527
	внедрение искусственного холода	48100	24050	24050
	лизинг на обновление флота, автотранспорта и
	малой техники	228700	228700
	Итого раздел 3	291155	259928	31227
раздел 4	Рыбопереработка
	расширение мощности,реконструкция объектов	4500	2250	2250
	организация нового производства	9000	5750	3250
	сооружение цехов по частичной переработке рыбы га рыбоучастках	2630	2630
	стр-во цеха по производству рыбной муки	10000	5000	5000
	Итого раздел 4	26130	15630	10500
раздел 5	Научное обеспечение
	содержание НПО	5070		5070
	проведение НИР	4620		4620
	Итого раздел 5	9690		9690
раздел 6	Подготовка кадров	2000		2000
	Итого раздел 6	2000		2000
раздел 7	Государственная поддержка
	рыбной отрасли
	кредитование закупа рыбы	294000	294000
	возмещение транспортных затрат по внеулус-ным перевозкам рыбы	127500		127500
	возмещение внутриулусных транспортных затрат по рыбе	73500		73500
	санитарный облов промысловых озер	10000		10000
	регулирование закупочной цены	73500		73500
	полевое довольствие рыбакам	19953		19953
	табельное снаряжение и спецодежда	20000		20000
	реформирование убыточных предприятий	2000		2000
	Итого раздел 7	620453	294000	326453
	Всего по Программе	1064478	569558	494920

Анализ структуры статей затрат на реализацию Программы в разрезе возвратной и невозвратной частей выглядит следующим образом:

Таблица 60

Статьи затрат	сумма	уд. Вес в %
Возвратные средства
1. Кредитование закупа рыбы	294000	27,6
2. Лизинговый фонд	228700	21,4
3.Инвестиции в укрепление маттехбазы отрасли	46858	4,4
Итого возвратные ресурсы	569558	53,4
Невозратные средства
1. Развитие товарного рыбоводства	115050	10,8
2. Укрепление маттехбазы отрасли	41727	3,9
3. Научное обеспечение отрасли	9690	0,9
4. Подготовка кадров	2000	0,2
5. Государственная поддержка отрасли, всего	328453	30,8
в т.ч. возмещение транспортных затрат	201000	18,8
регулирование закуп цены	73500	6,9
табельное снаряжение рыбаков	39953	3,7
прочие мероприятия	14000	1,3
Итого невозвратные ресурсы	496920	46,6
Всего ресурсов	1066478	100

Больше половины части финансовых ресурсов при реализации Программы составляют возвратные кредитные ресурсы - 53,4%, из которых 28% планируется на авансирование заготовки рыбы. Господдержка рыбного хозяйства составляет 30% от всех затрат, содержание отраслевой науки - 1%, лизинговый фонд на обновление флота и техники -21%.

Инвестиции на укрепление материально-технической базы составляют всего 8,3% от совокупной стоимости Программы.

По разделу "Рыбоводство" планируется привлечение инвестиций из федерального бюджета.

Сводная таблица финансирования РЦП
"Развитие рыбного хозяйства РС (Я) до 2005 г."

Таблица 61

                                                                                (млн. рублей)

	2002	2003	2004	2005	Всего
I.Финансирование за счет Федерального бюджета
1.Развитие товарного рыбоводства
1.1.Реконструкция баз сбора икры		4,5	4,5	5	14
1.2.Строительство рыбоводных объектов		5,6	11	11	27,6
1.3.Установка рыбоводных цехов		1,5	1,5		3
1.4.Приобретение флота и оборудования		0,4	2,5	2,5	5,4
Итого Федеральный бюджет		12	19,5	18,5	50
II. Финансирование за счет средств Госбюджета РС (Я)
1. Господдержка рыбной
1.1.Кредитование закупа рыбы	48	66	81	99	294
1.2.Возмещение транспортных затрат
- по внеулусным перевозкам	26	32,2	33,6	35,7	127,5
- внутриулусным перевозкам	12,5	16,5	20	25	73,5
1.3.Регулирование закупочной цены	12	16,5	20,2	24,8	73,5
1.4. Внедрение искусств.холода	10	10	10	3,3	33,3
1.5.Табельное снаряжение и спецодежда	3,9	4,6	5,3	6,2	20
1.6.Полевое довольствие рыбаков	4,3	4,7	5,2	5,7	19,9
1.7.Реформирование убыточных
предприятий	2				2
2. Товарное рыбоводство
2.1.Транспортные затраты на зарыбление водоемов	3,7	4,5	5,4	6,4	20
2.2.Содержание ГУП ВРЗ	12	12	12	12	48
3. Научное обеспечение отрасли
3.1.Содержание НПО	0,8	1,1	1,5	1,7	5,1
3.2.Проведение НИР	0,8	0,8	0,6	0,2	2,4
4.Подготовка кадров	0,35	0,45	0,55	0,65	2
5. Санитарный облов озер	2,5	2,5	2,5	2,5	10
Итого Госбюджет РС (Я)	136,85	169,35	195,85	221,15	723,2
III.Финансирование за счет Инвестиционного бюджета РС (Я)
1.Развитие товарного рыбоводства
1.1.Мелиорация озер	2	2	1		5
2.Развитие маттехбазы отрасли
2.1. Строительство ледников	3	3	3	2,3	11,3
3. Развитие объектов переработки
3.1.расширение мощностей, реконсструкция объектов переработки		4,5			4,5
3.2.организация нового производства	3	3	1,2		7,2
3.4.сооружение цехов частичной переработке рыбы на участках	1,5	1,2			2,7
3.5.строительство цеха по произв-ву рыбной муки в п. Промышленный	2,5	2,5	2,5	2,5	10
Итого Инвестиционный бюджет	12	16,2	7,7	4,8	40,7 *
IV. Финансирование за счет лизингового фонда АПК
4.1.приобретение флота, транспорта	29,5	30,5	30,5	79,2	169,7
4.2.поставки малой техники рыбакам	14,7	14,7	14,7	14,9	59
Итого Лизинговый фонд АПК	44,2	45,2	45,2	94,1	228,7
V.Финансирование за счет собственных средств хозяйств
5.1.строительство ледников	0,4	0,3	0,3		1
5.2.внедрение искусств. холода	1,2	1,2	1,2	1,2	4,8
5.3.организация объектов переработки			0,6		0,6
Итого собственные средства хозяйств	1,6	1,5	2,1	1,2	6,4
VI.Прочие источники
6.1.строительство ледников	1	1			2
6.2.внедрение искусств. холода	1	3	3	3	10
6.3.реконструкция объектов переработки		0,6	0,6		1,2
6.4.проведение НИОКР	0,6	0,6	0,6	0,4	2,2
Итого прочие источники	2,6	5,2	4,2	3,4	15,4
Всего по всем источникам	197,25	249,45	274,55	343,15	1064,4

Примечание * - данная сумма будет включена в Инвестиционный бюджет после отбора Конкурсной комиссией при Правительстве Республики Саха (Якутия) более перспективных и эффективных инвестиционных проектов ЦРП "Развитие рыбного хозяйства в РС(Я) до 2005 г." на основании постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2001 г. N 274 "О порядке организации и проведения республиканских конкурсов инвестиционных проектов".

Средства, выделяемые из республиканского бюджета, совместно со средствами предприятий должны быть направлены на ремонт, реконструкцию ледников, находящихся в их собственности, а также частично - на строительство новых ледников. Ремонтные и строительные работы ведутся силами предприятий. А также за счет местного бюджета администрация может выделить основные средства в виде зданий и сооружений для объектов переработки.

Государственные инвестиционные средства будут вкладываться на льготных условиях на сроки, обеспечивающие их окупаемость на возвратной и безвозмездной основе. Приоритеты льготного кредитования будут отданы предприятиям, обеспечивающим выполнение задач по выпуску продукции в устанавливаемых ежегодно объемах. Объекты, построенные из средств Инвестиционной программы за счет безвозвратных средств, являются государственной собственностью и передаются предприятиям на долгосрочную аренду по договору.

Решение о выделении средств из Инвестиционного бюджета принимается Конкурсной комиссией Правительства Республики Саха (Якутия) в пределах средств, предусмотренных Инвестиционной программой Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год по разделу, предусматривающему финансирование инвестиционных проектов на конкурсной основе, на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 сентября 2001 г. N 476.

Объемы финансирования, выделяемые на реализацию Программы, подлежат ежегодному уточнению с учетом исполнения за истекший период.

Механизм кредитования в пределах предусмотренных в республиканском бюджете средств устанавливается ежегодно отдельными нормативными актами.

Раздел IX. Механизм реализации программы

Организация реализации и координация исполнения Программы возлагается на Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия).

Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) утверждает ежегодно перечень проектов, подлежащих выполнению в рамках реализации Программы. Мероприятия и проекты, реализуемые в рамках Программы, подлежат обязательной экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе". Реализация программных мероприятий осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых между подрядчиками и Министерством сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия).

Отбор инвестиционных проектов осуществляется Правительством Республики Саха (Якутия) по согласованию с Министерством сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия). Отбор исполнителей программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется на конкурсной основе при наличии 2-х или более претендентов.

Для получения средств из республиканского и федерального бюджетов на научно-исследовательские, рыбоводные работы и реализацию инвестиционных проектов, утвержденные исполнители Программы ежегодно разрабатывают и представляют в установленном порядке бюджетные заявки в Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия).

Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) на основании бюджетных заявок формирует сводную бюджетную заявку по Программе и по мероприятиям республиканского бюджета представляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), а по федеральному бюджету представляет в Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) для дальнейшего свода и формирования федеральной бюджетной заявки.

В бюджетных заявках приводятся обоснования запрашиваемых средств, отражаются результаты отбора исполнителей работ, указываются объемы ассигнований на реализацию программных мероприятий из республиканского, местного бюджетов и внебюджетных источников.

Программные мероприятия, осуществляемые за счет текущих расходов, финансируются из средств республиканского бюджета, ежегодно выделяемых им на текущие расходы по основной деятельности. Финансирование мероприятий из федерального бюджета осуществляется по установленному Правительством Российской Федерации порядку.

Для формирования внебюджетных источников финансирования предусматривается привлечение бюджетообразующих предприятий и организаций, находящихся в бассейне рек, для осуществления программных мероприятий, а также предприятий и организаций, наносящих прямой или косвенный ущерб водным биоресурсам бассейнов рек по заключению специальных органов по охране, контролю и регулированию водных биоресурсов. На основе выявленного ущерба решением Правительства Республики Саха (Якутия) предприятия, организации компенсируют нанесенный ущерб в виде реализации конкретных мероприятий, работ, услуг Программы. Между данным предприятием и исполнителем мероприятий заключается договор.

Раздел Х. Организация управления программой

Управление реализацией программы осуществляется ответственными государственными исполнителями Программы, уполномоченными Правительством Республики Саха (Якутия), которыми ежегодно составляется подробный календарный план по реализации Программы с разделением функций.

Ежеквартально исполнители программ представляют оперативную отчетность о ходе реализации программы в Министерство сельского хозяйства и заготовок, где отражают ход и объемы выполнения работ, а также проблемные моменты для оперативного решения. Министерства сельского хозяйства и заготовок в свою очередь, в установленном порядке представляет отчет о ходе реализации Программы и принятии мер по решению проблемных вопросов.

Контроль за ходом реализации данной Программы осуществляется Правительством Республики Саха (Якутия).

Раздел XI. Итоговые показатели программы

От реализации мероприятий Программы развития рыбного хозяйства на 2002-2005 гг. в полном объеме ожидается достижение следующих показателей по отрасли к 2005 г.:

объем валового вылова рыбы в год составит 7800 тонн;

объем заготовок рыбы для госнужд в год составит 5000 тонн, увеличение по сравнению с 2000 г. - на 2000 тонн;

объем переработки рыбы и выпуск готовой продукции в год составит 4500 тонн, рост объемов производства составит 3500 тонн;

объем реализации рыбы в год составит - 5000 тонн;

будут построены и реконструированы ледники мощностью 9000 м3 на 1000 тонн рыбы с внедрением искусственного холода;

будут построены и реконструированы объекты промышленной переработки рыбы общей мощностью - 4000 тонн в год, включая первичную обработку и выпуск полуфабрикатов

будут построены и реконструированы рыборазводные объекты общей мощностью заготовки ежегодно 310 млн. штук икры, выпуска 155 млн. штук молоди и личинок, будет зарыблено 8000 озер;

будет качественно обновлен речной транспортный флот, автотранспорт, что позволит оптимизировать транспортную схему перевозки рыбы.

В итоге будет достигнуто:

значительное укрепление материально-технической базы, техническое и технологическое перевооружение отрасли в целом;

обновление мелкосидящего рефрижераторного флота, автотранспорта и другой техники;

восстановление ледникового хозяйства на промысловых участках, внедрение индустрии холода и технологий первичной обработки рыбы на местах;

расширение ассортимента и кардинальное повышение качества выпускаемой рыбной продукции до мировых стандартов;

создание экономических и правовых основ для выхода местной рыбопродукции на российский рынок и развития экспортного потенциала отрасли.

рациональное комплексное и регулируемое использование рыбных ресурсов республики с достижением максимальной экономической эффективности рыболовства и рыбоводства;

повышение уровня жизни и социальной защищенности рыбаков-промысловиков, всего населения арктических улусов;

сохранение генетического фонда водных биоресурсов;

высокая экономическая эффективность Программы при реализации всех ее мероприятий.

Показатели
экономической эффективности реализации Программы
развития рыбного хозяйства РС (Я) до 2005 г.

                                                                                                   (тыс.рублей)

N	Основные ТЭП	Ед. изм	2002	2003	2004	2005	Всего
1	Объемы закупаемой рыбы	тн	4000	4500	4700	5000	18200
2	Среднезакупочные цены	тн/т.руб	18	21,4	25,4	30,3
3	Поправочный коэффициент к качеству рыбы		1	1,2	1,3	1,2
4	Стоимость валовой продукции в действующих ценах	т. руб	85600	137160	185133	216000	623893
5	Объемы выпуска переработанной продукции	тн	1500	2500	3500	4500	12000
6	Средние розничные цены	тн/т. руб	57	82	126	150
7	Выручка от реализации готовой продукции	т. руб	85500	205000	441000	675000	1406500
8	Формируемый фонд оплаты труда	т. руб.	34200	55100	74150	87000	250450
9	Среднегодовая численность работников отрасли	чел.	800	800	900	950	1000
10	Среднегодовая заработная плата работников	т. руб.	43	61	78	87
11	Сумма направляемых финансовых ресурсов по Программе	т. руб.	197250	249450	274550	343150	1064400
	в т. ч. возвратных ресурсов	т. руб.	109900	145500	154500	157580	567480
	невозвратных ресурсов	т. руб.	87350	103950	120050	185570	496920
12	Производство валовой продукции на 1000 руб направляемых инвестиционных средств	руб.	434	550	674	630
13	Выручка на 1000 руб инвестиционных средств	руб.	434	822	1606	1967
14	Создание новых рабочих мест	мест	0	100	50	50	200
15	Поступление налоговых сборов, всего	т. руб.	25876	52179	96988	138891	313934
	Налог на добавленную стоимость с суммы закупа	т. руб.	7711	12393	16679	19485	56268
	Налог на добавленную стоимость с реализации продукции	т. руб.	13709	32628	70672	108144	225153
	Налог на доходы физических лиц	т. руб.	4456	7158	9637	11262	32513
16	В т.ч. поступление налогов по уровням бюджетов
	- федеральный		21465	45093	87447	127742	281747
	- республиканский		2540	4080	5493	6419	18532
	- местный		1871	3006	4048	4730	13655

Программа предусматривает довести объем валового вылова рыбы до 7800 тонн, что выше уровня 2000 года на 77 процентов; произвести выпуск 4500 тонн рыбной продукции, что 4,5 раза больше, чем в 2001 г..

Среднедушевое потребление рыбы и рыбной продукции в республике за этот период возрастет на 44 процента и составит не менее 8 килограммов на человека в год, одновременно увеличится объем реализации рыбы за пределы республики и к 2005 г. составит 20 процентов от общего объема производства продукции.

Развитие рыбохозяйственного комплекса в перспективе позволит существенно расширить базу налогообложения, особенно в части пополнения федерального бюджета. Поступление в разные уровни бюджета за период реализации Программы в виде налоговых сборов увеличится в 8 раз и составит 314 млн рублей.

Развитие рыбной отрасли республики позволит сохранить рабочие места в рыбохозяйственных предприятиях и дополнительно создать 200 рабочих мест.

Реализация намеченных в Программе мероприятий будет способствовать развитию и других отраслей сельского хозяйства, таких как тарное производство, пищевая индустрия, звероводство, торговля и др.