Приложение N 3. Положение о дотировании социально-значимых пассажирских авиаперевозок

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 6 июня 2003 г. N 387

Положение
о дотировании социально-значимых пассажирских авиаперевозок

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок дотирования социально-значимых пассажирских авиаперевозок в целях обеспечения потребностей населения в авиаперевозках в районах с недостаточной степенью развитости наземных транспортных коммуникаций.

1.2. Утверждение объемов дотаций на выполнение социально-значимых пассажирских авиаперевозок с определением перечня дотируемых маршрутов и установлением тарифов ежегодно регламентируется распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).

2. Порядок формирования и утверждения объемов дотаций

Работа по формированию и утверждению объемов дотаций осуществляется поэтапно:

2.1. Первый этап:

2.1.1. Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) совместно с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) устанавливает перечень дотируемых улусов на основании критериев отнесения улусов по зонам дотирования, с учетом следующих факторов:

среднедушевых денежных доходов населения за отчетный период;

численности сельского населения;

географического расположения;

сложившейся транспортной инфраструктуры улуса: наличие (отсутствие) автодорог, автозимников, путей водного сообщения.

2.1.2. Авиапредприятия, выполняющие социально-значимые пассажирские авиаперевозки:

в срок до 20 мая текущего года представляют в Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) схемы пассажирских авиаперевозок по маршрутам на следующий год с указанием периода, регулярности, количества рейсов, согласованные с муниципальными образованиями дотируемых улусов;

в срок до 1 июня текущего года представляют в Государственный комитет по ценообразованию - Региональную энергетическую комиссию Республики Саха (Якутия) (далее - ГКЦ-РЭК РС(Я)) по итогам прошедшего года отчеты об основных производственных, экономических и финансовых показателях (включая бухгалтерский баланс с приложениями) и расшифровку фактических затрат по элементам и статьям, включаемым в себестоимость, а также проект тарифов по социально-значимым пассажирским авиаперевозкам на следующий год (с обоснованием).

2.1.3. ГКЦ-РЭК РС(Я) и Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) по итогам отчетного года проводят анализ основных результатов финансово-хозяйственной деятельности авиапредприятий с целью определения обоснованности представленных проектов тарифов по социально-значимым пассажирским авиаперевозкам на планируемый год.

2.1.4. ГКЦ-РЭК РС(Я) на основании представленных Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) индексов-дефляторов, планируемых цен на продукты нефтепереработки устанавливает прогнозные тарифы по социально-значимым пассажирским авиаперевозкам на очередной год для последующего расчета объемов дотаций.

2.2. Второй этап:

2.2.1. Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) в срок до 15 июня текущего года на основании согласованных ГКЦ-РЭК РС(Я) прогнозных тарифов рассчитывает объем дотаций на выполнение социально-значимых пассажирских авиаперевозок и представляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) соответствующую бюджетную заявку для включения в расходную часть Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год.

2.2.2. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на основании представленной бюджетной заявки ежегодно предусматривает средства на дотирование социально-значимых пассажирских авиаперевозок в Государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

2.2.3. По согласованию с Министерством транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) в части корректировок представленных прогнозных тарифов по изменению стоимости авиационного топлива и других составляющих себестоимости ГКЦ-РЭК РС(Я) утверждает уровень тарифов по социально-значимым пассажирским авиаперевозкам на планируемый год.

3. Порядок финансирования

3.1. Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) в срок до 1 января текущего года на основании утвержденных тарифов по социально-значимым пассажирским авиаперевозкам определяет распределение объемов дотаций по маршрутам с уточнением частоты и количества рейсов в рамках утвержденного объема и заключает государственные контракты с авиапредприятиями на выполнение пассажирских авиаперевозок по социально-значимым маршрутам.

3.2. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на основании заключенных государственных контрактов с авиапредприятиями на выполнение социально-значимых пассажирских авиаперевозок:

осуществляет финансирование утвержденных объемов дотаций за счет соответствующих статей Государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

в целях бесперебойного обеспечения авиационного обслуживания населения дотируемых улусов осуществляет авансирование предусмотренного финансирования в течение I квартала текущего года в размере 80 процентов от общей суммы дотации.

3.3. Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия):

по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами имеет право перераспределить лимит дотаций по направлениям социально-значимых воздушных линий в пределах установленного объема финансирования с внесением дополнений и изменений к заключенным государственным контрактам с авиапредприятиями;

обеспечивает контроль за целевым использованием средств, предусмотренных на дотирование социально-значимых пассажирских авиаперевозок;

по итогам финансового года формирует сводный отчет по выполненным объемам социально-значимых пассажирских авиаперевозок.