Приложение N 3. Приоритеты и основные направления перспективных республиканских целевых программ, финансируемых из республиканского бюджета начиная с 2003 г. (Приложение N 3 к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2002 г. N 256)

Приложение N 3

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 25 мая 2002 г. N 256

Приоритеты и основные направления
перспективных республиканских целевых программ, финансируемых
из республиканского бюджета начиная с 2003 г.

В соответствии с поручением Президента Республики Саха (Якутия), учитывая приоритеты и критерии формирования целевых программ, увязки стоимости реализации каждой программы с возможностями республиканского бюджета, приведения в соответствие с перечнем федеральных целевых программ Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами республики разработан перечень перспективных республиканских целевых программ на среднесрочный и долгосрочный период, финансируемых из республиканского бюджета начиная с 2003 г.

В указанный перечень включено 30 приоритетных республиканских целевых программ, представляющих собой комплекс производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития Республики Саха (Якутия). Перечень содержит утвержденные в установленном порядке, разрабатываемые республиканские целевые программы и программы, которые необходимо разработать.

Правительство Республики Саха (Якутия) считает необходимым объединить, укрупнить часть ранее утвержденных целевых программ по принципу комплексного решения проблем, межотраслевого и межведомственного согласования.

Так, важнейшие мероприятия программы "Волонтер", "Патриотическое воспитание граждан в Республике Саха (Якутия)" включены в программу "Молодежь Республики - XXI веку", а важнейшие мероприятия программ развития национального книжного издательства "Бичик", "Память Якутии", "Развитие архивного дела Республики Саха (Якутия)" - в виде подпрограмм в программу "Культура Республики Саха (Якутия) на 2001-2005 гг.". Мероприятия программы развития жилищно-коммунального хозяйства г. Якутска, программы оптимизации систем теплоснабжения населенных пунктов Республики Саха (Якутия), "Техэтаж" и пр. включены в программу "Реформирование, модернизация и техническое перевооружение жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) до 2010 г.".

Таким образом, предлагается следующий перечень перспективных республиканских целевых программ:

1. Программа "Экономическое и социальное развитие
Республики Саха (Якутия) на период до 2007 г."

Государственный заказчик - Правительство Республики Саха (Якутия).

Координатор - Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия).

Главной целью Программы является обеспечение устойчивого развития экономики и реформирования социальной сферы республики, создание условий долговременного социально-экономического роста.

Программа представляет собой совокупность приоритетных взаимоувязанных целевых задач федерального и регионального значения, обеспечивающих мобилизацию необходимых финансовых, материальных и трудовых ресурсов для осуществления структурной перестройки и подъема хозяйства республики, укрепление интеграции с экономикой России и увеличения на этой основе вклада республики в решение общефедеральных проблем. Программа разработана для участия в реализации федеральной целевой программы "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 - 2010 гг. и до 2015 г.)".

Основными задачами Программы являются:

стабилизация функционирования, техническое перевооружение и дальнейшее развитие топливно-энергетического комплекса для удовлетворения потребностей экономики республики и дальневосточного экономического района;

создание и развитие, с учетом взаимных интересов Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, алмазодобывающего, нефтедобывающего, газо- нефте-перерабатывающего и других современных высокоэффективных производств;

строительство железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск и других объектов транспортной инфраструктуры;

обеспечение рационального природопользования и решение экологических проблем;

технологическое обеспечение и развитие инфраструктуры агропромышленного комплекса;

расширение экспортного потенциала республики в интересах развития Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации;

решение демографических проблем, занятости населения и подъем жизненного уровня.

2. Государственная программа "Социально-экономическое развитие села
Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 гг. и на период до 2010 г."

Заказчик-координатор - Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).

Предполагаемая к разработке Программа направлена на перевод агропромышленного комплекса республики на инновационный путь развития.

Целью Программы является повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований, расширение доступности сельским жителям базовых социальных благ и услуг, повышение их качества, создание условий жизнедеятельности, минимально необходимых для формирования эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства, сближения условий реализации конституционных прав граждан в области здравоохранения, образования, культуры и др. в городе и сельской местности, создание правовых, административных, институциональных и экономических условий для перехода к устойчивому развитию сельских территорий, эффективной реализации конституционных полномочий органов местного самоуправления, расширения возможностей выполнения селом его общественных функций.

Программные мероприятия как соответствующие федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 г." претендуют на финансирование из федерального бюджета.

3. Программа "Развитие электроэнергетики
Республики Саха (Якутия) до 2006 г."

Заказчик-координатор - Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

Цель Программы формируется как комплекс мероприятий по обеспечению надежного и бесперебойного электроснабжения потребителей, повышение эффективности производства и потребления электроэнергии.

Программой предусмотрено строительство новых дизельных электростанций взамен аварийных, реконструкция и расширение существующих электростанций, техническое замещение и перевооружение изношенного, морально устаревшего оборудования электростанций, реконструкция распределительных сетей.

В результате реализации программных мероприятий будут достигнуты следующие показатели: повышение надежности и устойчивости работы эксплуатируемого оборудования электростанций и распределительных электрических сетей, покрытие дефицита мощности и обеспечение надежного и качественного электроснабжения, сокращение общих затрат на производство электрической энергии, улучшение экологической обстановки в пунктах размещения генерирующих источников. В Программу включены подпрограммы развития базовых и сетевых предприятий электроэнергетики республики.

Программа соответствует мероприятиям федеральной целевой программы "Энергоэффективная экономика на 2002-2005 гг. и на перспективу до 2010 г." и претендует на софинансирование из федерального бюджета.

4. Программа "Реформирование и развитие жилищно-коммунального
комплекса Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 гг."

Заказчик-координатор - Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

Целью Программы является обеспечение надежной и устойчивой работы систем жизнеобеспечения жилищно-коммунального комплекса, проведение энергосберегающей политики, повышение качества оказываемых услуг, обеспечение условий для распространения современных форм экономических взаимоотношений в жилищно-коммунальном комплексе, достижение устойчивого развития жилищно-коммунального комплекса.

В данную Программу включены важнейшие мероприятия ранее утвержденных целевых программ жилищно-коммунального комплекса: "Оптимизация систем теплоснабжения населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2000-2003 гг.", "Развитие жилищно-коммунального хозяйства г. Якутска на 2001-2003 гг.", "Техэтаж", "Технологии и механизмы", "Реконструкция систем жизнеобеспечения пос. Геологов на период с 2002 по 2005 г."

Программа соответствует подпрограмме федеральной целевой программы "Жилище" и претендует на софинансирование из федерального бюджета.

5. Программа "Развитие предпринимательства, потребительского рынка
товаров и услуг Республики Саха (Якутия) до 2006 г."

Заказчик-координатор - Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия).

Разрабатываемая Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной нормативно-правовой среды для развития внутреннего рынка товаров и услуг в республике. Программа исходит из необходимости совершенствования государственной политики в области развития внутреннего рынка товаров и услуг и её более тесной координации с общими задачами экономической политики на республиканском уровне на среднесрочную перспективу.

Цель Программы - обеспечение потребностей отраслей народного хозяйства и потребительского рынка продукцией и товарами местного производства, содействие согласованному и эффективному взаимодействию органов государственной власти, товаропроизводителей всех форм собственности, финансовых и банковских структур по вопросам производства продукции и товаров местными производителями и их поставок на внутренний рынок республики. А также реализация политики Правительства Республики Саха (Якутия), направленной на обеспечение потребностей населения и экономики республики в платных услугах, увеличение объемов производства и номенклатуры услуг, повышение их качества и обеспечение дополнительной занятости трудоспособных граждан, увеличение доходов от туристской деятельности и смежных отраслей, способствующих потреблению туристских услуг.

В Программу включены важнейшие мероприятия республиканских целевых программ: "Поддержка малого предпринимательства и развития занятости в Республике Саха (Якутия) на 2002-2004 гг.", "Развитие платных услуг населению в РС(Я) на 2002-2003 гг.", "Обучение и консультирование населения Республики Саха (Якутия) основам семейной экономики", "Программа развития отрасли общественного питания Республики Саха (Якутия) на 2002-2005 гг.", проект Программы "Развитие внутреннего и международного туризма в Республике Саха (Якутия)", проект Программы "Развитие местного производства непродовольственных товаров".

6. Государственная программа развития алмазообрабатывающей
промышленности Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 гг.

Заказчик-координатор - Министерство промышленности Республики Саха (Якутия).

Разрабатываемая Программа направлена на создание экономических, социальных и правовых условий для динамичного роста и стабилизации алмазообрабатывающего производства, как одной из основных экспортно-ориентированных отраслей перерабатывающей промышленности республики.

Основные задачи Программы: укрепление и развитие высокотехнологичного и эффективного алмазообрабатывающего производства, подготовка высококвалифи-цированных кадров, повышение занятости, совершенствование нормативно-правовой базы, повышение конкурентоспособности продукции на российском и мировом рынках. Программа направлена на комплексный подход к решению проблем укрепления и создания перспективной отрасли промышленности для республики.

7. Программа развития золотодобывающей промышленности,
ювелирной и камнеобрабатывающей отраслей промышленности, освоения
месторождений цветных металлов в Республике Саха (Якутия)
на период 2002-2006 гг.

Заказчик-координатор - Министерство промышленности Республики Саха (Якутия).

Основная цель Программы - обеспечение роста рентабельной добычи золота и цветных металлов, развитие ювелирной и камнеобрабатывающей промышленности, создание экономических, социальных и правовых условий для эффективного развития и стабилизации золотодобывающей промышленности, освоения месторождения цветных металлов по республике.

Реализация Программы позволит решить следующие задачи:

1. Оценка минерально-сырьевой базы республики по благородным и цветным металлам и драгоценным камням;

2. Модернизация добывающей и перерабатывающей структуры и развитие комплексных секторов отрасли промышленности;

3. Оценка состояния и разработка мероприятий по развитию ювелирной и камнеобрабатывающей промышленности.

8. Программа развития лесопромышленного комплекса
Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 гг.

Заказчик-координатор - Министерство строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия).

Программа направлена на разработку мер, обеспечивающих выход отрасли из кризиса, стабилизацию и последующее развитие производства всех видов конкурентоспособной продукции, увеличение поставки готовой продукции из леса на экспорт, восстановление управляемости в лесопромышленном комплексе, снижение удельных издержек производства, решение ряда социальных и экономических проблем.

9. Программа геологоразведочных работ на территории
Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 гг.

Заказчик-координатор - Госкомитет Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию.

Целевым назначением Программы является обеспечение геологического изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы республики. Программа предусматривает выполнение геологоразведочных работ за счет федерального и республиканского бюджетов и собственных средств недропользователей. Основными задачами являются проведение региональных геологических исследований, поисковых, оценочных и разведочных работ на традиционные для республики и новые перспективные виды полезных ископаемых. Масштабы работ определяются состоянием геологической изученности территорий, уровнем существующей и планируемой в перспективе добычи полезных ископаемых. В качестве основных видов полезных ископаемых планируются алмазы, нефть и газ, уголь, подземные воды, неметаллические полезные ископаемые.

10. Программа "Развитие транспортного комплекса
Республики Саха (Якутия) до 2006 г."

Заказчик-координатор - Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия).

Целью реализации Программы является повышение сбалансированности, эффективности и безопасности функционирования транспортной системы, обеспечивающей жизненно важные национальные интересы республики. Реализация Программы позволит решить следующие задачи: повышение уровня координации деятельности органов, обеспечивающих функционирование и развитие транспорта, совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей транспортную деятельность, повышение инвестиционной привлекательности транспортной системы, модернизацию и реформирование всей транспортной системы. Основные направления реализации Программы: железнодорожный транспорт, автомобильные дороги, гражданская авиация, единая система организации воздушного движения, морской транспорт, внутренний водный транспорт, внутренние водные пути, реформирование пассажирского транспорта общего пользования, безопасность дорожного движения, информатизация, международные транспортные коридоры.

Программа соответствует федеральной целевой программе и претендует на софинансирование из федерального бюджета

11. Программа "Газификация населенных пунктов
Республики Саха (Якутия) до 2006 г.
и основные направления газификации до 2010 г."

Заказчик-координатор - Министерство промышленности Республики Саха (Якутия).

Предлагаемая к разработке Программа направлена на обеспечение надежности и расширение системы газоснабжения населенных пунктов, перевод отопительных котельных с твердого и жидкого на газовое топливо; широкое использование высокотехнологичного и дешевого газового топлива для снижения себестоимости продукции промышленных и сельскохозяйственных предприятий; сокращение бюджетных расходов и средств населения на отопление учреждений и жилого фонда; перевод отопления жилых домов частного и муниципального сектора с дровяного на газовое топливо.

12. Программа "Дети Республики Саха (Якутия)" до 2006 г.

Заказчик-координатор - Комитет по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия).

Разрабатываемая Программа направлена на создание условий воспитания и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья для социальной адаптации и интеграции в общество; создание наиболее благоприятных условий для подготовки детей, лишившихся попечения родителей, к самостоятельной жизни, их безболезненной адаптации в социальной среде и совершенствование системы обучения, воспитания детей-сирот; на защиту детей, живущих на Севере, обеспечение равных возможностей их физического, интеллектуального, психического, социального развития, реализации права образования на родном языке, приобщение к национальной духовной и материальной культуре народов; повышение интереса к одаренным детям, раскрытие и развитие их способностей; на оздоровление криминальной обстановки среди несовершеннолетних.

Цель Программы - улучшение положения детей Республики Саха (Якутия), создание благоприятных условий для их жизнедеятельности, обучения и развития.

Программа рассчитана на среднесрочную перспективу. Финансирование мероприятий предполагается осуществлять за счет средств республиканского и федерального бюджетов, внебюджетных источников.

13. Программа "Семейная политика на 2002-2006 гг."

Заказчик-координатор - Комитет по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия).

Целью Программы является обеспечение условий для наилучшего выполнения семьями своих основных функций: экономической, репродуктивной, воспитательной, жизнеохранительной. Реализация Программы позволит решить основные задачи поддержки семьи: развитие нового уровня отношений семьи и государства на основе правового регулирования, предоставления семье реальных прав, соблюдение баланса интересов семьи, личности, государства; обеспечение условий для реализации женщинами своих возможностей в выполнении материнских функций, в профессиональной и общественной деятельности.

Программа рассчитана на среднесрочную перспективу. С её принятием значительно расширятся формы занятости и самозанятости трудоспособных членов семьи в общественном производстве, произойдет сдерживание роста социального сиротства и создание определенного количества приемных семей; сформируется система подготовки молодежи к семейной жизни и сознательному родительству.

14. Программа "Энергосбережение Республики Саха (Якутия) на 2003-2006 гг.
и на перспективу до 2010 г."

Заказчик-координатор - Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

Необходимость реализации этой Программы вызвана высокими затратами бюджетной сферы, промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных, транспортных предприятий на оплату топлива, электрической и тепловой энергии. Это обусловлено кризисным состоянием системы электро- и теплоснабжения республики, расточительным расходом топливно-энергетических ресурсов бюджетными организациями, жилфондом (получающим дотации и субсидии из бюджета), повышенным расходом невозобновляемых энергетических ресурсов (угля, газа) энергоснабжающими организациями. Высокая энергоемкость производимой в республике продукции ведет к снижению конкурентоспособности на внешнем и внутреннем рынках, убыточности производства, росту бюджетных расходов.

Целью Программы является ускоренный перевод экономики Якутии на энергосберегающий путь развития, достижение в период до 2010 г. суммарной экономии топливно-энергетических ресурсов, снижение на этой основе энергоемкости ВВП республики, сокращение бюджетных дотаций улусам на топливо и энергообеспечение при снижении цен и тарифов на энергоресурсы. Анализ инвестиционных проектов, осуществленных в 2001 г., показывает, что можно значительно понизить энергоемкость продукции не только предприятий, но и в целом экономики республики.

Программа будет разработана на основе корректировки и переработки ранее утвержденной республиканской целевой программы "Энергосбережение Республики Саха (Якутия) на 2001-2005 гг.".

Программа соответствует подпрограмме федеральной целевой программы "Энергоэффективная экономика на 2002-2005 гг. и на перспективу до 2010 г. " и претендует на софинансирование из федерального бюджета.

15. Государственная программа развития нефтяной и газовой
промышленности Республики Саха (Якутия) на 2003-2010 гг.

Заказчик-координатор - Министерство промышленности Республики Саха (Якутия).

Основными целями Программы являются:

определение стратегии действия Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросу поддержки и развития нефтегазового комплекса на 2003-2010 гг.;

определение перспективных направлений развития и стабилизации финансово-экономического состояния предприятий нефтегазового комплекса.

Организация добычи и переработки топливно-энергетических ресурсов позволит не только сократить расходы на их завоз, но и получить дополнительные доходы от реализации за пределы Республики Саха (Якутия). В ходе реализации Программы предполагается к 2010 г. увеличить добычу нефти и газа.

Программа будет разрабатываться на основе корректировки ранее утвержденной "Государственной программы развития нефтяной и газовой промышленности на 1999-2001 гг. и основных направлений до 2005 г.".

Программа является соответствующей подпрограмме федеральной целевой программы "Энергоэффективная экономика на 2002-2005 гг. и на перспективу до 2010 г." и претендует на софинансирование из федерального бюджета.

16. Программа "Развитие угольных разрезов Республики Саха (Якутия)
на 2003- 2007 гг."

Координатор - Министерство промышленности Республики Саха (Якутия).

Основными целями Программы являются:

разработка основных направлений развития и технического перевооружения малых угольных разрезов на 2003-2007 гг. в соответствии с балансом потребления углей в республике;

строительство брикетных фабрик;

создание условий для повышения рентабельного производства предприятий угольной промышленности;

увеличение доходов бюджета республики;

улучшение снабжения населения близлежащих улусов твердым топливом.

Программа разрабатывается в соответствии с постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 01.03.2000 ПР N 188 "О состоянии и перспективах развития угольной промышленности в Республике Саха (Якутия)".

17. Государственная программа развития образования
Республики Саха (Якутия) на 2001-2006 гг.

Заказчик - Министерство образования Республики Саха (Якутия).

Программа направлена на развитие непрерывного образования и самообразования, внедрение новых форм и методов воспитательной работы школы, способствующих развитию таких личностных качеств как гражданственность и патриотизм, нравственность и духовность, обеспечение условий для послесреднего профессионального образования молодежи до 18 лет, интеграция вузов с учреждениями общего, начального и среднего профессионального образования.

Для эффективной реализации данной Программы необходимо решить три базовых условия:

инвестиции и долгосрочные вложения средств и ресурсов в повышение качества образования и обеспечение широкого выбора образовательных программ и услуг;

взаимодействие семьи, школы, общественности в воспитании детей и молодежи;

повышение заработной платы преподавателей всех уровней образования для привлечения в образование высокопрофессиональных кадров.

Программа соответствует федеральной целевой программе и реализуется на условиях софинансирования республиканского и федерального бюджетов.

18. Программа "Охрана здоровья населения
Республики Саха (Якутия) до 2010 г."

Заказчик-координатор - Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).

Целью реализации данной Программы является организация мероприятий по совершенствованию клинико-эпидемиологических и лечебно-профилактических работ по улучшению уровня здоровья населения республики, улучшение материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений первичного звена сельского здравоохранения, подготовка высококвалифицированных кадров.

В Программу включены важнейшие мероприятия ранее утвержденных республиканских целевых программ по отрасли "Здравоохранение": "Сахарный диабет на 2002-2006 гг.", "Вакцинопрофилактика на 2002-2006 гг.", "Анти-ВИЧ (СПИД)", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Якутии на 1998-2004 гг.", "Онкология на 2001-2005 гг.", "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Саха (Якутия) на 2001-2008 гг.", "Внедрение общей врачебной (семейной) практики в Республике Саха (Якутия) на 2001-2003 гг.", "Формирование здорового образа жизни среди населения Республики Саха (Якутия) на 2001-2003 гг.", "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем (на 2001-2004 гг.)", "Замена изношенной медицинской техники и оборудования инженерных систем Национального центра медицины Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2001-2004 гг.", "Развитие курортного дела и повышение эффективности использования природных лечебных факторов озера Абалах на 2003-2010 гг.", "Развитие генодиагностики человека в Республике Саха (Якутия) на 2001-2005 гг.".

Ряд подпрограмм Программы соответствуют федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2002-2006 гг." и претендуют на финансирование из федерального бюджета.

19. Программа "Культура Республики Саха (Якутия) до 2006 г."

Заказчик-координатор - Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).

Программа направлена на сохранение культурного потенциала и культурного наследия республики; на обеспечение единства культурного пространства, равных возможностей для жителей республики для получения доступа к культурным ценностям, создание условий для диалога культур в многонациональной республике, формирование ориентации личности и социальных групп на ценности, обеспечивающие успешную модернизацию общества.

Реализация Программы позволит решить главные задачи культурного развития: повышение роли культуры в укреплении институтов гражданского общества, формирование социально активной личности, защита социально уязвимых категорий граждан; концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры; формирование и укрепление материально-технической базы и информационной инфраструктуры единого культурного пространства республики; обеспечение условий для доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам государственных музейных, библиотечных и архивных фондов; гарантированная поддержка государством развития профессионального творчества.

В Программу включены важнейшие мероприятия ранее утвержденных республиканских целевых программ: "Культура Республики Саха (Якутия) на 2001-2005 гг.", "Государственная программа по возрождению и развитию языков коренных народов Республики Саха (Якутия)", "Программа развития национального книжного издательства "Бичик" "Развитие архивного дела Республики Саха (Якутия) "на 2001-2003 гг."

Программа, как соответствующая федеральной целевой программе, претендует на софинансирование из федерального бюджета.

20. Программа "Экономическое и социальное развитие коренных
малочисленных народов Республики Саха (Якутия) до 2006 г."

Заказчик-координатор - Департамент по делам народов и федеративным отношениям Республики Саха (Якутия).

Данная Программа направлена на создание условий для устойчивого развития экономики в местах компактного проживания малочисленных народов Севера и повышение уровня их жизни. Целевая программа соответствует федеральной целевой программе и претендует на софинансирование из федерального бюджета.

21. Программа "Развитие информационных ресурсов, систем,
технологий и средств их обеспечения в Республике Саха (Якутия) до 2006 г."

Государственный заказчик - Правительство Республики Саха (Якутия).

Координатор - Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия).

Мероприятия Программы направлены на повышение эффективности управления социально-экономическим развитием Республики Саха (Якутия) за счет создания единой корпоративной информационной системы органов государственного управления и единого информационного пространства. Реализация данных направлений позволит решить основные задачи: создать единую корпоративную информационную систему органов государственного управления и единого информационного пространства, предоставления информационно-справочных и иных информационных услуг широкому кругу как юридических, так и физических лиц.

Программа претендует на софинансирование из федерального бюджета как соответствующая федеральной целевой программе "Электронная Россия".

22. Программа "Создание автоматизированной системы ведения
государственного земельного кадастра и государственного
учета объектов недвижимости до 2006 г."

Заказчик-координатор - Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия).

Цель Программы - создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, обеспечивающей эффективное использование земли и иной недвижимости, вовлечение их в оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан.

Программа будет направлена на совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей реализацию государственной политики в области ведения государственного земельного кадастра и учета недвижимости, реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений; создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра, как единой системы государственного учета недвижимости, содержащей перечни объектов учета и данные о них; создание автоматизированных баз данных по государственному кадастровому учету земельных участков всех форм собственности.

Программой предусмотрено софинансирование из федерального бюджета как соответствующей федеральной целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 гг.)".

23. Программа "Жилище"

Заказчик-координатор - Министерство строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия)).

Основная цель Программы - развитие долгосрочной государственной жилищной политики по проведению жилищной реформы и повышению её социальной направленности.

Реализация Программы позволит решить следующие задачи: снижение затрат населения в жилищной сфере путем дальнейшего развития конкуренции в сфере жилищного строительства, распространение эффективных систем целевой поддержки нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан при строительстве или приобретении жилья, стимулирование развития для населения систем долгосрочного кредитования строительства или приобретения жилья, ипотечного жилищного строительства и других форм внебюджетного финансирования жилищной сферы.

В Программу включены республиканская целевая программа "Ипотечное жилищное кредитование", проект республиканской целевой программы по сносу ветхого жилья и укрепительно-восстановительным работам на аварийном жилом фонде г. Якутска.

Программа соответствует федеральной целевой программе "Жилище" и претендует на финансирование из федерального бюджета.

24. Программа "Социальная поддержка инвалидов
Республики Саха (Якутия) на 2003-2006 гг."

Заказчик - Минтруда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Основная цель Программы - усиление социальной защищенности инвалидов, реабилитация и интеграция их в общество. Совершенствование организационно-методических, нормативных основ медико-социальной экспертизы, реабилитации и обслуживания инвалидов.

Реализация Программы позволит решить следующие задачи: совершенствование информационного обеспечения решения проблем инвалидов; повышение эффективности расходования бюджетных средств на социальную поддержку инвалидов; создание условий для интеграции инвалидов в общество путем формирования новой и адаптации сложившейся общественной и социальной инфраструктуры; реконструкция объектов общественного назначения для самостоятельного доступа и передвижения инвалидов.

Программа соответствует федеральной целевой программе и претендует на финансирование из федерального бюджета.

25. Программа "Старшее поколение" на 2003-2006 гг.

Заказчик - Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Программа разрабатывается в соответствии с федеральной и направлена на совершенствование деятельности сети учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, в т.ч. путем укрепления материально-технической базы учреждений; создание в республике научно-практической, методологической и информационной базы по вопросам геронтологии; разработка нормативно-правовых актов, регулирующих социальную защиту граждан старшего поколения. Важнейшая задача - обеспечение повышения социальной защищенности, улучшение социального положения пожилых людей.

Программа соответствует федеральной целевой программе и претендует на финансирование из федерального бюджета.

26. Программа "Охрана окружающей среды
Республики Саха (Якутия) на 2003-2006 гг."

Заказчик-координатор - Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия).

Направлена на осуществление мер по охране и воспроизводству природных ресурсов как компонентов окружающей природной среды; развитие сети особо охраняемых территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранения биоразнообразия; формирование государственной системы комплексного мониторинга состояния природных ресурсов и окружающей природной среды; научное и технико-технологическое обеспечение развития природно-ресурсного потенциала и системы охраны окружающей природной среды.

Цель реализации Программы - обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Программа претендует на софинансирование из федерального бюджета как соответствующая федеральной целевой программе "Экология и природные ресурсы России (2002 - 2010 гг.)".

27. Программа "Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в
Республике Саха (Якутия) до 2006 г."

Заказчик-координатор - Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных ситуаций Республики Саха (Якутия).

Целью Программы является проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих снижение природных и техногенных рисков, смягчение последствий стихийных бедствий и катастроф на территории Республики Саха (Якутия). Реализация Программы позволит решить основные задачи: разработка научных, организационных, правовых, экономических основ и механизмов снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций, проведение мероприятий, обеспечивающих защиту населения от чрезвычайных ситуаций, материально-техническое обеспечение сил ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В Программу включены важнейшие мероприятия республиканской целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Саха (Якутия) до 2005 г." с продлением срока реализации до 2006 г., а также мероприятия проекта программы "Пожарная безопасность и социальная защита на 2003-2007 гг.".

В рамках реализации Программы запланировано строительство берегоукрепительных сооружений в колымской и вилюйской группе улусов, строительство защитных сооружений в прибрежной части г. Якутска и защита его объектов от аварий.

Программа соответствует федеральной целевой программе и претендует на финансирование из федерального бюджета.

28. Программа "Усиление борьбы с преступностью" до 2006 г.

Заказчик-координатор - Министерство внутренних дел Республики Саха (Якутия).

Основная цель Программы - снижение уровня преступности на территории Республики Саха (Якутия).

Программа рассчитана на среднесрочную перспективу и направлена на осуществление комплекса профилактических мер по созданию и укреплению в республике атмосферы спокойствия и стабильности, совершенствование правовой базы правоохранительной деятельности, повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений, преодоление криминализации экономики, приоритетную защиту прав граждан, их жизни, здоровья и достоинства, преодолению негативных социальных последствий наркомании, пьянства и алкоголизма, предупреждению преступлений со стороны несовершеннолетних и молодежи, создание объектов для социальной адаптации лиц, понесших уголовное наказание.

В Программу включены важнейшие мероприятия республиканских целевых программ: "Усиление борьбы с преступностью на 2000-2004 гг.", "Комплексные меры противодействия наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотиков в Республике Саха (Якутия) на 1999-2003 гг." с продлением срока реализации до 2006 г.

Программа соответствует федеральной целевой программе и претендует на финансирование из федерального бюджета.

29. Программа реализации экспортного потенциала
Республики Саха (Якутия) на 2003-2006 гг.

Заказчик-координатор - Министерство внешних связей Республики Саха (Якутия).

Программой предусматривается проведение организационно-правовых и финансово-экономических мероприятий с целью получения дополнительных доходов, финансовых ресурсов из-за пределов республики, обеспечения эффективной деятельности предприятий республики на основе расширения экспортного потенциала и удовлетворения потребностей внешнего рынка. Основная цель - расширение объемов реализации продукции экспертно-ориентированных предприятий республики и увеличение доходной части бюджета.

30. Программа развития высоких технологий в телекоммуникациях,
телевидения и радиовещания Республики Саха (Якутия) на период до 2006 г.

Заказчик-координатор - Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия).

Программа направлена на развитие телекоммуникационной сети за счет реконструкции существующих линий связи и АТС, перевод на цифровой метод передачи информации региональной спутниковой системы "Якутия" с организацией передачи единого цифрового потока (телевидения, радиовещания, передача данных) с целью улучшения качества, увеличения количества предоставляемых услуг в том числе с учетом внедрения и массового распространения; цифровизации магистральных каналов связи и налоговой сети телекоммуникаций республики с учетом внедрения и массового распространения информационных и коммуникационных технологий; снижение эксплуатационных затрат за счет использования высоких технологий.

В Программу включены важнейшие мероприятия республиканских целевых программ: "Развитие высоких технологий, телекоммуникаций Республики Саха (Якутия) на период 2000-2005 гг.", "Развитие сети телевидения и эфирного радиовещания в Республике Саха (Якутия) на 2000-2008 гг." с корректировкой срока реализации до 2006 г.

31. Программа "Молодежь Республики Саха (Якутия) - XXI веку"

Заказчик-координатор - Министерство по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия).

Основным направлением Программы является активное вовлечение молодых граждан во все сферы жизнедеятельности общества и возложение на них ответственности за будущее развитие республики. Реализация Программы позволит решить основные задачи: воспитание гражданственности и патриотизма молодых людей, воспитание потребности к труду как главному способу достижения жизненного успеха, повышение спортивного потенциала республики, создание системы комплексной социальной службы для молодежи, обеспечение экономической самостоятельности молодых граждан посредством стимулирования их деловой активности.

В Программу включены важнейшие мероприятия республиканских целевых программ: "Молодежь Республики 21 веку", "Волонтер", "Патриотическое воспитание граждан в Республике Саха (Якутия) на 2002-2005 гг.", проект программы "Физическая культура и спорт Республики Саха (Якутия) на 2003-2005 гг.".

Программа соответствует федеральной целевой программе "Молодежь России" и претендует на софинансирование из федерального бюджета.

32. Развитие рынка ценных бумаг в Республике Саха (Якутия) до 2006 г.
средств их обеспечения в Республике Саха (Якутия) до 2006 г.

Государственный заказчик - Правительство Республики Саха (Якутия).

Координатор - Республиканская комиссия по рынку ценных бумаг при Правительстве Республики Саха (Якутия).

Целью данной Программы является создание условий для развития ценных бумаг в Республике Саха (Якутия).

Мероприятия Программы направлены на решение следующих задач:

восстановление роли государства как заемщика на рынке ценных бумаг в Республике Саха (Якутия), возврат доверия инвестора к государству как к эмитенту;

совершенствование инфраструктуры рынка ценных бумаг в Республике Саха (Якутия);

повышение эффективности управления государственными пакетами акций;

повышение информационной прозрачности рынка ценных бумаг, развитие системы раскрытия информации об эмитентах и профессиональных участниках рынка ценных бумаг.

Программой предусмотрены мероприятия по совершенствованию существующей инфраструктуры республиканского рынка ценных бумаг, повышению квалификации, выпуск и размещение государственных ценных бумаг, организация семинаров и конференций по вопросам корпоративного права, разработка механизмов обеспечения гарантий и повышения ликвидности республиканских ценных бумаг.