Приложение. Регламент балансовых комиссий министерств и ведомств Республики Саха (Якутия) по работе с государственными учреждениями

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 20 ноября 2003 г. N 713

Регламент
балансовых комиссий министерств и ведомств Республики Саха (Якутия) по работе с государственными учреждениями

С изменениями и дополнениями от:

6 ноября 2006 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент определяет порядок создания и деятельности балансовых комиссий органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), а также их взаимодействия при оценке результатов деятельности государственных учреждений.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Саха (Якутия), а также настоящим Регламентом.

3. При рассмотрении деятельности государственных учреждений балансовая комиссия руководствуется утвержденным решением Правительства Республики Саха (Якутия) порядком закрепления субъектов государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия) за отраслевыми министерствами и ведомствами.

4. При наличии в министерстве (ведомстве) балансовой комиссии по работе с государственными унитарными предприятиями функции контроля за деятельностью подведомственных государственных учреждений, установленные настоящим Регламентом, возлагаются на действующие балансовые комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 ноября 2006 г. N 488 в пункт 5 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Балансовая комиссия в целях реализации возложенных на нее задач:

- рассматривает исполнение сметы доходов и расходов государственных учреждений;

- согласовывает смету доходов и расходов на год и среднесрочную перспективу;

- требует от руководителей государственных учреждений необходимые для подготовки заседания балансовой комиссии документы;

- осуществляет оценку эффективности деятельности государственных учреждений;

- разрабатывает предложения по совершенствованию управления государственными учреждениями, оптимизации их доходов и расходов, рекомендации по совершенствованию системы государственных учреждений в подведомственной отрасли;

рассматривает итоги проведенных финансовых проверок, устанавливает сроки и способы устранения выявленных нарушений.

II. Порядок образования балансовых комиссий

6. Балансовую комиссию возглавляет председатель комиссии - руководитель соответствующего органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 ноября 2006 г. N 488 в пункт 7 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Председатель балансовой комиссии в срок не позднее 1 февраля текущего года своим распоряжением (приказом) назначает членов комиссии и секретаря. В состав комиссии включаются представители Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия), Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия) и Главного контрольного управления при Президенте Республики Саха (Якутия).

8. К работе комиссии могут привлекаться в необходимых случаях представители Министерства финансов Республики Саха (Якутия) и иных органов исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 ноября 2006 г. N 488 в раздел III настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Организация работы балансовой комиссии

9. Заседания балансовой комиссии проводятся по итогам первого полугодия, 9 месяцев и года, а также по мере необходимости.

10. При рассмотрении деятельности государственных учреждений балансовая комиссия проводит анализ по следующим направлениям:

- анализ качества исполнения учреждением функций, возложенных государством, целесообразность расширения или сокращения сферы деятельности учреждения;

- исполнение бюджетной и финансовой дисциплины;

- оптимизация сметы доходов и расходов государственного учреждения, в том числе оптимизация численности работников учреждения;

- анализ формирования доходов от оказания платных услуг от использования государственной собственности, закрепленной на праве оперативного управления, и иной деятельности;

- эффективность использования закрепленного государственного имущества;

- эффективность системы оплаты труда, соответствие ее действующим нормативно-правовым актам Российской Федерации и Республики Саха (Якутия.

11. Председатель балансовой комиссии до начала финансового года утверждает план-график заседаний балансовой комиссии, предусматривающий следующие мероприятия:

- рассмотрение и утверждение в срок до 31 января текущего года сметы доходов и расходов государственных учреждений на предстоящий год;

- рассмотрение в срок до 15 мая отчета руководителей подведомственных государственных учреждений о деятельности за прошедший год;

- контроль за исполнением сметы доходов и расходов и решение текущих вопросов деятельности государственных учреждений.

12. Копия плана - графика заседаний балансовой комиссии направляется в Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия), Главное контрольное управление при Президенте Республики Саха (Якутия) в течение 5 дней с момента его утверждения.

13. Не позднее 1 февраля текущего года председатель комиссии создает из числа сотрудников возглавляемого им органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) рабочую группу экспертов для предварительного анализа представляемых балансовой комиссии материалов и определяет порядок ее работы.

14. Не позднее 20 дней до даты рассмотрения на заседании балансовой комиссии деятельности подведомственных государственных учреждений, секретарь комиссии направляет письменное уведомление руководителю учреждения, с указанием даты проведения заседания балансовой комиссии и перечня необходимой документации, которая должна быть переставлена в 10-дневный срок с момента направления уведомления.

15. Рабочая группа экспертов по представленным материалам проводит анализ исполнения сметы доходов и расходов, эффективности использования имущества, оценку качества систем управления и деловой активности, уровень профессиональной компетентности руководителей подведомственных государственных учреждений, подготавливает предложения по рассмотренным материалам.

16. Подготовленные рабочей группой экспертов аналитические материалы передаются на рассмотрение балансовой комиссии за 3 дня до даты ее заседания.

17. Рассмотрение смет доходов и расходов проводится с участием руководителя и иных представителей учреждения. Уточнение сметы доходов и расходов учреждения, а также повторное в течение года рассмотрение деятельности учреждения по решению председателя Комиссии может проводиться без участия представителей учреждения.

18. Заседание балансовой комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. В случае отсутствия председателя балансовой комиссии его функции осуществляет один из членов балансовой комиссии из соответствующего органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия).

19. Решения балансовой комиссии оформляется в виде протоколов заседаний, которые утверждаются председателем балансовой комиссии.

20. По итогам решений балансовой комиссии орган исполнительной власти, создавший комиссию, не позднее 5 дней после заседания издает внутренний приказ:

- об утверждении сметы доходов и расходов на год;

- о принятии конкретных мер по повышению эффективности деятельности подведомственных учреждений.

21. При необходимости, на основании предложений балансовой комиссии органом исполнительной власти подготавливаются проекты нормативно-правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия), представляемые в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Республики Саха (Якутия).

22. Повторное заседание балансовой комиссии по каждому государственному учреждению, в целях контроля за их деятельностью и решений балансовой комиссии по повышению эффективности работы учреждений проводится не позднее, чем через шесть месяцев после их утверждения.

23. В случае обнаружения балансовой комиссией по итогам повторного рассмотрения фактов неисполнения или нарушения решений балансовой комиссии, комиссия принимает решение о внесении органу исполнительной власти, заключившему контракт с его руководителем, предложения о принятии в отношении руководителя мер ответственности вплоть до расторжения трудового договора.

24. Копии протоколов балансовой комиссии направляются в Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) в 5-дневный срок после принятия решения и членам комиссии по мере необходимости.

25. Секретарь балансовой комиссии ведет учет и хранение протоколов заседаний балансовой комиссии.

26. Отчет о работе балансовой комиссии представляется не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) и Главное контрольное управление при Президенте Республики Саха (Якутия) и состоит из аналитической части, содержащей информацию по проведенному анализу, согласно пункту 10 и по исполнению пункта 23, табличных форм согласно приложению N 2, а также обоснований причин не рассмотрения# подведомственных учреждений на заседаниях балансовой комиссии.