Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 января 2004 г. N 15 "О задачах министерств, ведомств, муниципальных образований районов и городов по безопасному пропуску паводковых вод в период весеннего половодья на реках Республики Саха (Якутия) в 2004 г." (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
от 8 января 2004 г. N 15
"О задачах министерств, ведомств, муниципальных образований
районов и городов по безопасному пропуску паводковых вод в период
весеннего половодья на реках Республики Саха (Якутия) в 2004 г."

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 марта 2005 г. N 118 настоящее постановление признано утратившим силу

Исходя из ожидаемой гидрологической обстановки в весенне-летний период на реках Республики Саха (Якутия) и в целях качественной подготовки к обеспечению безопасного пропуска паводковых вод, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Возложить руководство работами по обеспечению безопасного пропуска паводковых вод на реках республики на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия) (Грабцевич В.Б.) (далее КЧС РС(Я)).

2. Возложить координацию и оперативное управление силами и средствами территориальной подсистемы РСЧС на Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Центр управления в кризисных ситуациях при Правительстве Республики Саха (Якутия)) (Сухоборов В.Л.).

3. Возложить персональную ответственность на руководителей министерств, ведомств, муниципальных образований районов, городов, организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, за проведение мероприятий по безопасному пропуску паводковых вод.

4. Главам муниципальных образований городов, районов, улусов:

4.1. До 12 апреля 2004 г. провести командно-штабные тренировки комиссий по чрезвычайным ситуациям городов и районов по действиям сил и средств звеньев территориальной подсистемы РСЧС Республики Саха (Якутия) по безопасному пропуску паводковых вод.

4.2. До 1 марта 2004 г. откорректировать и представить в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия):

а) состав комиссии по чрезвычайным ситуациям (паводковые и иные комиссии не создавать);

б) план действий по безопасному пропуску паводковых вод в период весеннего половодья;

в) план мероприятий по отселению населения и отгону скота, лошадей и домашних животных в заранее подготовленные места;

г) состав сил и средств, привлекаемых для обеспечения безопасного пропуска паводковых вод в период весеннего половодья.

4.3. До 1 апреля 2004 г. провести работы по распиловке льда и до 25 апреля работы по зачернению льда в местах образования ледовых заторов согласно схемам, разработанным Научно-техническим советом при Министерстве по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия).

4.4. До 1 апреля 2004 г. заключить договора с организациями и предприятиями (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности) по привлечению плавсредств, техники для проведения первоочередных аварийно-спасательных работ и доставки продуктов питания на эвакопункты.

4.5. Совместно с районными (городскими) органами МВД:

а) принять меры по сохранности материальных ценностей, личного имущества граждан в зонах вероятного затопления, обеспечению правопорядка;

б) привлечь автотранспорт районных ОВД, оснащенных средствами громкоговорящей связи для оповещения населения в период весеннего половодья;

в) организовать на период подготовки к весеннему паводку и в период прохождения весеннего половодья круглосуточную работу нефтебаз, обеспечивающих отпуск нефтепродуктов;

г) установить строгий контроль за целевым использованием отпускаемого топлива.

4.7. До 1 мая 2004 г. совместно с Якутским межрегиональным территориальным управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Кузьмич В.И.) определить состав наблюдателей на временных постах и порядок подачи оперативной информации.

4.8. До 10 февраля 2004 г. представить в Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам заявки о досрочном выпуске нефтепродуктов на период весеннего половодья.

5. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам (Федоров Р.И.) до 1 апреля 2004 г. подготовить распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) о опережающем выпуске нефтепродуктов администрациям муниципальных образований районов и городов, подпадающих в зоны подтопления.

6. Якутскому межрегиональному территориальному управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Кузьмич В.И.):

6.1. До 1 мая 2004 г. расширить и оснастить необходимым оборудованием сеть гидропостов на реках Республики Саха (Якутия).

6.2. До 20 января 2004 г. представить данные по ледосоставу на реках республики.

6.3. С 1 февраля 2004 г. представлять ежемесячно, по состоянию на 5 число, состояние ледового покрова на реках республики и снегозапасы на территории республики.

6.4. До 15 марта 2004 г. представить общий прогноз по вскрытию рек республики.

6.5. До 20 апреля 2004 г. представить уточненный прогноз по вскрытию рек и характер движения ледохода, обеспечить выпуск гидрологического бюллетеня по ожидаемым срокам и максимальным уровням весеннего половодья на реках республики.

6.6. До 23 апреля 2004 г. сформировать оперативные группы из специалистов-гидрологов для работы в составе оперативных групп КЧС РС(Я) и Центра управления в кризисных ситуациях Правительства Республики Саха (Якутия).

6.7. В согласованные с Правительством Республики Саха (Якутия) сроки обеспечить представление прогнозной информации о состоянии движения ледохода и заторных явлений на реках с периодичностью от 1 до 5 суток.

6.8. Обеспечить представление информации о предполагаемых штормовых явлениях на реках и в арктической зоне судоходства по трассам Северного морского пути (от устья реки Анабар до устья реки Колыма) Республики Саха (Якутия) в период прохождения ледохода, паводковых вод и арктической навигации 2004 г.

6.9. Обеспечить проведение ледовых разведок в районах опасного развития ледохода.

7. Министерству охраны природы Республика Саха (Якутия) (Алексеев В.Г.):

7.1. До 20 февраля 2004 г. разработать план мероприятий по предупреждению загрязнения водных бассейнов в результате подтопления баз, складов, хранилищ нефтепродуктов и закрытых водоемов, накопителей промышленных предприятий и представить в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия).

7.2. До 15 апреля 2004 г. провести проверку готовности нефтебаз, складов ГСМ.

8. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Степанов А.И.):

8.1. До 1 апреля 2004 г. совместно с муниципальными образованиями районов и городов подготовить места для отгона скота и лошадей, создать запасы грубых и концентрированных кормов, организовать строительство временных изгородей.

8.2. Провести мероприятия по предупреждению массового заболевания скота, вспышки эпизоотии, обеспечению сохранности ядохимикатов, минеральных удобрений.

8.3. Провести обследование и ремонт гидротехнических сооружений объектов мелиорации с целью безаварийного пропуска через них паводковых вод.

9. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Александров В.Л.):

9.1. До 20 апреля 2004 г. создать запасы медикаментов, донорской крови и необходимого медицинского имущества для работы в зоне возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним половодьем (Якутск, Ленск, Олекминск, Алдан, Вилюйск, Среднеколымск, Усть-Мая, Хандыга, Сангары).

9.2. Предусмотреть дополнительное развертывание бригад экстренной и неотложной медицинской помощи.

9.3. Обеспечить бесперебойную работу санитарного автотранспорта.

10. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по санитарно-эпидемиологическому надзору (Протодьяконов А.П.):

10.1. Организовать работу санитарно-эпидемиологических служб в зонах затопления по контролю за качеством воды, продуктов питания, проведению санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

10.2. Предусмотреть выделение дезинфицирующих средств для обеззараживания питьевой воды населенных пунктов республики, подверженных подтоплению, за счет ранее выделенных Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия) средств.

11. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Попов В.Л.), АК "Якутскэнерго" (Ильковский К.К.), АК "Алроса" (Калитин В.Т.):

11.1. Организовать регулируемый попуск вод через каскад Вилюйской ГЭС. График попуска вод согласовать с Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия) и Ленским бассейновым водным управлением МПР России (Агеев В.И.) и довести его до администраций муниципальных образований Вилюйской группы районов;

11.2. Обеспечить постоянную подачу электроэнергии в районы, города, подразделения связи, пункты УГМС.

11.3. Обеспечить сохранность опор линий электропередач, своевременное отключение и демонтаж электрических подстанций и электросилового оборудования, попадающих в зоны затопления.

11.4. Совместно с главами муниципальных образований городов и районов:

а) предусмотреть необходимые меры по своевременному демонтажу оборудования объектов тепло-водо-энергоснабжения, попадающих в зону затопления;

б) обеспечить наличие и исправность средств откачки воды и резервных источников энергоснабжения;

в) на объектах водообеспечения обеспечить наличие дезинфицирующих средств для обеззараживания питьевой воды.

12. Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Габышева Ф.В.):

12.1. До 10 апреля 2004 г. определить формы и места учебных занятий школьников, эвакуируемых из районов возможного затопления.

12.2. Представить график принятия ЕГЭ по районам республики в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия).

13. Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия) (Сухоборов В.Л.):

13.1. До 19 апреля 2004 г. создать запасы взрывчатых веществ с размещением:

в г. Якутске - 50 тонн на базе ФГУП "Взрывстрой" (Тазатинов В.М.);

в г. Ленске - 30 тонн на базе АК "Алроса" (Калитин В.Т.);

в г. Алдане - 20 тонн на базе ОАО "Алданзолото" (Брук М.Л.);

в г. Нюрбе - 10 тонн на базе АК "Алроса-Нюрба" (Алябьев С.Г.);

в пос. Зырянка - 10 тонн на базе ГУП "Разрез Зырянский" (Мухин Е.А.).

К проведению взрывных работ привлекать организации, имеющие специальные лицензии, и обученный в установленном порядке персонал, на основании конкурса (тендера).

13.2. До 19 апреля 2004 г. подготовить агитационно-разъяснительный материал, направленный на защиту жизни и здоровья граждан, умение правильно действовать в критических ситуациях.

13.3. До 15 апреля 2004 г. определить состав и подготовить оперативные группы КЧС РС(Я) для координации действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС в период безопасного пропуска паводковых вод.

14. Министерству промышленности Республики Саха (Якутия) (Оглы А.А.):

14.1. Совместно с руководителями предприятий ОАО "Алданзолото" (Брук М.Л.) - Куранахская ЗИФ, ОАО "Депутатскзолото" (Дьяконов В.А.) - Депутатская ЦОФ, ЗАО "ЮВГК" (Пивень Г.Ф.) - Нежданинская ЗИФ, ЗАО "Сарылах-Сурьма" (Жирков Е.П.) - Сарылахская ОФ, старательской артели "Инагли" (Ходжер В.В.) - Лебединская ЗИФ, ЗАО "Рудник Юрский" (Бевз П.А.) - Юрская ЗИФ в срок до 25 апреля 2004 г. организовать проведение предупредительных работ на гидротехнических сооружениях, действующих и не имеющих правопреемников, хвостохранилищ обогатительных фабрик.

14.2. Совместно с руководителями предприятий ФГУП "Взрывстрой" (Тазатинов В.М), АК "Алроса" (Калитин В.Т), ОАО "Алданзолото" (Брук М.Л.), АК "Алроса-Нюрба" (Алябьев С.Г.), ГУП "Разрез Зырянский" (Мухин Е.А.) принять меры по подготовке на предприятиях взрывников для проведения взрывных работ на льду и на подвеске вертолета.

14.3. Совместно с ННГК "Саханефтегаз" (Максимов А.Н.) обеспечить проведение мер по охране газо-нефтепроводов, проходящих в районах возможного подтопления, а также в местах перехода через водные преграды.

15. АК "Алроса" (Калитин В.Т.):

15.1 До 1 апреля 2004 г. подготовить необходимое количество взрывчатых веществ для обеспечения проведения взрывных работ при возникновении ледовых заторов, провести подготовку бригад взрывников, получить допуски к ведению взрывных работ на льду. Взрывные работы по разрушению ледовых заторов производить с разрешения Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия).

15.2 До 1 мая 2004 г. подготовить два вертолета МИ-8 МТВ для обеспечения работы оперативной группы КЧС РС(Я) в Ленском и Олекминском районах. Заключить договор на работу воздушных судов с Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия).

16. ОАО "Саханефтегазсбыт" (Сидоров С.П.) до 29 марта 2004 г. принять меры по обеспечению инженерной защиты нефтехранилищ в зонах возможного подтопления. Особое внимание обратить на объекты, находящиеся в с. Усть-Татта Таттинского района, с. Соттинцы Усть-Алданского района, в г.г. Ленске, Среднеколымске, с. Верхневилюйск, п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского района.

17. Министерству транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) (Членов В.М):

17.1. Совместно с Государственной речной судоходной инспекцией по Ленскому бассейну (Стручков В.И.) в срок до 5 марта 2004 г. уточнить места непланового отстоя судов, проконтролировать выполнение предприятиями-судовладельцами мероприятий по своевременному отводу судов в безопасные места с представлением данных в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия).

17.2. До 15 марта 2004 г. провести обследование автодорог и инженерных сооружений на них (мостов, водопропускных труб, лотков и т. д.), попадающих в зону затопления, и обеспечить выполнение необходимых инженерно-технических мероприятий по их защите от паводковых вод.

17.3. Обеспечить в период паводка устойчивую связь с КЧС городов и районов, населенными пунктами, расположенными в районах вероятного подтопления, с гидрометеорологическими постами и станциями Якутского территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

17.4. В срок до 1 мая 2004 г. представить в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия) информацию о наличии радиостанций "Ангара" в населенных пунктах и принять меры по их бесперебойной работе.

17.5. Совместно с Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия) в срок до 1 марта 2004 г. разработать план обеспечения воздушными судами мероприятий по безопасному пропуску паводковых вод с учетом ресурсов и готовности воздушных судов и экипажей.

17.6. До 1 мая 2004 г. обеспечить готовность вертолета МИ-8 N 24418 и экипажей для работы со спецзарядами и внешней подвеской.

18. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Саха (Якутия) (Песковская Ю.А.) совместно с главами администраций районов и городов принять меры по заблаговременной доставке и выдаче детских пособий за май т.г. семьям с детьми, подлежащим эвакуации.

19. Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации - Единой пенсионной службе по Республике Саха (Якутия) (Поисеева А.И.) обеспечить заблаговременную доставку и выдачу пенсий за апрель, май т.г. населению, подлежащему эвакуации из зон возможного подтопления.

20. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Березкин Э.Б.) выделить со статьи 1302 "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций":

20.1. До 30 марта 2004 г. Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия) 13 700 тыс. рублей, в том числе:

4 000,0 тыс. руб. для создания запасов взрывчатых веществ, проведения взрывных работ, подготовки и работы подвижного склада взрывчатых веществ;

500,0 тыс. руб. на организацию работы Центра управления в кризисных ситуациях Правительства Республики Саха (Якутия) и услуг связи оперативных групп КЧС РС(Я);

4 500,0 тыс. руб. на проведение предупредительных мероприятий по распиловке и зачернению льда в местах образования ледовых заторов;

200,0 тыс. руб. на выпуск агитационно-разъяснительного материала по действиям населения в период прохождения паводковых вод;

4500,0 тыс. руб. на приобретение аварийно-спасательной техники, оборудования, спецодежды и средств связи для оснащения пожарно-спасательных сил Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия).

20.2. До 30 марта 2004 г. администрациям муниципальных образований городов и районов на эвакуационные мероприятия по безопасному пропуску паводковых вод в сумме 3775 тыс.рублей согласно приложению.

20.3. До 30 марта 2004 г. Государственной инспекции по маломерным судам Республики Саха (Якутия) 400 тыс. руб. на подготовку сил и средств к проведению спасательных работ.

20.4. До 30 марта 2004 г. ГУ "Якутская республиканская поисково-пожарно-спасательная служба (Барышев Е.В.) для подготовки сил и средств на проведение поисково- спасательных мероприятий в сумме 400 тыс. рублей.

20.5. До 1 марта 2004 г. Якутскому территориальному управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды финансовые средства за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете по подразделу 0904 статьи "Гидрометеорология" на развертывание дополнительной сети гидропостов и проведения ледовых авиаразведок, в размере 4 000 тыс. рублей.

21. Ленскому бассейновому водному управлению Министерства природных ресурсов России (Агеев В.И.), Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР РФ по Республике Саха (Якутия) (Титков П.Ф):

21.1. До 10 февраля 2004 г. разработать (уточнить) план мероприятий "О мерах по защите от наводнений населенных пунктов и объектов экономики в бассейне р. Лены" с привлечением научных учреждений, министерств и ведомств и представить в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия).

21.2. До 15 апреля 2004 г. провести проверку готовности к безопасному пропуску паводковых вод гидротехнических сооружений на территории республики.

22. Рекомендовать страховым органам активизировать работу по страхованию населения и предприятий в зонах страхового риска.

23. С выходом настоящего постановления считать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 января 2003 г. N 46.

24. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) В.Б. Грабцевича.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов