Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению МПР России
от 3 февраля 2004 г. N 18-п
и Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 6 февраля 2004 г. N 53
Условия и порядок проведения аукциона
на право пользования участком недр с целью разведки и добычи алмазов
по россыпному месторождению Холомолох на территории
Республики Саха (Якутия)
Министерство природных ресурсов Российской Федерации и Правительство Республики Саха (Якутия) объявляют аукцион на право пользования недрами с целью разведки и добычи алмазов по россыпному месторождению Холомолох, расположенному на территории Республики Саха (Якутия).
1. Цель аукциона
1.1. Целью проводимого аукциона является определение пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами для разведки и разработки россыпного месторождения алмазов Холомолох в соответствии с условиями, установленными настоящим аукционом.
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа за пользование недрами.
1.3. Победителю аукциона будет предоставлено право пользования участком недр и выдана лицензия на разведку и добычу алмазов по россыпному месторождению Холомолох сроком на 20 лет с уточнением этого срока после доразведки месторождения и составления технического проекта освоения месторождения.
1.4. Добытые из недр драгоценные камни и другие полезные ископаемые являются собственностью пользователя недр.
2. Участники аукциона
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" участниками аукциона на право пользования недрами с целью разведки и добычи алмазов могут быть организации, являющиеся в соответствии с действующим законодательством субъектами предпринимательской деятельности, отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к недропользователям. Согласно п. 2 ст. 4 указанного закона Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и организациям, созданным без участия (прямого или косвенного) иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должно принадлежать большинство голосов, учитываемых при принятии решения органами управления организаций, осуществляющих деятельность по добыче алмазов.
3. Общие сведения об участке недр
3.1. Россыпное месторождение алмазов Холомолох (далее Лицензионный участок) приурочено к долине р. Холомолох, левого притока р. Эбелях (система р. Анабар). Месторождение Холомолох входит в состав Эбеляхской группы россыпей и расположено на территории Анабарского улуса Республики Саха (Якутия) в 30 км к востоку от пос. Эбелях и в 160 км от улусного центра пос. Саскылах. Автотранспортное сообщение осуществляется по зимнику. В пос. Эбелях имеется аэропорт и база Анабарского ГОКа АК "Алроса" (ЗАО). Река Анабар в паводок проходима для легких речных судов. Энергообеспечение осуществляется от дизельных электростанций, работающих на привозном дизтопливе.
3.2. Участку недр придается статус горного отвода.
Предварительные границы Лицензионного участка в плане ограничены угловыми точками с географическими координатами:
Угловые точки участка недр |
Северная широта | Восточная долгота | ||||
Градусы | Минуты | Секунды | Градусы | Минуты | Секунды | |
1 | 70 | 56 | 05 | 113 | 52 | 40 |
2 | 70 | 54 | 50 | 113 | 56 | 30 |
3 | 70 | 54 | 10 | 114 | 02 | 40 |
4 | 70 | 53 | 30 | 114 | 02 | 40 |
5 | 70 | 53 | 05 | 114 | 04 | 40 |
6 | 70 | 52 | 40 | 114 | 07 | 05 |
7 | 70 | 52 | 00 | 114 | 07 | 55 |
8 | 70 | 51 | 30 | 114 | 07 | 54 |
9 | 70 | 51 | 05 | 114 | 08 | 15 |
10 | 70 | 50 | 30 | 114 | 08 | 20 |
11 | 70 | 49 | 50 | 114 | 09 | 10 |
12 | 70 | 49 | 45 | 114 | 09 | 45 |
13 | 70 | 50 | 40 | 114 | 08 | 45 |
14 | 70 | 51 | 15 | 114 | 08 | 45 |
15 | 70 | 52 | 00 | 114 | 08 | 30 |
16 | 70 | 52 | 45 | 114 | 07 | 50 |
17 | 70 | 53 | 10 | 114 | 06 | 10 |
18 | 70 | 53 | 35 | 114 | 03 | 20 |
19 | 70 | 54 | 15 | 114 | 03 | 15 |
20 | 70 | 54 | 35 | 113 | 57 | 05 |
21 | 70 | 55 | 45 | 113 | 55 | 35 |
22 | 70 | 55 | 45 | 113 | 54 | 50 |
23 | 70 | 56 | 15 | 113 | 53 | 15 |
Участку недр придается статус горного отвода с ограничением по глубине 10 м, площадью - 7,66 кв. км.
Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки месторождения и получения необходимых согласований и экспертиз.
3.3. Администрацией Анабарского улуса (письмо от 03.03.2000 N 11) подтверждается возможность отвода земель для разведки и освоения россыпного месторождения алмазов Холомолох в порядке, предусмотренном земельным и лесным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном земельным законодательством, после утверждения технических проектов разведки и разработки месторождения, получения необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного акта.
4. Геологическая характеристика участка недр
Промышленный контур россыпи р. Холомолох достигает в длину 17,6 км, при средней ширине 127 м. Генетически россыпь относится к аллювиальному типу. В геологическом строении россыпи принимают участие карбонатные породы среднего кембрия, четвертичные отложения террас, склонов и речных долин. Россыпь приурочена к днищу погребенной долины позднечетвертичного возраста и, частично, к эрозионно-карстовым образованиям неоген-раннечетвертичного возраста. Почти все рыхлые образования в районе месторождения Моргогор алмазоносны в той или иной степени. Торфа представлены супесчано-суглинистыми отложениями с содержанием алмазов до 0,05 кар/м3. Мощность торфов составляет 2,24 м. Продуктивный пласт представлен галечно-гравийно-песчаными отложениями неоген-раннечетвертичного, позднечетвертичного, современного возрастов и переотложенной корой выветривания. Содержание валунов в среднем не более 6-8 %. Мощность песков, в среднем составляет 2,28 м. Плотик россыпи сложен дезинтегрированными доломитами, доломитовой мукой, глиной со щебнем и дресвой. Поверхность плотика ровная. По сложности геологического строения месторождение отнесено ко 2 группе по классификации ГКЗ.
Подсчет запасов алмазов произведен с применением постоянных кондиций для Эбеляхской россыпи, утвержденных ГКЗ СССР. Запасы алмазов утверждены ТКЗ (протокол от 01.04.1988 N 351).
По запасам месторождение относится к объектам средней крупности. Запасы по месторождению Холомолох, числящиеся на государственном балансе по состоянию на 1 января 2002 г. и передаваемые в пользование, составляют:
балансовые запасы:
категории В+С1 - 3097 тыс. м3 песков, 4071,4 тыс. карат алмазов (класс +0,5мм);
категория С2 - 11 тыс. м3 песков, 9,2 тыс. карат алмазов (класс +0,5 мм);
забалансовые запасы:
категории С1+С2 - 2021 тыс. м3 песков, 1259,4 тыс. карат алмазов.
Разведанные запасы пригодны для промышленного освоения открытым раздельным способом.
Месторождение расположено в пределах развития многолетнемерзлых пород. Гидрогеологические и горнотехнические условия отработки месторождения удовлетворительные. Льдистость песков - до 19,9 %. Пески среднепромывистые, легкообогатимые.
К настоящему времени геолого-экономическая оценка месторождения, проведенная в 1985 г., устарела. Это связано с изменением налоговой системы, введением нового прейскуранта цен на алмазы, изменением структуры затрат на добычу и обогащение. В связи с этим объект нуждается в современной геолого-экономической оценке, при которой забалансовые запасы могут перейти в разряд балансовых.
5. Основные условия пользования участком недр
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять разведку и добычу алмазов на Лицензионном участке в соответствии с основными условиями пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения победитель аукциона обязуется обеспечить:
подготовку и согласование в установленном порядке проекта доразведки месторождения не позднее 9 месяцев с момента регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительное заключения государственной экологической экспертизы; разведочные работы в обязательном порядке должны включать:
доразведку флангов россыпи;
отбор технологической полупромышленной пробы для изучения качества и стоимости алмазов, вещественного состава песков (объем технологической пробы необходимо согласовать с Распорядителями недр);
изучение горнотехнических и мерзлотно-гидрогеологических условий добычи алмазов;
оценку надежности разведочных данных;
разработку оптимальной технологии ведения горных работ, схемы обогащения песков;
геолого-экономическую оценку месторождения;
начало разведочных работ не позднее 12 месяцев с момента регистрации лицензии;
завершение доразведки россыпи и представление в срок не позднее 30 месяцев с момента регистрации лицензии подготовленного в установленном порядке по результатам разведочных работ отчета с подсчетом запасов на государственную геологическую экспертизу;
подготовку и согласование в установленном порядке проекта разработки месторождения в срок не позднее 24 месяцев с момента регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительное заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы промышленной безопасности разработки месторождения;
ввод в эксплуатацию горнодобывающего предприятия с производительностью не менее 300 тыс. м3 песков в год не позднее 36 месяцев с момента регистрации лицензии;
ликвидацию горных выработок, объектов обустройства и инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных земель осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр, промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на основании разделов в проекте разработки месторождения или специальных проектов составленных не позднее одного года до завершения отработки месторождения.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется обеспечить:
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов и технической документации;
сохранность забалансовых запасов в недрах без ухудшения горно-геологических условий или вовлечение в отработку;
применение наиболее рациональных и эффективных схем разработки и методов добычи алмазов;
недопущение сверхнормативных потерь алмазов и выборочной отработки наиболее продуктивных участков месторождения;
проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в недрах;
извлечение ценных попутных компонентов, а также использование или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых, залегающих во вмещающих породах;
ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе разведки участка недр и добычи полезных ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель аукциона обязуется обеспечить:
при проведении геологоразведочных работ и работ по строительству горнодобывающего предприятия, добыче и переработке минерального сырья безопасность жизни и здоровья производственного персонала, связанного с пользованием недрами;
своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;
страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;
эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
разработку и утверждение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта по каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также должностных инструкций для специалистов;
организацию обучения и повышения квалификации руководителей и работников опасных производственных объектов;
снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;
систематический контроль с использованием технических средств за состоянием горных выработок, осуществление специальных мероприятий по обеспечению безопасного их состояния, предупреждению прорывов воды;
финансирование и организацию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией опасных производственных объектов и переработке минерального сырья;
обслуживание объектов строительства и эксплуатации при ведении горных работ на основе договоров с подразделениями профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей среды победитель аукциона обязуется обеспечить:
в течение 18 месяцев со дня регистрации лицензии представление в Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Саха (Якутия) и Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) программу мониторинга за состоянием окружающей природной среды (недра, почвы водные объекты, биоресурсы) в зоне воздействия горнодобывающего производства, а также сохранения и оздоровления экологической обстановки Лицензионного участка с корректировкой по годам и указанием конкретных сроков мероприятий и в последующем ее реализацию;
в течение 12 месяцев со дня регистрации лицензии проведение анализа состояния окружающей природной среды (экологический аудит) в зоне действия горнодобывающего производства по программе, согласованной с Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Саха (Якутия) и Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию в целях определения ее состояния до начала промышленного освоения месторождения;
соблюдение установленных требований по охране окружающей среды;
очистку и утилизацию карьерных и производственных сточных вод;
строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием; использование вскрышных пород для технической и биологической рекультивации;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью горнорудного предприятия;
использование научно-технических природоохранных разработок, защищающих и восстанавливающих нарушенные участки местности, и в целом обеспечивающих минимально возможное нарушение естественных геоботанических, мерзлотных и гидрогеологических условий среды с учетом проведения разведочных и добычных работ в области сплошного распространения многолетнемерзлых пород;
проведение гидрогеологической, инженерно-геологической и геокриологической съемок с прогнозными расчетами криогенных изменений грунта и составление прогнозных карт изменения окружающей среды;
использование новой техники в северном исполнении с меньшим удельным давлением на грунт, применение тяжелой техники в зимний период, а также требования, ограничивающие использование механизированного транспорта, нарушающего почвенно-растительный слой;
максимальную концентрацию объектов и коммуникаций на площадях с наиболее благоприятными грунтовыми условиями;
оперативное извещение органов охраны окружающей среды и природных ресурсов обо всех аварийных выбросах (сбросах) загрязняющих веществ в окружающую природную среду.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона победитель аукциона обязуется обеспечить:
компенсационные выплаты, связанные с изъятием земель сельскохозяйственного производства в течение трех месяцев со дня принятия решения об изъятии оленьих пастбищ;
компенсационные выплаты, связанные с изъятием земель лесного хозяйства в порядке, установленном лесным законодательством;
участие в социально-экономических и инвестиционных мероприятиях на территории Анабарского улуса Республики Саха (Якутия), заключение с администрацией Анабарского улуса в течение 6 месяцев с момента регистрации лицензии соглашения о социально-экономическом развитии;
при прочих равных условиях привлечение предприятий Республики Саха (Якутия) и российских предприятий в качестве подрядчиков (поставщиков) по изготовлению оборудования, технических средств и выполнения различного вида услуг;
организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ, и максимальное использование при освоении месторождения местных трудовых ресурсов;
организацию профессиональной подготовки населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением месторождения.
5.2. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2. условий аукциона, а также произвести оплату за пользование геологической информацией по месторождению Холомолох в порядке и сроки, установленные в пункте 6.4 условий аукциона.
5.3. Победитель аукциона при пользовании недрами уплачивает платежи и налоги, предусмотренные п. 6.3 условий аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае невыполнения победителем аукциона условий пользования участком недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по основаниям, изложенных в п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" при невыполнении недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) и 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по другим основаниям, предусмотренных законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. Платежи и сборы
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 467800 (четыреста шестьдесят семь тысяч восемьсот) рублей и перечисляется заявителем на расчетные счета:
352600 (триста пятьдесят две тысячи шестьсот) рублей для покрытия расходов, связанных с подготовкой и организацией аукциона, Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Саха (Якутия) и Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию на расчетный счет: ИНН 1435050023, расчетный счет N 40603810200002000007 в ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) г. Якутск, БИК 049805001;
115200 (сто пятнадцать тысяч двести) рублей на расчетный счет Министерства природных ресурсов Российской Федерации: 123995, г. Москва, ул. Б. Грузинская, 4/6, ИНН 7710256289; Лицевой счет 06050000500 в УФК МФ РФ по г. Москве;
р/с N 40503810600001009079 в отделении 1 Московского ГТУ Банка России, БИК 044583001; назначение платежа 5020000 (сбор за участие в аукционе - п. 2 Разрешения; сбор за выдачу лицензии - п. 3 Разрешения).
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами (разовый платеж за получение права пользования недрами) устанавливается в размере 56954000 (пятьдесят шесть миллионов девятьсот пятьдесят четыре тысячи) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение 30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный бюджет и бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.3. Налог на добычу полезных ископаемых определяется в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
6.4. За пользование геологической информацией по месторождению Холомолох, полученной в результате государственного геологического изучения недр от федерального органа управлением государственным фондом недр, взимается плата в размере 16300000 (шестнадцать миллионов триста тысяч) рублей и перечисляется в федеральный бюджет и бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 8000 (восемь тысяч) рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с момента принятия решения о предоставлении права пользования недрами на расчетный счет Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
6.6. Средства, затраченные на участие в аукционе (за исключением задатка), участникам аукциона не возвращаются.
Проигравшим участникам аукциона задаток возвращается в течение 30 банковских дней с даты проведения аукциона.
Если победитель аукциона заявит о своем отказе от права пользования участком недр, задаток ему не возвращается.
7. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе
7.1. Аукцион проводится 19 мая 2004 г. в г. Якутске по адресу: ул. ул. Кирова, 13 (Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию).
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность получить и ознакомиться с геологической и иной информацией по месторождениям, необходимой для принятия решения об участии в аукционе, в Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию заявку на участие в аукционе по форме, установленной приложением 1 к условиям аукциона, а также уплатить сбор за участие в аукционе и внести задаток в счет разового платежа.
7.4. Задаток в счет разового платежа за пользование недрами перечисляется участниками, допущенными к участию в аукционе, в размере 20 процентов от стартового размера разового платежа, что составляет 11000000 (одиннадцать миллионов) рублей, не позднее 10 дней до даты проведения аукциона на расчетный счет Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию.
Участник аукциона, не внесший в установленные сроки задаток, к участию в аукционе не допускается.
7.5. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы должны содержать:
данные об организации-заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами (копии свидетельства о государственной регистрации, учредительный документ, свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах государственной статистики, банковские реквизиты);
данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии (данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах, получивших право представлять заявителя при подготовке и проведении аукциона и при получении лицензии);
данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя(1), необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами в объеме не менее 100000000 (сто миллионов) рублей, уплату им разового платежа за пользование недрами;
данные о технических и технологических возможностях организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемых в качестве подрядчиков);
информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя, включая список государств, в которых оно осуществляло свою деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками недр и документы, выданные территориальными органами МПР России, подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по месторождению Холомолох.
7.6. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за участие в аукционе до 17 часов 00 минут (местное время) 15 апреля 2004 г. по адресу: 677892, г. Якутск, ул. Кирова, 13.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не принимаются.
7.7. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в МПР России, при участии Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию и Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Саха (Якутия) с целью проверки финансовой и технической компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее приеме в письменной форме не позднее, чем через 20 дней со дня поступления заявки.
7.8. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в аукционе является исчерпывающим.
7.9. В случае отказа в приеме заявки суммы сбора за участие в аукционе заявителю не возвращаются.
1 В качестве документов, подтверждающих наличие указанных финансовых средств признаются:
1) копия бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату, подтверждающего наличие собственных свободных финансовых средств;
2) договор займа, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом должны быть приложены доказательства наличия у займодавца собственных свободных финансовых средств;
3) кредитный договор, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом должны быть приложены доказательства наличия у кредитора необходимых финансовых средств
8. Порядок проведения аукциона
8.1 Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку, подтверждающую его полномочия на участие в аукционе и заявление в процессе его проведения суммы разового платежа за пользование недрами.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые участники поднимают после оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
аукцион начинается с объявления стартового размера разового платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага аукциона и основных условий пользования участком недр;
величина шага аукциона устанавливается в размере 5 % от стартового размера разового платежа за пользование недрами;
каждую последующую величину размера разового платежа за пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины аукционист называет номер участника аукциона, который первым поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести право пользования участком недр по названной аукционистом сумме, последний повторяет эту сумму три раза;
если после троекратного объявления очередной величины разового платежа за пользование недрами ни один из участников не поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право пользования участком недр признается участник, номер которого был назван последним.
9. Регламент работы аукционной комиссии
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством сопредседателей комиссии, которые ведут заседание поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
наименование выставляемого на аукцион участка недр;
состав аукционной комиссии;
стартовый и окончательный размер разового платежа за пользование участком недр;
полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только на основании совместного решения Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Правительства Республики Саха (Якутия), но в любом случае не позднее 3 дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в Министерство природных ресурсов Российской Федерации и Правительство Республике Саха (Якутия) для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона должно быть утверждено Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) в течение 30 дней с даты проведения аукциона и является основанием для предоставления права пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах проведения аукциона Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию совместно с Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Саха (Якутия) обеспечивают опубликование информации об итогах проведения аукциона в общероссийских и издаваемых на территории Республики Саха (Якутия) средствах массовой информации.
10. Признание аукциона не состоявшимся
Аукцион признается несостоявшимся по решению Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Правительства Республики Саха (Якутия) в случае, если:
на участие в нем не было подано заявок или подана одна заявка;
участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера;
в процессе проведения аукциона были допущены нарушения условий настоящего аукциона.
11. Выдача лицензии на пользование участком недр
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
12. Адреса, телефоны для справок
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе направляются по адресу: 677892, г. Якутск, ул. Кирова, 13, Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Министерство природных ресурсов Российской Федерации 123995, ГСП-5, Д-242, г. Москва, ул. Б. Грузинская, 4/6; тел. (095) 254-70-29, факс (095) 254-66-10, 254-43-10.
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Саха (Якутия) 677027, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 44/1, тел. (4112) 42-36-06.
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию: 677892, г. Якутск, ул. Кирова, 13; тел. (4112) 42-35-87; факс (4112) 42-35-87.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.