Раздел 3. Составление проекта местного бюджета г. Якутска

Раздел 3. Составление проекта местного бюджета г. Якутска

1. Составлению проекта местного бюджета г. Якутска предшествует разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Якутск" и отраслей экономики города Якутска.

2. Проект местного бюджета г. Якутска составляется с учетом необходимости достижения минимальных государственных социальных стандартов на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных и муниципальных услуг, а также в соответствии с другими нормами (нормативами), установленными законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутии), правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Якутск".

3. Составление проекта местного бюджета г. Якутска и внесение его с необходимыми документами и материалами на рассмотрение и утверждение Городскому Собранию депутатов г. Якутска - исключительная прерогатива органов местного самоуправления в лице Главы муниципального образования "Город Якутск"-Мэра города.

4. Непосредственное составление проекта местного бюджета г. Якутска осуществляет Финансово-казначейское управление Министерства Финансов Республики Саха (Якутия) по г. Якутску.

5. Решение о начале работы над составлением, порядке и сроках составления проекта местного бюджета г. Якутска, а также порядке работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом местного бюджета г. Якутска, принимает Мэр г. Якутска не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

Для защиты сумм финансирования из федеральных целевых программ, принимаемых на очередной финансовый год решение принимает Мэр г. Якутска не позднее, чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года.

6. В целях своевременного и качественного составления проекта местного бюджета г. Якутска ФКУ МФ РС(Я) по г. Якутску имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также иных государственных органов и юридических лиц.

7. К сведениям, необходимым для составления проекта местного бюджета г. Якутска, относятся сведения о:

- действующем на момент начала разработки проекта бюджета налоговом законодательстве;

- нормативах отчислений от собственных и регулирующих доходов бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной систем Российской Федерации;

- видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы на другой;

- нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг, в том числе действующих и прогнозируемых тарифов;

- нормативах минимальной бюджетной обеспеченности;

- отчетные данные об исполнении местного бюджета за предыдущий финнсовый год;

- данные государственной статистики об экономическом и социальном положении территории, включая показатели валового внутреннего продукта муниципального образования "Город Якутск";

- данные о реализации на территории г. Якутска федеральных, республиканских и городских целевых программ.

8. Составление проекта местного бюджета г. Якутска основывается на:

- бюджетном послании Президента Российской Федерации и Президента Республики Саха(Якутия) на очередной финансовый год;

- прогнозе социально-экономического развития г. Якутска на очередной финансовый год;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики г. Якутска на очередной финансовый год;

- прогнозе сводного финансового баланса г. Якутска на очередной финансовый год;

- плане развития муниципального сектора экономики г. Якутска на очередной финансовый год.

9. В процессе составления проекта бюджета каждому главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств и бюджетному учреждению устанавливаются задания по предоставлению муниципальных услуг в зависимости от цели функционирования конкретного главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств, бюджетного учреждения и муниципального унитарного предприятия.

10. Прогноз социально-экономического развития территории муниципального образования "Город Якутск" должен содержать:

-оценку экономического состояния территории г. Якутска за последний отчетный период, прогноз до конца базового года, и тенденцию развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год.

-основные направления бюджетно-финансовой политики города;

-сведения о планируемом объеме инвестиций, привлекаемых в экономику города;

-перечень городских целевых программ, намечаемых к финансированию из местного бюджета и привлеченных средств из бюджетов других уровней;

11. В проекте Постановления о местном бюджете г. Якутска должны содержаться основные характеристики и показатели:

-общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета;

-прогнозируемые доходы бюджета по кодам доходов бюджетной классификации Российской Федерации;

-нормативы отчислений от регулирующих налогов, передаваемые местному бюджету из бюджетов других уровней.

12. В проекте Постановления о местном бюджете г. Якутска должны быть установлены:

-расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

-общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;

-доходы и расходы целевых бюджетных фондов;

-объемы финансовой помощи, предоставляемой в форме дотаций, субвенций и субсидий, получаемые из бюджетов других уровней;

-распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета;

- перечень целевых программ финансируемых из местного бюджета г. Якутска.

В доходной и расходной частях местного бюджета г. Якутска раздельно предусматривается финансирования решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных федеральных полномочий, полномочий органов Государственной власти Республики Саха (Якутия).

13. В проекте Постановления о местном бюджете г. Якутска в составе расходов должны быть установлены лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.

14. В проекте Постановления о местном бюджете г. Якутска должны быть определены следующие характеристики муниципального долга:

-источники финансирования дефицита бюджета;

-верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, а также другие предельные значения, предусмотренные Бюджетным кодексом РФ, с указанием в том числе предельных объемов обязательств по муниципальным гарантиям.