Приложение N 2 Примерный устав территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Город Якутск"

Приложение N 2

к распоряжению Мэра г. Якутска

от 26 марта 2004 г. N 204-р

Примерный устав
территориального общественного самоуправления в муниципальном
образовании "Город Якутск"

Настоящий устав разработан в соответствии с законодательством РФ и РС(Я), актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Якутск" с целью установления правовых основ деятельности территориального общественного самоуправления, регламентирования порядка деятельности его органов.

I. Общие положения

1.1. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) муниципального образования "Город Якутск" это добровольная, самоуправляемая, некоммерческая организация граждан, объединившихся на основе общности их интересов для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением через собрания (сходы), конференции или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.

1.2. Территорию ТОС составляет подъезды многоквартирного жилого дома, многоквартирные жилые дома, группы жилых домов; жилой микрорайон* - муниципального образования "Город Якутск" Республики Саха (Якутия) (далее - территория).

1.3. Границы территории ТОС: (адреса домов, улиц (улицы), квартала, микрорайона и приложить схему границы территории деятельности ТОС, утвержденная постановлением Городского Собрания депутатов города Якутска).

1.4. ТОС является юридическим лицом в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

1.5. Органами управления ТОС являются - общее собрание граждан, проживающих на территории ТОС и Правление ТОС.

1.6. Общее собрание граждан является высшим органом управления ТОС.

1.7. Правление ТОС является выборным органом ТОС - подъезда многоквартирного жилого дома, многоквартирного жилого дома, группы жилых домов;

жилого микрорайона* - муниципального образования "Город Якутск" Республики Саха (Якутия) (далее - территории).

II. Органы управления ТОС.

2.1 Общее собрание граждан является высшим органом управления ТОС. Общее собрание граждан проводится по мере необходимости, но не менее одного раза в год.

2.2. Общее собрание граждан созывается по инициативе председателя Правления ТОС или по требованию не менее 1/3 граждан, проживающих на территории.

2.3. К исключительной компетенции общего собрания граждан относится:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

2.4. Место нахождения Правления ТОС является (точный адрес с указанием улицы и дома).

2.5. Целью деятельности ТОС является решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, реализация их общественных интересов, а также для самостоятельного и под свою ответственность осуществления инициатив граждан в вопросах местного значения непосредственно населением.

2.6. Задачи ТОС:

Представление и защита законных интересов граждан, проживающих на территории Правления, в органах государственной власти Республики Саха (Якутия), в органах местной власти муниципального образования "Город Якутск";

Выявление мнения населения данной территории и проведение опросов по вопросам его жизнедеятельности;

Содействие в выявлении и учете неблагополучных семей, имеющих детей, для принятия мер по социально-правовой поддержке детей групп социального риска;

Содействие в выявлении и учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в их своевременном устройстве в интернатные учреждения;

Проявления заботы о семьях погибших военнослужащих, многодетных семьях, инвалидах и престарелых, малоимущих гражданах;

Содействие в вопросах приобретения специальности и трудоустройства молодежи и незанятого населения;

Содействие в выполнении работ по благоустройству территории и коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры;

Кооперирование на добровольной основе средств населения, организаций для финансирования целевых социальных проблем данной территории;

Содействие в охране общественного порядка, организация культурно-просветительских мероприятий, занятия благотворительной деятельностью в порядке, установленном законодательством;

Организация и проведения собраний, сходов (конференций) по вопросам местного значения, затрагивающим законные интересы граждан, проживающих на данной территории;

Иные предусмотренные законом РФ и PC (Я), актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Якутск" задачи ТОС.

2.7. Основные формы деятельности ТОС: организация собраний, (конференций), избрание старших по дому и старших по подъезду.

III. Деятельность Правления, его структура, функционирование органов
Правления, прекращение его деятельности

3.1. Правление избирается собранием (конференцией) граждан и подотчетно ему.

3.2. Избранными в состав Правления считаются граждане, получившие большинство голосов от числа участников общего собрания (схода), конференций граждан, обладающих избирательным правом.

3.3. Решения общего собрания как высшего органа управления ТОС принимается простым большинством голосов от числа присутствующих.

3.4. Правление избирается на собрании, сходе (конференции) жителей территории, в порядке, установленном Положением Городского Собрания депутатов города Якутска "О территориальном общественном самоуправлении".

3.5. Срок полномочий Правления лет.

3.6. По истечении указанного срока полномочия Правления переходят к очередному избранному составу Правления.

3.7. Права Правления прекращаются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

3.8. Из состава Правления на общем собрании ТОС избирается председатель Правления, основными обязанностями которого является общее руководство Правлением, представительство Правления, принятие и подписание решений Правления, проведение общего собрания Правления.

3.9. Из состава Правления на общем собрании ТОС по предложению председателя Правления избирается заместитель председателя Правления, который выполняет функции председателя Правления в случае его отсутствия.

3.10. Правление избирает своего секретаря, представителя по социальным вопросам и информатора.

3.11. Председатель Правления:

руководит деятельностью правления и принимает решения;

подписывает документы финансовой, статистической отчетности, бухгалтерской отчетности Правления как юридического лица, подписывает иные документы;

организует работу по приему граждан;

осуществляет прием на работу и увольнение;

представляет правление Правления в пределах своей компетенции в органах государственной и местной власти Республики Саха (Якутия), в том числе в ЖЭУ, комиссиях по делам несовершеннолетних, других органах и учреждениях;

выполняет иные функции, предусмотренные правовыми актами.

3.11. Деятельность Правления:

Очередные собрания Правления проводятся не менее чем 1 раз в полугодие.

Очередное собрание Правления созывается по мере необходимости по решению управляющего или председателя Правления.

Правление собирается на внеочередное собрание по требованию не менее чем 1/5 его состава, правления, председателя Правления, управляющего.

Исключительная компетенция собрания, схода (конференции) граждан по решению вопросов ТОС:

утверждение устава Правления, внесение в него изменений и дополнений;

принятие решения о реорганизации и (или) ликвидации Правления как юридического лица;

право вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

принятие решения о прекращении деятельности Правления в целом.

3.12. Собрание, сход (конференция) граждан территории вправе решить любой вопрос, отнесенный законодательством о территориальном общественном самоуправлении и общественных объединениях к компетенции ТОС.

3.13. Правление, его работники, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения переданных им полномочий по решению вопросов местного значения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

3.14. Правление прекращает свою деятельность по истечении полномочий, в случае принятия решения собранием (конференцией), при соответствующем голосовании не менее 1/3 от общего числа граждан, а также в случае прекращения деятельности ТОС.

IV. Источники формирования денежных средств и иного имущества и
распоряжение ими

4.1. Источниками формирования денежных средств и иного имущества Правления являются:

добровольные и денежные и имущественные взносы граждан, проживающих на данной территории;

денежные средства и иное имущество, переданные органами местного самоуправления муниципального образования "Город Якутск";

бюджетные средства, выделенные ТОС в установленном порядке;

собственные денежные средства, полученные в результате хозяйственной деятельности Правления в целях, ради которых создано ТОС;

имущество, созданное за счет средств и хозяйственной инициативы ТОС, приобретенное другими юридическими лицами;

иное имущество, полученное в соответствии с законодательством об общественных объединениях, ТОСах.

4.2. Денежные средства, иное имущество Правления используются и расходуются только в соответствии с целями, указанными в настоящем уставе, и направляются только на решение задач, предусмотренных в настоящем уставе и Положении о ТОСе, утвержденном постановлением Городского Собрания депутатов города Якутска.

4.3. Финансовые ресурсы Правления ТОС могут состоять из собственных и заемных средств. Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных полномочий, передаваемых органам управления ТОС органами местного самоуправления, ежегодно предусматриваются в соответствующих местных бюджетах.

Правление ТОС самостоятельно используют имеющиеся в их распоряжении финансовые ресурсы в соответствии с уставными целями и программами социально-экономического развития соответствующих территорий.

V. Порядок прекращения деятельности ТОС

5.1. Деятельность ТОС прекращается в следующих случаях:

в случае принятия решения собранием (конференцией), при соответствующем голосовании не менее 1/3 от общего числа граждан, проживающих в границах ТОС; в случаях, предусмотренных законом.

VI. Порядок внесения изменения и дополнений в устав

6.1. Правом внесения предложений об изменения и дополнении в настоящий устав обладает любой жителей или группа жителей территории достигший 18-летнего возраста и обладающий избирателей правом, общее собрание граждан, а также Правление.

* - здесь и далее по тексту курсивом обозначены положения, устанавливаемые в уставе на выбор органа ТОС.

Руководитель Аппарата

Е.Н. Федоров