Приложение N 4. Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством (для размещения некапитальных объектов (киоски, киоски-остановки и павильоны)) на территории Городского округа "Якутск" без предварительного согласования мест их размещения

Приложение N 4
к постановлению Городского
Собрания депутатов г. Якутска
от 26 октября 2004 г. ПГС-23-5

Положение
о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством (для размещения некапитальных объектов (киоски, киоски-остановки и павильоны)) на территории Городского округа "Якутск" без предварительного согласования мест их размещения

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте заголовка допущена опечатка. Слова "находящихся в государственной или муниципальной собственности" следует читать как "находящиеся в государственной или муниципальной собственности"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством (для размещения некапитальных объектов (киоски, киоски-остановки и павильоны) на территории Городского округа "Якутск", без предварительного согласования мест их размещения.

1.2. Срок действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством (для размещения некапитальных объектов (киоски, киоски-остановки и павильоны)) на территории Городского округа "Якутск", без предварительного согласования мест их размещения, определяется до пяти лет.

1.3. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством (для размещения некапитальных объектов (киоски, киоски-остановки и павильоны)) на территории Городского округа "Якутск", без предварительного согласования места размещения осуществляется на основании решения Комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска о предоставлении таких земельных участков путем проведения торгов. Торги проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

2. Порядок организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды на земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей не связанных со строительством (для размещения некапитальных объектов (киоски, киоски-остановки и павильоны)) на территории Городского округа "Якутск", без предварительного согласования мест их размещения

2.1. Земельные участки для целей, не связанных со строительством (для размещения некапитальных объектов (киоски, киоски-остановки и павильоны)), находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Городского округа "Якутск", без предварительного согласования мест их размещения, предоставляются на праве аренды по результатам торгов. Торги проводятся в форме аукциона.

2.2. Аукционы по продаже права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством (для размещения некапитальных объектов (киоски, киоски-остановки и павильоны)), на территории Городского округа "Якутск" проводит организатор торгов. Организатором торгов выступает орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление соответствующих земельных участков - Департамент имущественных отношений Окружной администрации города Якутска, или специализированная организация, действующая на основании договора с ним.

2.3. Департамент имущественных отношений Окружной администрации города Якутска:

а) принимает решение о проведении торгов;

б) определяет средства массовой информации, в которых подлежит опубликованию извещение о проведении торгов;

в) определяет существенные условия договоров аренды земельных участков, заключаемых по результатам аукциона;

г) заключает договоры аренды земельных участков по результатам торгов;

2.4. Организатор торгов осуществляет работу по формированию земельных участков. Работа по формированию земельных участков включает в себя:

- изготовление проекта границ земельного участка;

- подготовка# кадастровой карты (плана) земельного участка;

- определение начального размера арендной платы за земельный участок, который устанавливается в соответствии с дифференцированными ставками арендной платы за землю на территории Городского округа "Город Якутск", утвержденными нормативным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления;

- публикацию в средствах массовой информации сообщения о проведении аукциона.

2.5. Организатор торгов:

а) определяет место, даты и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах (далее именуются - заявки), место, дату и время определения участников торгов, место и дату и время проведения торгов;

б) организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов (или об отказе в их проведении);

в) выдает необходимые материалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам, подавшим заявку на участие в торгах (далее именуются - претенденты);

г) принимает заявки и документы от претендентов, а также организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений;

д) проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;

е) принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным настоящими Правилами;

ж) определяет победителя торгов и оформляет протокол о результатах торгов;

з) готовит проекты договоров аренды земельных участков.

2.6. Задаток для участия в торгах определяется в размере не менее 20 процентов начального размера арендной платы.

2.7. Решение об отказе в проведении торгов может быть принято организатором торгов не позднее 10 дней до объявленной даты проведения торгов, о чем он извещает участников торгов и возвращает в 3-дневный срок внесенные ими задатки.

2.8. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать следующие сведения:

а) форма торгов;

б) срок принятия решения об отказе в проведении торгов;

в) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, обременении, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные;

г) наименование организатора торгов;

д) начальный размер арендной платы, "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;

е) адрес места приема заявки, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;

ж) место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов;

2.9. Извещение об отказе в проведении торгов публикуется не позднее 5 дней со дня принятия решения об отказе в проведении торгов в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2.1. Условия участия в аукционах

2.1.1. Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по форме, утверждаемой организатором торгов, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты права на заключение договоров аренды таких земельных участков и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.

Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.

При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае подаче заявки представителем претендента предъявляется доверенность.

Юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент).

2.1.2 Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.

2.1.3. Претендент имеет право отозвать принятую организатором торгов заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) организатора торгов. Организатор торгов обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение 3 банковских дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок. В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.

2.1.4. Для участия в торгах претендент вносит задаток на указанный в извещении о проведении торгов счет (счета) организатора торгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет (счета) организатора торгов, является выписка (выписки) со счета (счетов) организатора торгов.

2.1.5. Организатор торгов рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов организатор торгов принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом.

2.1.6. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:

а) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанные выше, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

б) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

в) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета) организатора торгов;

2.1.7. Организатор торгов обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение 3 (трех) банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.

2.1.8. Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления организатором торгов протокола о признании претендентов участниками торгов.

2.2. Порядок проведения аукционов

2.2.1. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.

2.2.2. Аукцион проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведет аукционист;

б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик, начального размера арендной платы, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона.

"Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5 процентов начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона;

в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начального размера арендной платы и каждого очередного размера цены арендной платы в случае, если готовы заключить договор аренды на земельный участок под размещения объектов, не связанных с капитальным строительством (киоски, киоски-остановки и павильонов) в соответствии с этой ценой или размером арендной платы;

г) каждый последующий размер арендной платы аукционист назначает путем увеличения текущей цены или размера арендной платы на "шаг аукциона". После объявления очередного размера арендной платы аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующий размер арендной платы в соответствии с "шагом аукциона";

д) при отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор аренды на земельные участки, указанные выше, в соответствии с названной# аукционистом размером арендной платы, аукционист повторяет эту цену или размер арендной платы 3 раза.

Если после троекратного объявления очередного размера арендной платы ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;

е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора аренды земельного участка, называет размер арендной платы земельного участка и номер билета победителя аукциона.

2.3. Оформление результатов торгов

2.3.1. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов. В протоколе указываются:

а) регистрационный номер предмета торгов;

б) местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка, данные о государственной регистрации прав на земельный участок;

в) предложения участников торгов;

г) имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);

д) размер арендной платы на земельный участок;

2.3.2. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора аренды на земельный участок.

Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.

2.3.3. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в счет арендной платы.

Задаток, внесенный победителем торгов, за исключением норм расходов специализированной организации, перечисляется организатором торгов на счет Управления федерального казначейства по PC (Я) в течение десяти дней со дня подписания протокола о результатах торгов и засчитывается в счет арендной платы за землю.

Организатор торгов обязан в течение 3 (трех) банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.

2.3.4. Последствия уклонения победителя торгов, а также организатора торгов от подписания протокола, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2.3.5. Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора аренды земельного участка. Информация включает в себя:

а) наименование организатора торгов;

б) имя победителя торгов (наименование);

в) местоположение (адрес), площадь, границы, кадастровый номер земельного участка.

2.4. Признание торгов несостоявшимися

2.4.1. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случаи#, если:

а) ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, после троекратного объявления начальной# размера арендной платы не поднял билет;

б) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора аренды земельного участка;

2.4.2. В случае, если в аукционе участвовало менее 2 участников, аукцион признается несостоявшимся, при этом единственный участник аукциона не позднее чем через 10 (десять) дней вправе заключить договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а орган местного самоуправления, по решению которых# проводился аукцион, обязан заключить договор аренды с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.

2.4.3. Организатор торгов обязан в течение 3 (трех) банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся торгов задаток. В случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2.4.1 настоящих Правил, внесенный победителем торгов задаток ему не возвращается.

2.4.4. Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия. Организатор торгов может снизить начальный размер арендной платы земельного участка и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на 15 процентов.

В случае, если организатором торгов выступает специализированная организация, условия аукциона, начальный размер арендной платы, "шаг аукциона" могут быть изменены в порядке, установленного# для их утверждения.

Руководитель Аппарата Окружного Совета г. Якутска

Л.И. Анищенко