Приложение N 4. Республиканская целевая программа "Охрана здоровья населения Республики Саха (Якутия)", подпрограмма "Онкология" на 2005-2006 гг.

Республиканская целевая программа "Охрана здоровья населения
Республики Саха (Якутия)", подпрограмма "Онкология" на 2005-2006 гг.
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 21 декабря 2004 г. N 623 (приложение N 4)

Паспорт
подпрограммы "Онкология" на 2005-2006 гг. республиканской целевой
программы "Охрана здоровья населения Республики Саха (Якутия)"

Наименование         "Охрана здоровья населения Республики Саха (Якутия)",

Подпрограммы          подпрограмма "Онкология" на 2005-2006 гг.

Основание для        Постановление Правительства РФ от 13 ноября 2001 г.

разработки           N 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение

Подпрограммы         и борьба с заболеваниями социального характера"

                     2002-2006 гг.";

                     Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)

                     от 26 декабря 2002 г. N 642 "О республиканской

                     целевой программе "Охрана здоровья населения

                     Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 гг.";

                     Постановление Правительства Республики Саха

                     (Якутия) от 27 февраля 2003 г. N 96 "Об утверждении

                     Порядка разработки и реализации целевых программ

                     Республики Саха (Якутия)".

Государственный      Министерство здравоохранения Республики Саха

заказчик             (Якутия).

Разработчики         Министерство здравоохранения Республики Саха

Подпрограммы         (Якутия), Республиканский онкологический диспансер.

Цели и задачи        Цель:

Подпрограммы         Снижение инвалидизации и смертности населения от

                     онкологических заболеваний.

                     Задачи:

                     Подготовка проектно-сметной документации для

                     строительства радиологического отделения на 60 коек;

                     дооснащение современным медицинским оборудованием

                     Республиканского онкологического диспансера;

                     совершенствование методов профилактики, раннего

                     выявления, диагностики и лечения онкологических

                     заболеваний;

                     проведение научно-исследовательских работ в области

                     диагностики и лечения онкологических заболеваний;

                     обеспечение Республиканского онкологического

                     диспансера химиопрепаратами;

                     подготовка высококвалифицированных кадров

                     онкологической службы.

Сроки и этапы        2005-2006 гг.

реализации

Подпрограммы

Подпрограммные       Развитие материально-технической базы онкологической

мероприятия          службы в г. Якутске;

                     подготовка высококвалифицированных кадров

                     онкологической службы;

                     лечебно-профилактические мероприятия по выявлению

                     групп повышенного риска среди больных с хроническими

                     заболеваниями легочной системы, ЖКТ, гениталий,

                     молочных желез;

                     совершенствование системы санитарно-просветительской

                     работы по пропаганде ЗОЖ и профилактике онкологических

                     заболеваний;

                     обеспечение ЛПУ республики и Республиканского

                     онкологического диспансера химиопрепаратами;

                     научно-исследовательские работы.

Исполнители основных Министерство здравоохранения Республики

мероприятий          Саха (Якутия);

Подпрограммы         Министерство экономического развития

                     Республики Саха (Якутия);

                     Министерство строительства и промышленности

                     строительных материалов Республики Саха (Якутия);

                     Департамент по лекарственному, медико-техническому

                     и материальному обеспечению Министерства

                     здравоохранения Республики Саха (Якутия);

                     Медицинский институт ЯГУ;

                     Якутский научный центр РАМН;

                     Республиканский онкологический диспансер;

                     Центр профилактики здоровья.

Объемы и источники   Всего на 2005-2006 гг. - 119,18 млн. рублей,

финансирования       в том числе:

                     федеральный бюджет - 3,00 млн. рублей;

                     республиканский бюджет -  96,18 млн. рублей,

                     в т.ч. инвестиционный бюджет - 20,00 млн. рублей.

Ожидаемые конечные   Снижение смертности населения от онкологических

результаты           заболеваний на 1,5%;

реализации           укрепление материально-технической базы

Подпрограммы         онкологической службы;

                     повышение квалификационного уровня врачей

                     онкологической службы;

                     усиление профилактической деятельности среди

                     населения по пропаганде ЗОЖ и профилактике

                     онкологических заболеваний;

                     увеличение периода активной трудоспособности

                     граждан.

Организация          Контроль за реализацией Программы осуществляется

контроля за          Министерством здравоохранения Республики Саха

реализацией          (Якутия), Министерством экономического развития

Подпрограммы         Республики Саха (Якутия) и Министерством финансов

                     Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном

                     для контроля за реализацией республиканских целевых

                     программ.

I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Целевая подпрограмма "Онкология" на 2005-2006 гг. разработана в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001 г. N 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" 2002-2006 гг." и постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2002 г. N 642 "О республиканской целевой программе "Охрана здоровья населения Республики Саха (Якутия)" на 2002-2006 гг.".

Злокачественные образования остаются одной из сложнейших проблем медицины. Основными причинами увеличения возникновения злокачественных новообразований являются распространение табакокурения, алкоголизма, недостаточная пропаганда среди населения знаний по профилактике злокачественных образований, а также по соблюдению здорового образа жизни.

В республике продолжается тенденция по увеличению злокачественных новообразований. Темпы роста онкологической заболеваемости составляют примерно 4,5 промилле в год, в России 3 промилле. Частота выявляемости больных с диагнозом злокачественных опухолей 1-2 стадии составили 25,2% (по РФ 37,2%). В Якутский республиканский онкологический диспансер около 65% больных обращаются уже с III-IV стадиями заболевания.

Среди горожан высокий уровень инвалидности отмечается от злокачественных новообразований, которые занимают второе место в общей структуре и составляют -12,3%,

По данным Госкомстата Республики Саха (Якутия) 2003 г. в структуре общей смертности на долю смертности от онкологических заболеваний приходится 13,8%.

Возникла острая необходимость в проведении мероприятий по ранней профилактике и лечению злокачественных новообразований.

В создавшейся социально-экономической ситуации в России и Республике Саха (Якутия), в условиях нарастающей онкологической заболеваемости и неблагоприятном прогнозе, имеется необходимость продолжения реализации подпрограммы "Онкология" на 2005-2006 гг.