Приложение N 2. Положение об Адресном реестре Муниципального образования "Город Якутск"

Приложение N 2

к постановлению мэра г.Якутска

от 22 декабря 2004 г.

Положение
об Адресном реестре Муниципального образования "Город Якутск"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает структуру адресов и состав адресного реестра МО "Город Якутск", порядок установления и регистрации адресов, а также форму хранения и порядок предоставления информации об адресах.

1.2. Положение вводится в целях нормализации адресной информации, создания адресного реестра, предназначенного для решения задач управления МО "Город Якутск", юридических и физических лиц, использующих информацию об адресах в целях ведения хозяйственной деятельности на территории МО "Город Якутск", а также для навигации и поиска объектов в городе.

1.3. Адресный реестр предназначен для использования в муниципальных информационных системах в качестве официального информационного ресурса формирования адресов, используемых в целях однозначного, безошибочного ввода актуальной адресной информации, а также для позиционирования в геоинформационных проектах посредством обращения к адресу.

1.4. Адресный реестр является муниципальной собственностью. Уполномоченной организацией обладающей исключительным правом ведения и распоряжения настоящим информационным ресурсом является Муниципальное учреждение Главное архитектурно-Планировочное учреждение г. Якутска (сокращенное название - МУ ГлавАПУ г. Якутска)

1.5. Адресный реестр технологически позволяет:

1.5.1. Установить соответствие между архивными и измененными (нормализованными) адресами;

1.5.2. Установить соответствие между территориальными единицами города и объектами адресации.

1.5.3. Установить соответствие между исторически сложившимися наименованиями отдельных территорий города и объектами адресации.

1.6. Установление адреса производится по запросу физических и юридических лиц, являющихся владельцами или совладельцами адресуемых объектов, а также при разработке проектов планировки и межевания города, либо отдельных его частей. Установлением адреса отдельного объекта адресации занимается уполномоченная организация - МУ ГлавАПУ г. Якутска.

1.7. Установление адреса является официальным актом, подлежащим оформлению регистрационными документами:

1.7.1. Адресной справкой (приложение 1);

1.7.2. Копией адресного плана с обозначением объекта адресации (приложение 2).

1.8. Адресный реестр ведется в реальном времени, при наличии технической возможности обеспечивается постоянный информационный обмен со структурами муниципального подчинения, работающими с адресной информацией, а также с органами государственной власти, отвечающими за регистрацию прав на недвижимое имущество и ведение земельного кадастра.

1.9. Ответственность за достоверность, полноту, сохранность и предоставление потребителям адресной информации несет МУ ГлавАПУ г. Якутска.

2. Порядок перехода к нормализованным адресам

2.1. Исторически сложившиеся адреса, не обеспечивающие однозначного соответствия адресов объектов недвижимости и частей объектов с их кадастровыми номерами, подлежат изменению в соответствии с настоящим положением, при этом они остаются юридически значимыми и подлежащими хранению в архиве адресного реестра. Изменение адресов в юридических документах осуществляется по мере необходимости их переоформления держателями - юридическими и физическими лицами.

2.2. Переход к нормализованным адресам в городе осуществляется поэтапно. С этой целью формируется программа нормализации адресов в городе Якутске, разрабатываемая мэрией города и утверждаемая Городским собранием депутатов. Программа определяет этапность, сроки и стоимость изменения адресов в отдельных крупных частях города, в частности процедуру включения поселков в общегородское адресное пространство.

2.3. Нормализация адресов отдельных объектов в городе производится постоянно, по мере выявления объектов, адреса которых не соответствуют настоящему положению.

2.4. Основанием для внесения в реестр исторически сложившихся адресов могут являться любые документы, по которым можно однозначно восстановить информацию об адресе, в том числе, документы, подтверждающие прописку, технические паспорта и справки бюро технической инвентаризации, а также архивные документы мэрии города и других органов государственной власти.

2.5. Объект недвижимости, имеет единственный актуальный (нормализованный) адрес, который может быть сопоставлен с несколькими исторически сложившимися адресами.

2.6. В реестр исторически сложившихся адресов не заносятся адреса, восстанавливаемые по первичным документам, имеющие явные грамматически или логические ошибки, при условии, что безошибочная информация уже присутствует в реестре исторически сложившихся адресов.

2.7. МУ ГлавАПУ г. Якутска осуществляет выдачу соответствующих документов о соответствии нормализованного адреса исторически сложившимся адресам в виде выписки из адресного реестра города.

3. Термины и определения

3.1. Основные определения:

3.1.1. Адрес - структурированная словесная (в отличие от цифровой кадастровой) совокупность реквизитов, однозначно определяющих положение объекта адресации на территории города относительно поименованных элементов планировочной структуры города.

3.1.2. Адресный реестр - систематизированный свод наименований поименованных элементов планировочной структуры города и адресов (актуальных и архивных), содержащий однозначные ссылки на объекты адресного плана, кадастровые номера объектов недвижимости, справочник административного деления (элементы административной структуры города - районирования), справочник исторически сложившихся наименований.

3.1.3. Адресный план - специальный цифровой план территории города - совокупность цифровых моделей, содержащих информацию о пространственном расположении адресов и объектов, участвующих в формировании адресов, а также объектов адресации.

3.1.4. Элемент планировочной структуры города - явно выраженные части города, следующих типов:

Тип элемента	Сокращение	Определение
Аллея	аллея	Дорога с рядами деревьев, посаженных по обеим ее сторонам
Бульвар	Б-р	Дирокая аллея на городской улице, обычно посредине ее.
Дорога	дор	Полоса земли, предназначенная для движения транспорта и пешеходов. Образует транспортную сеть города.
Микрорайон	мкр	Группа обособленных городских кварталов
Набережная	наб	Улица вдоль берега
Переулок	пер	Небольшая обычно узкая улица, соединяющая две другие параллельные улицы
Площадь	пл	Незастроенное пространство, ограниченное зданиями, зелеными насаждениями, с примыканием нескольких улиц.
Поселок	п	Населенный пункт в административном подчинении г. Якутска с населением занятым преимущественно в производстве
Проезд	проезд	Улица или переулок
Проспект	пр-кт	Большая широкая и прямая улица
Село	с	Сельское поселение в административном подчинении г. Якутска.
Тупик	туп	Улица, не имеющего сквозного прохода и проезда
Улица	ул	Территория, предназначенная для движения транспорта и пешеходов и образующая фрагмент транспортной сети города
Шоссе	ш	Дорога с твердым покрытием

3.2. Объектами адресации являются:

Полное наименование	Сокращение	Определение
Имущественный комплекс	Им. комплекс	Неделимый земельный участок с комплексом расположенных на нем зданий и строений. В случае отсутствия зданий и сооружений адрес присваивается земельному участку.
Корпус	корп	Объект недвижимости
Строение	стр	Тоже
Дом	дом	Тоже

4. Порядок формирования, ликвидации и установления наименований
элементов планировочной структуры города

4.1. Формирование элементов планировочной структуры города производится Главным Архитектурно-планировочным управлением г. Якутска при разработке генерального плана города и проектов детальной планировки отдельных территорий.

4.2. Присвоение и изменение наименований элементам планировочной структуры города производится в порядке, определенном Законами РФ, РС (Якутия) и Временным Положением о порядке наименования территориальных единиц, улиц и площадей города Якутска и осуществляется Городским собранием депутатов г. Якутска.

4.3. Для осуществления единой политики в области установления, выявления, присвоения, изменения, нормализации, употребления, учета и сохранения наименований территориальных единиц, улиц и площадей Мэр г. Якутска учреждает специально уполномоченный орган при Мэрии г. Якутска - межведомственную комиссию по наименованию территориальных единиц, улиц и площадей города Якутска. Состав, порядок деятельности и полномочия указанного органа определяются Положением, утверждаемым Мэром города.

4.4. Именование элементов планировочной структуры города производится таким образом, чтобы исключить дубликаты наименований элементов одного типа.

4.5. Исключение из использования, изменение типа и наименований элементов планировочной структуры города производится на основании постановления мэра города в случаях переименования, полной перепланировки застройки или ликвидации всех связанных с исключаемыми наименованиями объектов адресации.

5. Состав и структура адресного реестра и адресного плана

5.1. Каждая запись таблиц адресного реестра имеет связь с цифровой моделью объекта, входящего в состав адресного плана.

5.2. Адресный реестр представляет собой совокупность связанных между собой 2 основных таблиц: 1) Элементы планировочной структуры и 2) Актуальные объекты адресации.

5.2.1. Таблица "Элементы планировочной структуры" имеет следующую структуру

1) Графа "Регистрационный номер планировочной структуры" содержит порядковый номер наименования элемента улично-дорожной сети или населенного пункта.

2) Графа "Категория элемента планировочной структуры" содержит данные о типе данного элемента: улица, проспект, площадь и др.

3) Графа "Наименование элемента планировочной структуры" описывает название настоящего элемента, например, Лермонтова, Петра Алексеева, Орджоникидзе и др.

4) Графа "Местоположение в городе относительно других существующих улиц" содержит словесную информацию о местоположении объектов.

5) Графа "Административный округ" содержит данные о том, где территориально лежит описываемый элемент.

6) Графа "Данные о правовом акте" содержит наименование, дату и номер документа, которым введено в действие наименование элемента улично-дорожной сети или населенного пункта. В случае, когда реквизиты документа установить невозможно, данная графа не заполняется или заполняется частично.

7) Графа "Историческая и топонимическая справка" содержит краткую историческую или топонимическую справку о наименовании элемента улично-дорожной сети и (или) населенного пункта.

8) Графа "Прежнее название" содержит прежнее наименование элемента улично-дорожной сети или населенного пункта, причем если имеется несколько наименований, то они располагаются в порядке, указанном в документах, закрепляющих данное наименование.

5.2.2. Таблица "Актуальные объекты адресации" содержит данные об элементарных единицах адресации - объектах недвижимости и имеет следующую структуру:

1) Графа "Регистрационный номер" содержит уникальный номер каждого объекта адресации.

2) Графа "Категория элемента планировочной структуры" соответствует графе в таблице "Элементы планировочной структуры".

3) "Наименование элемента планировочной структуры" соответствует графе в таблице "Элементы планировочной структуры".

4) Графа "Номер строения"

5) Графа "Корпус или Литера"

6) Графа "Тип здания" принимает значения: жилой, нежилой, административный и др.

7) Графа "Этажность"

8) Графа "Материал" содержит информацию об основном материале, из которого изготовлен объект недвижимости.

5.2.3. Заполнение данных в настоящей таблице является обязательным.

5.3. Адресный план является составной частью цифрового дежурного плана города, содержащем цифровые модели:

5.3.1. Административных районов и территорий административного управления в виде замкнутых, топологически корректно примыкающих друг к другу многоугольников;

5.3.2. Поименованных элементов планировочной структуры города, в виде осевой (осевых) линий основной транспортной магистрали.

5.3.3. Объектов адресации в виде многоугольников, в случае определенности границ, и точечных маркеров, в случае неопределенности границ.

5.4. В состав автоматизированной системы ведения адресного реестра включается информация о процессе регистрации и ликвидации структурных частей города, адресов, в частности, протоколы и даты утверждения наименований, а также необходимая технологическая информация.

6. Порядок предоставления адресной информации

6.1. Адресный реестр является открытой информацией. Сведения из адресного реестра предоставляются согласно заявлениям государственных органов, юридических и физических лиц после взимания платы, устанавливаемой уполномоченным органом мэрии г. Якутска.

6.2. Адресная информация предоставляется потребителям в виде таблицы адресов и справки о зарегистрированных адресах и объектах адресации.

6.3. Адресная информация предоставляется на основании заявления юридического, физического лица либо органа государственной власти по подписанию соответствующего договора.

Руководитель аппарата

Е.Н. Федоров