Приложение N 2. Порядок формирования и использования средств целевых отчислений на энергосберегающие мероприятия потребителей электрической и тепловой энергии

Порядок
формирования и использования средств целевых отчислений на
энергосберегающие мероприятия потребителей электрической и
тепловой энергии
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 4 марта 2005 г. N 92 (приложение N 2)

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования и использования средств целевых отчислений на энергосберегающие мероприятия потребителей электрической и тепловой энергии (далее - Порядок и потребители соответственно) разработан в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 1996 г. N 28-ФЗ "Об энергосбережении", Законом Республики Саха (Якутия) от 6 мая 1999 г. 3 N 89-II "Об энергосбережении и эффективном использовании энергии".

1.2. Порядок определяет:

основные организационные и экономические принципы формирования и использования целевых средств на энергосбережение за счет установления для предприятий тарифов стимулирования энергосбережения (далее - ТСЭС);

процедуру осуществления контроля за использованием средств на энергосбережение и порядок установления (пересмотра) потребителям ТСЭС, обеспечивающих компенсацию экономически обоснованных расходов на выполнение энергосберегающих мероприятий потребителей.

2. Общие принципы формирования средств на энергосбережение и
установления ТСЭС

2.1. Госкомцен - РЭК РС(Я) при установлении АК "Якутскэнерго" (ОАО) на очередной финансовый год тарифов на электрическую и тепловую энергию учитывает в рамках, установленных ФСТ РФ предельных уровней тарифов, а также с учетом реальных возможностей роста тарифов, затраты на проведение энергосберегающих мероприятий у потребителей.

2.2. Основными принципами формирования средств являются:

определенный объем средств на энергосбережение, утвержденный Госкомцен -РЭК РС(Я) в тарифах на электрическую и тепловую энергию на соответствующий год по потребителям;

равенство прав потребителей на введение ТСЭС в обоснованных случаях;

долевое участие потребителей в реализации энергосберегающих проектов как необходимое условие установления ТСЭС;

обязательность проведения экспертизы энергосберегающих проектов организациями, имеющими аккредитацию на данный вид деятельности.

Необходимым условием формирования средств на энергосбережение и установление для потребителей ТСЭС является частичное финансирование энергосберегающих мероприятий за счет собственных средств потребителя (или привлеченных) в объеме до 30 процентов от необходимых средств на энергосбережение.

Решение о доле собственных средств (в процентах), направляемых потребителем на энергосбережение, для реализации средне- и высокозатратных мероприятий со сроком окупаемости свыше 1 года принимает Комиссия по рассмотрению энергосберегающих проектов (далее - Комиссия).

3. Общие принципы использования средств, образуемых посредством
применения ТСЭС

3.1. Средства финансовой поддержки, образуемые посредством применения ТСЭС, направляются на финансирование энергосберегающих мероприятий в соответствии с программой энергосбережения предприятия.

3.2. Приоритетными мероприятиями являются мероприятия, имеющие наибольшую экономическую эффективность, согласно разработанному бизнес-плану (или технико-экономическому расчету, технико-экономическому обоснованию).

3.3. Вопросы об изменении целевого использования и переноса накопленных средств решаются на заседании Комиссии.

4. Порядок принятия решений об установлении ТСЭС

4.1. Потребители представляют в Госкомцен - РЭК РС(Я) проекты энергосберегающих мероприятий на год с разработанным бизнес-планом (технико-экономическим расчетом, технико-экономическим обоснованием), а также годовой объем потребления электрической и тепловой энергии.

Срок окупаемости мероприятий не должен превышать 1 год. Мероприятия со сроком окупаемости более года выносятся на рассмотрение Комиссии.

Срок представления документов - до 10 июля года, предшествующего регулированию тарифов.

4.2. Госкомцен - РЭК РС(Я) направляет бизнес-планы на экспертизу в организацию, имеющую аккредитацию на данный вид деятельности.

4.3. Экспертиза проектов производится на основании сметы затрат, утвержденной Госкомцен - РЭК РС(Я), и включается в затраты на проведение энергосберегающих мероприятий у потребителей.

4.5. Решение по установлению для потребителей ТСЭС принимает Госкомцен - РЭК РС(Я) на основании заключения экспертизы, рекомендаций Комиссии и объемов потребления электрической и тепловой энергии для каждого предприятия.

4.6. Решения Госкомцен - РЭК РС(Я) об установлении для потребителей ТСЭС являются основанием для применения указанных тарифов при осуществлении соответствующих расчетов с энергоснабжающими организациями за потребленные энергетические ресурсы.

4.7. Решения Госкомцен - РЭК РС(Я) доводятся до энергоснабжающих организаций и потребителей один раз в год в момент введения (утверждения) тарифов на электрическую и тепловую энергию.

5. Срок действия ТСЭС

5.1. Срок действия ТСЭС устанавливается для каждого потребителя отдельно постановлением Госкомцен - РЭК РС(Я), но не более одного года.

5.2. По решению Госкомцен - РЭК РС(Я) действие ТСЭС может быть досрочно прекращено в случаях, предусмотренных разделами 7, 8 настоящего Порядка.

6. Консолидация средств, образуемых посредством применения ТСЭС и
собственных средств потребителей

6.1. Средства, образуемые посредством применения ТСЭС, подлежат перечислению потребителями электрической энергии ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным, на отдельный расчетный счет (далее - Спецсчет), открытый предприятием, и подлежат обособленному учету с включением в сводную бухгалтерскую отчетность потребителей.

6.2. Потребители ежемесячно осуществляют перечисление средств на Спецсчет в размере, равном произведению месячного объема потребленной электрической и тепловой энергии на разницу между действующим тарифом для определенной группы потребителей и установленным ТСЭС.

6.3. Накопленные на Спецсчете средства в результате действия ТСЭС направляются на оплату энергосберегающих мероприятий.

7. Контроль за целевым использованием консолидированных средств,
образуемых посредством применения ТСЭС и собственных средств предприятия

7.1. Контроль за выполнением энергосберегающих мероприятий и целевым использованием средств на их финансирование осуществляет Госкомцен - РЭК РС(Я).

7.2. Потребители представляют в Госкомцен - РЭК РС(Я) отчеты: ежеквартально - по формам 1-Э; 2-Э, прилагаемым к настоящему Порядку;

в течение 20 дней после окончания срока действия ТСЭС - итоговые формы 3-Э, 4-Э, прилагаемые к настоящему Порядку.

7.3. Госкомцен - РЭК РС(Я) готовит сводный отчет о выполнении и использовании целевых средств на энергосберегающие мероприятия для рассмотрения на Правлении Госкомцен - РЭК РС(Я) или на заседании Комиссии при продлении (установлении) ТСЭС на следующий финансовый год.

8. Ответственность потребителей за нецелевое использование средств,
образуемых посредством применения ТСЭС

8.1. Госкомцен - РЭК РС(Я) вправе принять решение об отмене ТСЭС в случаях:

нецелевого или неполного использования средств, образуемых посредством применения ТСЭС;

непропорционального перечисления средств на Спецсчет по отношению к основной доле фактических платежей согласно пониженному тарифу;

систематического непредставления утвержденных форм отчетности в установленные сроки и в объемах согласно настоящему Порядку.

8.2. Госкомцен - РЭК РС(Я) в течение 10 дней после принятия решения об отмене действия ТСЭС направляет решение энергоснабжающей организации и предприятию.

8.3. В случае отмены ТСЭС потребитель обязан, в соответствии с заключенным договором, урегулировать с энергоснабжающей организацией вопросы по расчету за потребленную энергию.